DAFTAR ISI SAMPUL ............................................................................................................. HALAMAN PERSETUJUAN .......................................................................... i DAFTAR ISI .....................................................................................................ii DAFTAR BAGAN ......................................................................................... 13 BAB I PENDAHULUAN ................................................................................ 1 1. Latar Belakang ..................................................................................... 1 2. Rumusan Masalah ............................................................................. 10 3. Tujuan Penelitian ............................................................................... 11 4. Manfaat Penelitian ............................................................................. 11 5. Kerangka Berpikir ............................................................................. 12 6. Metodologi Penelitian ...................................................................... 16 6.1.
Jenis Penelitian..........................................................................16
6.2.
Lokasi Penelitian……………………………………………...16
6.3.
Bahan Hukum…………………………………………………17
6.4.
Teknik Pengumpulan Data…………………………………..18
6.5.
Teknik Pengolahan Data……………………………………...20
6.6.
Teknik Penulisan Data………………………………………...21
7. Sistematika Penulisan ........................................................................ 21 BAB II KAJIAN PUSTAKA .......................................................................... 21 i
A. Tinjauan Tentang Angkutan, Angkutan Umum dan Syarat Angkutan Umum .......................................................... 22 1. Tinjauan Tentang Angkutan ........................................................ 22 a. Definisi Angkutan .................................................................... 22 b. Jenis Angkutan ......................................................................... 23 c. Jaringan Transportasi Angkutan ........................................... 29 d. Unsur-Unsur Dasar Angkutan................................................ 32 2. Tinjauan Tentang Angkutan Umum ........................................... 32 a. Definisi Angkutan Umum ........................................................ 32 b. Pengaturan Tentang Angkutan Umum ................................. 34 c. Syarat Adanya Angkutan Umum............................................ 35 d. Peranan Angkutan Umum ....................................................... 36 B. Tinjauan Kendaraan Bermotor dan Kendaraan Tidak Bermotor ............................................................. 37 1. Kendaraan Bermotor ..................................................................... 37 a. Definisi Kendaraan Bermotor .................................................. 37 b. Jenis Kendaraan Bermotor ....................................................... 38 c. Dampak Penggunaan Kendaraan Bermotor bagi Masyarakat ........................................................................ 40 d. Kendaraan Bermotor dalam Sistem Pengangkutan ............. 43 2. Kendaraan Tidak Bemotor ........................................................... 45 a.
Definisi Kendaraan Tidak Bermotor ................................... 45 ii
b. Jenis Kendaraan Tidak Bermotor ......................................... 46 c.
Manfaat Penggunaan Kendaraan Tidak Bermotor ........... 47
C. Tinjauan Tentang Becak dan Becak di Indonesia ......................... 49 1. Tinjauan Tentang Becak................................................................ 49 a.
Definisi Tentang Becak .......................................................... 49
b. Jenis-Jenis Becak ..................................................................... 51 c.
Becak Dalam Sistem Pengangkutan..................................... 54
2. Tinjauan Tentang Becak di Indonesia......................................... 55 a.
Sejarah Becak di Indonesia ................................................... 55
b. Jenis-Jenis Becak di Indonesia .............................................. 58 c.
Becak Tradisional dalam Sistem Pengangkutan di Indonesia ............................................................................. 61
D. Tinjauan Tentang Undang-Undang No 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan dan Peraturan Pemerintah No 74 Tahun 2014 Tentang Angkutan Jalan ................................. 63 1. Undang-Undang No 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan ...................................................................... 63 2. Peraturan Pemerintah No 74 Tahun 2014 Tentang Angkutan Jalan ................................................................................................. 66 E. Tinjauan Umum Mengenai Kekosongan Umum Serta Upaya Mengatasi Kekosongan Hukum ......................................... 69 1. Tinjauan Tentang Kekosongan Hukum .................................... 69 iii
a. Definisi Kekosongan Hukum .................................................. 69 b. Penyebab Terjadinya Kekosongan Hukum ........................... 71 c. Akibat Terjadinya Kekosongan Hukum ................................ 73 2. Upaya Yang dilakukan Dalam Mengatasi Kekosongan Hukum ........................................................................................... 74 a.
Penemuan Hukum ................................................................. 74
b. Interpretasi Hukum ................................................................ 76 c.
Konstruksi Hukum ................................................................ 78
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 80
iv