Mededeling Besluiten Gemeenteraad 17 Maart 2009

Gemeenteraadszitting dinsdag 17 maart 2009. Onderstaand verslag geeft een beknopte toelichting over de besluiten die de gemeenteraad trof op 17 maart 2009. De volledige notulen, die gelden als rechtsgeldig document, kunnen voor wat betreft de openbare zitting geraadpleegd worden op het gemeentelijk secretariaat. OPENBARE ZITTING SECTOR IZ: Secretariaat 1.° punt.

Verslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van dinsdag 17 februari 2009. Besluit: Het verslag werd goedgekeurd.

2.° punt.

Kennisgeving verslag van de gemeenteraadscommissie gebiedsgebonden materies van dinsdag 3 maart 2009. De gemeenteraadscommissie gebiedsgebonden materies vergaderde op 3 maart 2009 over volgende agendapunten: 1. Verslag gemeenteraadscommissie gebiedsgebonden materies 28 oktober 2008. 2. Informatie Solar City Freiburg. 3. Masterplannen : heraanleg wegen, voetpaden en fietspaden 4. Aanvullend verkeersreglement : uitbreiding bebouwde kom Sint-MartensBodegem 5. Kasteelhoeve: fase 2 - fase gunning - en fase 3 - fase voorontwerp. 6. Nieuwbouw academie voor muziek, woord en dans 7. Evaluatie werking commissie. Vermits deze commissie een adviserende bevoegdheid heeft ten aanzien van de gemeenteraad, wordt het verslag ter kennisgeving geagendeerd. Besluit: De raad nam kennis van het verslag van de commissie.

STAFDIENSTEN: Patrimonium 3.° punt.

CC Westrand: onderhoud branddetectiecentrale voor een periode van 10 jaar via de algemene offerte-aanvraag - raming € 120.000 inclusief btw (voor 10 jaar) en intrekking van het besluit van de gemeenteraad van 21.10.2008 ter zake. Tijdens de gemeenteraadszitting van 21 oktober 2008 werd de toewijzing van het onderhoud van de branddetectiecentrale van CC Westrand voor een periode van 10 jaar via de onderhandelingsprocedure goedgekeurd, evenals de raming ten bedrage van € 120.000 voor de periode van 10 jaar. Vermits de motivering voor het toepassen van artikel 17, §2, 1°, f van de wet van 24.12.1993, namelijk dat het aangewezen is het onderhoud te laten uitvoeren door de installateur van de installatie aangezien er zich anders problemen kunnen voordoen inzake waarborg, niet volstaat, moet een nieuwe procedure gevoerd worden. Gezien de raming wordt gekozen voor een algemene offerteaanvraag. Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de procedure voeren en de opdracht gunnen.

4.° punt.

Kasteelhoeve: aankoop luchtzuiveraar voor de dienst bevolking via de onderhandelingsprocedure - raming € 7.260, btw inclusief. Door het vele publiek aan de loketten van de dienst bevolking, is de luchtkwaliteit in de burelen soms onvoldoende. Daarom is het aangewezen een luchtzuiveraar te plaatsen. Een dergelijk apparaat werd al uitgetest tijdens een proefperiode, met gunstig resultaat. Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de procedure voeren en de opdracht gunnen.

5.° punt.

Uitbreiding gemeenteschool Jongslag - aanstelling ontwerper via algemene offerteaanvraag - raming € 65.000, btw inclusief. De gemeenteschool Jongslag kampt met plaatsgebrek. Een aantal klassen zijn reeds verschillende jaren in containers gehuisvest. Het is noodzakelijk deze situatie aan te pakken en de schoolgebouwen uit te breiden. Deze uitbreiding werd opgenomen op de meerjarenplanning. Hiervoor dient een prijsvraag voor ontwerpers uitgeschreven te worden. De nodige kredieten voor de aanstelling van een ontwerper zijn voorzien in het budget 2009. De kostprijs kan worden geraamd op € 65.000, btw incl. Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de procedure voeren en de opdracht gunnen.

FINANCIËN: Financiële dienst 6.° punt.

Aankoop van kantoorbenodigdheden voor een periode van 2 jaar via de onderhandelingsprocedure: raming € 18.000 btw incl. per jaar. De gemeente moet jaarlijks een hoeveelheid kantoorbenodigdheden aankopen voor gebruik door de verschillende diensten. Het is noodzakelijk hiervoor een aankoopprocedure te organiseren. Deze procedure zal gezamenlijk gevoerd worden voor de gemeentelijke en de politiediensten. Niet courante materialen, die niet in deze procedure zijn opgenomen, kunnen nog afzonderlijk bij een gespecialiseerde leverancier worden besteld. Inzake overheidsopdrachten met betrekking tot de exploitatieuitgaven, is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de procedure, de voorwaarden en de raming, in geval de gemeente voor meer dan één jaar gebonden wordt én het contract een totale waarde heeft van meer dan € 22.000. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de procedure voeren en de opdracht gunnen.

7.° punt.

Aankoop kopieerpapier voor een periode van 2 jaar via de onderhandelingsprocedure: raming € 28.000 btw inclusief per jaar. De gemeente gebruikt jaarlijks een aanzienlijke hoeveelheid fotokopieer- en printpapier. Het is noodzakelijk hiervoor een aankoopprocedure te organiseren. Deze procedure zal gezamenlijk gevoerd worden voor de gemeentelijke en de politiediensten. Inzake overheidsopdrachten met betrekking tot de exploitatieuitgaven, is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de procedure, de voorwaarden en de raming, in geval de gemeente voor meer dan één jaar gebonden wordt én het contract een totale waarde heeft van meer dan € 22.000. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de procedure voeren en de opdracht gunnen.

8.° punt.

Retributiereglement rioolaansluitingen: regularisatie. De gemeenteraad keurde op 25 november 2008 het retributiereglement rioolaansluitingen goed. Het college van burgemeester en schepenen stelt voor om het forfaitair tarief te wijzigen van € 1.210 naar € 1.060. In toepassing van artikel 42 en 43 van het Gemeentedecreet, dient een retributiereglement vastgesteld te worden door de gemeenteraad. Besluit: Het aangepaste reglement werd goedgekeurd.

9.° punt.

Aanpassing belastingreglement op aflevering administratieve stukken. Vanaf 16 maart wordt gestart met de aflevering van elektronische identiteitsdocumenten voor kinderen (Kids-eID) jonger dan 12 jaar. De elektronische kaart is een reisdocument, maar beter beveiligd dan de voorganger, biedt meer mogelijkheden, is moeilijker te vervalsen.... De productieprijs van de kaarten bedraagt € 7, waarvan de federale overheid € 4 ten laste neemt. De FOD Binnenlandse Zaken vraagt daarom aan de gemeentebesturen ook een inspanning te leveren en geen bijkomende gemeentebelasting aan te rekenen (aanpassing artikel 2, 1.3 aan het reglement van 26 juni 2007). Zowel de bestaande identiteitsbewijzen als de nieuwe elektronische bewijzen kunnen nog afgeleverd worden. Volgens artikels 42 en 43 van het Gemeentedecreet worden gemeentebelastingen en dus ook aanpassingen en aanvullingen aan bestaande reglementen, vastgesteld door de gemeenteraad. Besluit: Het aangepaste reglement werd goedgekeurd.

SECTOR SCJ: Cultuurdienst 10.° punt. Onderwijs: aanduiding Centra voor Leerlingen Begeleiding (CLB) en goedkeuring van de beleidscontracten. Vanaf 1 september 2009 start een nieuwe periode van drie jaar voor de beleidscontracten tussen de gemeentescholen en de centra voor leerlingenbegeleiding (CLB). Om voluit rekening te kunnen houden met de decretaal verankerde overleg- en adviesbevoegdheid die de schoolraad bij een nieuw beleidscontract heeft, werden de bestaande contracten opgezegd door de gemeenteraad op 23.12.2008. Daarnaast werd ook rekening gehouden met de wijzigingen in de regelgeving.

De goedkeuring van de beleidscontracten CLB voor de periode 2009-2012 en de aanduiding van de CLB's voor de verschillende gemeentelijke basisscholen behoren tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Besluit: De beleidscontracten werden goedgekeurd en de CLB's werden aangeduid. 11.° punt. Straatnaamgeving nieuwe wegenis : verkaveling Wolsemveld, zone 3. In de verkaveling Wolsemveld, zone 3, grondgebied Dilbeek, worden nieuwe straten aangelegd. Op voorstel van de cultuurraad worden volgende namen voorgesteld aan de gemeenteraad : - Mezenstraat voor de langste straat - Groenling voor de middelste kortere straat - Roodstaart voor de rechtse kortere straat. Na deze principiële goedkeuring volgt een openbaar onderzoek en de formele adviesvraag aan de cultuurraad, waarna de definitieve straatnaamgeving wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. Besluit: De voorgestelde straatnamen werden principieel goedgekeurd. SECTOR SCJ: Sportdienst 12.° punt. Aanpassing monitorenvergoeding voor organisaties sportdienst. De gemeenteraad keurde op 27.02.2007 de vergoeding voor monitoren voor organisaties van de gemeentelijke sportdienst goed. Intussen werd de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel goedgekeurd en paste Bloso zijn verloningstabellen aan. Het is daarom aangewezen de gemeentelijke vergoeding voor sportmonitoren te herzien, conform deze beide besluiten. Het vaststellen van de vergoeding voor sportmonitoren behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Besluit: De monitorenvergoedingen sport werden aangepast. SECTOR OW: Openbare werken 13.° punt. Ondergronds brengen van het bovengronds elektriciteitsnet en openbaar verlichtingsnet in de Molenbergstraat te Dilbeek via onderhandelingsprocedure raming € 26.296,86 (btw 21% inclusief). Eandis (Iverlek) plant in de Molenbergstraat te Dilbeek het ondergronds brengen van de elektriciteitsleidingen. Voor wat betreft het laagspanningsnet en het aardgasnet, zijn de kosten ten laste van Eandis. Het is aangewezen om van deze werken gebruik te maken om ook de openbare verlichting aan te passen. De kosten hiervoor worden geraamd op 26.296,86 btw inclusief en zijn ten laste van de gemeente. Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de opdracht gunnen.

14.° punt. IWVB: vernieuwen waterbedelingsnet Wijngaardstraat en Vijverweg Schepdaal in functie van GEN L50A aanleg 3e en 4e spoor - project 106 via de onderhandelingsprocedure - raming € 33.254,62 btw inclusief. Naar aanleiding van de werken aan het Gewestelijk Expressnet rond Brussel (GEN) is een wijziging van het lokaal waterbedelingsnet noodzakelijk in de Wijngaardstraat en de Vijverweg te Schepdaal. De kostprijs hiervoor kan geraamd worden, volgens de offerte van IWVB/TMVW op € 33.254,62 btw inclusief en dient door de gemeente te worden gedragen, in ruil voor C-aandelen. Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project. Voor wat betreft de keuze van financieringswijze van deze werken is de gemeenteraad eveneens bevoegd. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de opdracht gunnen. 15.° punt. Vernieuwen waternet Gysensstraat te Schepdaal via de onderhandelingsprocedure, conform artikel 17 van de wet van 24.12.1993 - raming € 78.815,08 btw inclusief. Ingevolge de geplande riolerings- en wegeniswerken in de Gysensstraat te Schepdaal, moeten aanpassingswerken aan het waterbedelingsnet worden uitgevoerd. De werken kunnen worden geraamd op een totaal bedrag van € 78.815,08 btw inclusief, waarvan € 15.496,75 ten laste van de gemeente, in ruil voor C-aandelen, en € 63.318,33 ten laste van het investeringskrediet dat bij TMVW aan de gemeente is toegewezen. Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project. Voor wat betreft de keuze van financieringswijze van deze werken is de gemeenteraad eveneens bevoegd. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de opdracht gunnen. 16.° punt. Aanvullend verkeersreglement : uitbreiding bebouwde kom Sint-MartensBodegem. In de Bodegemstraat ligt de grens van de bebouwde kom Sint-Martens-Bodegem momenteel ongeveer ter hoogte van de Pastorieweg. Het lijkt evenwel aangewezen om de iets verder gelegen woonkern ter hoogte van de Heygemstraat-Lange Veldstraat in de richting Dilbeek eveneens op te nemen in deze bebouwde kom. Hierdoor kan de verkeersdrempel op dit kruispunt met de Bodegemstraat eveneens hierin geïntegreerd worden. Voor het wijzigen van de grens van de bebouwde kom dient een aanvullend verkeersreglement te worden goedgekeurd. Het goedkeuren van een aanvullend verkeersreglement valt onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. Besluit: Het aanvullend verkeersreglement werd goedgekeurd.

SECTOR ROL: Ruimtelijke Planning 17.° punt. Gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake opvang en hergebruik van hemelwater. Op 22 juni 1999 keurde de gemeenteraad een eerste gemeentelijk reglement inzake aansluiting aan de riolering en hergebruik van hemelwater goed. Later werden een gewestelijke en een provinciale stedenbouwkundige verordening goedgekeurd. Het gemeentelijk reglement vervalt hierdoor en moet herzien worden, wil de gemeente hetzelfde beleid inzake hergebruik van regenwater behouden. In de provincie Vlaams-Brabant is de provinciale verordening inzake de afkoppeling van hemelwater strenger dan de gewestelijke verordening en bijgevolg bindend. De voorgestelde gemeentelijke verordening volgt de provinciale verordening maar verstrengt de eisen inzake hergebruik. In de provinciale verordening wordt het voorzien van ‘een aftappunt voor hergebruik’ verplicht gesteld. In de gemeentelijke verordening wordt (zoals in het gemeentelijk reglement van 1999) het aansluiten van een WC of een wasmachine verplicht. Het voorzien van een infiltratievoorziening voor de overloop van de regenwaterput wordt ook explicieter dan in de provinciale verordening opgelegd. Het reglement bevat enkel die elementen die afwijken van de provinciale verordening. Omdat het voorstel een aanpassing/aanvulling van een stedenbouwkundige verordening betreft, wordt dit besluit ook als (gemeentelijke) stedenbouwkundige verordening opgesteld en het moet bijgevolg volgens de geëigende procedure goedgekeurd worden. Eenmaal goedgekeurd is de verordening bindend voor elke stedenbouwkundige en verkavelingsaanvraag. Besluit: De gewijzigde stedenbouwkundige verordening werd goedgekeurd. SECTOR IZ: Personeel: Onderwijs 18.° punt. Directeur Basisonderwijs: functiebeschrijving, voorwaarden en examenprogramma. Gezien de personeelsontwikkelingen in het gemeentelijk basisonderwijs, is het noodzakelijk een procedure te starten voor het aanstellen van een directeur. Alvorens te kunnen overgaan tot deze procedure, moet de gemeenteraad de bevorderingsvoorwaarden (functie van directeur is een bevorderingsambt) vaststellen en de functiebeschrijving, zoals die binnen de scholengemeenschap werd opgesteld, goedkeuren. Besluit: De functiebeschrijving, voorwaarden en examenprogramma voor de functie van directeur basisonderwijs werden goedgekeurd. POLITIE: Politie 19.° punt. Besluit van de gouverneur van Vlaams-Brabant inzake de weging niveau A functie beleidsmedewerker. De gemeenteraad keurde op 21 oktober de indeling goed van de functie van beleidsmedewerker van de lokale politie in de klasse A2. De gouverneur van

Vlaams-Brabant deelde op 2 februari 2009 mee dat, aangezien de toezichtstermijn verstreken is, deze beslissing definitief uitvoerbaar wordt. Dit besluit van de gouverneur moet aan de gemeenteraad ter kennisgeving worden meegedeeld. Besluit: De raad nam kennis van het besluit van de gouverneur. 20.° punt. Vaststelling van de minimale norm van de politiezone Dilbeek: verzoek tot herziening van het koninklijk besluit ter zake. De huidige personeelsformatie en de functiebeschrijvingen van de lokale politie van Dilbeek werden door de gemeenteraad goedgekeurd op 21 oktober 2008. Gelet op deze nieuwe personeelsformatie en de vele wijzigingen in het opdrachtenpakket van de lokale politiezone, is het aangewezen om er op aan te dringen dat het koninklijk besluit houdende het minimaal effectief van het operationeel en van het administratief en logistiek personeel van de lokale politie wordt herzien. Besluit: De raad gaat akkoord om een herziening van de minimale norm van de politiezone Dilbeek te vragen. 21.° punt. Weging van de functie niveau A - verantwoordelijke HRM & financieel en logistiek beheer - van het administratief en logistiek kader (Calog) van de politiediensten. De wettelijke en reglementaire teksten betreffende de nieuwe Calog-loopbaan bij de politie voorzien voor het niveau A in vijf klassen, die genummerd zijn van A1 tot A5 en waaraan verschillende loonschalen verbonden zijn. De functies van niveau A worden in klassen ingedeeld na een weging op basis van een matrix met twee assen en verschillende criteria. De toepassing van dit beslissingssysteem heeft als einddoel de toewijzing van een klasse aan elke Calog-functie niveau A, volgens het gewicht van deze functie binnen de organisatie. De functie van verantwoordelijke HRM & financieel en logistiek beheer, Calog-medewerker niveau A, werd gewogen aan de hand van deze matrix. Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad deze weging goed te keuren. Besluit: De weging van deze functie werd goedgekeurd. 22.° punt. Invoering van een 'reglement inzake uurregeling en tijdsregistratie' bij de lokale politie van Dilbeek. Om de personeelsadministratie efficiënter te laten verlopen en meer duidelijkheid te scheppen omtrent de geplande en uitgevoerde diensten, is het noodzakelijk om een reglement inzake uurregeling en tijdsregistratie in te voeren. Alvorens dit reglement ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad, werd het voorgelegd aan het plaatselijk basisoverlegcomité POL 25. Besluit: Het reglement uurregeling en tijdsregistratie werd goedgekeurd. 23.° punt. Aankoop van drie mobiele data terminals (MDT's) voor de installatie in politievoertuigen via het raamcontract van A.S.T.R.I.D., NV van publiek recht raming: 18.685,43 euro btw inclusief. De lokale politie Dilbeek voerde een procedure voor de huur van drie politievoertuigen. Het is aangewezen om deze drie interventievoertuigen uit te rusten met een mobiele data terminal (MDT). Voor de aankoop van deze drie MDT's kan er beroep gedaan worden op een raamcontract van A.S.T.R.I.D., NV zodat de politie zelf geen procedure moet voeren.

Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd om de raming, de voorwaarden en de aankoopprocedure via het raamcontract goed te keuren. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de opdracht gunnen. 24.° punt. Goedkeuringsbesluit van de gouverneur van Vlaams-Brabant inzake de uitbreiding van het personeelskader van de lokale politie. De gemeenteraad keurde op 21 oktober 2008 een uitbreiding goed van de personeelsformatie van de lokale politie Dilbeek. De gouverneur van VlaamsBrabant bezorgde ons zijn kennisneming van 19 december 2008 in het kader van het gewestelijk toezicht, en zijn besluit van 30 januari 2009 in het kader van het specifiek toezicht, waarbij deze wordt goedgekeurd. Het goedkeuringsbesluit moet aan de gemeenteraad ter kennisgeving worden voorgelegd. Besluit: De raad nam kennis van het besluit van de gouverneur. SECTOR IZ: Secretariaat 25.° punt. Vraagstelling, conform artikel 12 § 2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Na de afhandeling van de punten van de openbare zitting van de gemeenteraad kunnen de raadsleden mondeling vragen stellen over de gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda staan. Op de mondelinge vragen hetzij onmiddellijk geantwoord, hetzij schriftelijk ten laatste tegen de volgende vergadering van de raad. BESLOTEN ZITTING 26.° punt. Verslag van de besloten zitting van de gemeenteraad van dinsdag 17 februari 2009. Besluit: Het verslag werd goedgekeurd. POLITIE: Politie 27.° punt. Benoeming van een inspecteur van interventie - art. 3Bis. Besluit: Er werd een inspecteur interventie benoemd. SECTOR IZ: Personeelsdienst 28.° punt. Aanstelling van een stedenbouwkundig ambtenaar. Besluit: Er werd een stedenbouwkundig ambtenaar aangesteld. SECTOR IZ: Documentatiedienst 29.° punt. Aanwijzing provinciale ambtenaar voor het opleggen van gemeentelijke administratieve sancties in geval van verhindering van de gemeentelijke ambtenaar. Besluit: De provinciale ambtenaar werd aangesteld.

SECTOR IZ: Secretariaat 30.° punt. Vraagstelling, conform artikel 12 § 2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.