Mededeling Besluiten Gemeenteraad 27 Januari 2009

Gemeenteraadszitting dinsdag 27 januari 2009. De gemeenteraad trof op 27 januari 2009 volgende beslissingen : OPENBARE ZITTING SECTOR IZ: Secretariaat 1.° punt.

Verslag van de openbare zitting van de gemeenteraad van dinsdag 23 december 2008. Besluit: Het verslag werd goedgekeurd.

2.° punt.

Oprichting deontologische commissie. Op 25 november 2008 keurde de gemeenteraad de deontologische code voor de mandatarissen van de gemeente goed. Overeenkomstig artikel 27§ 1 van deze code dient de gemeenteraad een deontologische commissie samen te stellen, conform de regels van de samenstelling van de gemeenteraadscommissies. Besluit: De leden en plaatsvervangende leden van de deontologische commissie werden aangeduid. Raadslid Linsay Schoukens werd verkozen als voorzitter van deze commissie.

3.° punt.

Intercommunale Maatschappij voor de Sanering van de Vallei van de Molenbeek en Pontbeek: algemene vergadering van 9 februari 2009 - goedkeuring agenda en aanduiding afgevaardigden. De gemeente is aangesloten bij de Intercommunale Maatschappij voor de Sanering van de Vallei van de Molenbeek en van de Pontbeek, die op 9 februari 2009 een algemene vergadering houdt. Volgens de bepalingen van het decreet inzake de intergemeentelijke samenwerking, moet de gemeenteraad bij elke algemene vergadering een afgevaardigde en een plaatsvervanger aanduiden. Tevens moet de agenda van deze vergadering goedgekeurd worden. In zitting van 27 februari 2007 besliste de gemeenteraad reeds principieel over de afvaardiging van de gemeente in de verschillende intercommunales. Besluit: De agenda voor de vergadering werd goedgekeurd. Schepen Willy Segers werd aangeduid als vertegenwoordiger van de gemeente en raadslid Stijn Quaghebeur als plaatsvervanger.

STAFDIENSTEN: Planning & controle 4.° punt.

Jaarlijkse rapportering over de organisatie en werking van het interne controlesysteem. Overeenkomstig artikel 99 van het Gemeentedecreet staan gemeenten in voor de interne controle van hun activiteiten, het zogenaamde risico management. Interne controle is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen over: 1. het bereiken van de doelstellingen; 2. het naleven van wetgeving en procedures; 3. de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie; 4. het efficiënt en economisch gebruik van middelen; 5. de bescherming van activa;

6. het voorkomen van fraude. Het intern controlesysteem (ICS) werd vastgesteld door de gemeentesecretaris, na overleg met het managementteam, en een startnota hieromtrent werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 16 oktober 2007. Overeenkomstig artikel 101 van het Gemeentedecreet staat de gemeentesecretaris in voor de organisatie en werking van het ICS en rapporteert hij daarover jaarlijks aan het college van burgemeester en schepenen en aan de gemeenteraad. Besluit: De raad nam kennis van het rapport 2008 over het interne controlesysteem. STAFDIENSTEN: Patrimonium 5.° punt.

Gemeenschapslokalen Pede: toewijzing veiligheidscoördinatie uitvoering via onderhandelingsprocedure - raming € 25.000 inclusief btw. Het dossier voor de afbraak en nieuwbouw van de gemeenschapslokalen van SintGertrudis-Pede werd door de gemeenteraad op 21 oktober 2008 goedgekeurd. Alvorens tot de uitvoering van de werken te kunnen overgaan, is het noodzakelijk een veiligheidscoördinator uitvoering aan te stellen. Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de procedure voeren en de opdracht toewijzen.

FINANCIËN: Financiële dienst 6.° punt.

Budget 2009. Het budget 2009 bestaat uit een beleidsnota en een financiële nota. De voorwaarden worden vastgelegd in de artikelen 148 tot en met 150 van het Gemeentedecreet. De beleidsnota verwoordt het beleid dat de gemeente gedurende het boekjaar zal voeren en concretiseert de beleidsdoelstellingen. De financiële nota van het budget wordt voorlopig ingevuld door de bepalingen betreffende de begroting van het koninklijk besluit van 2 augustus 1990 houdende het Algemeen Reglement op de Gemeentelijke Comptabiliteit. De begroting moet de financiële vertaling zijn van de beleidsdoelstellingen, geformuleerd in de beleidsnota van het budget. Het budget dat ter goedkeuring voorligt, past dan ook binnen het voorgestelde strategische meerjarenplan. In de investeringstabel die de financiële nota van het budget vergezelt, wordt tevens een lijst van nominatieve investeringen opgenomen. In toepassing van het Gemeentedecreet (art.57 §3,6°) en het gemeenteraadsbesluit van 16 oktober 2007 waarbij het begrip ‘dagelijks bestuur’ werd vastgesteld, wordt na de vaststelling van deze lijst door de gemeenteraad, de wijze van gunnen en de voorwaarden voor deze opdrachten door het college van burgemeester en schepenen bepaald. Overeenkomstig artikel 43 van het Gemeentedecreet wordt het budget vastgesteld door de gemeenteraad. Besluit: Het gemeentebudget 2009 werd goedgekeurd.

SECTOR SCJ: Cultuurdienst 7.° punt.

Onderwijs: principieel besluit tot de vernieuwing van de schoolraden van de gemeentelijke lagere scholen. In uitvoering van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad dient in onze gemeentelijke lagere scholen de schoolraad vernieuwd te worden. De huidige schoolraad werd opgericht op 1 april 2005, ter vervanging van de participatieraad uit het verleden. De mandaten van de schoolraad zijn 4 jaar geldig. De huidige schoolraad moet daarom uiterlijk op 31 maart 2009 vernieuwd worden. Deze vernieuwing behoort tot de bevoegdheid van de inrichtende macht, de gemeenteraad. Besluit: Het dossier werd uitgesteld.

8.° punt.

Vzw CultuurCentrum Dilbeek: begroting 2009 De vzw CCD beheert in opdracht van het gemeentebestuur bepaalde culturele infrastructuur van de gemeente en krijgt daartoe jaarlijks een werkingssubsidie, op basis van een ingediende begroting. De wetgeving ter zake bepaalt dat alle verantwoordingsstukken in verband met het (voorgenomen) gebruik van de subsidie moeten voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Momenteel is de begroting 2009 ingediend. Daarnaast heeft de gemeenteraad volledig inzagerecht in alle stukken in verband met het beheer van de vzw. Besluit: De begroting van CCD vzw werd goedgekeurd.

9.° punt.

Vzw Dilbeeks Erfgoed: begroting 2009 De vzw Dilbeeks Erfgoed beheert in opdracht van het gemeentebestuur bepaalde culturele infrastructuur van de gemeente en krijgt daartoe jaarlijks een werkingssubsidie, op basis van een ingediende begroting. De wetgeving ter zake bepaalt dat alle verantwoordingsstukken in verband met het (voorgenomen) gebruik van de subsidie moeten voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Momenteel is de begroting 2009 ingediend. Daarnaast heeft de gemeenteraad volledig inzagerecht in alle stukken in verband met het beheer van de vzw. Besluit: De begroting 2009 van de vzw Dilbeeks Erfgoed werd goedgekeurd.

SECTOR SCJ: Sportdienst 10.° punt. Vzw Ten Gaerde: begroting 2009 Vzw Ten Gaerde baat in opdracht van het gemeentebestuur sporthal Ten Gaerde te Groot-Bijgaarden uit en krijgt daartoe jaarlijks een werkingssubsidie, op basis van een ingediende begroting. De wetgeving ter zake bepaalt dat alle verantwoordingsstukken in verband met het (voorgenomen) gebruik van deze subsidie moeten voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Momenteel is de begroting 2009 ingediend. Daarnaast heeft de gemeenteraad volledig inzagerecht in de stukken in verband met het beheer van de vzw. Besluit: De begroting 2009 van vzw Ten Gaerde werd goedgekeurd.

11.° punt. Vzw Dilkom: begroting 2009 Vzw Dilkom baat in opdracht van het gemeentebestuur zwembad Dilkom uit en krijgt daartoe jaarlijks een werkingssubsidie, op basis van een ingediende begroting. De wetgeving ter zake bepaalt dat alle verantwoordingsstukken in verband met het (voorgenomen) gebruik van deze subsidie moeten voorgelegd worden aan de gemeenteraad. Momenteel is de begroting 2009 ingediend. Daarnaast heeft de gemeenteraad volledig inzagerecht in de stukken in verband met het beheer van de vzw. Besluit: De begroting 2009 van vzw Dilkom werd goedgekeurd. SECTOR OW: Openbare werken 12.° punt. Uitvoering rioolaansluitingen Dilbeek : goedkeuring overdracht bevoegdheid procedure TMVW Het rioolaansluitingsreglement, goedgekeurd door de gemeenteraad op 25.11.2008, bepaalt dat vanaf 01.01.2009 alle aansluitingen aan het openbaar rioleringsnet via de TMVW worden uitgevoerd. Voor de praktische realisatie kan worden gekozen tussen : 1. aansluiten bij het raamcontract van TMVW; 2. een afzonderlijke procedure laten voeren door TMVW, waarbij de gemeente een suggestie kan doen van aan te schrijven aannemers; 3. de procedure volledig zelf voeren. Daar de volledige bevoegdheid voor de rioolaansluitingen werd overgedragen aan de TMVW is het aangewezen dat de TMVW ermee wordt gelast om zelf de volledige procedure te voeren op basis van hun standaardbestek en ons hun keuze van toewijzing voor de opdracht kenbaar te maken. Het behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om het principe voor deze overdracht van bevoegdheid goed te keuren. Besluit: De overdracht van de bevoegdheid voor het voeren van de procedure voor de praktische uitvoering van de rioolaansluitingen werd overgedragen aan de TMVW. 13.° punt. Aansluiting Stationsstraat (project 20.964 NV Aquafin) gecombineerd met afkoppeling beek Snakkaertstraat en aansluiting woningen Stationsstraat en Snakkaertstraat via openbare aanbesteding - goedkeuring ontwerp en raming € 833.840,50, btw exclusief waarvan gemeentelijk aandeel €42.085,90, btw exclusief. De NV Aquafin heeft een project 20.964 "aansluiting Stationsstraat" opgestart om het afvalwater in de Stationsstraat niet meer te lozen in de Wolfsputten. Er zal een persleiding aangelegd worden om de riolering van de Stationsstraat te gebruiken voor afvoer van het afvalwater naar de collector, die zich in het diepste punt van de Stationsstraat bevindt. In het dossier is ook een afkoppeling voorzien van de beek van de Snakkaertstraat en een aansluiting van de woningen van Stationsstraat en Snakkaertstraat. Voor dit dossier is een kostenverdeling opgesteld tussen Aquafin en TMVW en kunnen subsidies verkregen worden.

Inzake overheidsopdrachten is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunnen, de voorwaarden en de raming, tenzij het om een dossier van dagelijks bestuur gaat of om een nominatief in het budget ingeschreven project. Besluit: Het dossier werd goedgekeurd. Het college van burgemeester en schepenen zal de procedure voeren en de opdracht toewijzen. 14.° punt. Aanvullend verkeersreglement : uitbreiding bebouwde kom Sint-MartensBodegem In de Bodegemstraat ligt de grens van de bebouwde kom Sint-Martens-Bodegem momenteel ongeveer ter hoogte van de Pastorieweg. Het lijkt evenwel aangewezen om de iets verder gelegen woonkern ter hoogte van de Heygemstraat-Lange Veldstraat in de richting Dilbeek eveneens op te nemen in deze bebouwde kom. Hierdoor kan de verkeersdrempel op dit kruispunt met de Bodegemstraat eveneens hierin geïntegreerd worden. Voor het wijzigen van de grens van de bebouwde kom dient een aanvullend verkeersreglement te worden goedgekeurd. Het goedkeuren van een aanvullend verkeersreglement valt onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. Besluit: Dit punt werd uitgesteld. 15.° punt. Aanvullend verkeersreglement : instellen parkeerverbod Kasteelstraat 27 Dilbeek tussen 3 en 5 uur Wegens geparkeerde voertuigen vóór de handelszaak, Kasteelstraat 27, 1700 Dilbeek, op de parkeerstrook ervoor rijzen er problemen bij de leveringen van goederen welke ’s nachts gebeuren tussen 3 en 5 uur. Het instellen van een parkeerverbod E1 met onderbord “tussen 3u en 5u” zou het laden en lossen op deze plaats moeten mogelijk maken. Hiertoe dient een aanvullend verkeersreglement te worden goedgekeurd. Het goedkeuren van een aanvullend verkeersreglement valt onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. Besluit: Het aanvullend verkeersreglement werd goedgekeurd. 16.° punt. Aanvullend verkeersreglement : invoeren alternatief parkeerregime SintAntoniuslaan (doodlopend gedeelte vanaf de A. Waucquezlaan) te Dilbeek In het doodlopend gedeelte van de Sint-Antoniuslaan vanaf de A. Waucquezlaan naar de Ninoofsesteenweg toe, wordt aan beide kanten van de straat geparkeerd wat de doorgang voor personenwagens, lichte vrachtwagens of vrachtwagens en hulpvoertuigen in het gedrang brengt. Een vlotte verkeersdoorstroming kan worden bekomen door het instellen van een alternatief parkeerregime (1/15 – 16/31) in dit gedeelte van de Sint-Antoniuslaan. Hiertoe dient een aanvullend verkeersreglement te worden goedgekeurd. Het goedkeuren van een aanvullend verkeersreglement valt onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. Besluit: Het aanvullend verkeersreglement werd goedgekeurd.

17.° punt. Aanvullend verkeersreglement : inplanting parkeerplaats voor personen met een handicap aan parochiezaal De Biekorf (Roelandsveldstraat - Oudesmidsestraat) te Dilbeek Recent werden infrastructuurwerken uitgevoerd aan het kruispunt van de Roelandsveldstraat met de Oudesmidsestraat te Dilbeek in het kader van de verkeersveiligheid, waarbij een aantal bijkomende parkeerplaatsen gecreëerd werden. De vraag werd gesteld om één of meerdere parkeerplaatsen voor te behouden voor personen met een handicap. Hiertoe dient een aanvullend verkeersreglement te worden goedgekeurd. Het goedkeuren van een aanvullend verkeersreglement valt onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. Besluit: Het aanvullend verkeersreglement werd goedgekeurd. SECTOR ROL: Ruimtelijke ordening 18.° punt. Kosteloze grondafstand voor inlijving in het openbaar domein, nabij Molenstraat en spoorweg te Sint-Martens-Bodegem, eigendom van nv Leboo & Partners: goedkeuring akte Op verzoek van de nv LEBOO & Partners werd op 3 november 2008 een ontwerpakte overgemaakt voor de kosteloze grondafstand in het voordeel van de gemeente Dilbeek van een strook grond nabij de Molenstraat en de spoorweg, kadastraal gekend sectie C, deel van nummer 47 D 4 en deel zonder nummer, met een oppervlakte van 7 aren elf centiaren. Deze strook grenst aan de parking van de NMBS. De ontwerpakte wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, vermits het stellen van "daden van beschikking" met betrekking tot roerende en onroerende goederen behoort tot de bevoegdheid van de raad. Besluit: De ontwerpakte werd goedgekeurd. De burgemeester en de gemeentesecretaris zullen de gemeente vertegenwoordigen in dit dossier. 19.° punt. Verkaveling 874.2/08/2/039 - INTOP NV (namens VERESTATE NV) Vliergaarde te Groot-Bijgaarden: goedkeuring van het tracé van de nieuw aan te leggen wegenis. Deze aanvraag betreft de goedkeuring van het tracé van een nieuw aan te leggen doodlopende weg, die aansluit op Vliergaarde. De aansluiting gebeurt via een doorgang die in de aanliggende verkaveling 60V875 daarvoor vrijgehouden werd. De verkaveling houdt de gedeeltelijke inrichting van het binnengebied, gevormd door de Vliergaarde, de Jozef Mertensstraat en de Taaiboomstraat in. Er worden 5 loten voor gesloten of halfopen bebouwing voorzien. Aansluitend op deze loten zullen in de toekomst nog 2 loten voor halfopen bebouwing kunnen worden gecreëerd. Na uitvoering van de wegenwerken zal de grond, gelegen binnen de nieuwe rooilijn, gratis afgestaan worden aan de gemeente. Het wegenis- en uitvoeringsdossier zal nog ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd, indien er voor de aanvraag een verkavelingsvergunning wordt bekomen. De goedkeuring van het tracé door de gemeenteraad is een noodzakelijke voorwaarde voor het bekomen van de verkavelingsvergunning. Besluit: Het tracé van de nieuwe wegenis in de verkaveling werd goedgekeurd.

20.° punt. Verkoop strook grond in de Pontbeekstraat, Groot-Bijgaarden: principebesluit en aanstelling Aankoopcomité. Bij het toekennen van de stedenbouwkundige vergunning 874.1/05/2/483 van 16.04.2007 voor het bouwen van een bedrijfsgebouw, werd door Fortis Lease nv, de vraag gesteld om een strook grond langs de Pontbeekstraat te GrootBijgaarden, palend aan hun eigendom, te kunnen aankopen van de gemeente. Het college van burgemeester en schepenen stelde in zitting van 1 december 2008 voor hiermee principieel akkoord te gaan en het Aankoopcomité aan te stellen om het dossier verder af te handelen. De akte voor verkoop zal, samen met het verkoopbedrag, op een later ogenblik aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Het stellen van "daden van beschikking" met betrekking tot roerende en onroerende goederen behoort tot de bevoegdheid van de gemeenteraad. Besluit: Het principe tot verkoop van deze strook grond werd goedgekeurd. POLITIE: Politie 21.° punt. Politie: vaststelling gemeentelijke dotatie voor 2009. De artikels in het Gemeentedecreet over het administratief toezicht op de gemeenten en de politiezones bepalen, samen met een ministriële omzendbrief van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, dat de gemeentelijke dotatie aan de politie afzonderlijk vastgesteld moet worden door de gemeenteraad. Voor 2009 zal deze dotatie € 3.972.060,19 bedragen. Besluit: De gemeentelijke dotatie 2009 aan de politiezone Dilbeek werd goedgekeurd. 22.° punt. Goedkeuring zonaal politieplan 2009-2012 Op 3 december 2008 ontving burgemeester Stefaan Platteau, voorzitter van de zonale veiligheidsraad van de politiezone Dilbeek, een schrijven van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken met de goedkeuring van het zonaal politieplan 2009-2012 van de lokale politie Dilbeek. Deze goedkeuring moet aan de gemeenteraad worden meegedeeld. Besluit: Het zonaal politieplan 2009-2012 werd goedgekeurd. SECTOR IZ: Personeel: Onderwijs 23.° punt. Academie MWD: arbeidsreglement. Het arbeidsreglement van de gemeentelijke academie muziek, woord en dans dient aangepast te worden aan de gewijzigde regelgeving, ondermeer inzake functiebeschrijvingen en evaluaties. Een nieuw arbeidsreglement werd opgesteld op basis van het model van het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap vzw (OVSG). Het vroegere model van huishoudelijk reglement werd volledig geïntegreerd in het arbeidsreglement. De gemeenteraad is bevoegd voor de goedkeuring van het arbeidsreglement.

Besluit: Het arbeidsreglement voor de academie voor muziek, woord en dans werd goedgekeurd. SECTOR IZ: Secretariaat 24.° punt. Vraagstelling, conform artikel 12 § 2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad. Na de afhandeling van de punten van de openbare zitting van de gemeenteraad kunnen de raadsleden mondeling vragen stellen over de gemeentelijke aangelegenheden, die niet op de agenda staan. Op de mondelinge vragen wordt hetzij onmiddellijk mondeling geantwoord, hetzij schriftelijk ten laatste tegen de volgende vergadering van de raad. Aanvullend agendapunt leefmilieu: De gemeenteraad heeft op 21 oktober 2008 de aankoop van afvalzakken via een algemene offertevraag met Europese bekendmaking (basisopdracht 2009 en 2 mogelijke herhalingen) goedgekeurd. De Europese bekendmaking is echter foutgelopen. Om de verkoop van afvalzakken niet in het gedrang te brengen wordt de gemeenteraad gevraagd voormelde beslissing in te trekken, zodat er een snellere beperkte aankoop via onderhandelingsprocedure kan gevoerd worden. Besluit: Bij hoogdringendheid werd de te volgen procedure voor aankoop van afvalzakken goedgekeurd. Na deze voorlopige procedure moet opnieuw een Europese algemene offerte-aanvraag gevoerd worden. BESLOTEN ZITTING SECTOR IZ: Secretariaat 25.° punt. Verslag van de besloten zitting van de gemeenteraad van dinsdag 23 december 2008. Besluit: Het verslag werd goedgekeurd. POLITIE: Politie 26.° punt. Verlenging contract voor de periode van één jaar van een contractueel administratief bediende CALog, niveau D, in het kader van de verkeersveiligheid, via het verkeersveiligheidsfonds 2008. Besluit: Het contract voor administratief bediende werd verlengd voor één jaar. 27.° punt. Politiepersoneel: Regelingsvoorstel van de verzekeringsmaatschappij Ethias met betrekking tot de toekenning van een vergoeding wegens blijvende arbeidsongeschiktheid aan een operationeel personeelslid van de lokale politie. Besluit: Het regelingsvoorstel werd goedgekeurd. SECTOR IZ: Personeelsdienst 28.° punt. Administratief personeel: benoeming van een sectorcoördinator sport-jeugdcultuur. Besluit: Een sectorcoördinator sport-jeugd-cultuur werd benoemd.

SECTOR IZ: Secretariaat 29.° punt. Vraagstelling, conform artikel 12 § 2 van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.