Rasionalitas Tunjangan Kesehatan Bumn

  Berita Aktual

SM Cetak

Suara Warga

Entertainmen

Gaya

Kejawen

Layar

Lelaki

Sehat

Sport

Wanita

Surat Pembaca

  Home Berita Utama Semarang & Sekitarnya Lintas Muria Lintas Pantura Lintas Solo Lintas Kedu ­B a n y u m a s Yogyakarta Internasional

WACANA 08 April 2008

Rasionalitas Tunjangan Kesehatan BUMN l

Oleh Sutopo Patria Jati

PEMERINTAH terlihat mulai gerah melihat fenomena ketidakrasionalan biaya tunjangan kesehatan  yang sudah bertahun ­tahun terjadi di Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Praktik pemborosan ini  makin mengkhawatirkan, karena secara signifikan mulai menggerogoti kemampuan BUMN sebagai  lokomotif pendapatan keuangan negara.  Mengantisipasi kondisi ini, pemerintah secara khusus mengeluarkan kebijakan baru berupa Surat  Edaran Menteri Negara BUMN No: SE ­01/MBU/2008 tanggal 15 Januari 2008, dengan salah satu  prioritasnya berupa program rasionalisasi tunjangan/fasilitas asuransi kesehatan bagi  komisaris/direksi serta karyawan BUMN. 

Ekonomi & Bisnis Wacana Olahraga

Bagi masyarakat awam, tentu akan sulit memahami mengapa muncul inefisiensi biaya kesehatan di  BUMN. Jangankan masyarakat, bahkan pemerintah pun seperti merasa kecolongan dengan keadaan  ini. Meneg BUMN mensinyalir, berdasarkan laporan sebuah BUMN, ternyata biaya kesehatan  mencapai Rp 1,2 juta per orang/tahun. 

Hiburan & Seni  Hukum P e remp u a n Ragam

Apabila diakumulasi dengan jumlah personil seluruh BUMN, sekitar 1.000.000 orang (belum jelas  apakah termasuk pensiunan dan keluarganya), dana yang harus dikeluarkan negara bisa mencapai Rp 1,2 triliun per tahun.  Jika data itu ternyata belum memasukkan para pensiunan dan anggota keluarga yang selama ini juga  ikut ditanggung pemerintah, maka total biaya akan berlipat mendekati Rp 5 triliun / tahun. Sebuah  pemborosan uang negara yang sungguh luar biasa! 

Pendidikan Kesehatan Teknologi

Sekilas pemerintah akan membuat terobosan awal yang menjanjikan, melalui beberapa klausul. Antar lain semua BUMN diimbau agar minimal melakukan benchmarking dengan produk PT Askes,  khususnya Askes Gold untuk level karyawan/pensiun dan Askes Diamond/Platinum bagi  komisaris/direksi. 

Kampus Arsip SM Cetak

Di sisi lain, BUMN masih diberi kebebasan untuk merancang pemberian tunjangan kesehatan, baik  dikelola secara internal maupun menggunakan jasa asuransi kesehatan eksternal dengan syarat harus  mempertimbangkan efisiensi, sustainabilitas dan kemampuan masing ­masing.    Syarat lain, jika akan dikelola secara internal, total biaya tunjangan kesehatannya tidak boleh  melampaui total biaya premi asuransi yang ditawarkan pihak eksternal. Masalahnya, kalau tak hati ­ hati, masih banyak celah kemungkinan terjadinya problem inefisiensi dan ketidakadilan yang lebih  kompleks.  Alih ­alih ingin mengurangi biaya kesehatannya, mungkin jumlah biaya premi askes yang kelak jadi  beban rutin untuk dibayarkan kepada pihak askes eksternal, nilainya justru lebih besar dibandingkan    jumlah total biaya riil yang dikeluarkan saat ini Ketimpangan Sebagai ilustrasi sederhana untuk menggambarkan fenomena ketimpangan ini, kita bisa melihat  benchmark dari perjanjian kerja sama tahun ini antara PT Askes dan DPR RI, yang memilih produk  Askes Platinum (setara level minimal bagi direksi/komisaris BUMN) untuk semua anggota Dewan  beserta anggota keluarga sebanyak 2.044 jiwa. Dalam hal ini, kebutuhan total premi setahun  mencapai Rp 23,9 miliar (lihat website PT Askes, 28/02/2008).  Hal ini berarti biaya preminya sekitar Rp 11,6 juta per jiwa/tahun. Jika proyeksi premi yang sama  akhirnya dimakmumi begitu aja untuk semua direksi/komisaris BUMN yang diperkirakan  komposisinya sekitar 10 persen dari total personel BUMN, maka dana tunjangan kesehatan yang mesti  digelontorkan mencapai Rp 1,2   triliun per tahun, hanya untuk para pembesar BUMN.  Sedangkan untuk premi produk Askes Gold (proyeksi level minimal bagi karyawan dan pensiunan  BUMN), jika merujuk yang selama ini ditawarkan PT Askes dengan besaran yang bervariasi antara Rp  100.000  ­ Rp 150.000 per bulan (tergantung kelas perawatan), maka kebutuhan premi sebesar Rp 1,2  juta  ­ Rp 1,8 juta per tahun.    Dengan proyeksi jumlah karyawan yang mesti ditanggung sekitar 900 ribu orang dan jika premi ini  ternyata juga akan ditelan bulat ­bulat oleh BUMN, maka kebutuhan dana tunjangan kesehatan untuk  karyawannya bisa mencapai Rp 1, 5 triliun per tahun.  Dengan demikian jumlah premi tunjangan kesehatan untuk pejabat dan karyawan BUMN  diperkirakan akan mengeruk uang negara sekitar Rp 3 triliun per tahun! Jumlah ini mendekati total  biaya untuk menutup kebutuhan program Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas) bagi 76,4  juta peserta maskin (masyarakat miskin) tahun 2008, yang alokasinya hanya sebesar Rp 4,6 triliun.  Tragisnya lagi, jika dibandingkan dengan nasib peserta askes wajib/sosial bagi sekitar 15 juta orang  PNS / TNI­Polri beserta keluarga, yaitu dengan premi sekitar 2 persen dari rata ­rata gaji pokoknya Rp  1,5 juta per bulan, maka kebutuhan untuk peserta askes wajib/ sosial ini hanya sebesar Rp 450 miliar  per tahun. Dengan demikian, biaya premi kesehatan selama satu tahun di BUMN tersebut akan lebih  dari cukup untuk menjamin kesehatan semua anggota PNS/TNI ­Polri beserta pensiunan dan  keluarganya selama hampir tujuh tahun! Ini jelas merupakan bentuk penistaan yang luar biasa 

terhadap sesama  ”abdi negara ”.   Oleh karena itu, meski semua BUMN tersebut nantinya berhasil menjalankan program rasionalisasi  biaya kesehatannya sesuai dengan arahan Meneg BUMN, kita jangan terlalu berharap akan muncul  keadilan yang lebih bermartabat bagi sesama warga negara maupun sesama abdi negara lain yang  seharusnya dilindungi hak azasinya untuk memeroleh pelayanan kesehatan yang sama, sesuai dengan amanat konstitusi kita. (32) —Sutopo Patria Jati, staf pengajar Fakultas Kesehatan Masyarakat Undip, pengurus Ikatan Ahli  Kesehatan Masyarakat Jateng.  © 2008 suaramerdeka.com. All rights reserved Groups