Sociocultural Project
Tutoriales Taller de Proyectos ANÁLISIS DE LA PARTICIPACIÓN Legitimidad Fuente: Jacques M. Chevalier, ‘SAS2 1.0: Legitimidad’, en Sistemas de Análisis Social2 1.0, http://www-sas-pm.com/
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Conceptos y Herramientas para la Investigación Colaborativa y la Acción Social http://www.sas-pm.com/
Nombre de esta técnica: Legitimidad o las Tres Ds (Derechos, Deberes, Decisión) Autor(es) y cita correcta: Jacques M. Chevalier, ‘SAS2 1.0: Legitimidad’, en Sistemas de Análisis Social2 1.0, http://www-sas-pm.com/. Reconocimientos: La Legitimidad es una adaptación para el SAS2 de una técnica utilizada en el campo de la investigación participativa (consulte especialmente a la FAO y al IIED en la sección de Lecturas y Enlaces Electrónicos). ¿Cuál es el objetivo de la Legitimidad? La Legitimidad le ayuda a adquirir una mejor comprensión sobre la legitimidad de los actores utilizando los tres factores ‘D’ — derechos, deberes (o responsabilidades) y decisión. Puede utilizar esta técnica para investigar la forma en que los tres factores ‘D’ están distribuidos y cómo incide tal distribución en la habilidad de los actores para manejar un problema central o acción. ¿Cuáles son los principios que rigen la Legitimidad? •
Legitimidad es cuando otras partes reconocen sus derechos y deberes (o responsabilidades), al igual que la decisión (o determinación) que usted muestra al ejercerlos.
Así es como se utiliza la Legitimidad 1. Identifique un problema central o acción en que necesite evaluar la legitimidad de los actores. Defina el problema o acción lo más claramente posible para que los participantes puedan identificar los derechos, deberes y decisión de todos los actores. Clarifique el propósito de su análisis.
SAS2 1.0: Legitimidad 10/8/06
2. Elabore un cuadro. En la Columna 1 enumere a todos los actores que enfrentan el problema o la acción que identificó en el Paso 1 (refiérase a Identificación Nominal). Observe que puede incluirse a sí mismo(a) en su lista, al igual que a quienes estén conduciendo el análisis. Puede definir a los representantes de un grupo como un actor aparte de ese grupo al que representan. También puede incluir en su lista a la comunidad de todos los actores, como un grupo con su propio perfil. 3. Discuta qué tan importante son los derechos y deberes o responsabilidades de los actores con relación a su problema central o acción. También discuta cómo la decisión de los mismos de ejercer tales derechos y deberes es importante para su problema central o acción. Si los tres factores ‘D’ no son igualmente importantes, establezca una escala de valores por cada factor (tales como del 1 al 9 para los derechos, del 1 al 6 para los deberes, y del 1 al 4 para la decisión). 4. Discuta los derechos de cada actor con relación al problema o acción identificados en el Paso 1. Anote estos derechos en la Columna 2 utilizando palabras claves. Señale entre paréntesis la importancia de cada derecho utilizando la escala de valores que estableció en el Paso 3. Este es el Puntaje A (observe el ejemplo del Paso 10). Si los derechos de un actor están en disputa, asigne un valor de escala media y tome nota de la disputa. 5. En la Columna 3 evalúe la decisión de los actores para ejercer sus derechos utilizando la escala de valores del Paso 3. Este es el Puntaje B. 6. Multiplique el Puntaje A por el Puntaje B en cada fila. Anote los resultados en la Columna 4. 7. Discuta los deberes o responsabilidades de cada actor con relación al problema o acción que identificó en el Paso 1. Anote estos deberes en la Columna 5 utilizando palabras claves. Señale entre paréntesis la importancia de cada deber utilizando la escala de valores que estableció en el paso 3. Este es el Puntaje C. Si los deberes de un actor están en disputa, asigne un valor de escala media y tome nota de la disputa. 8. En la Columna 6 evalúe la decisión de los actores para ejercer sus deberes o responsabilidades utilizando la escala de valores del Paso 3. Este es el Puntaje D. 2
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9. Multiplique el Puntaje C por el Puntaje D en cada fila. Anote los resultados en la Columna 7. 10. Para obtener el Puntaje Total de Legitimidad de cada actor, multiplique las Columnas 4 (A x B) y 7 (C x D). Anote el resultado en la Columna 8. El siguiente es un ejemplo de un cuadro de legitimidad de un actor:
Actores
Derechos
Deberes
Puntaje total de
(Responsabilidades)
legitimidad
Detalles
Decisión
(Puntaje A) (Puntaje B)
AxB
Detalles
Decisión
(Puntaje C)
(Puntaje D)
CxD
(AxB) x (CxD)
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11. Identifique a los actores que tengan altos niveles de derechos, deberes (o responsabilidades) y decisión. Utilice el siguiente diagrama de Venn para crear categoría de actores con base en las tres Ds. Por ejemplo, los actores que tengan altos niveles de derechos, deberes y decisión serán ‘líderes’. Aquellos que tengan solamente derechos y la decisión para ejercerlos pero sus deberes sean limitados serán ‘titulares de derechos’. Discuta estos términos y definiciones antes de aplicarlos. Corríjalos de ser necesario. Diagrama de Venn para las Tres Ds
Derechos
Deberes Derechos Abstinente
Derechos y Deberes Funcionario
Deberes Servidor
3 Rs Líder Derechos y Decisión Titular
Deberes y Decisión Defensor Sin legitimidad Decisión Partidario
Decisión Nivel 1
Líderes
Derechos, deberes y decisión (3 Ds)
Nivel 2
Funcionarios
Derechos y deberes pero decisión limitada
Titulares
Derechos y decisión pero deberes limitados
Defensores
Deberes y decisión pero derechos limitados
Abstinentes
Derechos pero deberes y decisión limitados
Servidores
Deberes pero derechos y decisión limitados
Partidarios
Decisión pero derechos y deberes limitados
Nivel 3
4
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12. Discuta cómo la distribución de los derechos, los deberes y la decisión pueden incidir en la habilidad de los actores para manejar el problema central o la acción que identificó en el Paso 1. 13. Si diferentes individuos o grupos (tales como hombres y mujeres, o trabajadores agrícolas y propietarios de tierra) conducen sus propios análisis de legitimidad, compare los resultados. Cómo hacer que el proceso funcione para usted Para versiones más simples •
Solamente incluya a los actores claves en su análisis.
•
Elimine los derechos, deberes y expresiones de decisión que no sean importantes en su situación
•
Utilice la misma escala (tal como del 1 al 6) para todos los tres factores.
•
No calcule el Puntaje Total de Legitimidad (Paso 10).
•
Utilice el cuadro de legitimidad (refiérase al Paso 10) o el Diagrama de Venn (refiérase al Paso 11) pero no ambos.
Para versiones más avanzadas •
Elabore los perfiles de muchos actores.
•
Durante el ejercicio, discuta y anote los puntos de vista que expresen los participantes.
•
Adjunte a las fuentes de información una lista de documentos relevantes o referencias.
•
Dedique más tiempo a recopilar la información que necesite para completar el ejercicio.
•
Escriba una descripción del perfil de cada actor y de cada derecho, deber y expresión de decisión.
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•
Divida a los derechos o deberes en dos o varias categorías (tales como derechos reconocidos por las leyes federales, reglamentos distritales o costumbres locales).
Lecturas y enlaces electrónicos FAO Field Tools, The 4Rs Framework, http://www.fao.org/Participation/ft_more.jsp?ID=1221 IIED, International Institute for Environment and Development, Forestry and Land Use, 'Power Tools', The Four ‘Rs’, http://www.iied.org/forestry/tools/four.html
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Ilustraciones Resumen de derechos y responsabilidades en Lukolongo, Zambia
Actores
Deberes
Derechos
Subsistencia
Guardianes de las tierras
Siembra forestal
Granjeros
Cierto manejo de las tierras
Cultivo de las tierras
Granjeros emergentes
Ninguno
Cultivo de las tierras
Productores de carbón
Ninguno
Producción de madera
Comerciantes de carbón Ninguno
Comercialización del carbón
Fabricantes de curio
Ninguno
Tala de madera
Pescadores
Ninguno
Pesca
Departamento Forestal
Gestión forestal, cumplimiento deRecolección de ingresos por
ECAZ (ONG)
la ley forestal
concepto de impuestos forestales
Facilitador del desarrollo
Facilitar el desarrollo
Fuente: IIED, International Institute for Environment and Development, Forestry and Land Use, 'Power Tools', The Four ‘Rs’, http://www.iied.org/forestry/tools/four.html
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