Manual de distribución y comprobación del recurso financiero para el fortalecimiento de la autonomía de gestión de las
Escuelas de Tiempo Completo
2018-2019 “No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela”.
DIRECTORIO Lic. Quirino Ordaz Coppel Gobernador Constitucional del Estado de Sinaloa Dr. Juan Alfonso Mejía López Secretario de Educación Pública y Cultura Ing. Cesar Quevedo Inzunza Subsecretario de Educación Básica. Mtra. Julieta Hernández Barraza Directora de Educación Secundaria SEPyC Prof. Juan Francisco Rodríguez Martínez Jefe del Departamento de Educación Secundaria SEPyC Prof. Mauricio Alvarado Camacho Jefe de la Mesa Técnica de la Dirección de Educación Secundaria SEPyC Prof. Osvaldo Solís Venegas Jefe del Departamento de Educación Secundaria Técnica Prof. Wilfrido Gastélum Rivas Subjefe Técnico Pedagógico del Departamento de Educación Secundaria Técnica Lic. Luis Armando Valdez Sainz Subjefe de Control y Trámite del Departamento de Educación Secundaria Técnica Prof. Rodolfo Beltrán Castro Jefe del Departamento de Educación Secundarias General SEPDES Profa. Victoria Cebreros Millán Subjefe Técnico Pedagógico del Departamento de Educación Secundarias General SEPDES Prof. Francisco Javier López Ponce Subjefe Técnico Administrativo del Departamento de Educación Secundarias General SEPDES Prof. Lucas Ezequiel Alvarado Inostroza Jefe del Departamento de Educación Telesecundaria Profa. Domitila Sandoval Osuna Director de Educación Primaria SEPyC Profa. Iris de María Ibarra Guzmán No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 2
Jefa del Departamento de Educación Primaria SEPyC Profa. Maricela Blanco Domínguez Jefa de la Mesa Técnica de la Dirección de Educación Primaria SEPyC Prof. Joel Alfonso Espinoza Rodríguez Subdirector de Educación Primaria SEPDES Profa. Blanca Eufrosina Domínguez Betancourt Jefa del Dpto. Técnico Pedagógico de Educación Primaria SEPDES Prof. Alberto Morales Bojórquez Jefa del Dpto. Técnico Administrativo de Educación Primaria SEPDES Profa. Alejandra Acosta Jefa del Departamento de Educación Preescolar SEPyC Profa. María Antonia Álvarez Bastidas Coordinadora de la Mesa Técnica del Departamento de Educación Preescolar SEPyC C. Soledad Burgos Lastra Coordinadora Administrativa del Departamento de Educación Preescolar SEPyC Profa. María Isabel Mora Castro Jefa del Depto. de Educación Preescolar SEPDES Dra. Luz Marina Payan Venezuela Jefe del Departamento de Educación Especial Profa. Francisca Magdalena Esparza Ontiveros Coordinadora Técnico Pedagógica del Departamento de Educación Especial Profa. Blanca Concepción Castro Loaiza Subjefe Administrativo del Departamento de Educación Especial Profa. María Susana Corral Díaz Coordinadora Estatal de Programas Federales Lic. Ana Karina Barraza Arnold Coordinadora General de la Subsecretaría de Educación Básica Mtra. Natividad Armenta Sandoval Coordinadora Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo
Elaborado por la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo de la Subsecretaría de Educación Básica del Estado de Sinaloa. Colaboración No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 3
Lic. Ygnacio Verdugo Gálvez MC. Marco Eduardo Romero Acosta C. Carlos Ruiz Morales Equipo de Asesores de la Coordinación del Programa Escuelas de Tiempo Completo Índice Glosario Presentación Manual de distribución y comprobación del recurso financiero. El propósito del subsidio del fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar.
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Asignación de recursos Consideraciones generales Criterios para la aplicación de recursos Requisitos fiscales para la facturación Documentación comprobatoria Informe general de comprobación y ejercicio del gasto Asesoría para infraestructura del edificio escolar Transparencia y rendición de cuentas Sustento legal Anexos A) Registro Federal de Contribuyentes (R.F.C.) B) Clasificación de artículos C) Actualización de cédula censal D) Solicitud de altas E) Hoja de registro de datos F) Contrato de obra G) Garantía de vicios ocultos H) Acta entrega-recepción I) Acta entrega-recepción por cambio de director J) Carta compromiso K) Carta renuncia a beneficios personales
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Formatos 1) Informe general del ejercicio de gastos de Escuelas de Tiempo Completo 2) Concentrado de gastos efectuados con los recursos del programa
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Glosario Siglas APL: AEL:
CCS: CEPETC: CEPS: CEPSE: CNCH: CNP: CTE: DGDGIE:
Asociación de Padres de Familia Autoridad Educativa Estatal Comité de Contraloría Social Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo Consejo Escolar de Participación Social Consejo Estatal de Participación Social en la Educación Cruzada Nacional Contra el Hambre Coordinación Nacional del Programa Consejo Técnico Escolar Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa adscrita a la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal
ETC: ISIFE PEF: PETC: SEB:
Escuelas de Tiempo Completo Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2018 Programa Escuelas de Tiempo Completo Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública del
SEP: SEPyC: SFP:
Gobierno Federal Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal Secretaría de Educación Pública y Cultura Secretaría de la Función Pública
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Presentación La Secretaría de Educación Pública y Cultura, a través de la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo, elaboró el presente Manual de distribución y comprobación del recurso financiero para el fortalecimiento de la autonomía de la gestión de las Escuelas de Tiempo Completo con el fin de cumplir lo establecido en el acuerdo número 21/12/2017 por el que se emiten las Reglas de Operación del Programa Escuelas de Tiempo Completo para el ejercicio fiscal 2018.
El Programa es una modalidad educativa que tiene la misión de garantizar el derecho a una educación de calidad para todos sus alumnos, a través de una jornada escolar de 8 horas diarias, en la que se favorezca la calidad educativa con equidad, el avance continuo de los aprendizajes del alumnado, la mejora de las prácticas de enseñanza, el trabajo colaborativo y colegiado, el fortalecimiento de la autonomía de gestión escolar y la incorporación de nuevos materiales educativos. Incluye también, fortalecer y garantizar el derecho a la educación de las niñas, niños y adolescentes en un marco de equidad, inclusión e igualdad de género educativo, especialmente, de aquellos que viven en contextos de riesgo social. Es importante que el contenido del Manual sea del conocimiento del personal docente, de apoyo a la educación, director, supervisor escolar, jefes de sector y de la estructura educativa involucrada en la implementación de la Ruta de Mejora Escolar, a fin de cuidar el uso transparente del recurso financiero. Se anexan formatos de registro y control de los movimientos de los recursos financieros que permitan apoyar al director; además, contiene información pertinente para la administración, transparencia, rendición de cuentas y fomento de la participación de los padres y madres de familia.
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Programa Escuelas de Tiempo Completo Ciclo Escolar 2018 - 2019
Manual de distribución y comprobación del recurso financiero. Tipo de subsidio: Gestión Escolar
La Autonomía de Gestión Escolar debe entenderse como la capacidad de la Escuela Pública de Educación Básica para tomar decisiones orientadas a mejorar la calidad del servicio educativo que ofrece, centrando su actividad en el logro de aprendizajes del alumnado que atiende, genera las condiciones que den lugar a que todas/os y cada una/o de sus alumnas/os hagan efectivo el derecho a la educación, garantizado por el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Educación, de Forma tal que todas las personas alcancen los beneficios educativos que les permitan incorporarse a la sociedad como ciudadanas/os plenas/os. El presente manual tiene el
propósito de orientar al Director o Directora de la Escuela, a los
integrantes del Consejo Escolar de Participación Social (CEPS), la Asociación de Padres de Familia (APF), y el Comité de Contraloría Social (CCS), en el uso y el tipo de subsidio: Fortalecimiento de la autonomía de gestión, para que Director y colectivo docente con apoyo del Supervisor escolar, lleven a cabo las acciones de mejora, planteadas en su Ruta de Mejora mismas que apoyan a los aprendizajes escolares para una educación básica con calidad humana.
1.- Asignación de los recursos. La dispersión del recurso económico de “Autonomía de gestión escolar” se hará por $30,000.00. (Treinta mil pesos 00/100 m .n.) Se entregará a través de cheque a nombre del Director(a) de la Escuela beneficiada por el programa para fortalecer la Autonomía de Gestión Escolar.
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2.- Consideraciones generales. a) Los recursos para el fortalecimiento de la autonomía de la gestión de las escuelas, en ningún caso podrán ser utilizados para el pago de estímulos de carácter económico, compensaciones, sueldos o sobresueldos de los directivos, docentes, personal de apoyo, adquisición de copiadoras e impresoras, computadoras, consumibles, proyectores, pago por consumo de energía eléctrica, teléfono, Internet, memorias USB o micro-memorias de almacenamiento de datos, materiales destinados a reuniones sociales, uniformes escolares, bordados e impresión de logotipo en uniformes, vestuarios, calzado de todo tipo, refrigerios, vehículos, combustibles, viáticos, y/o enseres o cualquier otro. b) Con la finalidad de evitar duplicidad de acciones, en el caso de que una escuela reciba apoyo económico del Programa de la Reforma Educativa para efectos de fortalecer su autonomía escolar, no recibirá lo correspondiente a este componente por parte del PETC. c) Los planteles escolares incorporados al Programa deberán comprobar el ejercicio de los recursos, conforme a las disposiciones jurídicas aplicable y rendir cuentas del mismo a las Autoridades Educativas Locales, de acuerdo al procedimiento y plazo determinado con apoyo de la supervisión escolar. d) Los planteles escolares colaborarán con las evaluaciones internas y externas efectuadas por instancias locales, nacionales referidas a los procesos de mejora en la calidad del PETC. e) El Director(a) de la Escuela con su Consejo Técnico Escolar en coordinación con el CEPS y APF, considerarán las prioridades del siguiente apartado para atender las necesidades planteadas en las reglas de operación, pensando ofrecer las mejores condiciones de estancia para los alumnos de la escuela.
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f)
Cada Departamento de Servicios Regionales, revisará que la comprobación cubra los requisitos fiscales y administrativos correspondientes, de presentarse alguna irregularidad, regresará los documentos a la instancia que la entregó.
g) Los recursos económicos no ejercidos por la escuela al 31 de diciembre de 2018, se reintegrarán al Programa Escuelas de Tiempo Completo, en forma inmediata, a la cuenta bancaria número 70117288046 de BANAMEX a nombre de: Servicios de Educación Pública Descentralizada del Estado de Sinaloa. h) En ningún caso y sin excepción se podrán recibir facturas con fecha posterior al 31 de diciembre de 2018. 3.- Criterios para la aplicación del recurso. El propósito de este apoyo económico es generar condiciones favorables y seguras para que las escuelas puedan cumplir con sus fines educativos en el contexto de su entorno, fortaleciendo el logro de aprendizajes y una educación integral. PRIORIDADES El recurso deberá destinarse de la siguiente manera: Prioridad No. 1 CONSTRUCCION O ADAPTACION DE COCINA Y COMEDOR 1.1.-Rehabilitación, acondicionamiento, mantenimiento y construcción de espacio que ofrecen alimentación. 1.2.-compra de materiales de construcción (cemento, cal, varilla, tabique, madera, clavos, etc.) 1.3.-todo lo relacionado a plomería y electricidad.
Prioridad No. 2 EQUIPAMIENTO DE COCINA Y COMEDOR.
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2.1.- Equipo para cocina: estufa, campana, refrigerador, frízer, anaqueles, mesas de trabajo, licuadora, Braun, tarjas, platos, vasos y cubiertos entre otras. 2.2.- Enseres de cocina; ollas, sartenes, cucharones, cuchillos, tablas, en otros. 2.3.- Mesas, sillas, abanico, mini Split, entre otros. 2.4.- Termómetro para alimentos y equipos de refrigeración. 2.5.- Cuantificador de cloro. 2.6.- Trampa para grasa. 2.7.- Productos de aseo, desinfección y bote de basura. 2.8.- Otros necesarios para el ofrecimiento de los Servicios de Alimentación.
Prioridad No.3 HIGIENE Y SEGURIDAD 3.1.-cubre boca y cubre pelo 3.2.-fumigación de cocina para el control der plagas. 3.3.-botiquin de emergencia 3.4.-adquisicion o mantenimiento a extintores (mínimo se debe contar uno en cocina y otro en comedor). 3.5.-instalacion de puerta de emergencia activada con barra de pánico. 3.6.-señalamientos de salida de emergencia, ruta de evacuación y señalamientos de extintores. 3.7.-colocacion de gas estacionario en techo de cocina. 3.8.-detector de humo y de gas. 3.9.-curso seis acciones para salvar una vida.
. Prioridad No. 4 SANITARIOS.
3.1.- Mantenimiento o remodelación a servicios sanitarios. 3.2.- Mantenimiento remodelación de bebederos. 3.3.- Construcción o remodelación de lavamanos. 3.4.- Instalación de tinacos.
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3.5.- Instalación de filtros industriales para purificar el agua en bebederos y/o en la preparación de alimentos. 3.6.- Otros.
Prioridad No. 5 AULAS. 4.1.- Remodelación y equipamiento de aulas 4.2.- Pintura en aulas 4.3.- Instalación de pizarrones o pintarrones 4.4.- Pupitres. 4.5.- Escritorio y silla. 4.6.- Estantes. 4.7.- Otros que atiendan la ambientación armónica de las aulas.
Prioridad No. 6 MATERIALES EDUCATIVOS. 5.1.- Adquisición de libros, 5.2.- Útiles, materiales escolares y didácticos, 5.3.- Software para la gestión y mejora del aprendizaje de los alumnos. 5.4.- Otros materiales y herramientas que fortalezcan los procesos de intervención pedagógica de los docentes frente a su grupo.
El orden de las prioridades aquí presentes para la aplicación o distribución de los recursos financieros, deberá ser respetado por el Director(a) de la Escuela.
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Nota: es obligatorio tomar fotografías que sirvan de evidencia antes, durante y después de la obra o actividad, de la participación y trabajo colaborativo de alumnos (as), padres, madres, maestros (as). En el caso de los cursos o talleres que se realicen, se requiere agregar listas de asistencia con firma de los participantes y coordinadores responsables.
4.- Requisitos fiscales para la facturación. Las facturas deberán ser electrónicas y cubrir los requisitos siguientes: 4.1.- Datos de facturación: Nombre:
Servicios de Educación Pública Descentralizada del Estado de Sinaloa (En caso de que el espacio correspondiente no sea suficiente, se podrá abreviar: Servs. de Educ. Púb. Desc. del Edo. de
R.F.C.:
Sinaloa). SEP920522LL3
Domicilio
Boulevard Pedro Infante Cruz No.2200 Pte., Col. Recursos
:
Hidráulicos, Culiacán, Sinaloa. C.P. 80100.
4.2.- Toda factura deberá acompañarse con el documento XML de forma impresa, verificación del SAT (Servicios de Administración Tributaria) y obligadamente se deben conservar los archivos de manera electrónica, para lo cual es necesario proporcionar una dirección de correo electrónico al proveedor. 4.3.- Requisitos de facturación: Las facturas deberán ser expedidas en el Estado de Sinaloa.
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Nombre, denominación o razón social de la empresa y/o prestadores de servicio que expidan el documento. Contener impreso el número de folio. Datos del emisor. Datos del receptor. Cadena original del SAT. Sello digital del emisor. Sello digital del SAT. Folio Fiscal. La leyenda “Este documento es una representación impresa de un CFDI”. Cédula fiscal de la empresa o prestador del servicio (RFC). Cantidad, descripción del bien o del servicio, valor unitario, total, así como el monto
de
los impuestos que en su caso, según los términos de las disposiciones fiscales, deban trasladarse al importe total consignado con número y letra. 4.4.- Las adquisiciones deben realizarse en empresas legalmente establecidas en el Estado de Sinaloa, con el fin de hacer efectivas las garantías de los productos, asegurar la facturación adecuada y la coincidencia con el giro del negocio. El cumplimiento de lo anterior es responsabilidad del Director(a) de la Escuela. 4.5.- Sólo podrán ejercerse los recursos económicos en adquisiciones o pago de servicios que hayan sido considerados en su Ruta de Mejora Escolar. 4.6.- El recurso debe ejercerse inmediatamente al momento de recibirlo ya que el tiempo de comprobación de dicho recurso será más tardar el día 14 de diciembre del presente año. 5.- Documentación comprobatoria. 5.1.- El Director(a) de las Escuelas de la región centro (Culiacán, Navolato y Badiraguato), entregará por medio de la estructura educativa los documentos que muestren los recursos ejercidos en original y una copia a la Coordinación de Escuelas de Tiempo Completo de la SEPyC de los siguientes documentos: Facturas originales acompañadas de documento XML. No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 13
Informe general de comprobación y ejercicio del gasto. Actualización de cédula censal. Evidencias fotográficas. Los directivos de escuelas foráneas entregarán los documentos al Departamento de Servicios Regionales que le corresponda, y este a su vez, lo remitirá a la Dirección de Servicios Regionales de la SEPyC, para hacerlo llegar al área de fiscalización, la fecha estipulada de entrega para la zona norte y sur será más tardar el 14 de diciembre del presente año.
5.2.- Debe anotarse al margen o al reverso de la factura de compra de cualquier artículo la actividad de la Ruta de Mejora Escolar a que corresponda y asentar las firmas autógrafas del director del plantel, presidente del CEPS, presidente de la APF y coordinador (a) de contraloría social. 5.3.- La documentación comprobatoria original fiscalizada quedará en guarda y custodia de la Dirección de Recursos Financieros de la Secretaría de Educación Pública y Cultura, el Director de la escuela deberá de sacar una copia fotostática de las facturas para que las presente en caso de ser solicitadas por la autoridad educativa o gubernamental. 5.4.- El Director(a) deberá reenviar la factura adjunto con archivo XML, a la Dirección de Recursos Financieros de la Secretaría de Educación Pública y Cultura al siguiente correo electrónico:
[email protected], donde deberá anotar la clave del centro de trabajo de la escuela. 5.5.- Las adquisiciones y pagos de servicios con los recursos proporcionados por el Programa son sujetos de auditorías estatales, federales y externas, así como, al escrutinio de los CEPS, APF, CCS y de las autoridades competentes. 5.6.- Los artículos adquiridos se clasificarán en partidas de acuerdo al objeto del gasto. Toda factura deberá de contener sólo artículos que comprendan un capitulo: 2000, 3500 y 5000 (consulte anexo B (página 19).
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5.7.- Todos los bienes muebles del capítulo 5000 que hayan sido adquiridos con los recursos del programa, deberán causar alta en la Cédula Censal de la escuela, especificando características y número de serie de los componentes. 5.8.- Se deberán anexar evidencias fotográficas que valide el cumplimiento del recurso con base a las prioridades establecidas.
6.- Informe general de comprobación y ejercicio del gasto. 6.1.- El director o directora de la escuela, el Presidente del Consejo Escolar de Participación Social, el Presidente de la Asociación de Padres de Familia y el Coordinador (a) de Contraloría Social, firmarán un reporte financiero de gestión escolar por $30,000.00 (Treinta mil pesos 00/100 M.N.) firmado con el visto bueno del supervisor y jefe de sector según sea el caso. 6.2.- El informe general se acompañará de concentrado de gastos, reporte financiero, facturas originales, con documento adjunto XML, tres cotizaciones según sea el caso, firmados por el Director(a), Presidente del CEPS, Presidente de APF y Coordinador (a) de CCS con el visto bueno del supervisor(a) y jefe(a) de sector según sea el caso y para cédula de inventario sólo la firma del director(a). 6.3.- El cumplimiento de lo anterior es responsabilidad principalmente del director(a), sin eximir de la responsabilidad al supervisor(a) y jefe(a) de sector según sea el caso. 6.4.- El Director (a) desde el momento en que reciba el cheque estará registrado en la partida de “Deudores Diversos”, hasta que presente el informe general de ejercicio del gasto completo (concentrado de gastos, alta de inventario, facturas originales, documento XML y verificación del SAT), firmadas por el Director(a) y Presidente del CEPS, Presidente de APF y Coordinador (a) de Contraloría Social.
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Para cualquier información comunicarse al área de Fiscalización de la Dirección de Recursos Financieros, al tel. 8 46 42 00 Ext. 4312. Nota: en ningún caso y sin excepción se podrán recibir facturas con fecha posterior al 14 de diciembre de 2018. Las facturas que estén mal requisitadas por las empresas será responsabilidad del director (a) de la escuela.
7.- Asesoría para infraestructura del edificio escolar. 7.1.- Las escuelas que contemplen en su Ruta de Mejora Escolar, construcción de espacios educativos, antes de iniciar su obra deberán solicitar a la Dirección de Infraestructura Educativa de la SEPyC, recomendaciones técnicas y planas de conjunto del plantel que lo requiera. Anexo E página 23. 7.2.- Una vez seleccionada la acción a realizar deberá remitir a la Dirección de Infraestructura Educativa, las modificaciones o adiciones que se pretendan ejecutar para que sean revisadas y autorizadas por la Dirección y así poder iniciar los trabajos correspondientes. 7.3.- Con las recomendaciones técnicas proporcionadas por la Dirección de Infraestructura Educativa y su respectiva autorización, la escuela procederá a realizar el contrato y una vez concluida, elaborar el acta de entrega recepción y en caso de ser necesario, hacer válida la garantía de vicios ocultos con el contratista. (Anexos F, G, H, I). 7.4.- Es obligatorio tomar fotografías que sirvan de evidencia antes, durante y después de la obra o actividad, de la participación y trabajo colaborativo de alumnos(as), padres, madres, maestros(as). 8.-Transparencia y rendición de cuentas.
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El Consejo Técnico Escolar, deberá promover la implementación de evaluaciones sobre lo invertido que contribuyan la difusión de los resultados del Programa a la sociedad, así como mecanismos de información para impulsar la transparencia y rendición de cuentas. 8.1.- Evaluación externa. Las escuelas beneficiadas por el programa son sujetas de evaluaciones externas, las cuales serán realizadas por la autoridad educativa federal en coordinación con la instancia evaluadora estatal, a fin de conocer resultados del desempeño y aprovechamiento escolar de los alumnos. 8.2.-
Evaluación
interna.
El
Consejo Técnico
Escolar,
como
espacio
establecido
normativamente para la toma de decisiones
Debe realizar evaluación de las acciones programadas y ejecutadas con el propósito de identificar logros, dificultades y retos de la Ruta de Mejora Escolar y valorar los avances en el aprovechamiento escolar de los alumnos, debiendo dar a conocer los resultados de dicha evaluación al Consejo Escolar de Participación Social, la Asociación de Padres de Familia y Coordinador (a) de CCS. 9.-Sustento Legal 9.1.- El presente Manual para la distribución y comprobación del recurso financiero del Programa Escuelas de Tiempo Completo, se sustenta en las Reglas de Operación del Programa y la Ley de Adquisiciones de la federación. 9.2.- Los casos no previstos en la presente normatividad, serán resueltos por la Subsecretaría de Educación Básica a través de la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo, apegándose a Reglas de Operación y otros documentos oficiales de carácter normativo vigente. 9.3.- Para mayores informes acudir en primer término, a la instancia inmediata superior correspondiente y/o a la Coordinación Estatal del Programa Escuelas de Tiempo Completo, sito en Blvd. Pedro Infante #2200 Pte., Col. Recursos Hidráulicos, Culiacán Sinaloa. C.P. 80100, teléfono (667) 846 42 00 ext. 3210. No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 17
9.4.-Las Reglas de Operación e Indicadores de Gestión y Evaluación del Programa Escuelas de Tiempo Completo, se podrán consultar en el sitio de Internet de la SEP http://www.sep.gob.mx;
y
en
la
página
del
programa
http://basica.sep.gob.mx/dgdgie/tiempocompleto, SEPyC.gob.mx.
FOLIO
E0152743 C4424860
SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO SUBSECRETARÍA DE INGRESOS CEDULA DEL REGRISTRO FEDERAL DEL CONTRIBUYENTE
CLAVE DE REG. FED. DE CONTRIBUYENTE: Formatos y anexos SEP-920522-LL3 ANEXO A
NOMBRE: SERVICIOS DE EDUCACION PÚBLICA DESCENTRALIZADA DEL ESTADO DE SINALOA
DIRECCIÓN: BLVD. PEDRO INFANTE CRUZ 2200 PTE. RECURSOS HIÁULICOS C.P. 80100 CULIACÁN, SINALOA
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Este es el formato que le permite al Director(a) de la Escuela que las empresas prestadoras de servicios facturen como lo requiere el programa Escuelas de Tiempo Completo.
Anexo B Clasificación de artículos (EJEMPLO) Capítulo 2000 Materiales y suministros: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de insumos requeridos por la dependencia y entidades, para el desempeño de sus actividades como son materiales para la administración y construcción, por ejemplo: libros, material audiovisual, material didáctico y escolar, material requerido en bibliotecas escuelas y talleres, cemento, ladrillo, varilla, cal, arena, tabique, pintura, alambre, impermeabilizante, puertas, cristales, lavabos, inodoros, tuberías, tinacos, material eléctrico,
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3500 Servicio de mantenimiento conservación e instalación: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de servicios contratados con terceros (mano de obra) para el mantenimiento, conservación e instalación de toda clase de bienes muebles e inmuebles. 5000 Bienes muebles e inmuebles: Agrupa las asignaciones destinadas a la adquisición de toda clase de bienes muebles y aparatos eléctricos y electrónicos por ejemplo: sillas, mesas, aires
acondicionados,
ventiladores,
enfriadores
de
agua,
aparatos
audiovisuales
y
enciclopedias.
Esta información le permitirá al director de la escuela identificar las partidas y artículos para facturar desde consumibles, mano de obra y los que corresponden en el registro de la cédula censal de la SEPyC.
Anexo C ACTUALIZACIÓN DE CÉDULA CENSAL Proceso a seguir para actualizar la cédula censal de los bienes inventariables del capítulo 5000. El trámite se realizará a través de la estructura educativa en coordinación con las Unidades de Servicios Regionales y/o jefatura de inventarios de la SEPyC. 1.- Remitir oficio de solicitud de alta de inventario a nombre del Subjefe de Inventarios de la SEPyC. 2.- Elaborar formato de alta de inventarios en original y tres copias con la información siguiente:
Cantidad de artículos.
Descripción del artículo o bien adquirido. No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 20
Precio de adquisición.
Motivo de la donación o adquisición.
Localización del bien mueble.
3.- Anexo al oficio señalado en el punto anterior, se remiten copias de las facturas fiscalizadas de cada uno de los bienes muebles adquiridos con los recursos del Programa Escuelas de Tiempo Completo. 4.- Especificar datos de identificación de la escuela como son: nombre, clave de centro de trabajo, domicilio, e-mail, teléfono, zona y sector. 5.- Se requiere dar de alta todos los bienes inventariables adquiridos con los recursos del Programa y aquellos inventariables recibidos por donación. Por conducto del Departamento de Inventarios de la SEPyC, se harán las gestiones para integrar a la cédula censal de la escuela los bienes inventariados. Los bienes de las escuelas dados de alta oportunamente, son asegurados y en caso de siniestro, para reclamar su reposición se requiere que aparezcan relacionados en la cédula censal. Es preciso señalar que las facturas originales quedarán para guarda y custodia en la Dirección de Recursos Financieros de la SEPyC; sólo se presentará la copia de la factura del bien con su respectivo sello de fiscalización y para el caso de donaciones, el valor asignado acorde al acta.
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ANEXO D
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ANEXO E
HOJA DE REGISTRO DE DATOS
Municipio_____________________Localidad_______________________________ Dirección___________________________________________________________ Nombre de la escuela __________________________________Turno___________ Clave del CT_________________ Zona escolar____ Sector___________________ Nombre del Director(a) _______________________________________________ Teléfono particular____________ Teléfono de la escuela_____________________ Información para la Dirección de Infraestructura Educativa... *¿Tiene acta de donación la escuela o título de propiedad? Si ( ) No ( ) *¿Tiene plano de conjunto la escuela? Si ( ) No ( ) *¿Solicita construcción, remodelación o ampliación en la escuela? Si ( ) No (). *Especificar su construcción __________________________Medidas _______ mts. *¿Qué tipo de obra es?
¿adosada? ( )
¿aislada? ( )
*Presupuesto establecido en su Plan de mejora Escolar_______________________ ¿Dónde lo obtuvo?__________ Casa comercial (
)
particular (
)
otros ______________________________
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 23
Para cualquier aclaración o duda dirigirse a la Dirección de Infraestructura Educativa, Blvd. Pedro Infante Cruz # 2200 Pte. Culiacán, Sinaloa. Teléfono: 8 46 42 26 extensión 2400, 2401, 2416 y 2415 Este documento es para solicitar asesoría para la construcción, reparación y remodelación de espacios educativos.
ANEXO F Contrato de obra Contrato de obra a precio alzado que celebran por una parte, el Consejo Escolar de Participación Social, la Asociación de Padres de Familia y el Director de la escuela______________________________________clave____________________ representada por el C. Profesor (a)___________________________________, que en lo sucesivo se denominarán como “El Consejo” y por otra parte, el C.____________________________________ a quien en lo sucesivo se denominará “El Contratista”, al tenor de las siguientes declaraciones y cláusulas: DECLARACIONES I.- Declara “El Consejo” que: 1. Como parte de sus atribuciones se encuentra considerada la facultad de asignación y contratación para la construcción de________ _______________a ejecutarse en la escuela __________________________ubicada en __________del municipio de _______________. 2. Para cumplir con el propósito anterior, cuenta con los recursos económicos otorgados por el “Programa Escuelas de Tiempo Completo” y otras instancias para la realización de la obra y con el estudio proporcionado por el Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE), según documento ___________________de fecha_________________________. 3. Se adjudicó a “El Contratista” la obra materia de este contrato, mediante procedimiento de invitación a cuando menos tres prestadores de servicio de acuerdo con el acta de adjudicación número __________de fecha ____________________________. 4. Su domicilio se encuentra en______________________________ del municipio de: _____________________________________________________________________ II.- Declara “El Contratista” que: 1. Es de nacionalidad mexicana y se identifica plenamente con credencial de elector con fotografía número___________________ con domicilio fiscal el ubicado en _________________________ del municipio de ________________________________. No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 24
2.- Cuenta con la experiencia técnica, infraestructura necesaria, solvencia económica, organización y elementos suficientes para llevar a cabo fiel y exactamente la ejecución de los trabajos a que se refiere este contrato. 3.- Para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las autorizaciones y registro fiscal respectivos. 4.- Reconoce que el presente contrato y sus anexos, son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones así como tener la facultad y capacidad para celebrarlo. 5.- Que su domicilio está ubicado en: _________________________________________ Expuesto lo anterior, los contratantes se sujetan al tenor de las siguientes CLÁUSULAS PRIMERA. Objeto: “El Consejo” encomienda a “El Contratista” y éste se obliga a realizar hasta su total terminación, la construcción de _______________________con una superficie de_______m 2 en la escuela _________________________________ de la colonia o comunidad______________________ municipio de _____________. Que se realizará de acuerdo al plano, diseño y proyecto de construcción que “El Contratista” presentará al “El Consejo” quien previamente deberá aprobar por escrito y que se anexa al presente contrato. SEGUNDA. Precio. El precio de la obra lo fijan las partes de común acuerdo en la cantidad total de $________ (_______________________________________ )Con el impuesto al valor agregado ya incluido, debiendo “El Contratista” expedir a “El Consejo” la factura correspondiente, la cual deberá contar con los elementos de existencia y de validez que señalan las leyes fiscales. Debiendo depositar en cuenta bancaria mancomunada entre contratista y consejo el 10% de fianza del valor total de la obra; “El Consejo” entregará al constructor hasta el 40% del monto total de la obra el día en que éste apruebe por escrito el proyecto, diseño y plano de la construcción, obligándose a entregar a “El Contratista”, dos pagos parciales en el 50 y 70% de avance de la obra, el resto cuando la obra esté completamente terminada y entregada, debiendo el constructor hacer la entrega mediante acta de entrega recepción. El contrato de obra a precio alzado debe presentar la firma al margen de cada hoja por parte de los que en ella intervienen. TERCERA. Forma de pago. Para el inicio de la obra “El Consejo” otorgará a “El Contratista” un anticipo de $ ________ (_______________________________) y el saldo en ministraciones de acuerdo al avance de obra del 50 y 70; el 100% hasta la terminación de la misma, como se especifica en la cláusula anterior. CUARTA. Plazo. El plazo para la total terminación y entrega de los trabajos relacionados con el presente contrato es de ________días naturales que iniciarán a partir de la entrega del anticipo.
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 25
QUINTA.- Garantía. “El contratista” al término de la obra, entregará al “El Consejo”, la garantía por escrito que lo compromete a usar los materiales con la calidad especificada en albañilería y acabados, y la reparación de defectos o vicios ocultos que pudieran resultar en el lapso de un año posterior a la entrega de la obra en términos de lo dispuesto que sobre el particular señala el Código vigente para el Estado de Sinaloa. SEXTA.- Recepción de la obra. La recepción de la obra terminada tendrá lugar dentro del plazo previsto en la cláusula cuarta de este contrato. Una vez que “El Consejo” haya verificado el total cumplimiento de las obligadas asumidas por “El Contratista”, se suscribirá un acta en la que se asiente la recepción de la construcción. SÉPTIMA.- Obligaciones. Durante la ejecución de la obra “El Contratista” se obliga a: a)- Responder por la debida capacidad, profesionalismo y probidad de sus técnicos y trabajadores. b)- El cumplimiento estricto de los planos, presupuesto plazo y demás documentos que regulen la correcta ejecución de la obra, así como la terminación y entrega de los mismos. c)- Contar con el personal técnico profesional y capacitado en el lugar en que se lleva a cabo la obra, con el objeto de que exista una permanente vigilancia durante todo el proceso de construcción y se tomen las precauciones necesarias para evitar los daños y perjuicios a terceros. En el caso de que existan, será responsabilidad de “El Contratista”. d)- Acatar las disposiciones, sugerencias y recomendaciones del personal comisionado por el Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE), durante el desarrollo de las obras. e)- El constructor y director de la obra es responsable de los accidentes y enfermedades de trabajo y de todas las prestaciones tanto laborales, civiles, penales o de otra índole para con los trabajadores que intervienen en la construcción. OCTAVA.- Rescisión: El incumplimiento parcial o total en la ejecución de los trabajos contratados que prorroguen su realización en el tiempo convenido o cualquier otra que impida o haga más onerosa la ejecución, o en su caso, el no acatamiento de las disposiciones, sugerencias y recomendaciones del personal del Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE) comisionado para la supervisión de los trabajos, será causa de rescisión del contrato. NOVENA. Cláusula especial de comprobación. “El Contratista” entregará a “El Consejo” las comprobaciones de gastos por medio de facturas según se estipula en las cláusulas segunda, tercera y cuarta del presente contrato. DÉCIMA. Jurisdicción: Para la debida interpretación y cumplimiento de las estipulaciones contenidas en este contrato, ambos contratantes se someten a la jurisdicción de los tribunales competentes, con sede en la ciudad de Culiacán Sinaloa, renunciando “El Contratista” en forma expresa al fuero que pudiese corresponderle en razón de su domicilio presente o futuro o por cualquier otra causa. Leído que fue el presente instrumento y enteradas las partes de su valor, fuerza legal y validez, lo ratifican y firman en ______________________________________ a los _______días del mes de ________________del año dos mil diecisiete.
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 26
“El Consejo”
“El Contratista”
Director(a) de la escuela __________________________
________________________
Nombre y firma
Nombre y firma
Presidente(a) del CEPS
Presidente(a) de la APF
_________________________
______________________
Nombre y firma
Nombre y firma
Testigo de asistencia
Coordinador (a) del CCS
Nombre y firma
Nombre y firma
Anexo G Garantía de vicios ocultos
Profr (a). ___________________________________________________________ Director (a) de la Escuela: _______________________________C.C.T__________ P r e s e n t e: El
que
suscribe,
representante
de
la
empresa
“___________________________
_________________________” Registro Federal de Contribuyentes:____________, con domicilio fiscal ubicado en: __________________________________________, por medio de la presente reconoce haber realizado la obra: _____________________________________ Con un valor de:______________ (___________________________________) y haberla hecho bajo los procedimientos, técnicas y con materiales de primera calidad por lo que no existe inconveniente en garantizar los trabajos efectuados, subsanar todas aquellas fallas y/o irregularidades que resultaren y que la hagan impropia para su uso, así como reponer los defectos que aparezcan y
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 27
que procedan por vicios en su construcción y hechura por el término de un año, contados a partir de la firma del acta de entrega recepción, que serán cubiertos a mi costa y a la más entera satisfacción del Consejo Escolar de Participación Social de la Institución Educativa. Atentamente
________________________ Nombre, firma y sello.
Anexo H Acta de entrega recepción
Obra
____________________________________ Nombre Esc.
____________________________________________ Clave
Localidad
_____________________________________________________________________ Municipio
Fecha de inicio
____________________________________________________________ Fecha de término ______________________________________________________________________________________
En
la
localidad
de
_______________________
siendo
las
____
horas
del
día
________
de
___________________________de 20___; se reunieron en el plantel escolar las personas cuyos nombres aparecen al calce de esta acta, con el objetivo de entregar y recibir la obra según descripción y anexos en su caso. Los trabajos realizados con recursos autorizados y proporcionados por el Programa Escuelas de Tiempo Completo en coordinación con otras instancias.
Trabajo ejecutado. Descripción de la obra realizada Obra nueva
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 28
Ampliación Reparación Terminación Obra exterior Tipo de estructura
Área construida
Inversión ejercida 2
$
Edificios
m
Pavimentos
m2
Construcción
$
Obra exterior
$
Otros
m2
Otros
$
Sup. terreno
m2
Total
$
En caso de nueva creación, se anexa el documento de propiedad del terreno.
El plantel se entrega con los servicios siguientes: Agua
Drenaje
Electrificación
Los asistentes proceden a hacer un recorrido por la obra mencionada, acto seguido personal del Instituto Sinaloense de la Infraestructura Física Educativa (ISIFE), certifica que dicha obra fue ejecutada con las especificaciones técnicas recomendadas por ellos; el contratista hace entrega material de la misma a el (la) c. _______________________________________________ director (a)
quien
recibe
a
nombre
de
la
escuela____________________________________________________________clave_________________________. En caso de surgir anomalías y/o vicios ocultos en la obra ejecutada, la empresa constructora se compromete a realizar las reparaciones correspondientes sin costo alguno y a entera satisfacción de la escuela.
Entrega constructor
Supervisión técnico de obra
_________________________
_________________________
(Nombre, firma, cargo)
(Nombre, firma, cargo)
Recibe por la escuela
___________________________ (Nombre, firma, cargo)
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 29
Recibe por el CEPS
Recibe por la APF
___________________
___________________
Nombre, firma y cargo
Nombre, firma y cargo
Recibe por el CCS ____________________ Nombre, firma y cargo
Observaciones
ANEXO I Acta de entrega-recepción Cambio de Director(a) Escuela___________________________________________ Clave____________________ Domicilio_________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________ Localidad_______________________________Municipio_____________________________ Turno_______________ Teléfono__________________ Fecha________________________ Saldo transferido $ _______________________ Asuntos en trámite: ________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________
Sello de la escuela
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 30
Recibe
Entrega
Nombre y firma _______________________ Director(a) entrante
Vo. Bo
Nombre y firma _________________________ Director(a) saliente
Nombre y firma
_______________________
_________________________
Supervisor(a) Escolar
Jefe(a) de Sector
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 31
ANEXO J Carta compromiso Fecha: ________________________ de 2018 Administrar el recurso económico del Programa Escuelas de Tiempo Completo ciclo escolar 2018 – 2019 Con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos públicos asignados que están sujetos a las disposiciones federales, aplicables en materia de justificación, comprobación, registro, control, rendición de cuentas, transparencia, seguimiento y evaluación establecido en el Art. 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como al contenido de los Arts. 175 y 176 de su Reglamento; el C. Profr(a) ______________________________R.F.C. _______________, director(a) de la Escuela ____________________________, C.C.T.___________, ubicada en: __________________, de la Zona Escolar ___, del Municipio __________________ Por medio de la presente manifiesto el compromiso de utilizar los recursos para uso exclusivo de las metas contempladas en el Plan de Mejora Escolar ciclo escolar 2018 - 2019 y fortalecer la gestión escolar por la cantidad de $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.) Autorizados y asignados por el Programa Escuelas de Tiempo Completo. NOTA: Los recursos económicos no ejercidos por la escuela al 31 de diciembre de 2018, se reintegrarán al Programa Escuelas de Tiempo Completo. En ningún caso y sin excepción se podrá recibir facturas con fecha posterior al 31 de diciembre de 2018. ATENTAMENTE Director(a) de la escuela Profr(a). _____________________________ Nombre y firma
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 32
ANEXO K
Carta renuncia a beneficios personales Fecha ____ de _____________ de 2018 Para administrar el recurso económico del Programa Escuelas de Tiempo Completo ciclo escolar 2018 – 2019. Con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicación eficiente, eficaz, oportuna y equitativa de los recursos públicos asignados que están sujetos a las disposiciones federales, aplicables en materia de justificación, comprobación, registro, control, rendición de cuentas, transparencia, seguimiento y evaluación establecido en el Art. 75 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, así como al contenido
de
los
Arts.
175
y
176
de
su
Reglamento;
el
C.
Profr(a).____________________________________________, R.F.C. ____________, Director(a) de la Escuela ______________________________ C.C.T. ____________, ubicada en: _________________ de la Zona Escolar ______,
del Municipio __________________. Por medio de la presente manifiesto mi
renuncia a beneficios personales del recurso económico signado a fortalecer la gestión escolar por la cantidad de $30,000.00 (TREINTA MIL PESOS 00/100 M.N.) por el Programa Escuela de Tiempo Completo para uso exclusivo de las metas contempladas en la Ruta de Mejora Escolar del ciclo escolar 2018-2019. ATENTAMENTE Director(a) de la escuela Profr(a). ___________________________ Nombre y firma
"Este programa es público ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 33
F-1
Fecha: día________mes____________________2018 Escuela ______________________________________________________________CCT___________________________ Nivel y modalidad_____________________________________________ Zona Esc. ____________Sector______________ Domicilio__________________________________________________ Localidad __________________________________ Municipio ________________________________________________ Teléfono ____________________________________
Ciclo Escolar 2018-2019 a)
Informe general del ejercicio de gasto de Escuelas de Tiempo Completo
Ministraciones recibidas Fecha
Concepto
Importe $ Subtotal
$
Gastos efectuados No
Partida
N° factura
N° act
Importe
Nombre del proveedor $ $ $ $ $
Total de gastos
$
Saldo al______ de______________ de 2018
$
F-2
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 34
b)
Concentrado de gastos efectuados con los recursos del Programa
Descripción de la obra (Sanitarios, Destino de los recursos
aulas,
impermeabilización, cancelería,
salas
Gastos realizados con techumbres, recursos del PETC
canchas, de
usos
pintura, ciclo escolar 2018-2019
Total
múltiples,
bibliotecas, etc.) Construcción Mantenimiento y rehabilitación Mobiliario y equipo escolar Mobiliario y equipo de cocina Acervo bibliográfico Material didáctico Totales
Nombre, firma y sello Director(a) del plantel
Nombre y firma del Presente(a) APF
Nombre y firma del Presidente(a) CEPS
Nombre, firma del Coord. del Comité de Contraloría Social
Vo. Bo.
Vo. Bo.
________________________________________
__________________________________
Nombre, Firma y sello del Supervisor(a) escolar
Nombre, firma y sello Jefe(a) sector
No es más tiempo en la escuela… es más tiempo con la escuela. 35