RENCANA AUDIT INTERNAL TAHUN 2019
PUSKESMAS SERPONG 1 DINAS KESEHATAN KOTA TANGERANG SELATAN
I.
LATAR BELAKANG Monitoring dan penilaian kinerja Puskesmas dilakukan sebagai wujud akuntabilitas puskesmas dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Berbagai mekanisme monitoring dan penilaian kinerja dilakukan baik melalui supervisi, laporan capaian kinerja, audit, lokakarya mini bulanan, lokakarya mini triwulan, penilaian kinerja semester, dan penilaian kinerja tahunan. Audit internal merupakan salah satu mekanisme untuk menilai kinerja puskesmas yang dilakukan oleh tim audit internal yang dibentuk oleh kepala puskesmas berdasarkan
standar/kriteria/target
yang
ditetapkan.
Agar
pelaksanaan audit internal dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien, maka disusun rencana program audit. Kegiatan di puskesmas meliputi kegiatan administrasi manajemen (admen), upaya kesehatan masyarakat (UKM) dan upaya kesehatan perseorangan (UKP). Berdasarkan hasil kinerja puskesmas selama tahun 2018 dan analisis capaian mutu, perlu dilakukan audit internal pada unit-unit di admen, UKM dan UKP. Unit admen yang perlu dilakukan evaluasi yaitu administrasi surat menyurat, pengelolaan barang, dan kedisiplinan pegawai. UKM yang dilakukan audit yakni pelayanan posyandu, capaian IVA. UKP yang dilakukan audit adalah area prioritas yakni pendaftaran, farmasi, dan pelayanan kesehatan.
II.
TUJUAN AUDIT Melakukan penilaian terhadap kesesuaian sumber daya, proses pelayanan dan kinerja UKM dan UKP serta Admen sebagai dasar untuk melakukan perbaikan mutu dan kinerja.
III.
LINGKUP AUDIT Untuk tahun 2019, lingkup audit internal yang akan dilakukan diutamakan pada capaian program tahun 2018, keluhan masyarakat, keselamatan pasien dan masalah yang ditemui selama tahun 2018. Audit internal yang akan dilakukan adalah : a. Pelayanan UKM : -
kesesuaian proses pelayanan di posyandu dengan standar
-
capaian IVA
b. Pelayanan UKP : -
kesesuaian proses pelayanan pendaftaran di loket dengan standar
-
kesesuaian proses pengkajian klinis dengan standar
c. Administrasi Manajemen : 1
IV.
-
kesesuaian pengelolaan barang masuk dan keluar dengan standar
-
kesesuaian pengelolaan surat masuk
OBJEK AUDIT Objek
yang
akan
diaudit
adalah
capaian
kinerja
dan
kesesuaian/kepatuhan proses pelayanan terhadap SOP, yang dijabarkan dalam tabel berikut : No 1
Unit UKM
Lingkup Audit Posyandu
Objek audit Kesesuaian
proses
persiapan
dan
pelayanan posyandu dengan SOP 2
UKM
IVA
Capaian program IVA
3
UKP
Pendaftaran
Kesesuaian
proses
pendaftaran
dengan SOP 4
UKP
Pelayanan
Kesesuaian proses pengkajian klinis
Umum dan Gigi dengan SOP oleh dokter dan dokter gigi 5
6
ADMEN
ADMEN
Bendahara
Kesesuaian
proses
pengelolaan
Barang
barang masuk dan keluar dengan SOP
Tata usaha
Kesesuaian proses pengelolaan surat masuk dengan SOP
2
V.
JADUAL DAN ALOKASI WAKTU UNIT
Lingkup Audit
UKM
Posyandu
UKM
Capaian IVA
UKP
Pendaftaran
UKP
Pelayanan
Jan
Feb
Mar
9
7
22 – 24
Umum
17
dan Gigi oleh dokter
Apr
Mei
Jun
Jul
Agt
Sept
Okt
Nov
Des
Auditor Drg. Esti Dr. Yunniar Bd. Erwin Dr. Yunniar Dr. Dewi Drg. Esti Dr. Dewi Br. Husni Dr. Lidya Dr Lidya Br. Husni Bd. Erwin
dan dokter gigi ADMEN
Pengelolaan
barang
15
masuk dan keluar ADMEN
Pengelolaan masuk
surat
15
Dr Lidya Dr. Yunniar Drg. Esti Dr. Dewi Br. Husni Drg. Esti
VI.
METODE AUDIT Metode pelaksanaan audit adalah observasi, wawancara, simulasi dan telusur dokumen yang ada. Rincian pelaksanaan audit adalah sebagai berikut : 1. Auditor menginformasikan/mensosialisasikan jadwal dan objek kegiatan audit kepada auditee baik secara lisan maupun tertulis 7 hari sebelum pelaksanaan audit. 2. Auditor
mempersiapkan
dokumen
yang
diperlukan
untuk
melaksanakan audit. 3. Pelaksanaan audit. 4. Analisis hasil temuan audit dan penyusunan kesepakatan rencana tindak lanjut antara auditor bersama auditee. 5. Pembuatan laporan hasil audit. 6. Pelaporan hasil audit kepada ketua tim audit internal, kepala puskesmas, tembusan kepada auditee.
VII.
KRITERIA AUDIT No
Unit
Lingkup Audit
Kriteria Audit
1
UKM
Posyandu
-
SOP persiapan posyandu
-
SOP pelaksanaan posyandu
-
Target penemuan kasus TB
-
Permenkes No 4 Tahun 2019
2
UKM
TB
(SPM tentang TB) 3
UKM
PIS PK
-
Target kunjungan PIS PK
-
Permenkes No 4 Tahun 2019 standar
teknis
pemenuhan
mutu pelayanan dasar pada standar pelayanan minimal bidang kesehatan (SPM PIS PK) 4
UKM
Imunisasi
-
Target imunisasi
-
Permenkes No 4 Tahun 2019 Tentang
Standar
Teknis
Pemenuhan Mutu Pelayanan Dasar Pelayanan Kesehatan
Pada Minimal
Standar Bidang
5
UKP
Pendaftaran
-
SOP pendaftaran
6
UKP
Farmasi
-
SOP
Pemberian
Informasi
Obat 7
UKP
Pelayanan dan
8
Admen
Umum -
Gigi
oleh
SOP
pengkajian
penulisan
dokter dan dokter
(kelengkapan
gigi
medis)
Bendahara Barang
-
SOP
klinis SOAP
isi
rekam
pengelolaan
barang
masuk dan barang keluar 9
Admen
Tata Usaha
-
10
Admen
Pengelola data dan -
SOP
informasi,
penyimpanan dan pencarian
ketua
admen, ketua ukm
SOP surat masuk pengumpulan,
data
dan ketua UKP -
Kesesuaian
SDM
dengan
standar permenkes 75 Tata Usaha
-
Kedisiplinan pegawai (masuk kantor)
VIII.
-
Pemeliharaan barang
-
Kalibrasi alat kesehatan
-
Kontrak pihak ketiga
INSTRUMEN AUDIT Sesuai dengan objek audit internal selama tahun 2019 di puskesmas serpong 1 yakni penilaian tingkat kepatuhan (compliance rate) terhadap prosedur dan capaian kinerja kegiatan UKM, maka instrumen audit yang dibutuhkan adalah daftar tilik kepatuhan terhadap SOP dan daftar pertanyaan. Keduanya disajikan dalam bentuk tabel (lihat lampiran). Untuk kepatuhan terhadap SOP, urutan tabulasinya adalah sebagai berikut : 1. Kolom (1) Nomor 2. Kolom (2) Kegiatan, dituliskan urut sesuai dengan yang tertera di dalam SOP 3. Kolom (3) jawaban Ya 4. Kolom (4) jawaban Tidak 5. Kolom (5) keterangan 6. Baris terakhir berisi jumlah jawaban dan perhitungan tingkat kepatuhan 5
Daftar pertanyaan yang diajukan adalah sebagai berikut : 1. Berapa nilai kepatuhan/compliance rate terhadap SOP? 2. Tahapan prosedur mana yang sering tidak dikerjakan? 3. Mengapa tahapan prosedur tersebut sering tidak dikerjakan? Untuk daftar pertanyaan dengan objek audit berupa capaian hasil kegiatan/capaian program, urutan pertanyaan yang diberikan adalah sebagai berikut : 1. Bagaimana capaian program? 2. Indikator kinerja mana yang tidak tercapai? 3. Mengapa indikator tersebut tidak tercapai? (analisis bisa dilakukan dengan fishbone diagram) 4. Adakah upaya yang dilakukan untuk meningkatkan capaian?
6
IX.
AUDIT PLAN (RINCIAN KEGIATAN AUDIT) Unit
Tujuan
UKM
UKM - Posyandu
UKM
TB
Menilai kesesuaian proses pelayanan posyandu dengan SOP Menilai capaian temuan kasus TB
UKM
PIS PK
Imunisasi
Pendaftaran
Farmasi
Pelayanan Umum dan Gigi
Kegiatan yang diaudit/objek audit Proses pelayanan posyandu
Auditor
Kriteria/standar audit
Metode
Instrumen audit
Waktu audit
Keterangan
Drg. Esti Dr. Yunniar Bd. Erwin
SOP persiapan dan pelaksanaan posyandu Kriteria..ep...
Wawancara, observasi,simulasi, telusur dokumen
Daftar pertanyaan/panduan wawancara, Daftar tilik SOP.
20 – 22 Maret
Kaji ulang waktunya, satu audit bisa dua unit sekaligus, demi efisiensi
Capaian temuan kasus TB
Dr Lidya Dr. Yunniar Drg. Esti Drg. Esti Bd. Erwin Dr. Yunniar Dr Lidya Dr. Yunniar Br. Husni Dr. Dewi Br. Husni Dr. Lidya Dr. Lidya Br. Husni Dr. Dewi
Target temuan kasus TB
Wawancara, telusur/perbandingan
Indikator kinerja, capaian program
22 – 24 Oktober
Target kunjungan PIS PK
Wawancara, melihat/perbandingan
Indikator kinerja, capaian program
20 – 22 November
Target capaian imunisasi Ikut pkp admen SOP pendaftaran pasien
Wawancara, melihat/perbandingan
Indikator kinerja, capaian program
24 – 26 September
Wawancara, observasi, simulasi, melihat dokumen Wawancara, observasi, simulasi, melihat dokumen
Daftar tilik SOP, panduan wawancara Daftar tilik SOP, panduan wawancara
22 – 24 Januari
Dr Lidya Br. Husni Bd. Erwin
SOP pengkajian klinis
Wawancara, observasi, simulasi, melihat dokumen
Daftar tilik SOP, panduan wawancara
20 – 22 Februari
Menilai capaian kunjungan PIS PK Menilai capaian imunisasi
Capaia n kunjungan PIS PK
Menilai proses pendaftaran pasien di loket Menilai proses pencegahan pemberian obat kadaluarsa Menilai proses pengkajian klinis
Proses pendaftaran pasien Proses pencegahan pemberian obat kadaluarsa Proses pengkajian klinis
Menilai proses pengelolaan barang masuk dan keluar Menilai kesesuaian proses surat masuk Menilai proses pengumpulan, penyimpanan dan pencarian data
Proses pengelolaan barang masuk dan keluar Pengelolaan surat masuk
Dr. Yunniar Dr. Dewi Drg. Esti
SOP pengelolaan barang masuk dan keluar
Wawancara, observasi, simulasi, melihat dokumen
Daftar tilik SOP, panduan wawancara
22 – 24 Mei
Dr. Yunniar Dr. Dewi Drg. Esti
SOP penilaian kinerja karyawan
Wawancara, observasi, simulasi, melihat dokumen
Daftar tilik SOP, panduan wawancara
21 – 23 Agustus
Proses pengumpulan, penyimpanan dan pencarian data
Br. Husni Bd. Erwin Dr. Lidya
SOP pengumpulan, penyimpanan dan pencarian data
Wawancara, observasi, simulasi, melihat dokumen
Daftar tilik SOP, panduan wawancara
24 – 26 Juli
Capaian imunisasi
SOP pencegahan pemberian obat kadaluarsa
23 – 25 April
oleh dokter dan dokter gigi Bendahara Barang Tata usaha
Pengelola dan ketua
data
informasi, admen,
ketua ukm dan ketua UKP
X.
LAMPIRAN Instrumen audit daftar tilik SOP/daftar tilik compliance rate SOP : No
Kegiatan
Ya
Tidak
(sesuai
(dilaksanakan)
Tidak berlaku
dengan urutan dalam SOP)
Jumlah :
Jumlah :
Penghitungan tingkat compliance rate = jumlah ya dibagi jumlah ya dan tidak dikalikan 100%. Instrumen audit wawancara a. Untuk objek audit kesesuaian dengan SOP N
Kriteria
Daftar
o
Audit
Pertanyaa
Observasi
1
Prosedur
Berapa
pelaksanaa
complianc
n ......
e rate ...
Dokumen/Reka
Fakta
Temua
Rekomendas
m Kegiatan
Lapanga
n Audit
i Audit
n
2
n
Tahapan
(pengamatan
prosedur
kegiatan
mana
spesimen/sesu
yang
ai kebutuhan)
5
sering tidak dikerjakan ? 3
Mengapa tahapan tersebut tidak dikerjakan ?
b. Untuk objek audit capaian hasil program No
1
Kriteria
Daftar
Audit
Pertanyaan
Observasi
Capaian
Bagaimana
program
capaian
...
program... Indikator kinerja tidak
yang tercapai
yang mana? Mengapa indikator
Dokumen/Rekam
Fakta
Temuan
Rekomendasi
Kegiatan
Lapangan
Audit
Audit
tersebut
tidak
tercapai? Adakah upaya yang dilakukan untuk mengupayakan pencapaian indikator kinerja tersebut?
Mengetahui, Kepala Puskesmas Serpong 1
nb : perhatikan pengambilan sampel dan besar sampel serta waktu pengambilan sampel (harian, bulanan) Dra. Raiyan, Apt. NIP. 196112311996032005
8