ISO 45001:2018 FUNDAMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Instructor : Elmer Arriaza Dinna Estrada Febrero, 2019
UNIDAD DE APRENDIZAJE
Análizar y comprender los aspectos y elementos que componene el SGSST basado en Norma ISO 45001:2018 OBJETIVOS
¡
Determinar valores críticos de éxito para SGSST
¡
Comrpender conceptos básicos relacionados
RELACION CON LA ESTRUCTURA DE ALTO NIVEL
FUNDAMENTACION SGSST Objetivos FUNDAMENTACION SGSST
SGSST ISO 45001:2018
Conocer la evolución de la SST y determinar los factores críticos de éxito. Comprender conceptos básicos de la gestoión SST
Contenido
• Evolución de la SST • Factores críticos de éxito • Términos y definiciones relacionados
• •
Unidad de aprendizaje
Interpretar los requisitos de la norma especifica
• •
Diágnostico situacional
•
Requisitos generales de la norma Posibles evidencias de cumplimiento de los requisitos Dx Situacional Migración OHSAS 18001:2007ISO45001:2018 Conclusiones
EVOLUCION NORMALIZACION SST
ISO 45:001/2018 OHSAS 18001:2007 DIRECTRICES ILO OSH:2001 OHSAS 18001:2000 BS 8800:1996
Se creó para promover justicia social y contribuir a la paz universal por medio de normas
SECRETARIA RESPONSABLE DE ACTIVIDADES OIT
1919
ONU OFICINA INTERNACIONAL DE TRABAJO 1948
OMS
PROPOSITO SGSST
¡ Proporciona un marco de referencia para gestionar riesgos ¡ Prevenir lesiones y deterioro ¡ Proporcionar ligares de trabajo seguros y saludables
Elimina y minimiza los riesgos para SST (Medidas preventivas y protectoras)
FACTORES CRITICOS IMPLEMENTACION SGSST
Integración SGSST en los procesos
Objetivo Objetivos sSST SST alineados alineados con lala con política Política
Políticas claras, compatibles con Objetivos estratégicos y dirección
Cumplimiento con requisitos legales
Procesos eficaces para ID (peligros, control de riesgos y oportunidades)
Asignación de recursos
(otros relacionados)
Evaluación continua de desempeño y seguimiento
1
Organización
Fuente con un potencial para causar lesiones y deterioro de la salud
2
Parte interesada
Efecto adverso en la condición física, mental o cognitiva de una persona
3
Lugarde trabajo
Combinación de la probabilidad de que ocurran eventos o exposiciones peligrosos relacionados con el trabajo y la severidad de la lesión y deterioro de la salud que pueden ccausar los eventos o exposiciones.
4
Trabajador
5
Peligro
6
Riesgo para la SST
Persona u organización que puede afectar, o verse afectada, o percibirse como afectada por una desición o actividad. Objetivo establecido por la organización para lograr resultados especificos coherentes con la política de SST Cicunstacnia o conjunto de circunstancias que pueden conducir a la mejora del desempeño de la SST
7
Política de SST
Persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones con responsabilidades, autoridades y relaciones para el logro de sus objetivos
8
Objetivo de SST
Sistema de Gestión o parte de un SG utilizado para alcanzar la política de SST. Sistema de Gestión: Conjunto de elementos de una organización interrelacionados o que interractuan para establecer políticas, objetivos y procesos para lograr esos objetivos.
9
Riesgo
10
Oportunidad para la SST
Lugar bajo el control de la organización donde una persona necesita estar o necesita ir por razones de trabajo. Desempeño relacionado con la eficacia de la prevención de los daños y deterioro de la salud para los trabajadores y la provisión de lugares de trabajo seguros y saludables.
11
Sistema de gestión de SST
Efecto de la incertidumbre
12
Lesiones y deterioro de la salud
Persona que realiza trabajo o actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización.
13
Desempeño de la SST
Política para prevenir lesiones y/o deterioro de la salud relacionados con el trabajo a los trabajadores y para proporcionar lugares de trabajo seguros y saludables.
TÉRMINOS Y DEFINICIONES Organización
Persona o grupo de personas
(propias funciones , autoridades y relaciones para el logro de sus objetivos)
Parte Interesada
Persona u organización que puede afectar, o verse afectada,…
o percibirse como afectada por una decisión o actividad
Lugar de Trabajo
Lugar bajo el control de la organización donde una persona necesita estar
Necesita ir por por razones de trabajo
PARTES INTERESADAS
TÉRMINOS Y DEFINICIONES Trabajador
Persona que realiza trabajo o Actividades relacionadas con el trabajo
bajo el control de la organización
Peligro
Fuente con un potencial para causar lesiones
deterioro de la salud
Lesiones y deterioro de la salud
Efecto adverso en la condición física, mental o cognitiva de una persona.
Dolencia profesional, enfermedad y fallecimiento
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Riesgo para SST
Combinación de probabilidad de ocurran eventos o exposiciones peligrosos
Relacionados con el trabajo
Severidad de la lesión / Deterioro de la salud
Política de SST
Prevenir lesiones y/o deterioro de la salud.
Relacionados con el trabajo a los trabajadores
Proporcionar lugares de trabajo seguro y saludables
Objetivo SST
Establecido por la organización parara lograr R// específicos
Dolencia profesional, enfermedad y fallecimiento
TÉRMINOS Y DEFINICIONES Riesgo
Efecto en la incertidumbre
Oportunidad para la SST
Circunstancia o conjunto de circunstancias que pueden conducir a la mejora del desempeño
SGSST
SG o parte de un SG utilizado para alcanzar la política de SST
Procesos
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
Desempeño de la SST
Desempeño relacionado con la eficacia de la prevención de los daños y deterioro de la salud para los trabajadores
Provisión de lugares de trabajo seguros y saludables
Desempeño = R// medible Eficacia = º en que se realizan las actividades planificadas y se logran los R// planificados
1
Organización
5
Fuente con un potencial para causar lesiones y deterioro de la salud
2
Parte interesada
12
Efecto adverso en la condición física, mental o cognitiva de una persona
3
Lugarde trabajo
6
Combinación de la probabilidad de que ocurran eventos o exposiciones peligrosos relacionados con el trabajo y la severidad de la lesión y deterioro de la salud que pueden ccausar los eventos o exposiciones.
4
Trabajador
5
Peligro
6
Riesgo para la SST
7
Política de SST
8
Objetivo de SST
9
Riesgo
10
Oportunidad para la SST
11
10
Persona u organización que puede afectar, o verse afectada, o percibirse como afectada por una desición o actividad. Objetivo establecido por la organización para lograr resultados especificos coherentes con la política de SST Cicunstacnia o conjunto de circunstancias que pueden conducir a la mejora del desempeño de la SST
1
Persona o grupo de personas que tienen sus propias funciones con responsabilidades, autoridades y relaciones para el logro de sus objetivos
11
Sistema de Gestión o parte de un SG utilizado para alcanzar la política de SST. Sistema de Gestión: Conjunto de elementos de una organización interrelacionados o que interractuan para establecer políticas, objetivos y procesos para lograr esos objetivos.
2 8
13
Lugar bajo el control de la organización donde una persona necesita estar o necesita ir por razones de trabajo. Desempeño relacionado con la eficacia de la prevención de los daños y deterioro de la salud para los trabajadores y la provisión de lugares de trabajo seguros y saludables.
Sistema de gestión de SST
9
Efecto de la incertidumbre
12
Lesiones y deterioro de la salud
4
13
Desempeño de la SST
3
7
Persona que realiza trabajo o actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización. Política para prevenir lesiones y/o deterioro de la salud relacionados con el trabajo a los trabajadores y para proporcionar lugares de trabajo seguros y saludables.
ISO 45001 2018 ¿CUÁL ES EL OBJETIVO DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO? “Los objetivos del Sistema de Gestión de la. Seguridad y Salud Ocupacional deben expresarse de conformidad con la política de seguridad y salud en el trabajo establecida en la empresa y el resultado de la evaluación inicial y auditorías que se realicen”. …todos los requisitos que se deben tener en cuenta en el momento de definir los objetivos de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional: ¡
Deben ser claros, medibles, cuantificables y tener metas definidas para su cumplimiento.
¡
Ser adecuados para las características, el tamaño y la actividad económica que se lleve a cabo en la organización.
¡
Ser coherentes con el plan de trabajo anual en cuanto a la seguridad y salud en el trabajo según las prioridades identificadas.
¡
Compatible con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en materia de riesgos laborales, incluidos los estándares mínimos del sistema de garantía de calidad del sistema general de riesgos laborales que le apliquen.
¡
Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores.
¡
Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una vez al año y actualizados al ser necesario.
ISO 45001
¡ La obligación de gestionar los riesgos de la organización y usar el sistema de gestión como herramienta
preventiva es una de las claves de la estructura de alto nivel, porque establece el desarrollo de los procesos necesarios y sus indicadores asociados que permitirán demostrar la mejora continua. …se puede evidenciar el cumplimiento de los requisitos a través del concepto de ‘información documentada’, que utiliza las expresiones mantener y conservar para referirse a los términos tradicionales de los sistemas de gestión relativos al soporte documental de ‘documentación’ y ‘registro’, respectivamente.
ISO 45001
¡ La ISO 45001 es aplicable a cualquier organización independientemente de su tamaño, tipo o actividades para la
gestión de los riesgos considerando su contexto, las necesidades y expectativas de los trabajadores y otras partes interesadas, y el alcance del sistema definido por la organización. ¡ Será un marco de referencia para prevenir lesiones y deterioro de la salud de los trabajadores en lugares de
trabajo seguros y saludables, mediante la eliminación de los peligros y minimización los riesgos implantando medidas de prevención eficaces, aprovechando las oportunidades y contribuyendo a la seguridad y salud en el trabajo.
PRINCIPALES NOVEDADES Y ASPECTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN ISO 45001
¡ Entre las novedades que aporta ISO 45001 destaca su desarrollo en una estructura de alto nivel, Esta disposición
común en todos los nuevos referenciales ISO permite integrarla de manera más eficiente con otros sistemas de gestión. ¡ La nueva ISO 45001 comparte la estructura, los textos introductorios y las descripciones con las versiones de
2015 de ISO 9001 e ISO 14001. De esta manera resulta mucho más fácil implementar estos sistemas de gestión junto con el Sistema de Gestión de Salud y Seguridad en el Trabajo permitiendo expresarse en los mismos términos, trasmitiendo confianza, asegurando la correcta comunicación entre las partes interesadas, disminuyendo costes y aumentado el valor añadido gracias a la integración de los sistemas de gestión.
¡ Además, en la nueva norma internacional aparecen nuevos conceptos que no se incluían en OHSAS 18001. Por
ejemplo, ISO 45001:2018 aborda el contexto de la organización. Por un lado, identifica las características internas de la empresa (objetivos, políticas, estrategias, entre otros) y, por otro lado, analiza el contexto externo que puede afectar en cierta medida al sistema de gestión (entorno cultural, económico…). Entre los aspectos más destacados son de destacar: • Prevención de lesiones y deterioro de la salud de los trabajadores en lugares de trabajo seguros y saludables. • Liderazgo y compromiso de la alta dirección asumiendo la rendición de cuentas del sistema de gestión. • Eliminación de los peligros y minimización los riesgos con medidas de prevención eficaces, aprovechando las oportunidades y mejorando el desempeño. • Consulta y participación de los trabajadores a todos los niveles y funciones aplicables de la organización. • Desarrollo de una cultura de la organización que apoye los resultados previstos del sistema de gestión.
ERRORES COMUNES Analizar el riesgo del sistema no mantenido : ¡ El primer error lo encontramos cuando nos olvidamos de proceso. Analizar el riesgo del sistema no
mantenido, en lugar de analizar los riesgos de los procesos operativos no controlados. ¡ No cumplir los requisitos legales, o los de la normas ISO, no son los riesgos que se han de analizar. ¡
Se deben analizar los riesgos propios de la actividad de la empresa.
¡ Por ejemplo, en una empresa de transportes, mediante el estudio de
procesos clave, se deberían
identificar y eliminar riesgos como el uso no intencionado de un remolque de residuos químicos para transportar comida.
ERRORES COMUNES
No analizar el riesgo de procesos operativos subcontratados : ¡ Es habitual subcontratar servicios, pero eso no puede implicar una despreocupación por parte de la empresa
que subcontrata. ¡ Si una empresa subcontrata un proceso clave para su actividad, no puede dejar la responsabilidad
exclusivamente en otra empresa. Tiene que asegurarse que los procesos que estos llevan en la actividad que contratan son suficientes para los criterios de calidad que ellos buscan.
ERRORES COMUNES Solo abordar los riesgos percibidos por el personal en lugar de usar una metodología adecuada : ¡
Muchas empresas solo ponen el ojo crítico de riesgos en los problemas que son capaces de percibir el propio personal, que muchas veces se identifican mediante un brainstorming. Esta actividad puede identificar algunas deficiencias, pero no conseguirá un análisis completo.
¡
El método completo de detección de riesgos consiste en hacer un
actividades
análisis de cada una de las
que puede desarrollar la empresa. Únicamente así, nos aseguraremos que todas las actividades en las que estemos involucrados quedaran estudiadas y nos aseguraremos que ninguna actividad relacionada con la empresa puede implicar un riesgo para los trabajadores. ¡
Por ejemplo, un celador en un hospital lleva un neonato y su documentación; entrega primero la documentación en un despacho para ahorrar un viaje aparcando el carro del bebé en el pasillo (¡con el riesgo de que alguien robe el bebé!). Para la valoración del riesgo, la metodología ha de tener en cuenta la gravedad de la consecuencia del fallo, la probabilidad de que sea materialice el fallo y la eficacia del mecanismo, si es que existe alguno, en detectar el fallo y frenar su consecuencia.
ERRORES COMUNES
No actuar adecuadamente frente al riesgo detectado mediante la acción preventiva: ¡ Se deben buscar sistemas preventivos que consigan reducir los controles posteriores … y poder ahorrar en
costes de control.Así conseguiremos que no hayan fallos. ¡ Una
organización que consigue reducir los costes…, conseguirá inmediatamente una ventaja competitiva frente a la competencia. Pero para tener esta ventaja, no basta con identificar el riesgo, sino prevenirlo e implantar correctamente las medidas.
ERRORES COMUNES No establecer el plan de calidad adecuado dado el nivel de riesgos : ¡ Si recibimos material, y en esta fase no tenemos un control de calidad, el riesgo de que estos materiales sean
defectuosos y se utilicen posteriormente en la producción de un producto nuestro es baja, por que la empresa habrá pedido previamente al proveedor de estos materiales un análisis de calidad. ¡ En cambio si no se asegura que el proveedor a realizado y verificado este proceso, el riesgo aumentará. Por lo
tanto, nuestro plan de calidad deberá incluir esta verificación.
No establecer el plan de Prevención adecuado dado el nivel de riesgos :
CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN ( 4 ) Alcance del sistema de la SST (4.3 / 4.4) Necesidades y expectativas de los trabajadores y otras partes interesadas 4.2
Cuestiones externas e internas 4.1 PLANIFICACION (6)
MEJORA (10)
LIDERAZGO Y PARTICIPACION DE LOS TRABAJADORES (5)
APOYO ( 7 ) OPERACIÓN ( 8 )
EVALUACIN DEL DESEMPEÑO
Resultados previstos del SGSST
4 CONTEXTO DE LA ORGANIZACION
CONTEXTO DE LA ORGANIZACION Cuestiones externas
4.1 Comprensión de la organización y de su contexto 4.2 Comprensión de las necesidades y expectativas de los trabajadores y de otras partes interesadas 4.3 Determinación del alcance del SGSST
4.4 SGSST
Cuestiones externas
4.1 COMPRENSIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y SU CONTEXTO Las cuestiones internas y externas pueden ser + o cambiantes que pueden afectar al SGSST
e incluyen condiciones, características o circunstancias
• Nuevos conocimientos sobre los productos y su efecto sobre la seguridad y salud. • Entorno cultural, social, político, legal, financiero, tecnológico, económico • Introducción de nuevos competidores, contratistas, proveedores, socios, nuevas TI, nuevas leyes • Introducción de nuevos productos, materiales, servicios, herramientas, software, instalaciones y equipos • Relaciones con los trabajadores (percepciones y sus valores) • CULTURA EN LA ORGANIZACIÓN • Acuerdos sobre horarios de trabajo • Condiciones de trabajo
EJERCICIO ¡ Determine en la matriz legal los documentos relacioados a horarios de trabajo, condiciones de trabajo y contexto
sobre discriminación laboral : ¡
Desarrollo un análisis situacional sobre los antes mencionados como afecta a su organización
¡
En base a lo anterior desarrollo un FODA considerando los siguientes:
Aspectos negativos
Aspectos positivos
Origen interno
D
F
Origen externo
A
O
TALLER CUESTIONES EXTERNAS E INTERNAS Factores externos + o – que pueden afectar el SGSST
Factores internos + o – que pueden afectar el SGSST
4.2 COMPRENSION DE LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LOS TRABAJADORES …OTRAS PARTES INTERESADAS Autoridades legales y reglamentarias Partes interesadas, además de los trabajadores
Casa matriz Proveedores, contratistas ys sub contratistas Representante de los trabajadores Organizaciones de trabajadores y organizaciones de empleadores
Necesidades y expectativas pertinentes
Cuales de estas N y E son o podrán convertirse en REQUISITOS LEGALES y otros requisitos
Propietarios, accionistas, clientes, visitantes, comunidad local y vecinos, público en general Clientes, servicios médicos y otros servicios a la comunidad, medios de comunicación, académia, asociaciones empresariales y ONG´s Organizaciones dedicadas a la SST y profesionales de la segureidad y el cuidado de la ST.
Realizar el seguimiento y revisión de la información sobre estas partes interesadas y sus requisitos pertinentes
TALLER: NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE LOS TRABAJADORES …OTRAS PARTES INTERESADAS Partes interesadas Trabajador Socios
Necesidades y expectativas Condiciones seguras en las áreas de trabajo
Requisitos Sistema de protección y seguridad social
4.3 DETERMINACION DEL ALCANCE DEL SGSST Considerar las cuestiones externas e internas en el apartado 4.1 Personas
Enfoque
Sistema de protección y seguridad social
Tomar en cuenta los requisitos indicados en el apartado 4.2 Principios de sostenibilidad social y laboral
SGSST Cumplimiento Enfoque ALCANCE
Tener en cuenta lasactividades relacionadas con el trabajo, planificadas o realizadas Alcance
Cumplimiento de principios
Sistema general de riesgos en la SST
4.4 SISTEMA DE GESTION DE LA SST ESTABLECER, IMPLEMENTAR, MANTENER Y MEJORAR CONTINUAMENTE
Política SST
Estructura organizacional
Responsabilidades y autoridades
Recurso Objetivos SST
SGSST