Derecho Financiero Enviado.docx

Trabajo Académico

2018-I

Escuela Profesional de Derecho

0705-07411

DERECHO FINANCIERO Y PRESUPUESTARIO Nota:

Jonatan Orlando Ramírez Pérez

Docente:

8

Ciclo:

1

Sección:

Módulo II Forma de envío:

Datos del alumno: Apellidos y nombres:

FERNANDEZ ROJAS CESAR LATINI

Publicar su archivo(s) en la opción TRABAJO ACADÉMICO que figura en el menú contextual de su curso

Código de matrícula:

Fecha de envío:

2008228332 Uded de matrícula:

CHACHAPOYAS

Hasta el Domingo 22 de Julio 2018 Hasta las 23.59 PM Recomendaciones:

1. Recuerde verificar la correcta publicación de su Trabajo Académico en el Campus Virtual antes de confirmar al sistema el envío definitivo al Docente. Revisar la previsualización de su trabajo para asegurar archivo correcto. 2.

Las fechas de publicación de trabajos académicos a través del campus virtual DUED LEARN están definidas en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma académico 2018-I por lo que no se aceptarán trabajos extemporáneos.

3.

Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirán para su autoaprendizaje mas no para la calificación, por lo que no deberán ser consideradas como trabajos académicos obligatorios.

Guía del Trabajo Académico: 4.

Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es únicamente una fuente de consulta. Los trabajos copias de internet serán verificados con el SISTEMA ANTIPLAGIO UAP y serán calificados con “00” (cero).

5. Estimado alumno: El presente trabajo académico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso. Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta la pregunta 2 y para el examen final debe haber desarrollado el trabajo completo.

1TADUED20181DUEDUAP CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS DERECHO Y CC. PP.

Trabajo Académico Criterios de evaluación del trabajo académico: Este trabajo académico será calificado considerando criterios de evaluación según naturaleza del curso:

Presentación adecuada del trabajo

Considera la evaluación de la redacción, ortografía, y presentación del trabajo en este formato.

2

Investigación bibliográfica:

Considera la revisión de diferentes fuentes bibliográficas y electrónicas confiables y pertinentes a los temas tratados, citando según la normativa APA. Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientación:

3

Situación problemática o caso práctico:

Considera el análisis contextualizado de casos o la solución de situaciones problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

4

Otros contenidos

Considera la aplicación de juicios valorativos ante situaciones y escenarios diversos, valorando el componente actitudinal y ético.

1

Preguntas:

1. Si usted fuera parte del gobierno, que medida propondría para aumentar los ingresos públicos del país y así reducir el déficit fiscal? (incrementar impuestos, recurrir a empréstitos y demás formas de endeudamiento, venta de empresas públicas al sector privado, etc). Por qué? (6 puntos) 2. Explique paso por paso cuál es el procedimiento que se debe seguir para que se apruebe el presupuesto público de cada año fiscal. (7 puntos) 3. Investigue cuáles son las funciones del BCR y cuáles han sido las últimas medidas que ha adoptado esta institución para mantener el equilibrio monetario. (7 puntos)

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Trabajo Académico 1.- Si usted fuera parte del gobierno, que medida propondría para aumentar los ingresos públicos del país y así reducir el déficit fiscal? (incrementar impuestos, recurrir a empréstitos y demás formas de endeudamiento, venta de empresas públicas al sector privado, etc). ¿Por qué? (6 puntos) El Gobierno se ha propuesto dinamizar la economía a través de un mayor gasto por lo menos hasta el 2018, y a su vez se ha comprometido a reducir el déficit fiscal de 3% del PBI, en que cerraría este año, a 1% en el 2021, de que debe aumentar los ingresos fiscales. Sin embargo, las acciones que dice que tomará para aumentar la recaudación les han generado muchas dudas sobre su efectividad a los expertos y al Consejo Fiscal. Con relación a la proyección de los ingresos públicos, el Consejo Fiscal opina que las previsiones para los años 2017-2018 están en línea con las perspectivas de crecimiento local e internacional; Sin embargo, para los años siguientes, el Consejo Fiscal expresa su preocupación respecto a las cifras de ingresos fiscales consignadas”, sostuvo el Consejo Fiscal en su reciente opinión sobre las proyecciones fiscales incluidas en el proyecto de 2018-2021. Para alcanzar dicho cometido, asume la implementación de medidas de política tributaria orientadas a la reducción de la evasión del Impuesto General a las Ventas (IGV) y del Impuesto a la Renta (IR). En dichas medidas, también se incluyen una mejor focalización del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) y una mejora en los mecanismos de fiscalización de la Sunat. Además, con el mismo propósito de aumentar los ingresos fiscales, el plantea dotar a la Sunat de herramientas administrativas que permitan monitorear las transacciones que se hacen a lo largo de una cadena de valor, que minimice el costo operativo del sector privado. También incorpora el fortalecimiento de impuestos municipales como el predial, la racionalización de exoneraciones tributarias y la continua mejora de los índices de evasión y fiscalización. El Consejo Fiscal, lejos de reconocer la consistencia de dichas medidas tributarias con los objetivos planteados, opina que es de vital importancia la efectividad de estas para cumplir con la senda de ingresos públicos esperada. Estas acciones con fines recaudadores para los expertos no son nuevas y han sido los principales objetivos de las reformas tributarias planteadas por administraciones como la anterior. No obstante, su complejidad ha sido la principal causa de su falta de éxito. Sostiene que una de las cosas que el Gobierno puede hacer para reducir en algo la evasión es que la Sunat pueda confrontar la información que tiene de los contribuyentes con la base de datos de los Registros Públicos y otras entidades de información. Pero más allá de eso, es muy difícil sin un plan de mayor plazo. 3TADUED20181DUEDUAP CESAR LATINI FERNANDEZ ROJAS DERECHO Y CC. PP.

Trabajo Académico Con respecto a la mejora en la recaudación del ISC, se señala que este tiene muy poca evasión y además es complejo de evadir. Respecto al Impuesto Predial, el economista precisa que ahí hay varios problemas de índole municipal que corregir, como los valores de los inmuebles y costos políticos que podrían hacer impopulares a los alcaldes, en un contexto de elecciones. Por mi parte las medidas del Gobierno para aumentar la recaudación son muy difíciles de cumplir. Primero, porque la evidencia empírica da cuenta que el Impuesto Predial tiene baja efectividad en la recaudación. Asimismo, se dice que el Gobierno podría ganar un punto del PBI reduciendo la mitad de las exoneraciones. No obstante, su complejidad está en el costo político que debe asumir el Ejecutivo. “Si se elimina la exoneración de impuestos de promoción a la Amazonía, se podría tener otro conflicto social como el de los maestros”. El problema, según los economistas, no solo es que se subestime el esfuerzo que demanda la baja recaudación, sino que la reforma sea integral. ¿Por qué? para reducir el déficit aumentando los ingresos públicos. El déficit público es la diferencia entre los gastos y los ingresos del estado. Por lo tanto, si el objetivo es reducir el déficit se puede lograr tanto recortando los gastos como aumentando los ingresos 2.- Explique paso por paso cuál es el procedimiento que se debe seguir para que se apruebe el presupuesto público de cada año fiscal. (7 puntos)

El proyecto de ley de presupuesto debe ser presentado al Congreso de la República a más tardar el 30 de agosto de cada año. en su condición de presidente del Consejo de Ministros y titular del MEF, lo sustenta en estos momentos en una sesión extraordinaria. Tras la sustentación, se dará pase a un debate, con intervención de los voceros de los grupos parlamentarios. Luego, el proyecto será publicado en “El Peruano”. La Comisión de Presupuesto lo analizará en sesiones públicas durante las próximas semanas. Participarán los ministros y funcionarios para explicar su ejecución presupuestal y sustentar los montos asignados. La Comisión de Presupuesto presentará su dictamen y lo sustentará en el pleno antes del 15 de noviembre. Ante el pleno, el primer ministro, manifestará sus puntos de vista respecto del dictamen de la comisión. Luego, intervendrán los ministros y el propio primer ministro, como titular del MEF. El debate continúa con intervenciones de los titulares de pliegos y de los voceros de los grupos parlamentarios.

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Trabajo Académico Al concluir el debate, el primer ministro deberá manifestar su aceptación o disconformidad con el dictamen de la Comisión de Presupuesto. Luego de dicha intervención, se procede a votar el proyecto. ¿CÓMO SE APRUEBA? La aprobación de la Ley de Presupuesto –y sus modificatorias– requiere el voto favorable de la mayoría simple del Congreso. La autógrafa debe ser remitida al Poder Ejecutivo hasta el 30 de noviembre, para su respectiva promulgación. Si la Ley de Presupuesto no fuera remitida dentro del plazo establecido, entra en vigencia el proyecto de ley presentado originalmente por el Poder Ejecutivo. 3.- Investigue cuáles son las funciones del BCR y cuáles han sido las últimas medidas que ha adoptado esta institución para mantener el equilibrio monetario. (7 puntos)

Las funciones del BCR, La Constitución también le asigna al BCRP las siguientes funciones: regular la moneda y el crédito del sistema financiero, administrar las reservas internacionales a su cargo, emitir billetes y monedas e informar periódicamente al país sobre las finanzas nacionales. Las últimas medidas que ha adoptado esta institución para mantener el equilibrio monetario, Hay dos aspectos fundamentales que la Constitución Peruana establece con relación al Banco Central: su finalidad de preservar la estabilidad monetaria y su autonomía. La estabilidad monetaria es el principal aporte que el Banco Central puede hacer a la economía del país pues, al controlarse la inflación, se reduce la incertidumbre y se genera confianza en el valor presente y futuro de la moneda, elemento imprescindible para estimular el ahorro, atraer inversiones productivas y promover así un crecimiento sostenido de la economía.

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