Alcances Y Beneficios De La Matricula Consular

DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS CONSULARES

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DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS CONSULARES

!  Supervisar el desarrollo de las labores consulares en materia de prestación de servicios consulares. !  Supervisar, coordinar y normar la expedición en las oficinas diplomáticas y consulares de México en el exterior, de visas, autorizaciones de internación, certificados de matrícula consular, legalización de documentos públicos, certificación de documentos, actos del registro civil, actos notariales, cartillas del Servicio Militar Nacional, declaratorias de nacionalidad mexicana y demás actos jurídicos competencia de las oficinas consulares. -3-

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!  Emitir instrucciones a las representaciones de México en el exterior respecto de asuntos técnico-consulares y coordinarse para los mismos efectos con las demás unidades administrativas de la Secretaría. !  Normar, conjuntamente con la Dirección General de Delegaciones, la expedición de pasaportes mexicanos ordinarios en las representaciones de México en el exterior. !  Participar en los trabajos de las áreas competentes y de otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, en lineamientos y propuestas de México en materia de documentación migratoria. !  Ser el enlace de la Secretaría [de Relaciones Exteriores] con la Secretaría de Gobernación y el Instituto Nacional de Migración en materia migratoria, respecto al ingreso de extranjeros a territorio nacional. -4-

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!  Proponer la apertura, cierre, o redefinición de las oficinas consulares de México en el exterior. !  Llevar las estadísticas de los actos consulares y migratorios que efectúen las oficinas consulares, vigilar que los informes sean rendidos de conformidad con las disposiciones aplicables en la materia y notificar las modificaciones a la Ley Federal de Derechos. !  Dar acceso, de conformidad con la Ley de Seguridad Nacional, a los sistemas de cómputo desarrollados para las tareas de documentación consular. !  Otras atribuciones y tareas de la DGSC.

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DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS CONSULARES

Categorías

América de Norte

América latina y el Caribe

Europa

África y Medio Oriente

Asia – Pacífico

TOTAL

Consulados Generales

24

3

3

1

3

34

Consulados de Carrera

31

5

0

0

0

36

Secciones Consulares

2

24

24

13

12

75

Oficinas de Enlace

0

0

0

1

1

2

SUB TOTAL

57

32

27

15

16

147

Consulados Honorarios

11

26

76

18

25

156

GRAN TOTAL

68

58

103

33

41

303

Están en proceso de apertura las Embajadas de México en Georgetown , Guyana y Luanda, Angola.

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Categorías

EUA

CANADA

Consulados Generales

21

3

24

Consulados de Carrera

29

2

31

Secciones Consulares

1

1

2

Oficinas de Enlace

0

0

0

51

6

57

6

5

11

57

11

68

SUB TOTAL

Consulados Honorarios

GRAN TOTAL

TOTAL

El 78% de los Consulados Generales y de Carrera de México (55 de 70) están concentrados en Norteamérica. -8-

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Desde una perspectiva temática, las actividades consulares se podrían dividir en cuatro grandes rubros: Protección

Documentación

Promoción

Administración -9-

DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS CONSULARES

Desde una perspectiva temática, las actividades consulares se podrían dividir en cuatro grandes rubros: DGSC

Protección

Documentación

DGSERH, DGPOP, DGBIRMA, DGTII, etc.

DGPME

Promoción URECI, IME, PROMEXICO, etc. Administración -10-

DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS CONSULARES

Desde una perspectiva temática, las actividades consulares se podrían dividir en cuatro grandes rubros: DGSC

Protección

Documentación

DGSERH, DGPOP, DGBIRMA, DGTII, etc.

DGPME

Promoción URECI, IME, PROMEXICO, etc. Administración -11-

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A su vez, las labores a cargo de la DGSC se pueden agrupar en cuatro apartados temáticos:

Administrativas -12-

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1.  2.  3.  4.  5.  6.  7.  8.  9.  10.  11.  12.  13.  14.  15.  16.  17.  18.  19.  20. 

PASAPORTES POR 5 AÑOS, TIPO "A" PASAPORTES POR 1 AÑO, TIPO "A" MATRICULA TRADICIONAL CERTIFICADO DE NACIONALIDAD COPIAS CERTIFICADAS DEL REGISTRO CIVIL NACIMIENTOS REGISTRADOS DEFUNCIONES REGISTRADAS ACTUACIONES MATRIMONIALES CARTILLAS DEL S.M.N. LISTA MENAJE CASA MEXICANOS CERTIFICADOS PRESUNCIÓN DE NACIONALIDAD MEX MATRICULA CONSULAR DE ALTA SEGURIDAD COPIAS CERT. DE ACTAS DE DEFUNCIÓN. PROTEC. COMPULSA PARA TRAMITACIÓN DE MATRÍCULAS CONSULAR PASAPORTES POR 1 AÑO, TIPO "E" PASAPORTES POR 5 AÑOS, TIPO "E" REPOSICIÓN DE CERT. DE NACIONALIDAD PASAPORTES POR 5 AÑOS, TIPO "F" PASAPORTES POR 1 AÑO, TIPO "F" PASAPORTES POR 10 AÑOS, TIPO "F"

1/ Los IMAR agrupan los servicios de conformidad con los artículos y fracciones de la Ley Federal de Derechos.

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21.  22.  23.  24.  25.  26.  27.  28.  29.  30.  31.  32.  33.  34.  35.  36.  37.  38.  39.  40.  41.  42.  43.  44.  45. 

PASAPORTES A TRAB. AGRÍCOLAS AL 50%, 5 AÑOS PASAPORTES A TRAB. AGRÍCOLAS AL 50%, 1 AÑO VISAS ORDINARIAS EN PASAPORTES EXTRANJEROS LISTA MENAJE CASA A EXTRANJEROS VISA DE LECTURA ELECTRÓNICA VISA CONSULAR MÚLTIPLE DE LARGA DURACIÓN CERTIFICADOS DE LIBRE VENTA CERTIFICADOS DE ORIGEN IMPORTACIÓN ARMAS, MUN., DET., EXP. Y A.Q. CERTIFICADOS DE ANÁLISIS PERMISOS DE TRANSITO DE CADÁVERES CERTIFICADOS MÉDICOS IMPORTACIÓN PSICOTRÓPICOS Y ESTUPEFACIENTES CERT. DE EMBALSAMAMIENTO DE CADÁVERES RENUNCIA DERECHOS HEREDITARIOS PODERES GENERALES PERSONAS FÍSICAS PODERES ESPECIALES PERSONAS FÍSICAS PODERES GRALES. O ESP. PERSONAS MORALES TESTAMENTO PÚBLICO ABIERTO TESTAMENTO PÚBLICO CERRADO SUBSECUENTES TESTIMONIOS (POR HOJA) RECEPCIÓN DE TESTAMENTO OLÓGRAFO LEGALIZACIONES DE FIRMA CERTIFICADOS A PETICIÓN DE PARTE CONSTITUCIÓN DE SOCIEDADES EXT.

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46.  47.  48.  49.  50.  51.  52.  53.  54.  55.  56.  57.  58.  59.  60.  61.  62.  63.  64.  65.  66.  67.  68.  69.  70. 

REVOCACIÓN PODER GRAL. PERSONA FÍSICA REVOCACIÓN PODER ESPECIAL PERS. FÍSICA REVOCACIÓN P. GRAL. O ESP. PERS. MORAL COTEJO DE DOCTOS. RELACIONADOS CON S.C. ACCESORIOS Y COMPLEMENTARIOS PODER GPF ACCESORIOS Y COMPLEMENTARIOS PODER EPF ACCESORIOS Y COMPLEMENTARIOS PODER GEPM AUT. PATRIA POTESTAD MENORES O INCAPACES SEGUNDA ESCRT. P.F. DE UNA QUE "NO PASO" SEGUNDA ESCRT. P.M. DE UNA QUE "NO PASO" COMPULSAS Y OTRAS CERTIFICACIONES DISTINTAS COMPULSA PARA TRAMITACIÓN DE PASAPORTES COMPULSA PARA TRAMITACIÓN DE CARTILLAS S.M.N. COMPULSA PARA TRAMITES DE NACIONALIDAD COMPULSA TRAMITACIÓN ACTUACIONES REG. CIVIL POR OTRAS CERTIFICACIONES DISTINTAS....... PATENTES PROVISIONALES DE NAVEGACIÓN LISTAS DE TRIPULACIÓN A YATES TURÍSTICOS DECLARACIÓN DE NACIONALIDAD REPOSICIÓN DE LA DECLARACIÓN DE NAC. CERTIFICACIÓN MENAJE EXTRANJEROS CONSTANCIA MENAJE CASA MEXICANOS CERTS. A INDIGENTES DE NAC. MEX. P/SU REPA. EXPEDICIÓN VISAS O RESELLOS DE CARTILLAS CORRECCIÓN EN DATOS BASE DE LA CARTILLA -16-

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71.  72.  73.  74.  75.  76.  77.  78.  79.  80.  81.  82.  83.  84.  85.  86.  87.  88.  89.  90.  91.  92.  93.  94.  95.  96. 

EXPEDICIÓN DE DUPLICADO DE CARTILLAS MANIFESTACIÓN DE CAMBIO DE DOMICILIO ELABORACIÓN OFICIOS (MAYORES DE 40) TURISTAS UN VIAJE TURISTAS VIAJES MÚLTIPLES TRANSMIGRANTES VISITANTES ACTIVIDADES NO LUCRATIVAS VISITANTES ACT. NO LUCRATIVAS VIAJES MÚLTIPLES VISITANTES ACTIVIDADES LUCRATIVAS ASILADOS POLÍTICOS ESTUDIANTES VISITANTES DISTINGUIDOS RENTISTAS PROFESIONISTA CARGOS DE CONFIANZA TÉCNICOS FAMILIARES DEL SOLICITANTE MINISTRO DE CULTO RELIGIOSO ASIMILADO REFUGIADO FMN (VISITANTE HOMBRE DE NEGOCIOS) FMVC (VISITANTE CONSEJERO) CORRESPONSAL VISITANTES EXTRANJEROS (ELECCIONES) REPOSICIÓN FORMA MIGRATORIA (FM-3) CERTS. DE LEGAL INTERNACIÓN Y LEGAL ESTANCIA -17-

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Existen varios programas de cómputo institucionales que auxilian y/o inciden en las labores de documentación, destacando: Sistema Integral de Administración Consular (SIAC)

DGSC + DGTII

Sistema de Recaudación Consular (SIRC)

DGPOP + DGSC + DGTII

Sistema Informático de Documentación Migratoria (SIDOMI)

DGSC + DGTII + INAMI

Sistema Integral de Operación Migratoria (SIOM)

INAMI (vía conexión SIAC) -18-

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En paralelo, existen varios programas de cómputo institucionales que auxilian en las labores de documentación, destacando:

INSTRUCTIVO CONJUNTO SG-SRE

GUÍA CONSULAR

SIAC

CIRCULARES, CORREOS, OFICIOS, ETC.

A MEXICANOS

SIRC

!  !  !  !  !  !  !  !  !  !  ! 

CIRCULARES, CORREOS, OFICIOS, ETC.

DOCUMENTACIÓN

Pasaportes Matrículas (MCAS) Registro Civil Fe Pública Notarial Cartillas SMN Menajes de Casa Visas en Pasaportes Extranjeros Lista Menaje Casa (Mexicanos y Extranjeros.) Certificados de Libre Venta Certificados de Origen Certificados De Análisis, etc.

SIOM

A EXTRANJEROS

!  !  !  !  !  !  !  !  !  ! 

Transmigrantes Visitantes Actividades no Lucrativas Visitantes Act. Lucrativas Asilados Políticos Estudiantes Visitantes Distinguidos Rentistas Profesionistas Cargos de Confianza Técnicos, etc.

SIDOMI

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1/ Dependiendo del nivel de desagregación que se utilice. -20-

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Es un sólido instrumento para probar la identidad y la nacionalidad del portador. La confiabilidad de las Matrículas depende de la tecnología empleada, pero sobre todo, del cuidado de los operadores y de los funcionarios que supervisan la expedición. Al igual que los pasaportes, el proceso de expedición de las MCAS se valida contra una base central de datos. La tecnología del “Scrambled Indicia” revolucionó la aceptación de las Matrículas en los EUA.

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-1234'

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En el primer semestre de 2009 se ha reportado la expedición de 22,213 Actos. -26-

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ACTOS DE REGISTRO CIVIL

47754 50000 45000 40000

31549

35000

23444

30000 25000

20175

18402

20000 15000 10000 5000

319

512

364 430

328 563

352 437

347 477

0

2004

2005

Nacimiento

2006

Matrimonio

2007

Defunción

2008

Total de Actos 145,453 -27-

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1/ Esta meta estará determinada por la evolución de las finanzas de la SRE.

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ETAPAS

PLAZOS ESTIMADOS

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Capacidades ampliadas

Mejor utilización de los recursos

En suma, la DGSC necesita de mayores recursos, pero deberá utilizarlos de manera más racional y eficiente. -55-

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Min. Carlos I. Giralt Cabrales -59-