SEGURIDAD INDUSTRIAL E HIGIENE Introducción La seguridad e higiene industrial tiene como objetivo prevenir los accidentes laborales, los cuales se producen como consecuencia de las actividades de producción. Una buena producción debe satisfacer las condiciones necesarias de los tres elementos indispensables: Seguridad Productividad Calidad de los productos. Por tanto, contribuye a la reducción de sus socios y clientes. Conocer las necesidades de la empresa para poder ofrecerles la información más adecuada orientada a solucionar sus problemas. Comunicar los descubrimientos e innovaciones logrados en cada área de interés relacionada con la prevención de accidentes Principales funciones del departamento de seguridad e higiene Revisar y aprobar las políticas de seguridad. Realizar inspecciones periódicas de seguridad. Establecer normas adecuadas de seguridad. Poner en funcionamiento y mejorar el programa de seguridad. Asesorarse sobre problema de seguridad. Ocuparse del control de las enfermedades ocupacionales. Asesorarse sobre problemas del medio ambiente. Identificar los riesgos contra la salud que existen. Ejecutar el plan de primeros auxilios
Desarrollo histórico de la seguridad industrial Desde los inicios de la especie humana, de la necesidad de alimentarse y proveerse medios de subsistencia, surge el trabajo y aunado a esto los accidentes y enfermedades productos de la misma actividad. Los primeros datos acerca del bienestar laboral, los encontramos hacia 400 años A.C., cuando Hipócrates, conocido popularmente como el padre de la medicina, realizó las primeras anotaciones sobre enfermedades laborales de que se tenga noticia. 500 años después, un médico romano llamado Plinio “El Viejo”, hizo referencia de los peligros inherentes en el manejo del zinc y del azufre, y desarrollo el primer EPP respiratoria,
fabricado con vejigas de animales, que se colocaba sobre la boca para impedir la inhalación de polvos. En 1473, Ulrich Ellembog escribió su libro sobre las enfermedades relacionadas con el ambiente de trabajo y cómo prevenirlos, he hizo renacer el interés de esta área. En 1556 se publicó un libro relacionado con los riesgos asociados con la minería. Su autor “Georgious Agrícola“, hace sugerencias para mejorar la ventilación en las minas y fabricar máscaras, que protejan efectivamente a los mineros; se discuten ampliamente los accidentes en las minas y sus causas; describe los defectos del “pie de trinchera “, el cual es una enfermedad debida a la exposición de los pies por largo tiempo a la humedad a las minas; también trata de silicosis, enfermedad producida en los pulmones y causada por la inhalación de polvos de silicio o cuarzo. En el siglo XVII Bernardino Ramazzini inició la práctica de lo que actualmente se conoce como medicina del trabajo, al escribir de manera sistemática y ordenada las enfermedades relacionadas con los diferentes oficios que se desarrollaban en aquella época. Más tarde, con el inicio de la revolución industrial en Europa, los procesos y ambientes de trabajo se transformaron radicalmente, la principal característica de este periodo fue el inicio del uso de máquinas con el objetivo de aumentar la velocidad de producción y mediante este método, incrementar también la productividad y las ganancias. Desde luego estos cambios repercutieron en la salud y bienestar de los trabajadores, en la mayoría de los casos de manera negativa; los accidentes de trabajo incrementaron su incidencia y aparecieron enfermedades hasta entonces desconocidas, creadas por los nuevos agentes agresores utilizados durante los procesos de trabajos. Poco a poco, la salud en los trabajadores y las medidas de precaución para la disminución de accidentes se fueron desarrollando aceptablemente en la mayoría de los países industrializados, sin que esto quiera decir que se resolvieron todos los problemas al respecto. Ante este panorama, adquieren mayor valor las acciones individuales, colectivas, institucionales, nacionales o internacionales que se efectúan con un afán real de colaborar en las mejoras de las condiciones de higiene y seguridad industrial. Charles Trackrak escribió un libro sobre riesgos en diversas industrias, pero la más importante fue la que declaró “cada patrón es responsable de la salud y seguridad de sus trabajadores”.
A fin siglo XVII y principios del XIX en Inglaterra, el gobierno comenzó a preocuparse por las condiciones laborales, esto a raíz de un incendio en Londonderry, Irlanda, en un barrio de talleres de confección de ropa y el cual costo más de 600 vidas, el parlamento ingles nombro una comisión investigadora, para evaluar la seguridad e higiene en los centros de trabajo. Las malas condiciones que fueron encontradas, dieron como resultado que en 1833 se promulgara la “Ley sobre las fábricas” esta era la primera vez que un gobierno mostraba un real interés por la salud y seguridad de los trabajadores. En 1970 se publica en E.U.A. “La ley de seguridad e Higiene Ocupacional”, cuyo objetivo es asegurar en lo máximo posible que todo hombre y mujer trabaje en lugares seguros y saludables, lo cual permitirá preservar sus cuerpos. Esta ley es posiblemente el documento más importante que se ha emitido a favor de la seguridad y la higiene, ya que cubre con sus reglamentos, requerimientos con casi todas las ramas industriales, los cuales han sido tomados por muchos otros países. En México fue hasta la década de los años treinta cuando surgieron las primeras dependencias gubernamentales encargadas de vigilar las condiciones de trabajo existentes en las industrias; La Secretaria de Salubridad y Asistencia, con su dirección de Higiene Industrial, El Departamento del Distrito Federal, con su Dirección de Trabajo, con su Oficina Medica del Trabajo. El aspecto legislativo se inició en 1931 con la promulgación de la “Ley Federal del Trabajo”, en la cual se formularon las tablas de enfermedades profesionales y las valoraciones de las incapacidades y se dio el primer paso sólido para obtener mejores y más seguras condiciones de trabajo. En 1978 se emitió el Reglamento General de Higiene y Seguridad en el trabajo en el cual se dan los lineamientos para proporcionar en áreas específicas un ambiente de trabajo seguro y sano.
Normatividad y Reglamentación Se encuentra regulada por diversos preceptos contenidos en nuestra Constitución Política, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, la Ley Federal del Trabajo, la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, el Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como por las normas oficiales mexicanas de la materia, entre otros ordenamientos. El artículo 123, Apartado “A”, fracción XV, de la Ley Suprema dispone que el patrono estará obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su negociación, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de su establecimiento,
y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el uso de las máquinas, instrumentos y materiales de trabajo, así como a organizar de tal manera éste, que resulte la mayor garantía para la salud y la vida de los trabajadores. La Ley Federal del Trabajo, en su artículo 132, fracción XVI, consigna la obligación del patrón de instalar y operar las fábricas, talleres, oficinas, locales y demás lugares en que deban ejecutarse las labores, de acuerdo con las disposiciones establecidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, a efecto de prevenir accidentes y enfermedades laborales, así como de adoptar las medidas preventivas y correctivas que determine la autoridad laboral. Asimismo, el referido ordenamiento determina, en su fracción XVII, la obligación que tienen los patrones de cumplir el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo, así como de disponer en todo tiempo de los medicamentos y materiales de curación indispensables para prestar oportuna y eficazmente los primeros auxilios. El referido ordenamiento también recoge las siguientes obligaciones a cargo de los trabajadores, en su artículo 134, fracciones II y X: observar las disposiciones contenidas en el reglamento y las normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de trabajo y las que indiquen los patrones para su seguridad y protección personal, y someterse a los reconocimientos médicos previstos en el reglamento interior y demás normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable. Por otra parte, la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal faculta a la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, en su artículo 40, fracción XI, para estudiar y ordenar las medidas de seguridad e higiene industriales para la protección de los trabajadores. La Ley Federal del Trabajo dispone en su artículo 512 que en los reglamentos e instructivos que las autoridades laborales expidan se fijarán las medidas necesarias para prevenir los riesgos de trabajo y lograr que el trabajo se preste en condiciones que aseguren la vida y la salud de los trabajadores. La Ley Federal sobre Metrología y Normalización determina, en sus artículos 38, fracción II, 40, fracción VII, y 43 al 47, la competencia de las dependencias para expedir las normas oficiales mexicanas relacionadas con sus atribuciones; la finalidad que tienen éstas de establecer, entre otras materias, las condiciones de salud, seguridad e higiene que deberán observarse en los centros de trabajo, así como el proceso de elaboración, modificación y publicación de las mismas. El Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el Trabajo establece en su artículo 10 la facultad de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social para expedir Normas con
fundamento en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización y su reglamento, la Ley Federal del Trabajo y el presente Reglamento, con el propósito de establecer disposiciones en materia de seguridad y salud en el trabajo que eviten riesgos que pongan en peligro la vida, integridad física o salud de los trabajadores, y cambios adversos y sustanciales en el ambiente laboral, que afecten o puedan afectar la seguridad o salud de los trabajadores o provocar daños a las instalaciones, maquinaria, equipos y materiales del centro de trabajo. Las normas oficiales mexicanas que emite la Secretaría del Trabajo y Previsión Social determinan las condiciones mínimas necesarias para la prevención de riesgos de trabajo y se caracterizan por que se destinan a la atención de factores de riesgo, a los que pueden estar expuestos los trabajadores. En el presente, se encuentran vigentes 41 normas oficiales mexicanas en materia de seguridad y salud en el trabajo. Dichas normas se agrupan en cinco categorías: de seguridad, salud, organización, específicas y de producto. Su aplicación es obligatoria en todo el territorio nacional.
Conceptos Básicos La Higiene y Seguridad Industrial, como ciencia y como arte, se ocupa de preservar la salud de los trabajadores mediante el reconocimiento de los riesgos ambientales, de su evaluación y control, del reconocimiento de las lesiones o estados patológicos de los individuos y de la restitución de su salud. Los conocimientos de todo aquello que abarca estas ciencias son fundamentales para el mejor entendimiento de lo que representa un plan de seguridad e higiene industrial que en el próximo capi ́tulo se presentará. Es por eso que este fundamento teórico ha de servir como base para afianzar conocimientos. Seguridad Industrial Definida como el “Conjunto de medidas técnicas destinadas a proteger la salud, la integridad, fi ́sica de los trabajadores, las instalaciones, los elementos de trabajo, los materiales y los productos de la empresa contra cualquier riesgo”1, reconociendo al riesgo como la posibilidad de que ocurra un dañ o. Higiene de Trabajo Según la American Industrial Higienst Association, la Higiene de trabajo es la ciencia y arte dedicados al reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, destruir la salud y el bienestar, o crear algún malestar significativo entre los trabajadores.
Objetivos especi ́ficos de la seguridad La seguridad tiene como objetivo tres ejes importantes: Estudiar detalladamente las causas que dan origen al accidente o enfermedad; Determinar los factores que intervienen en la salud del obrero en la industria; Y finalmente determinar las medidas para disminuir o anular, si es posible, los accidentes producidos como consecuencia del trabajo. La seguridad industrial tiende a que los lugares de trabajo y las máquinas estén provistos de mecanismos que impidan el accidente, pero no solo es necesario un mecanismo preventivo sino también vigilar y controlar dichos mecanismos para que cumplan con su cometido, el cual es proteger constantemente al trabajador. También la seguridad tiene como misión que el individuo esté expuesto a una atmósfera libre de polvo, gérmenes, sustancias tóxicas, etc. que provoquen una alteración en su salud. Estudiar las condiciones como la temperatura, la iluminación, los ruidos y vibraciones del ambiente se vuelve también una parte importante para la seguridad; hacer que el ambiente de trabajo sea un lugar agradable, lleva consigo una estimable disminución de toda clase de accidentes y con ello un aumento en la producción. Principios de la seguridad A través de los añ os la seguridad industrial se ha encontrado en constante avance y desarrollo, sin duda alguna es posible decir que hoy en di ́a no hay li ́mite alguno al desarrollo que puede lograrse mediante la aplicación de las técnicas de seguridad universalmente aceptadas y que se resumen en tres principios fundamentales que son: INGENIERI ́A: Hace referencia a todas las técnicas con las que cuenta la seguridad y que tienen como propósito prevenir accidentes laborales. INSTRUCCIÓ N: La instrucción por su parte, hace referencia a todos aquellos procedimientos de educación y capacitación que tienen que ver tanto en la parte ocupacional como en el conocimiento de las técnicas de seguridad industrial. IMPOSICIÓ N: Se consideran todas aquellas normas y leyes que obligan a los trabajadores a que adopten procedimientos y actitudes seguras dentro del trabajo. Accidentes Se define a un accidente como: “Todo suceso anormal, no querido ni deseado, que rompe con la continuidad del trabajo de forma súbita e inesperada y que conlleva un riesgo potencial de dañ os para las personas y los bienes de los centros de trabajo”2. El accidente sigue un proceso cronológico que comienza desde la actividad que se realiza y que puede ser un riesgo por la forma en la que se procede. El riesgo producido
da lugar a un suceso que tendrá como consecuencias lesiones personales o dañ os materiales. Cualquiera que fuese la causa de que se produzca un riesgo potencial, ésta deberá ser prevista por las autoridades encargadas de la seguridad, asi ́ como deberá evitarse que el suceso y sus consecuencias se desarrollen, a través de la prevención y la protección respectivamente. Generalmente se confunde el término accidente con incidente, y la diferencia radica en que el primero si causa un dañ o sea humano o material mientras que el segundo no causa ningún dañ o pero si un riesgo que debe ser tomado en cuenta para evitar justamente que el incidente se convierta en accidente. A continuación una definición de incidente para aclarar aún más el tema, incidente resultari ́a ser cualquier suceso que no da lugar a pérdidas de la salud o lesiones a las personas, pero si puede ocasionar dañ os a la propiedad, equipos, productos o al medio ambiente y pérdidas de la producción. La prevención de accidentes es considerada como una ciencia destinada a eliminar los accidentes del trabajo en todas las actividades de la vida humana, para lo cual se necesitan tres pilares fundamentales: el interés y participación activa de las personas, el conocimiento de las causas de los accidentes y finalmente el establecer medidas correctivas para controlar y eliminar dichas causas. Elementos de los accidentes Los elementos que participan en la operación total de la empresa son cuatro: el hombre, los equipos, los materiales y el ambiente. Dichos elementos deberán interrelacionarse para cumplir con las actividades laborales dentro de la empresa, estas relaciones si no interactúan de manera adecuada provocarán accidentes. A continuació n se examinará brevemente cada una de ellas. Tipos de accidentes El tipo de accidente es el contacto más o menos violento entre el individuo y la parte material y se clasifica de la siguiente manera: 1. Accidentes de manipulación.- Este tipo de accidente puede ser originado por una técnica de elevación de cargas mal efectuado, por elevar cargas demasiado pesadas o simplemente por no llevar puesto o no utilizar adecuadamente el equipo de protección personal. 2. Cai ́da de personas.- Entre las causas corrientes de cai ́das al mismo nivel figuran los suelos en mal estado, pisos escurridizos, calzado inadecuado, entre otros. Pero si hablamos de cai ́das de distinto nivel, se deberá considerar las escaleras y
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plataformas sin protección o construidas de forma errónea. La iluminación insuficiente también influye en este tipo de accidente. Maquinaria en movimiento.- Al hablar de maquinaria se entiende que existe una gran variedad de modelos y tamañ os que podri ́an significar una fuente de accidentes, pero es posible decir que la mayori ́a de estos accidentes, tales como: enganche de ropa u objetos, aplastamiento de una parte del cuerpo o quedar atrapado en una parte móvil de una máquina en funcionamiento, se pueden evitar con la utilización adecuada de resguardos de protección y un cuidado en su uso. Choques contra objetos.- Los conocidos accidentes por impacto o colisión se generan por una falta de limpieza y orden dentro de una fábrica, la obstrucción de entradas, la insuficiente iluminación o el almacenamiento inadecuado de material, generarán sin lugar a dudas un accidente. Accidentes de transportes.- Son los accidentes especi ́ficamente ocurridos en el interior de la fábrica como montacargas o carretillas de mano que están sobrecargadas o que son conducidas por trabajadores inexpertos y que también pueden sufrir altercados si el suelo por donde transitan está en mal estado. Cai ́da de objetos.- Son accidentes producidos por objetos que provienen de lugares que no están protegidos o por materiales o productos mal almacenados que pueden derrumbarse. Herramientas manuales.- Los accidentes por herramientas de mano ocurren cuando estas están en mal estado o cuando son mal utilizadas y son aquellas que frecuentemente causan lesiones.
Otros.- Los accidentes que se producen en otras actividades son: Accidentes eléctricos.- Producidos por motores eléctricos o instalaciones eléctricas inadecuadas o con defectos; también son ocasionados por una ineficiente toma a tierra en los aparatos portátiles o estáticos. Accidentes por quemadura o explosión.- Aquellos que son fruto de incendios que son generados por un li ́quido inflamable derramado, desechos o ropas impregnadas por una colilla, por el mal estado de las instalaciones de gas o a veces sólo por una chispa. Fallos de plantas y maquinaria.- Tiene que ver con el fallo de ascensores, grúas y maquinaria elevadora, estallido de ruedas abrasivas y volantes. Es necesario para evitar todo esto un sistema de conservación junto con el control de li ́mites máximos de velocidad, presión, carga, etc. Causas de los accidentes Las causas de los accidentes constituyen un asunto complejo, pero esencialmente la mayori ́a de los accidentes se deben a una combinación de circunstancias fi ́sicas y actos humanos en proporción variable.
Muchos de los accidentes pueden ser atribuidos a circunstancias fi ́sicas, algunos hasta insensatez o error humano. Por lo tanto se puede decir que existen las siguientes causas para que sucedan accidentes: Actos Inseguros Es la violació n de un procedimiento de seguridad aceptado, comprende un conjunto de actuaciones humanas que pueden ser origen de accidentes. Se les denomina también actos peligrosos o prácticas inseguras. Condiciones Inseguras Es una circunstancia fi ́sica peligrosa, comprende un conjunto de circunstancias o condiciones materiales que pueden originar el accidente. Se les denomina también condiciones materiales. Factor personal de inseguridad Es aquella caracteri ́stica fi ́sica o mental que provoca un acto inseguro, por ejemplo: Actitud impropia.- Tiene que ver con no cumplir órdenes, no comprensión de las instrucciones, excitabilidad, nerviosismo, etc.
Falta de conocimiento o habilidad.- Tiene que ver con desconocimiento de prácticas seguras o falta de habilidad. Defectos fi ́sicos.- Tales como falta de visión o audición, hernias, fatiga, debilidad cardiaca
Condiciones apropiadas del trabajo Es de conocimiento general que los ambientes desfavorables o desagradables provocan disminución de la productividad y deterioro de la moral de los trabajadores. También estos aspectos son causas directas o indirectas de accidentes; puede ser que una máquina no tenga las protecciones necesarias, o que exista una mala iluminación y ventilación; los empleados se van acomodando a este ambiente y piensan que se encuentran en un ambiente "normal", lo que desencadena en numerosos accidentes debido al descuido de las personas desencadenado a partir del descuido de la empresa por la higiene y seguridad de su planta. La ventilación. Según estudios, la elevación de la temperatura aumenta la proporción de accidentes menores en un grado mayor que la de accidentes mayores; esto puede ser debido a que el malestar que produce una alta temperatura tal vez conduce a un descuido o indisposición hacia el trabajo. Esto es lo que principalmente origina accidentes menores aunque no se descarta la posibilidad de que cause algunos mayores, debido a
malestares físicos que la temperatura ocasiona como mareos, dolores de cabeza, habilidad para pensar, trastornos visuales y deshidratación, entre otros. Otra forma de como la temperatura afecta a los obreros, es que estos se valgan de algún accidente menor para parar su trabajo y descansar; debido a la fatiga que puede causar el calor o el frío. Es importante mencionar que aspectos de ventilación pueden ser la causa principal de privación de oxígeno y la acumulación de vapores perjudiciales; que pueden ocasionar desde un simple mareo hasta incluso la muerte. Se debe hacer una correcta ventilación en la planta tomando en cuenta alturas mínimas de las ventanas, cantidad de personas que trabajarán en cierta área, cantidad de ventiladores a colocar de acuerdo al área del lugar y determinación de puntos de entradas naturales de aire. La iluminación Una mala iluminación, bien sea porque hay demasiada o poca luz, es una causa importante de accidentes, ya que debido a esa mala condición en la planta puede ocasionar en los operarios deslumbramiento y problemas para visualizar riesgos potenciales. Una inadecuada iluminación afecta la productividad del personal en cuanto a que hace más lento el trabajo, debido a que tienen que estar efectuando correcciones; también influye en la higiene del lugar, ya que debido a que no se puede visualizar bien la zona de trabajo, hace que muchos puntos se encuentren saturados de basura, proliferándose otros riesgos nocivos para la salud.
Diseño del equipo. Una máquina cumple con su objetivo cuando realiza el trabajo para el que fue creada y es segura. Las máquinas deben diseñarse de manera que el operario no tengan ningún tipo de contacto con las partes que significan riesgo: engranajes, elementos cortantes, proyección de materiales, etc. El diseño de equipos manufactureros con dispositivos de seguridad e interruptores de la energía incorporados, es de directa importancia para la industria, estas protecciones (conocidas como resguardos) deben suministrar una protección positiva, no ocasionar molestias al operador, no interferir con la producción, resistir al uso normal, prevenir todo acceso a la zona de peligro, no constituir un peligro por sí mismos y funcionar con un mínimo esfuerzo. Si un equipo no posee estos resguardos, la probabilidad de que se ocasione un accidente es muy alta, debido a que muchas veces los operarios creen que son capaces de realizar su trabajo hasta con los ojos cerrados y sin este tipo de protecciones, el riesgo que corren es alto.
También es importante darle mantenimiento a esos dispositivos de seguridad, ya que no se puede tener a los operarios bajo una "falsa seguridad" que solamente traerá situaciones negativas a la producción de la empresa.
Riesgos de trabajo, identificación, evaluación y control La definición de Riesgo de Trabajo, es teoría pura tradicional, en materia del derecho del trabajo, surgiendo en la historia de la humanidad, en Francia con la primera Ley de Accidentes de Trabajo, promulgada en 1878, sin embargo, en nuestro país, la definición legal, quedo plasmada en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917, misma que por el estado de derecho mexicano, fue trasladado a las respectivas leyes correspondientes, para encontrarla en dos artículos, en primer lugar, el artículo 473 de la Ley Federal del Trabajo, así como en la Ley del Seguro Social en su artículo 41, en ambos casos, se puede definir como Riesgos de Trabajo: “Los accidentes y enfermedades a que están expuestos los trabajadores en ejercicio o con motivo del trabajo” Sin embargo es preciso, entender el concepto fundamental de los Riesgos de trabajo, el cual, debido a diferentes autores de la teoría del derecho podemos definir como lo siguiente: Un Riesgo de trabajo es aquella probabilidad de ante un determinado peligro se produzca un cierto daño, pudiendo ser cuantificable, de acuerdo a los siguientes factores: Factores o condiciones de Seguridad del trabajo Factores de origen físico, químico y biológico Factores derivados de las características del trabajo Factores de la organización del trabajo Factores de la organización del tiempo laboral Factores dependientes de las tareas laborales El derecho del trabajo, es muy contundente, al afirmar que el patrón siempre será responsable de los riesgos de trabajo, de acuerdo a diferentes responsabilidades, que van desde el tipo de contrato laboral, la culpabilidad del propio trabajador, las actividades laborales que tenga el colaborador, entre otras, sin embargo depende de la espontaneidad o de la cotidianidad del riesgo, es la clasificación que se puede tener de los riesgos de trabajo
¿En qué consiste la evaluación de riesgos? Se entiende por evaluación de riesgos el proceso dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse. La evaluación consiste en un examen sistemático de todos los aspectos del trabajo para determinar: Qué puede causar daño o lesión; Si los riesgos pueden eliminarse y, si no es el caso, Qué medidas preventivas o de protección se han adoptado o deben adoptarse para controlar los riesgos. Las empresas tienen el deber general de garantizar la seguridad y la salud de sus trabajadores en todos los aspectos relacionados con el trabajo y de llevar a cabo evaluaciones de riesgos.
¿Cómo evaluar los riesgos? Para la mayoría de las empresas, un enfoque sencillo de la evaluación de riesgos en cinco pasos debería dar buenos resultados. No obstante, hay otros métodos igualmente válidos, sobre todo si existen riesgos y circunstancias de mayor complejidad. Paso 1: Identificación de los riesgos y de los trabajadores expuestos He aquí algunos consejos que ayudan a identificar cuáles son los riesgos: Recorrer el lugar de trabajo y examinar lo que podría causar daños; Consultar a los trabajadores y a sus representantes sobre los problemas con que se han encontrado; Considerar los riesgos para la salud a largo plazo, como los niveles elevados de ruido o la exposición a sustancias nocivas, así como otros más complejos o menos obvios, como los factores psicosociales o los riesgos asociados a la organización del trabajo; Examinar el historial de accidentes y enfermedades de la empresa; Recabar información de otras fuentes, como: — manuales de instrucciones y fichas técnicas de fabricantes y proveedores; — sitios web sobre seguridad y salud en el trabajo; — organismos nacionales, asociaciones empresariales o sindicales; — reglamentos jurídicos y normas técnicas. Para cada riesgo es importante aclarar quién puede resultar dañado; así será más fácil establecer la mejor manera de hacerle frente. No se trata de elaborar un listado con todos los miembros de la plantilla, sino de establecer grupos, como el de las personas que trabajan en el almacén o el de los transeúntes. Limpiadores, contratistas o terceros no pertenecientes a la empresa pueden encontrarse asimismo en situación de riesgo.
Ha de prestarse especial atención a las cuestiones de género, a los grupos de trabajadores expuestos a un mayor riesgo o que presenten características especiales. En cada caso, es importante determinar qué daño pueden sufrir, es decir, qué tipo de lesión o enfermedad puede afectarles. Trabajadores que pueden verse expuestos a un mayor riesgo Trabajadores con discapacidades Trabajadores migrantes Trabajadores jóvenes y de edad avanzada Mujeres embarazadas y en períodos de lactancia Personal sin formación o experiencia Trabajadores de mantenimiento Trabajadores inmunodeprimidos Trabajadores que ya sufren alguna enfermedad, como bronquitis Trabajadores que toman medicamentos que pueden aumentar su vulnerabilidad a los daños. Paso 2: Evaluación de riesgos y asignación de prioridades a los mismos El siguiente paso es la evaluación del riesgo derivado del trabajo. Esta tarea puede abordarse considerando: La probabilidad de que un determinado peligro cause daños; La gravedad probable del daño en cuestión; La frecuencia con que se ven expuestos los trabajadores (y el número de estos). Un proceso sencillo, basado en el sentido común y que no exige destrezas especializadas ni técnicas complejas, puede bastar para numerosos riesgos y actividades laborales. Se incluyen entre estas las actividades con niveles bajos de riesgos y los lugares de trabajo en los que los riesgos son bien conocidos o se encuentran perfectamente identificados y en los que se dispone de los medios de control adecuados. Probablemente, esto es lo que sucederá en la mayoría de las empresas (sobre todo, las PYME). Terminada esta tarea, debe asignarse una prioridad a los riesgos y abordarlos en el orden fijado. Paso 3: Planificación de las medidas preventivas necesarias El siguiente paso consiste en decidir el modo de eliminar o controlar los riesgos. En esta fase debe considerarse: Si es posible eliminar el riesgo; En caso contrario, cómo puede controlarse de manera que no comprometa la seguridad ni la salud de las personas expuestas.
Al prevenir y controlar los riesgos, han de tenerse en cuenta los siguientes principios generales de prevención: Evitar los riesgos; Sustituir los factores peligrosos por otros que no lo sean, o que lo sean menos; Combatir los riesgos en su origen; Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual (Por ejemplo, controlar la exposición a humos mediante sistemas de ventilación y extracción localizada, no mediante mascarillas individuales); Adaptarse al progreso técnico y a los cambios en la información; Procurar la mejora del nivel de protección. Paso 4: Adopción de las medidas El siguiente paso consiste en la adopción de las medidas preventivas y de protección. Es importante procurar la participación en este proceso de los trabajadores y de sus representantes. Una ejecución eficaz requiere la elaboración de un plan en el que se especifiquen: Las medidas que se van a aplicar; Quién hace qué y cuándo; En qué plazo ha de completarse. Es fundamental que se dé prioridad a todas las tareas de eliminación o prevención de riesgos. Paso 5: Seguimiento y revisión No debe descuidarse tampoco la realización de controles periódicos para comprobar que las medidas de prevención y protección funcionan o se aplican, y para detectar nuevos problemas. La evaluación de riesgos ha de revisarse periódicamente, dependiendo de la naturaleza de estos, de la probabilidad de un cambio en la actividad laboral o de las conclusiones de la investigación de un accidente o incidente. La evaluación de riesgos no es algo que se haga de una vez para siempre.
Accidentes del Trabajo: Causas, Clasificación y Control El accidente del trabajo constituye la base del estudio de la Seguridad Industrial, y lo enfoca desde el punto de vista preventivo, estudiando sus causas (por qué ocurren), sus fuentes (actividades comprometidas en el accidente), sus agentes (medios de trabajo participantes), su tipo (como se producen o se desarrollan los hechos), todo ello con el fin de desarrollar la prevención.
Accidente del trabajo Toda lesión que una persona sufra a causa o con ocasión del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte (Ley 16.744) Accidentes de trayecto: son los ocurridos en el trayecto directo entre la habitación y el lugar de trabajo y viceversa. CAUSAS DE LOS ACCIDENTES Los accidentes ocurren porque la gente comete actos incorrectos o porque los equipos, herramientas, maquinarias o lugares de trabajo no se encuentran en condiciones adecuadas. El principio de la prevención de los accidentes señala que todos los accidentes tienen causas que los originan y que se pueden evitar al identificar y controlar las causas que los producen. Causas Directas Origen humano (acción insegura): definida como cualquier acción o falta de acción de la persona que trabaja, lo que puede llevar a la ocurrencia de un accidente. Origen ambiental (condición insegura): definida como cualquier condición del ambiente laboral que puede contribuir a la ocurrencia de un accidente. No todas las acciones inseguras producen accidentes, pero la repetición de un acto incorrecto puede producir un accidente. No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia de una condición insegura en un lugar de trabajo puede producir un accidente. Causas Básicas: Origen Humano: explican por qué la gente no actúa como debiera. *No Saber: desconocimiento de la tarea (por imitación, por inexperiencia, por improvisación y/o falta de destreza). *No poder: Permante: Incapacidad física (incapacidad visual, incapacidad auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas. Temporal: adicción al alcohol y fatiga física. No querer: Motivación: apreciación errónea del riesgo, experiencias y hábitos anteriores. Frustración: estado de mayor tensión o mayor agresividad del trabajador. Regresión: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador. Fijación: resistencia a cambios de hábitos laborales. Origen Ambiental: Explican por qué existen las condiciones inseguras. Normas inexistentes.
Normas inadecuadas. Desgaste normal de maquinarias e instalaciones causadas por el uso. Diseño, fabricación e instalación defectuosa de maquinaria. Uso anormal de maquinarias e instalaciones. Acción de terceros.
Control de accidentes El desarrollo de la Seguridad Industrial ha permitido implementar una serie de herramientas que ayudan a prevención de los accidentes y/o enfermedades de tipo ocupacional. Estos instrumentos de control están insertos en una serie de decretos de nuestra legislación con el fin de hacer obligatorios su cumplimiento. Departamento de prevención de riesgos De acuerdo a lo indicado por el Decreto 40 de 1969 Ministerio del Trabajo y Previsión Social, toda empresa con más de 100 trabajadores debe formar un Departamento de Prevención de riesgos, dirigido por un experto en la materia, profesional o técnico. La contratación del experto será a tiempo completo o parcial, lo que se definirá de acuerdo a los límites establecidos en el respectivo decreto, art. 10 y 11. Este departamento deberá planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Además están obligados a llevar las estadísticas completas de accidentes y de enfermedades profesionales, tales como tasa mensual de frecuencia, tasa semestral de gravedad y tasa anual de riesgos.
Reglamento interno De acuerdo a lo indicado por el Decreto 40 de 1969 Ministerio del Trabajo y Previsión Social, toda empresa o entidad estará obligada a establecer y mantener al día un reglamento interno de seguridad e higiene en el trabajo, cuyo cumplimiento será obligatorio para los trabajadores. La empresa deberá entregar gratuitamente un ejemplar del reglamento a cada trabajador. Si la empresa o entidad ocupa normalmente 25 o más trabajadores deberá confeccionar un reglamento interno de orden, higiene y seguridad (art. 149 de la ley 18.620), que contenga las obligaciones y prohibiciones a que deben sujetarse los trabajadores en relación a sus labores en la empresa o establecimiento. El procedimiento y contenidos de este reglamento están indicado por el DS.54 de 1969 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. Derecho a Saber
El D.S.50 de 1988, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social estableció la obligación de los empleadores de informar oportuna y convenientemente a todos sus trabajadores acerca de los riesgos a que están expuestos en sus labores, de las medidas preventivas y del procedimiento correcto de trabajo. Esta obligación puede estar inserta como un capítulo más dentro del reglamento interno de higiene y seguridad de la empresa.
Costos de los accidentes de trabajo Los accidentes de trabajo representan costos tanto humanos como económicos. El accidentado y la empresa deben afrontar las consecuencias del hecho según la responsabilidad que a cada uno le competa en la relación de dependencia. Existen costos y consecuencias que deberá afrontar el accidentado, mientras que la empresa tendrá también que responder según le corresponda. A continuación detallamos algunas de las cuestiones que se deben tener en cuenta para un correcto funcionamiento organizacional: COSTO PARA EL ACCIDENTADO Para el accidentado es para quien el accidente representa el mayor costo. Él es el primero e indiscutible perjudicado por las consecuencias del accidente ya que es quien padece, en primer término, el sufrimiento de Ia lesión física. Ahora bien, cuando se trata el concepto del costo del accidente para el trabajador, hay que diferenciar más que nunca el costo humano del costo económico ya que el primero tiene una importancia enorme. El costo humano del accidente para el trabajador accidentado lo constituyen, fundamentalmente, el dolor y sufrimiento físico y psíquico que producen la lesión y los tratamientos médicos necesarios para mejorarla. Este sufrimiento que ocasionan las lesiones habitualmente no es apreciado en su verdadera magnitud. Parece como si no tuviera importancia, pero el hecho es que a la mayoría de las personas les horrorizaría sólo el imaginar que a ellas les pudiera ocurrir cualquiera de las lesiones consecuencia de los accidentes más corrientes. Sea, por ejemplo, el caso de las amputaciones de un dedo, de varios, o de la mano entera que causan, con elevada frecuencia, maquinas que se utilizan en carpintera, como la sierra circular. A pesar de ello, es habitual contemplar cómo se realizan trabajos en máquinas peligrosas sin temor las debidas precauciones. Otro accidente extremadamente frecuente es la caída de altura que, cuando no resulta mortal, produce lesiones permanentes que pueden afectar a cualquier parte del cuerpo y especialmente a las piernas. Hay que imaginar el drama personal del trabajador condenado de por vida a una silla de ruedas. Todos estos daños, lógicamente, no se pueden valorar con dinero. Estos sufrimientos no tienen precio porque alteran sustancialmente la calidad de vida de una persona.
Dentro del campo del costo humano existen otros capítulos que tampoco se pueden valorar económicamente: la pérdida de la capacidad de trabajo -sea temporal o permanente-, la pérdida para desarrollar la profesión del trabajador con la necesidad de buscar otra, a una edad y coyuntura de empleo en las que es difícil cambiar y más con la tara de una mutilación incapacitante. El sufrimiento de la familia, a causal de todas estas desgracias, las formas de rechazo social hacia los disminuidos físicos, de los que el accidentado pasa a formar parte si la lesión tiene consecuencias permanentes y otras muchas que resultaría largo enumerar. El costo económico del accidente para el trabajador es también muy importante. Se ha dicho que para el trabajador su salario constituye habitualmente la fuente principal o única de ingresos. El accidente supone una pérdida parcial o total do esos ingresos bien durante un tiempo que puede ser el que transcurra hasta la curación o bien para el resto de su vida si la lesión produce incapacidades permanentes. COSTO PARA LA EMPRESA En muchas ocasiones las empresas no son conscientes de que los accidentes de trabajo les representan un costo importante, pero la realidad es que efectivamente es así. Un costo para la empresa derivado de los accidentes esta constituido por la pérdida de los recursos humanos que se produce cuando los trabajadores son apartados del proceso productivo por causa de los accidentes de trabajo, bien sea temporal o definitivamente. Los conocimientos y experiencia de un trabajador en parte, son sustituibles para la empresa, pero en parte no lo son porque estén ligados a las propias características y potencialidades de la persona. Pueden ser importantes los problemas y molestias que se derivan para el personal de la empresa. De ellos, los más significativos son los procesos y condenas judiciales a que son sometidas aquellas personas que el tribunal considera responsables del accidente. Es una situación humanamente muy desagradable la de la persona que se ve procesada por la muerte o lesiones de un” compañero o subordinado uniendo, a la presión psicológica que ello supone, Ia incertidumbre o la condena derivadas de un proceso judicial. Tales costos tienen una componente humana y sobre todo una componente económica. El costo económico que a la empresa le suponen los accidentes de trabajo es un aspecto, importante ya que incide negativamente en lo que constituye el objeto principal de las empresas, esto es, el beneficio económico. Quizá por ello el cálculo de los costos de los accidentes ha sido una materia que ha interesado a muchos profesionales en prevención de siniestros y existen varios métodos para realizarlo. La ‘mayoría de ellos tienen en común el diferenciar los costos que se pueden cuantificar con facilidad, como los costos asegurables, de aquellos otros que en principio aparecen más o menos
ocultos, pero que son muy cuantiosos en la mayoría de los casos. Entre estos “costos ocultos” se pueden señalar los que se relacionan a continuación: Costo del tiempo perdido por otros compañeros del accidentado que interrumpen su trabajo para ayudarle, por solidaridad, o por curiosidad, etc. Costo del tiempo perdido por los mandos del accidentado asistiéndolo, investigando las causas del accidente, organizando el trabajo que hacía para que lo continúen otros trabajadores, seleccionando, entrenando o introduciendo a nuevos empleados para reemplazar al accidentado preparando informes del accidente, atendiendo a las autoridades de la Administración Publica, etc. Costo de los primaros auxilios y atención médica no cubierta por el seguro. Costo de los daños sufridos por la maquinaria, herramientas, equipo y materiales como consecuencia del accidente. Costos debidos a las interferencias de producción, fallos en el suministro, penalizaciones por retrasos, etc. Costo de la parte de salario abonada al trabajador accidentado y no trabajada, ni cubierta por el seguro. Costo de la pérdida de productividad que genera el malestar ocasionado por el accidente. Costos fijos de energía, alquileres, etc. que continúan mientras el accidentado sigue improductivo. A todos estos costos habría que añadir otros que pueden ser muy importantes en el caso de accidentes graves o mortales y también en el caso de accidentes denominados mayores que puedan afectar gravemente a ciudadanos, al medio ambiente o a bienes públicos. Entre estos costos están los derivados de sanciones económicas, sobre la base de los distintos ámbitos de la responsabilidad empresarial en materia de seguridad e higiene en el trabajo: responsabilidad civil por los daños y perjuicios que pueden derivar del incumplimiento de las obligaciones de prevención por parte del empleador establecidas en los artículos 8 y 9 de ley de 19587 ;responsabilidad administrativa, regulada de forma detallada en el Anexo II Capítulo 2 del Pacto Federal del Trabajo Ley 25.212 cuyo importe, depende de la significación de la infracción, pudiendo variar del veinticinco por ciento (25%) por una infracción leve en su grado mínimo, al dos mil por ciento (2.000%) por la muy grave en su grado máximo, del valor mensual del Salario Mínimo, Vital y Móvil vigente al momento de la constatación de la infracción, por cada trabajador afectado. Asimismo hay que tener en cuenta que el accidentado o sus herederos pueden demandar a la empresa por responsabilidades derivadas de los accidentes mortales o con lesiones incapacitantes y que dada la precariedad preventiva. En que pueden encontrarse algunas instalaciones industriales es relativamente fácil demostrar la
existencia de falta de medidas de seguridad. Ante ello las empresas suelen preferir llegar a un acuerdo económico con los perjudicados para que el proceso no prosiga. Otros costes que pueden tener importancia son los derivados de conflictos laborales que se pueden originar como protesta por los accidentes (con la pérdida de horas de trabajo que esto representa), etc. También hay que mencionar entre otros posibles costos importantes, que incluso pueden llegar a ser irreparables, los debidos a una pérdida de imagen de la empresa y a una pérdida de mercado a raíz de un accidente muy grave. La relación de todos estos costes da una idea de la cuantía que para la empresa puede suponer. A pesar de su importancia, muchas empresas no estén mentalizadas para evitarlos, generalmente porque no aplican con rigor un análisis de los costos de los riesgos que consciente o inconscientemente asumen.
Equipo de seguridad Se entiende por EPI, cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que lo proteja de uno o más riesgos que puedan amenazar su seguridad y/o su salud, así como cualquier complemento destinado al mismo fin. Los EPI son pues elementos de protección individuales del trabajador, muy extendidos y utilizados en cualquier tipo de trabajo y cuya eficacia depende, en gran parte, de su correcta elección y de un mantenimiento adecuado del mismo. Se excluyen de esta definición: La ropa de trabajo corriente y los uniformes que no estén específicamente destinados a proteger la salud o la integridad física del trabajador. Los equipos de los servicios de socorro y salvamento. Los equipos de protección individual de los militares, de los policías y de las personas de los servicios de mantenimiento del orden. Los equipos de protección individual de los medios de transporte por carretera. El material de deporte. El material de defensa o de disuasión. Los aparatos portátiles para la detección o señalización de los riesgos y de los factores de molestia. Según la definición y para tener la condición de EPI es necesario hacer las siguientes consideraciones: El EPI no tiene por finalidad realizar una tarea o actividad sino protegernos de los riesgos que presentan la tarea o actividad. Por tanto, no tendrán la consideración de EPI, las
herramientas o útiles aunque los mismos estén diseñados para proteger contra un determinado riesgo (herramientas eléctricas aislantes, etc.). El EPI debe ser llevado o sujetado por el trabajador y utilizado de la forma prevista por el fabricante. El EPI debe ser elemento de protección para el que lo utiliza, no para la protección de productos o personas ajenas.
Lista indicativa y no exhaustiva de equipos de protección individual PROTECTORES DE LA CABEZA Cascos de seguridad (obras públicas y construcción, minas e industrias diversas). Cascos de protección contra choques e impactos. Prendas de protección para la cabeza (gorros, gorras, sombreros, etc., de tejido, de tejido recubierto, etc.). Cascos para usos especiales (fuego, productos químicos, etc.). PROTECTORES DEL OÍDO Protectores auditivos tipo “tapones”. Protectores auditivos desechables o reutilizables. Protectores auditivos tipo “orejeras”, con arnés de cabeza, bajo la barbilla o la nuca. Cascos anti ruido. Protectores auditivos acoplables a los cascos de protección para la industria. Protectores auditivos dependientes del nivel. Protectores auditivos con aparatos de intercomunicación. PROTECTORES DE LOS OJOS Y DE LA CARA Gafas de montura “universal”. Gafas de montura “integral” (uni o biocular). Gafas de montura “cazoletas”. Pantallas faciales. Pantallas para soldadura (de mano, de cabeza, acoplables a casco de protección para la industria). PROTECCIÓN DE LAS VÍAS RESPIRATORIAS Equipos filtrantes de partículas (molestas, nocivas, tóxicas o radiactivas). Equipos filtrantes frente a gases y vapores. Equipos filtrantes mixtos.
Equipos aislantes de aire libre. Equipos aislantes con suministro de aire. Equipos respiratorios con casco o pantalla para soldadura. Equipos respiratorios con máscara amovible para soldadura. Equipos de submarinismo.
PROTECTORES DE MANOS Y BRAZOS Guantes contra las agresiones mecánicas (perforaciones, cortes, vibraciones). Guantes contra las agresiones químicas. Guantes contra las agresiones de origen eléctrico. Guantes contra las agresiones de origen térmico. Manoplas. Manguitos y mangas. PROTECTORES DE PIES Y PIERNAS Calzado de seguridad. Calzado de protección. Calzado de trabajo. Calzado y cubre calzado de protección contra el calor. Calzado y cubre calzado de protección contra el frío. Calzado frente a la electricidad. Calzado de protección contra las motosierras. Protectores amovibles del empeine. Polainas. Suelas amovibles (antitérmicas, anti perforación o anti transpiración). Rodilleras. PROTECTORES DE LA PIEL Cremas de protección y pomadas. PROTECTORES DEL TRONCO Y EL ABDOMEN Chalecos, chaquetas y mandiles de protección contra las agresiones mecánicas (Perforaciones, cortes, proyecciones de metales en fusión). Chalecos, chaquetas y mandiles de protección contra las agresiones químicas. Chalecos termógenos. Chalecos salvavidas. Mandiles de protección contra los rayos X. Cinturones de sujeción del tronco. Fajas y cinturones anti vibraciones. PROTECCIÓN TOTAL DEL CUERPO
Equipos de protección contra las caídas de altura. Dispositivos anti caídas deslizantes. Arneses. Cinturones de sujeción. Dispositivos anti caídas con amortiguador. Ropa de protección. Ropa de protección contra las agresiones mecánicas (perforaciones, cortes). Ropa de protección contra las agresiones químicas. Ropa de protección contra las proyecciones de metales en fusión y las radiaciones infrarrojas. Ropa de protección contra fuentes de calor intenso o estrés térmico. Ropa de protección contra bajas temperaturas. Ropa de protección contra la contaminación radiactiva. Ropa anti polvo. Ropa antigás. Ropa y accesorios (brazaletes, guantes) de señalización (retro reflectantes, fluorescentes).
Contaminación y toxicología El trabajo enfoca el problema de la contaminación y el estudio de la toxicología desde un punto de vista racional y real; es decir, no podemos pensar que la contaminación puede eliminarse, ni que de ahora en adelante no se generará más. Esto sería una utopía, ya que es un fenómeno muy antiguo y que carece de difusión suficiente como para que todo el mundo tenga conocimiento y, por ende, tome conciencia. La contaminación un tema muy amplio, donde la variedad de recursos sobre los cuales puede actuar, el tipo de sustancia considerada contaminante y los efectos que cada una de éstas producen sobre los primeros, hacen de ella un proceso multivariado, dependiente de numerosos factores. Dentro del tema específico de la toxicología estudiaremos los puntos principales como ser: definición de toxicología, sus vías de exposición, toxicología ambiental, subdisciplinas de la toxicología, hasta concluir con los contaminantes inorgánicos. La descripción y análisis de estos temas tiene por objetivo principal entender las causas de la gran variabilidad que existe en la respuesta de los diferentes individuos y especies a la toxicología. La variabilidad de las respuestas tóxicas obliga, en el estudio de la toxicología ambiental y al tratamiento probabilístico de las posibilidades de daño, en lugar de la estimación cuantitativa del daño mismo. Contaminación La contaminación: es la introducción en un medio cualquiera de un contaminante, es decir, la introducción de cualquier sustancia o forma de energía con potencial para provocar daños, irreversibles o no, en el medio inicial.
Se denomina contaminación ambiental a la presencia en el ambiente de cualquier agente (físico, químico o biológico) o bien de una combinación de varios agentes en lugares, formas y concentraciones tales que sean o puedan ser nocivos para la salud, la seguridad o para el bienestar de la población, o bien, que puedan ser perjudiciales para la vida vegetal o animal, o impidan el uso normal de las propiedades y lugares de recreación y goce de los mismos. La contaminación ambiental es también la incorporación a los cuerpos receptores de sustancias sólidas, liquidas o gaseosas, o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del mismo, o que puedan afectar la salud, la higiene o el bienestar del público. Tipos de contaminantes Las sustancias contaminantes pueden ser de naturaleza física, biológica o química y pueden aparecer en todos los estados físicos (sólido, líquido o gaseoso). Contaminantes pueden ser impurezas naturales y contaminaciones generados por la acción del hombre. Impurezas naturales Impurezas inorgánicas Como un contenido elevado de suelo y agua en metales pesadas u otros oligoelementos y sales. Los contenidos en el agua pueden alcanzar valores que no permiten un uso como agua potable o que limitan el uso del agua para algunas aplicaciones. La presencia de estas impurezas depende de la situación geológica regional. Impurezas orgánicas Como los residuos vegetales en el suelo y el agua producido por la descomposición natural de la celulosa, ligninas, peptinas y albúminas; los residuos de los excrementos de animales con posibles efectos nocivos y también organismos vivos como algas y bacterias. Normalmente las impurezas orgánicos naturales son de importancia secundaria para la calidad del agua por la actuación autolimpiadora de las aguas, aunque bajo circunstancias especiales pueden causar efectos negativos. Contaminaciones generadas por la acción del hombre Mas importante (o en general: más peligroso) son las contaminaciones generados por la acción del hombre. La actividad industrial o laboral particular determina la cantidad, los tipos y las características de los contaminantes emitidos. Durante todos los procesos industriales sustancias nocivas o tóxicas pueden llegar al agua o al suelo, sea
intencionalmente, accidentalmente o como causa de una manipulación inadecuada de materiales peligrosos. Existen sustancias que son peligrosas para el medio acuático, otros causan problemas predominantemente para los microorganismos del suelo, otros son nocivos para animales y el hombre. En forma general se puede concluir: Cualquier sustancia que tiene efectos negativos para ecosistemas también es nocivo para el hombre cuando entra al cuerpo humano cualquier sustancia dañosa para la salud de personas también causa problemas en al medio ambiente una vez liberada a la atmósfera, al suelo o al agua. Contaminantes físicos Los contaminantes físicos son caracterizados por un intercambio de energía entre persona y ambiente en una dimensión y/o velocidad tan alta que el organismo no es capaz de soportarlo. Por varias razones el contaminante físico que más que otros está relacionado con la geología ambiental es la radiactividad (natural o artificial). La radioactividad natural puede generar problemas ambientales por ejemplo en la cercanía de yacimientos de Uranio (y otros minerales radioactivos). Las distintas aplicaciones de sustancias radioactivas en ciencia, técnica y en la producción de energía y también el uso militar generan cantidades considerables de desechos radioactivos. La búsqueda y la habilitación de lugares seguros para el almacenamiento definitivo de este tipo de deshecho es un problema para cada país que utiliza sustancias radioactivas para fines civiles o militares. El aspecto geológico de la solución de este problema forma parte de la geología ambiental. Contaminantes biológicos En general: todos los agentes representados por organismos vivos (la mayoría suelen que ser microorganismos como bacterias, virus, hongos etcétera). Se puede imaginar por ejemplo la existencia de un microclima dentro de una mina subterránea que favorece el crecimiento de hongos.
Falta de higiene alrededor de una mina / plata puede favorecer la presencia de parásitos u otros portadores de enfermedades como ratas - seguramente un problema más frecuente en la minería artesanal que en la gran minería). Contaminantes químicos Los agentes químicos representan seguramente el grupo de contaminantes más importante - debido a su gran número y a la omnipresencia en todos los campos laborales y en el medio ambiente. Como contaminantes químicos se puede entender toda sustancia orgánica e inorgánica, natural o sintética que tiene probabilidades de lesionar la salud de las personas en alguna forma o causar otro efecto negativo en el medio ambiente. Los agentes químicos pueden aparecer en todos los estados físicos. Gaseoso Gases propiamente dichos, vapores (sustancias de estado normal liquido o sólido vapor de mercurio por ejemplo) y humos (resultado de la combustión de sustancia orgánica - también puede ser clasificado como sólido. Líquido Todo tipo de sustancia liquida que puede causar danos para la salud incluyendo por ejemplo todo tipo de combustible que puede destruir ecosistemas o recursos hídricos en general y que pueden afectar finalmente también el ser humano. Los líquidos pueden ser liberados al medio ambiente en forma controlada / intencional o en forma incontrolada. Forma controlada: (controlada significa: se conoce la cantidad y la concentración exacta de los residuos y (más o menos) el área de la dispersión que (ojalá) permite reducir el riesgo.) Descarga de residuos sobre aguas superficiales (océano), Infiltración intencionada de residuos / ácidos al suelo o la dispersión de pesticidas sobre un terreno etcétera Forma incontrolada: Emisión de líquidos por un accidente o por manipulación / almacenamiento inadecuado (cambio de aceite de una máquina, escape de un tanque en mal estado etcétera), Formación de lixiviado y filtración de sustancias liquidas al subterránea (hacia el agua subterránea). Esto incluye la formación de aguas ácidas de una mina
Enfermedades profesionales, identificación, evaluación y control Se entenderá por enfermedad profesional la contraída a consecuencia del trabajo ejecutado por cuenta ajena o propia en las actividades que se especifiquen en el cuadro que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o sustancias que en dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad profesional. En tales disposiciones se establecerá el procedimiento que haya de observarse para la inclusión en dicho cuadro de nuevas enfermedades profesionales que se estime deban ser incorporadas al mismo. Dicho procedimiento comprenderá, en todo caso, como trámite preceptivo, el informe del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
Los factores determinantes son: Variabilidad biológica: no todos los trabajadores expuestos a un mismo riesgo o a una condición patógena similar enferman y los que enferman, no lo hacen al mismo tiempo y con la misma intensidad. Multicausalidad: una enfermedad puede tener diferentes causas o factores laborales y extra laborales que actúan simultáneamente y que contribuyen al desencadenamiento de la misma. Especificidad clínica: la mayoría de enfermedades profesionales no tienen un cuadro clínico específico que permita relacionar la sintomatología con un trabajo determinado. Condiciones de exposición: un mismo agente puede presentar efectos nocivos diferentes según las condiciones de exposición y en función de la vía de entrada al organismo. El reconocimiento del carácter profesional de una enfermedad es un proceso de varias etapas: una corresponde al conocimiento del medio ambiente y condiciones de trabajo, otra al conocimiento clínico-biológico y otras al marco legislativo y médico-legal, que permite establecer las diferencias entre las enfermedades profesionales y las comunes. Costo de enfermedades profesionales Un accidente de cada seis lo provocan las máquinas, los cinco restantes son producidos por el llamado factor humano y todos se pueden evitar con sencillas maneras de actuar en prevención: Los gastos de transporte y desplazamiento hacia los lugares de atención médica Las pérdidas en percepciones y prestaciones adicionales al salario base Los gastos por la adquisición de algunos materiales complementarios al tratamiento.
Las erogaciones con relación a asesoría jurídica y a la interposición de demandas de carácter laboral PARA EL TRABAJADOR: El gasto en la prevención de los Riesgos de Trabajo El gasto en la atención médica (de urgencia, hospitalización, cirugía, consultas, tratamientos y rehabilitación) Los gastos con motivo del estudio del paciente para efectos de valuación de las secuelas y asignación de las prestaciones económicas a lugar. Los gastos jurídicos por la atención de inconformidad y demanda de aumento en el monto de las prestaciones económicas El gasto en prestaciones económicas al trabajador o a sus deudos (pago de incapacidades, subsidios, pago de pensiones, pagos por mortandad) La disminución de los recursos presupuestales disponibles para atender otros problemas de salud. PARA LAS INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL: La disminución del ingreso económico familiar Los gastos en materia de rehabilitación (terapias complementarias, ortesis y prótesis PARA LA FAMILIA: El descenso de la productividad en las empresas, la recesión, el desempleo y la disminución del Producto Interno Bruto Nacional La disminución de las contribuciones fiscales individuales La disminución en la captación del Impuesto al Valor Agregado La disminución en la captación de contribuciones fiscales de las empresas El aumento en la erogación de recursos financieros del gobierno como aportaciones al presupuesto de las instituciones de seguridad social PARA LA SOCIEDAD: Evidentemente este impacto social se deriva de la suma de los costos directos más los efectos indirectos originados por los accidentes de trabajo y las enfermedades de trabajo. EL IMPACTO SOCIAL DE LOS RIESGOS DE TRABAJO Los principales costos económicos para las empresas en relación con los accidentes de Trabajo se pueden separar en los siguientes dos grandes grupos:
COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS Costos Directos:
Este grupo incluye los costos tanto en materia de prevención después de, como del seguro de Riesgos de Trabajo. La inversión en materia de la prevención de los Riesgos de Trabajo tales como medidas y dispositivos de seguridad, instalaciones, equipo de protección especifico, señalamientos, cursos de capacitación y otras erogaciones. Las cuotas o aportaciones que por concepto de seguro de Riesgos de Trabajo está obligado a pagar el empleador al seguro social, o a otras organizaciones similares o equivalentes. Las primas que se aumentan, o costos de los seguros adicionales para la empresa y los trabajadores. Costos Indirectos Son el conjunto de pérdidas económicas tangibles que sufren las empresas como consecuencia de los accidentes. El tiempo perdido de la Jornada Laboral Los daños causados a las instalaciones, maquinaria, equipo y herramientas El lucro cesante por para de la maquinaria. Las pérdidas en materia prima, subproductos o productos El deterioro del ritmo de producción La disminución de la Calidad El incumplimiento de compromisos de producción y la penalización de fianzas establecidas en los contratos La pérdida de clientes y mercados Los gastos por atención de demandas laborales El deterioro de la imagen corporativa
Factores humanos Se le denomina al trabajo que aporta el conjunto de los empleados o colaboradores de una organización. Pero lo más frecuente es llamar así a la función o gestión que se ocupa de seleccionar, contratar, formar, emplear y retener a los colaboradores de la organización. Estas tareas las puede desempeñar una persona o departamento. Características del factor humano. El factor humano tiene varias características que lo distinguen de los otros factores productivos y lo ubican por encima de los demás. Los recursos humanos no pueden ser propiedad de la organización, a diferencia de los otros recursos. Los conocimientos, la experiencia, las habilidades, etc.; son parte del patrimonio personal. Las actividades de las personas en las organizaciones son voluntarias; pero, no por el hecho de existir un contrato de trabajo la organización va a contar con el
mejor esfuerzo de sus miembros; por el contrario, solamente contará con él si perciben que esa actitud va a ser provechosa en alguna forma. Las experiencias, los conocimientos, las habilidades, etc., son intangibles; se manifiestan solamente a través del comportamiento de las personas en las organizaciones. Los miembros de ellas prestan un servicio a cambio de una remuneración económica y afectiva. El total de recursos humanos de un país o de una organización en un momento dado puede ser incrementado. Básicamente existen dos formas para tal fin: descubrimiento y mejoramiento. Aptitudes, fatiga, motivación, percepción, memoria, decisión y acción entre otros. A fin de estudiarlos, la Ergonomía necesita de una serie de disciplinas, como la sicología experimet5al para el estudio de aptitudes y demás factores humanos, la Medicina y la fisiología del trabajo con objeto de analizar las reacciones del cuerpo humano, la Biometría y la Biomecánica que estudian las posturas y los movimientos durante el trabajo y el análisis del trabajo, para conocer procesos, cargas y su distribución dentro del sistema. Aspectos Psicológicos: Está entendido que el factor humano es la causa principal de la mayoría de los accidentes. La razón es el propio individuo, por desequilibrio psíquico o físico. Las de tipo psíquico se originan en la personalidad de sujeto, cuya consulta y comportamiento están influido por estímulos y motivaciones o por sentimientos antagónicos y negativos. Los estímulos provienen de causas externas, en tanto que la conducta es consecuencia de la propia integración del yo, lo que en circunstancias concretas llega a manifestarse en hábitos y actitudes fijas como consecuencia de la formación e influencia del entorno en que se desenvuelve el sujeto. Las causa externas que influyen en la accidentabilidad del individuo se puede esquematizar desde dos grandes aspectos: las intrínsecas de ambiente de trabajo y las relativas a la vida privada del individuo. Cuando las condiciones físicas ambientales en las zonas de trabajo no son adecuadas, su influencia sobre el trabajador aumenta la accidentabilidad, aparte de las implicaciones técnicas y materiales que pueda tener. Las condiciones de vida, la situación familiar y la salud propia o de los suyos, constituyen otros factores de riesgo. Aspectos fisiológicos
El cuerpo humano es la base de partida para la concepción de los equipos y dimensiones de los puestos de trabajo. Es un error el considerar el dimensionamiento del sujeto estático y rígido, no en movimiento, en vez del dimensionamiento dinámico. La mayor parte de la población mundial se agrupa en torno a la medida, solo un pequeño número de personas queda a ambos extremos. Basándose en estos aspectos y con ayuda de los estudios ergonómicos se debe fijar el tamaño funcional de las áreas de trabajo, determinando las dimensiones mínimas para los espacios ocupados y las mayores para los libres. La sensibilidad cutánea incide en el estudio del factor humano por su relación directa o indirecta con el cumplimiento de la tarea. Este fenómeno proporciona al operador gran parte de la información de su entorno por lo que la mayor parte del aprendizaje visual y auditivo está ligado a la sensibilidad cutánea. Aspecto biométrico La kinestencia indica la posición de los miembros, sus desplazamientos y la postura del cuerpo en su conjunto, mediante la utilización de una serie de impulsos por los cuales es posible la coordinación de todas las partes del cuerpo en una serie de actos complejos; como por ejemplo esta la coordinación sincronizada del cuerpo en una marcha normal. El control de una acción necesita el conocimiento del movimiento y de la posición de las diferentes partes del cuerpo, y aun cuando todos los sentidos contribuyen a ello, la información inicial la da el sentido muscular o Kinestecia, cuya característica especial es que el estímulo proviene del mismo organismo, a diferencia de los otros, cuyos estímulos provienen del exterior. La fuerza es un elemento importante en la asignación del personal a determinadas tareas (cargas, levantar, transportar a brazo, etc). La ergonomía permite un mejor empleo del capital humano en la organización de la tarea y en la mejora de métodos, al proporcionar datos sobre la fuerza de los brazos y las piernas, la última alcanza su máximo alrededor de los 25 años y declina en un 50% entre los 30 y los 65 años; la fuerza en las manos, para estos mismos datos, disminuye en un 16,5%. Es interesante saber que la fatiga por motivo de la fuerza aparece alrededor de los 13 Kg trabajando con la espalda apoyada y los 23 Kg sin apoyarla. La posición del cuerpo y de los miembros que ejercen la fuerza, la dirección de la misma y el mando sobre el que se aplica, establecen el valor de la fuerza aplicable. Aspectos biomecánicos Los movimientos. Su complejidad influye como causa de la fatiga, el movimiento de las diferentes partes del cuerpo, bien conocidas, aumenta su posibilidad de utilización racional, multiplican sus efectos y determina las dimensiones del área de trabajo.
Los movimientos-tipo que deben ser conocidos técnicamente por su ejecución continua en trabajos que deben ser conocidos técnicamente por su ejecución continua en trabajos generales y específicos, y que deben de servir de pauta para organizar el área de trabajo, determinar la fatiga y prescribir las medidas pertinentes de seguridad y correctivas. La velocidad de reacción del sistema motor se traduce en: La rapidez esta en sentido opuesto a la carga desplazada. El tiempo necesario para alcanzar el máximo de rapidez varía en razón directa de la carga. Las reacciones simples pueden ser aumentadas mediante entrenamiento. Los movimientos horizontales de la mano son más rápido que el vertical.
Antropometría La antropometría es una de las áreas que conforman la ergonomía, esta estudia todo lo relacionado con las medidas del cuerpo humano referente al tamaño del cuerpo, formas, fuerza y capacidad de trabajo. En la ergonomía, los datos antropométricos ayudan a poder diseñar los espacios de trabajo, herramientas, equipo de seguridad y protección personal, teniendo en cuenta las diferencias entre las características, capacidades y límites físicos del cuerpo humano. La antropometría nos da a conocer los diferentes movimientos humanos a través de medidas y para esto la ergonomía tiene que ir a la par de la antropometría. La antropometría es la ciencia que entiende de las medidas de las dimensiones del cuerpo humano. Los conocimientos y técnicas para llevar a cabo las mediciones, así como su tratamiento estadístico, son el objeto de la antropometría. La antropometría divide su competencia en dos áreas: antropométrica estática y antropometría funcional. La primera concierne a las medidas efectuadas sobre dimensiones del cuerpo humano en una determinada postura, mientras que la segunda describe los rangos de movimiento de las partes del cuerpo, alcances, medidas de las trayectorias, etc. Para el diseño de mobiliario, como objeto destinado al uso humano, resulta imprescindible considerar las dimensiones corporales de los usuarios. Ello supone confrontar con los datos antropométricos cada una de las dimensiones que define los distintos tipos de mobiliario. La ergonomía es una herramienta indispensable, tanto en el proceso de diseño de un producto, como para medir los resultados de unas determinadas condiciones de trabajo en lo que a productividad y eficiencia se refiere.
Esta disciplina, que surgió con el fin exclusivo de aumentar la productividad del trabajador, con el tiempo se ha convertido en multidisciplinaria, toda vez que busca hacer más funcionales las herramientas y el espacio habitable a fin de mejorar aspectos como seguridad, comodidad y salud. En el ambiente laboral la antropometría y la ergonomía tienen un objetivo claro: lograr la armonía entre el ser humano y su entorno, para provocar así la eficiencia productiva en ambientes de trabajo. Las variables antropométricas son principalmente medidas lineales, como la altura o la distancia con relación al punto de referencia, con el sujeto sentado o de pie en una postura tipificada; anchuras, como las distancias entre puntos de referencia bilaterales; longitudes, como la distancia entre dos puntos de referencia distintos; medidas curvas, o arcos, como la distancia sobre la superficie del cuerpo entre dos puntos de referencia, y perímetros, como medidas de curvas cerradas alrededor de superficies corporales, generalmente referidas en al menos un punto de referencia o a una altura definida. Espacio de trabajo La función principal de la Ergonomía es la adaptación de las máquinas y puestos de trabajo al hombre. Se pretende realizar un análisis ergonómico en oficinas con el fin de determinar los factores de influencia y cuáles deben ser sus valores para conseguir el confort y por lo tanto la eficacia en el trabajo. Este análisis ergonómico debe entenderse como un estudio de carácter global y no como una solución de diseño, puesto que son tantos los factores que influyen en el área de trabajo, que prácticamente cada puesto de trabajo precisaría de una valoración independiente. Factores de estudio Para el análisis ergonómico de los puestos de trabajo en oficinas, partiremos del estudio de los siguientes factores: Dimensiones del puesto. Postura de trabajo. Exigencias del confort ambiental. En cada grupo de factores, se analizarán los criterios fundamentales que permitan valorar globalmente la situación de confort. Adaptar el espacio al trabajador El principio fundamental del diseño ergonómico es que el espacio de trabajo debe adaptarse a las características del trabajador. En particular, es necesario considerar:
La altura de trabajo debe adaptarse a las dimensiones corporales de la persona y al tipo de trabajo que realiza. La silla, la superficie de trabajo y/o la mesa deben diseñarse como una unidad para lograr posturas cómodas y evitar en la medida de lo posible la adopción de posturas forzadas. El diseño general del puesto de trabajo debe ajustarse a las características antropométricas del trabajador. Altura de la cabeza: los objetos que haya que contemplar deben estar a la altura de los ojos o un poco más abajo porque la gente tiende a mirar algo hacia abajo. Altura de los hombros: hay que evitar colocar por encima de los hombros objetos o controles que se utilicen a menudo. Alcance de los brazos: Los objetos deben estar situados lo más cerca posible al alcance del brazo para evitar la extensión forzada de los brazos o la flexión de tronco al alcanzar o sacar objetos. Hay que mantener los materiales y equipos de uso frecuente cerca del cuerpo y de frente al trabajador. Altura del codo: hay que ajustar la superficie de trabajo para que esté a la altura del codo o algo inferior para la mayoría de las tareas habituales Longitud de las piernas La altura del asiento debe ajustarse a la longitud de las piernas y a la altura de la superficie de trabajo. Propocionar, si es necesario, un reposapiés para que las piernas no cuelguen y estén bien apoyadas y sin presiones Dejar espacio para poder estirar las piernas, el espacio para las piernas debe ser suficiente para que los trabajadores de mayor estatura puedan estirar las piernas cómodamente. En general, los alcances deben diseñarse considerando a los usuarios con dimensiones antropométricas más pequeñas. Por contra, las holguras deben considerar las dimensiones de las personas de mayor tamaño. Evitar la manipulación de cargas En ergonomía, uno de los principios básicos es evitar la manipulación manual de cargas siempre que sea posible. Los esfuerzos requeridos al manipular una carga deben estar dentro de los límites fisiológicamente deseables. Los movimientos corporales deben seguir un ritmo natural, de tal forma que se logre una armonía entre la postura, la fuerza ejercida y el movimiento corporal. En relación con la postura y esfuerzo corporal, hay que prestar atención a: El espacio de trabajo disponible para realizar una tarea, debe permitir que el trabajador adopte diferentes posturas de trabajo, el espacio debe favorecer la movilidad. El espacio de trabajo debe favorecer que el trabajador mantenga una postura vertical y mirando al frente mientras realiza su actividad. Si la tarea impone
demandas visuales, los puntos de trabajo necesarios deben ser visibles manteniendo la cabeza y el tronco rectos, o bien con una ligera inclinación de la cabeza hacia delante. Evitar las posturas forzadas y asimétricas. Lo ideal es que el trabajador pueda elegir o al menos alternar entre la postura de pie y sentada. Si hay que optar por una de estas dos posturas se preferirá, en general, la sentada. Si el trabajo se realiza sentado: El trabajador debe poder alcanzar los elementos de trabajo de uso habitual sin alargar excesivamente los brazos ni girarse innecesariamente. La posición correcta es aquella en la que la persona está sentada recta frente a la superficie de trabajo. La mesa y la silla de trabajo deben ser diseñadas de manera que la superficie de trabajo se encuentre aproximadamente al nivel de los codos. La espalda debe estar recta y apoyada en el respaldo y los hombros deben estar relajados. De ser posible, proporcionar algún tipo de soporte ajustable para los codos, antebrazos o manos si la tarea lo requiere. Los pies deben apoyar cómodamente en el suelo, si no es así, conviene proporcionar un reposapiés. El espacio de trabajo debe permitir los cambios de postura de las piernas hacia delante y debajo del asiento. Si el trabajador ha de permanecer mucho tiempo sentado, las superficies de apoyo del asiento deben disponer de acolchado firme, cómodo y transpirable. Las tareas deben realizarse con las articulaciones corporales aproximadamente en el tercio medio de su rango de movilidad y no en los extremos de dicho rango durante períodos de tiempo prolongados. Las posturas no deben causar fatiga por esfuerzo muscular estático prolongado. Cada postura que se adopte debe tener un apoyo estable. Por otra parte hay que favorecer los cambios de postura con relativa frecuencia. En lo que respecta a las tareas que se desarrollen de forma ocasional, es necesario asegurar que no deben ejercerse fuerzas manteniendo los brazos por encima de la altura del corazón. Si se requiere un trabajo manual ligero en esta postura es imprescindible que los brazos tengan un apoyo adecuado. Para tareas de manipulación es preferible una altura intermedia entre el nivel del codo y del hombro del trabajador. Hay que evitar el esfuerzo estático prolongado de un mismo músculo. Proporcionar un patrón de movimientos adecuado Los movimientos corporales deben estar equilibrados, es necesario tener en cuenta que es preferible el movimiento a las corporales. Es preferible el movimiento a una inmovilidad prolongada.
Los movimientos que exijan gran precisión no deben requerir esfuerzos musculares considerables. Cuando el trabajo requiera realizar movimientos de tipo repetitivo hay que considerar que ambas manos deben iniciar y finalizar el movimiento simultáneamente.
Relación Hombre-Maquina La ergonomía busca maximizar la seguridad, la eficiencia y la comodidad mediante el acoplamiento de las exigencias de la máquina del operario a sus capacidades. Si el hombre se adapta a los requerimientos de su máquina, se establecerá una relación entre ambos, de tal manera que la máquina dará información al hombre por medio de su aparato sensorial, el cual puede responder de alguna manera, tal vez si se altera el estado de la máquina mediante sus diversos controles; el hombre podrá corregirlos gracias a sus sentidos. De esta forma, la información pasará de la máquina al hombre y otra vez de éste a la máquina, en un circuito cerrado de información-control. No se deben considerar los componentes de un trabajo o tarea en forma aislada sino conjunta, de esta manera tenemos el sistema hombre - máquina que es un matrimonio para toda la vida, que con sus orígenes en los albores de la Humanidad ha ido evolucionando a la par que la Historia del Trabajo. Es herramienta, inerte prolongación de la mano del hombre en un primer momento, máquina - herramienta con fuerza propia cuando el ingenio aplicado al trabajo desarrolla la máquina de vapor, máquina con vida propia, prolongación de la inteligencia, programada ya con capacidad de elección ante opciones distintas en el momento actual, y tal vez en un futuro muy próximo, independiente, de tal forma que hablar de sistemas hombre - máquina pueda resultar un tanto en desacuerdo con la época presente. No obstante, en ese momento persistirá la concepción del trabajo como diálogo entre un hombre y una maquina considerando a los dos como un único sistema cuyas interrelaciones y comunicación son el objeto de estudio de la Ergonomía, aunque este diálogo se realice distanciado tanto en el tiempo como en él espacio La consideración de sistema nos obliga definir ¿qué entendemos por sistema?, se cree que la mejor definición es la que comprende el Sistema como «un conjunto, constituido por objetos, por las relaciones de estos objetos entre sí y por las relaciones de los atributos de estos objetos entre sí». El sistema hombre-máquina es aquél en el que al menos uno de los elementos es un hombre que trabaja, el sistema puede ser un hombre- una máquina o varios-hombres varias-máquinas, y el estudio de las relaciones entre el hombre-y la máquina. El estudio de la información y control que genera el sistema hombre-máquina y que lo regula es lo que constituye en esencia la Ergonomía. Una de las definiciones que se ha dado de la Ergonomía es la de Tecnología de las comunicaciones en los sistemas hombre-máquina. El perfeccionamiento de éste
sistema es el fin que se persigue y para ello nos valemos de una serie de ciencias y de técnicas. Las metodologías de estudio de los sistemas hombre - máquina son las de la Ergonomía en general: Observación directa, Observaciones instantáneas, Encuestas, Estudio de tiempos y movimientos, Check-list, Análisis de errores, como más importantes, siendo la básica la creación de modelos para trabajar experimentalmente con ellos y poder con posterioridad hacer una validación de los mismos. Naturalmente los modelos no pueden reproducir totalmente la realidad si no exclusivamente aquellos aspectos, de la misma que tienen más interés para nuestros fines. El modelo, para que resulte válido, ha de ser pobre en elementos y rico en la calidad de estos elementos. El modelo más sencillo es el que gráficamente se representa en esquema por una máquina y un hombre, correlacionados por una señal emitida que genera a su vez una respuesta del hombre. Pero este modelo es incompleto ya que la máquina necesita hacer llegar su mensaje (señal, información) y el hombre necesita hacer llegar su respuesta a la máquina (mando, respuesta, control). Tenemos así el modelo clásico de SCHANON. Este modelo es la base de partida para los estudios que sobre los sistemas de información y control, en la relación hombre-máquina, nos llevan al conocimiento del diálogo entre ellos. El estudio de los modelos no es por supuesto la única técnica de que se vale la Ergonomía pero es probablemente, tras el análisis del trabajo, aquella que nos proporciona los mejores resultados cuando se trata de estudiar los sistemas de información y control, y juntamente con la antropometría la que nos aproxima al diseño ergonómico. Hay que considerar que en la evolución histórica del trabajo, hemos llegado a un punto de desarrollo tecnológico que obliga al hombre a la manipulación de elementos de mando en base a una gran cantidad de información recibida en poco tiempo y con una necesidad de decisión de la que va a depender la seguridad no solo del operador sino de la instalación y aún de una cantidad de personal en ocasiones difícil de calcular. De que el diseño del puesto de trabajo sea correcto, la información que facilita la máquina sea la adecuada para las condiciones del operador y la respuesta exigible esté dentro de los límites neurofisiológicos del hombre, depende toda la aplicación ergonómica a la realización del trabajo. El diseño ergonómico de los sistemas de información y control se ha de hacer en base a los conocimientos sobre la fisiología, la psicología y la neurofisiología del hombre, siendo necesario qqe las señales sean comprensibles y no lleguen a saturar los canales
de información y de respuesta a fin de que ésta sea la adecuada a cada momento y en cada situación. Estructura funcional del sistema hombre-máquina-entorno Está conformada no solo por lo que se ha denominado factores humanos, sino también por factores organizativos (de estructuración), factores informativos (de comunicación) y factores territoriales (de espacio). Al estudiar la estructura funcional del sistema debe considerarse, además de los factores humanos, estos últimos para así obtener un mejor resultado de la investigación. La ergonomía conceptualizada así no es una simple ciencia integradora de otras ciencias sobre la actividad laboral. El status de la ergonomía esta dado porque: Maneja inicialmente los datos de otras ciencias. Transforma dichos datos para elaborar sus propias ideas y conclusiones. Diseña las condiciones y modalidades de la actividad del hombre en el sistema.
Recomendaciones Aplicar las medidas prioritarias del plan de seguridad e higiene Industrial que se propone en esta tesis. Implantar un Departamento de Seguridad dedicado exclusivamente al control de las medidas de seguridad, asi ́ como también encargado de la organización e instrucción de las diferentes brigadas. Los métodos de control de incendios, de protección personal, de señ alización y de maquinari ́a, deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes principios:
Combatir los riesgos en su origen. El tipo de actividad que se desempeñ a con miras, en particular a atenuar el trabajo monó tono y repetitivo y a reducir los efectos del mismo en la salud. Sustituir lo peligroso. Pasar de “sucede poco” o “ningún peligro”. Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
La adecuación de las medidas de control debe estar sujeta a una revisión continua y modificarse si es preciso. De igual forma, si cambian las condiciones de trabajo, y con ello vari ́an los peligros y los riesgos, habrá de revisarse la evaluación de riesgos. Incorporar rociadores de agua en lugares donde es propenso que ocurran incendios.
Los sistemas de rociadores automáticos tienen como objeto la protección de vidas y bienes. Para que cumplan su función hay que asegurarse de que se realizan las labores de supervisión y mantenimiento necesarias con objeto de que, en caso de incendio, esté garantizado su correcto funcionamiento. Para asegurarse de que el sistema de rociadores automático está operativo es necesario: Encargar a una empresa especializada el mantenimiento, para que: Efectú e las pruebas operativas necesarias. Verifique el funcionamiento de los dispositivos de alarma y su posible conexió n a centros de control. Sustituya aquellos rociadores que hayan sido golpeados, pintados, o que muestren signos de corrosión o cualquier otro dañ o. Adecuar la instalació n a las caracteri ́sticas reales de utilizació n del edificio: redistribución de oficinas, cambio de uso en almacenes o áreas de producción, etc. Las principales causas para que un sistema de rociadores deje de estar operativo son: Que una válvula de seccionamiento se haya cerrado temporalmente paraefectuar una labor de mantenimiento (y que se dejó asi ́ por descuido); Que un rociador haya sido pintado durante la ú ltima rehabilitació n del edificio; Que un grupo de bombeo se haya puesto temporalmente fuera de servicio El diseñ o y ejecución de la instalación debe cumplir con las normativas existentes para el edificio que se desea proteger. Si no se cumplen los requisitos de inspección y mantenimiento indicados por los fabricantes y por la normativa correspondiente, se puede tener consecuencias catastróficas. Incorporar alarmas de humo Al igual que los extintores, existen también varios tipos de alarmas en el mercado, que requieren procedimientos de atención diferentes. Por ejemplo, las alarmas que detectan el humo a través de la temperatura y la visibilidad de humo se debe limpiar periódicamente para evitar que sean sofocados por el polvo y, a su vez dar falsas alarmas. Una alarma que funciona con una bateri ́a debe cambiarlas de acuerdo a lo que sus fabricantes especifican. Además, cualquier fallo en el sistema o el mal funcionamiento debe ser comunicado a un profesional, nunca se debe intentar repararlo por usted mismo. Si lo hace, só lo puede causar más problemas en el final.
Información y educación Parece que muchos no entienden cómo los accidentes se generan y esto se debe a la ignorancia y la falta de educación adecuada. De hecho, poco se enseñ a acerca de los accidentes con fuego, accidentes por falta de equipo de protección o accidentes relacionados al manejo de maquinaria. Esto es alarmante, porque sin la información adecuada, sin el conjunto de los conocimientos, el desastre total está a la espera. La formación y seminarios deben hacerse para ayudar a las personas en la comprensión de las causas de los accidentes y la importancia de todas las precauciones de seguridad que deben seguirse estrictamente. Entrenamiento en E.P.P Los operadores deben recibir entrenamiento en lo siguiente:
Riesgos asociados con máquinas especi ́ficas. Cómo los protectores dan protección y los riesgos para los que fueron creados. Cómo y por qué usar protectores personales y de maquinaria. Cómo y cuándo pueden quitarse los protectores y quién debe hacerlo Qué hacer si un protector está dañ ado, falta o no da la protección adecuada
Capacitación en Equipos Contra Incendio Los programas de protección contra incendios consideran la importancia de la prevención de incendios por encima de cualquier cosa. Pero hay casos en que el infortunado se produce incluso con la prevención máxima. Por lo tanto, es fundamental que los establecimientos conozcan acerca de: Equipo contra incendios adecuado en cada área de trabajo Diseñ o de estructuras propensas a riegos en el establecimiento. Mantenimiento de los extintores de incendios. Simulacros Es el entrenamiento de los equipos en las funciones previstas en un plan de emergencia. Se detectan posibles circunstancias no tenidas en cuenta en el plan de emergencia, o anomali ́as en el desarrollo de las funciones a realizar. Se comprueba el correcto funcionamiento de los medios existentes, los de extinción, alarma, comunicaciones y plan de evacuación. Además se miden los tiempos y la intervenció n de los equipos en la forma más real posible
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