Planes De Accion Operativos Anuales 2018.pdf

Plan de Acción 2018

Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas

IPSE Principal: Calle 99 No. 9 A - 54 Torre 3 Piso 14 Edificio 100 Street PBX: (57 1) 639 7888 Fax: (57 1) 639 7888 Ext. 127

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En cumplimiento del Decreto 2482 de 2012, fue definido el Plan Estratégico Institucional (PEI) del Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas – IPSE. El desarrollo del PEI se realiza ejecutando los planes de acción anuales. Es así como en el presente documento se definen los Planes de acción para la vigencia 2018.

Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas No Interconectadas - IPSE

Director General (e) Rafael Argelio Albarracín Barrera

Secretario General Larry González Blanco

Elaboró Equipo de Planeación Institucional Freddy Rojas Martínez Luis Díaz Bohórquez Yasmina Bayona Cubides

Nota: El documento original con firmas, se encuentra en el archivo del IPSE con radicado No.20181300004433.

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TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 4 2

MARCO LEGAL DEL PLAN DE ACCIÓN 2018 ........................................................ 5

3

DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ................................................................... 6

4

3.1

Misión .................................................................................................................. 6

3.2

Visión .................................................................................................................. 6

3.3

Política Integral de Gestión ................................................................................. 6

3.4

Objetivos Institucionales...................................................................................... 6

3.5

Mapa Estratégico ................................................................................................ 7

PLANES DE ACCIÓN 2018 ...................................................................................... 8 4.1

PROCESOS ESTRATÉGICOS ........................................................................... 8

4.1.1

Planeación Institucional ................................................................................ 8

4.1.2

Gestión de Mejoramiento ............................................................................ 12

4.2

PROCESOS MISIONALES ............................................................................... 14

4.2.1

Gestión de Proyectos ................................................................................. 14

4.2.2

Supervisión Interventoría y Seguimiento-SIS ............................................. 18

4.2.3

Gestión de Telemetría y Monitoreo............................................................. 21

4.2.4

Gestión Social y Ambiental ......................................................................... 26

4.3

PROCESOS SOPORTE ................................................................................... 32

4.3.1

Gestión Financiera...................................................................................... 32

4.3.2

Gestión de Contratación ............................................................................. 34

4.3.3

Gestión Documental ................................................................................... 35

4.3.4

Gestión de Infraestructura .......................................................................... 38

4.3.5

Gestión Talento Humano ............................................................................ 41

4.3.6

Gestion de TI .............................................................................................. 46

4.3.7

Gestion Jurídica .......................................................................................... 48

4.3.8

Sistema de Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Bienestar Social 49

4.4

PROCESOS SEGUIMIENTO Y CONTROL ...................................................... 55

4.4.1

Auditorias de Gestión ................................................................................. 55

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INTRODUCCIÓN _____________________________________________________________________________________ El Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas para las Zonas no Interconectadas, IPSE, es un Establecimiento Público del Orden Nacional, adscrito al Ministerio de Minas y Energía, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa. A través del Decreto 257 de 2004, fue modificada la Estructura del Instituto de Planificación y Promoción de Soluciones Energéticas, IPSE, con el objeto de identificar, promover, fomentar, desarrollar e implementar soluciones energéticas mediante esquemas empresariales eficientes, viables financieramente y sostenibles en el largo plazo, procurando la satisfacción de las necesidades energéticas de las Zonas no Interconectadas, ZNI, apoyando técnicamente a las entidades definidas por el Ministerio de Minas y Energía. A partir de las funciones y estructura establecida en el Decreto 257 de 2004, se ha realizado un ejercicio de planeación estratégica que contempla su alineación nacional y sectorial considerando el siguiente esquema:

Plan Nacional de Desarrollo PND Plan Estratégico Sectorial Plan Estratégico Institucional

Plan de Acción Anual

El presente documento contiene el Plan Acción Institucional 2018, su alineación estratégica con el Plan Nacional de Desarrollo - PND 2014-2018, Plan Estratégico Sectorial - PES, Plan Estratégico Institucional PEI, objetivos y alineación de los proyectos de inversión.

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2 MARCO LEGAL DEL PLAN DE ACCIÓN 2018 

Ley 152 de 1994, Artículos 26 y 29 en los cuales se determina que los organismos públicos deben elaborar y evaluar sus planes de acción.



Directiva Presidencial 09 de 2011 por el cual se establecen los lineamientos para la elaboración y articulación de los planes estratégicos sectoriales e institucionales.



Ley 1474 de 2011, Artículo 74 mediante el cual todas las entidades del Estado a más tardar el 31 de enero de cada año, deberán publicar en su respectiva página web el Plan de Acción.



Decreto Ley 019 de 2012, Artículo 233 establece que las entidades están obligadas a formular y publicar los planes de acción sectorial e institucional a más tardar el 31 de enero de cada año.



Decreto 2482 de 2012 el cual establece los lineamientos del modelo integrado de la planeación y la gestión de las entidades y organismos de la Rama Ejecutiva del Poder Público del orden nacional contemplando las metas de Gobierno establecidas en el Plan Nacional de Desarrollo y las políticas de desarrollo Administrativo.



Ley 1753 del 09 de Junio de 2015 por el cual por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 "Todos por un nuevo país".



Decreto 1499 de 2017 por medio del cual se modifica el Decreto 1083 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Función Pública, en lo relacionado con el Sistema de Gestión establecido en el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015.

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3 DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO 3.1

Misión

El IPSE identifica, estructura, implementa y monitorea soluciones energéticas sostenibles con el propósito de contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las comunidades en las ZNI. 3.2

Visión

El IPSE en el 2018 será reconocido internacionalmente en el sector energético y en el país como la entidad líder que promueve soluciones energéticas sostenibles en las ZNI con énfasis en el uso de fuentes no convencionales de energía, aplicando las mejores prácticas de la administración pública. 3.3

Política Integral de Gestión

El IPSE promueve soluciones energéticas sostenibles en las comunidades de las ZNI como factor de equidad con criterios de eficacia, eficiencia y efectividad, mejorando continuamente los procesos, con responsabilidad ambiental y en condiciones de trabajo seguro y saludable para las partes interesadas, asegurando el cumplimiento de la legislación aplicable a las actividades que desarrolla y otros requisitos que la organización suscriba. Para el cumplimiento de esta política, el IPSE cuenta con un equipo de trabajo comprometido, altamente calificado y en constante formación y crecimiento. 3.4

Objetivos Institucionales

Para dar cumplimiento a la misión y visión descritas, el IPSE fija cinco objetivos institucionales:  Estructurar, promover, implementar y hacer seguimiento a los proyectos energéticos sostenibles con el fin de contribuir al acceso y mejoramiento de la calidad y continuidad de la prestación de servicios energéticos en las ZNI.  Propender por el uso de fuentes no convencionales de energía en las ZNI como solución energética bajo criterios de gestión eficiente de la energía.

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 Realizar monitoreo y seguimiento a la prestación de servicios energéticos en las ZNI suministrando la información técnica correspondiente.  Mejorar la percepción de las partes interesadas del IPSE (clientes, proveedores, contratistas, comunidades, funcionarios y organismos de control) con respecto a los productos y servicios que ofrece el instituto.  Mejorar la eficacia, eficiencia y efectividad de los procesos, previniendo y mitigando los impactos ambientales, sociales, previniendo los peligros y controlando los riesgos de seguridad y salud en el trabajo con un equipo humano altamente calificado. 3.5

Mapa Estratégico

. Fuente: IPSE

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4 PLANES DE ACCIÓN 2018 4.1

PROCESOS ESTRATÉGICOS

4.1.1 Planeación Institucional 4.1.1.1 Planeación Institucional

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4.1.1.2 Realizar la planificación y el seguimiento a la ejecución presupuestal

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4.1.1.3 Elaboración del anteproyecto del IPSE

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4.1.2 Gestión de Mejoramiento 4.1.2.1 Medición, análisis y mejora

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4.1.2.2 Auditorías internas al Sistema de Gestión Integrado

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4.2

PROCESOS MISIONALES

4.2.1 Gestión de Proyectos 4.2.1.1 Estructurar proyectos para la ampliación de Cobertura de las Zonas No Interconectadas

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4.2.1.2 Implementar proyectos para la ampliación de Cobertura de las Zonas No Interconectadas

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4.2.1.3 Evaluar los proyectos de energización en las ZNI, para ser presentados al CAFAZNI

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4.2.1.4 Desarrollar actividades internas y externas que posibiliten los procesos administrativos y de coordinación del proceso Gestión de Proyectos

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4.2.2 Supervisión Interventoría y Seguimiento-SIS 4.2.2.1 Supervisión o interventoría a proyectos asignados a la Subdirección

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4.2.2.2 Liquidación de contratos ejecutados

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4.2.2.3 Gestión de activos eléctricos

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4.2.3 Gestión de Telemetría y Monitoreo 4.2.3.1 Planear, programar, implementar y hacer seguimiento a proyectos de telemetría de variables energéticas en las ZNI

los

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4.2.3.2 Realizar monitoreo y seguimiento a la prestación del servicio de energía en localidades ZNI que disponen de sistemas de telemetría

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4.2.3.3 Administrar el Sistema de Información Geográfico del IPSE - SIGIPSE

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4.2.3.4 Seguimiento a la prestación del servicio de energía en las localidades sin telemetría

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4.2.3.5 Seguimiento y monitoreo a las estaciones de potenciales energéticos

medición de

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4.2.4 Gestión Social y Ambiental 4.2.4.1 Acompañamiento y seguimiento ambiental en proyectos energéticos

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4.2.4.2 Implementación del componente social en proyectos energéticos, participación e información comunitaria

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4.2.4.3 Control operacional ambiental en las oficinas del IPSE

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4.2.4.4 Gestión de las solicitudes, peticiones, quejas y reclamos – SPQR

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4.2.4.5 Fortalecimiento de la comunicación interna y externa del IPSE

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4.2.4.6 Participación Ciudadana

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4.3

PROCESOS SOPORTE

4.3.1 Gestión Financiera 4.3.1.1 Elaboración, registro y presentación de los Estados Financieros del IPSE

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4.3.1.2 Programación y seguimiento al Plan Anualizado Mensualizado de Caja (PAC)

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4.3.2 Gestión de Contratación

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4.3.3 Gestión Documental 4.3.3.1 Gestión Documental del Sistema de Gestión Integrado - SGI

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4.3.3.2 Actualización del Archivo Documental

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4.3.3.3 Realizar capacitaciones en Orfeo

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4.3.4 Gestión de Infraestructura 4.3.4.1 Plan Anual de Adquisiciones IPSE.

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4.3.4.2 Saneamiento de Bienes e Inventarios

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4.3.4.3 Mantenimiento y logística del IPSE

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4.3.5 Gestión Talento Humano 4.3.5.1 Incentivos en el marco de la carrera administrativa

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4.3.5.2 Implementación de la carrera administrativa

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4.3.5.3 Fortalecimiento de competencias

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4.3.5.4 Gestión administración de personal

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4.3.6 Gestion de TI 4.3.6.1 Arquitectura Empresarial TI

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4.3.6.2 Capacitaciones TI

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4.3.7 Gestion Jurídica

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4.3.8 Gestión de Seguridad, Salud en el Trabajo y Bienestar Social 4.3.8.1 Interventoría SGSST ASES Amazonas

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4.3.8.2 Convivencia laboral

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4.3.8.3 Bienestar Social, Clima organizacional y Gestión de Cambio

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4.3.8.4 Higiene, Seguridad Industrial y Gestión de Emergencias

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4.3.8.5 Medicina preventiva y del trabajo

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4.3.8.6 Seguimiento al componente SGSST de la contratación del IPSE

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4.4

PROCESOS SEGUIMIENTO Y CONTROL

4.4.1

Auditorias de Gestión

4.4.1.1 Rendición y monitoreo de informes a Entes Externos

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4.4.1.2 Auditorias de gestión a procesos Internos del IPSE

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4.4.1.3 Seguimiento a la Gestión Documental y archivística de la Oficina de Control Interno

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4.4.1.4 Seguimiento a la realización de Auditorías de Gestión y del Sistema de Gestión Integrado

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4.4.1.5 Evaluación Planeación 2018 y Planeación 2019

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