Plan De Emergencia Rafael David Palma Final.docx

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PLAN DE EMERGENCIA PARA LA EMPRESA RAFAEL DAVID PALMA

KARINA ANDREA BARBOSA ANGELO MAURICIO PALMA

UNIVERSIDAD DE PAMPLONA FACULTA E INGENIERIAS Y ARQUITECTURA INGENIERIA INDUSTRIAL CUCUTA 2017

Formando líderes para la construcción de un nuevo país en paz

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PLAN DE EMERGENCIA PARA LA EMPRESA RAFAEL DAVID PALMA

KARINA ANDREA BARBOSA COD: 1090489845 ANGELO MAURICIO PALMA COD: 1090463610

PRESENTADO A: ING. RONAL IVAN CASTRO GARCIA

UNIVERSIDAD DE PAMPLONA FACULTA E INGENIERIAS Y ARQUITECTURA INGENIERIA INDUSTRIAL CUCUTA 2017

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1. INTRODUCCION El Plan de Emergencia es la respuesta integral que involucra a toda la Empresa con el compromiso de directivos y empleados en permanente acción para responder oportuna y eficazmente con las actividades correspondientes al ANTES, DURANTE Y DESPUÉS de una emergencia. El objetivo del plan de emergencias es el de definir procedimientos para actuar en caso de desastre o amenaza colectiva y desarrollar en las personas destrezas y condiciones, que les permitan responder rápida y coordinadamente frente a una emergencia.

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2. JUSTIFICACION El presente plan de emergencia se realiza para la empresa RAFAEL DAVID PALMA con el fin de identificar por anticipado las necesidades, estrategias y actividades, que permitan implementar las medidas necesarias para disminuir el impacto de una situación de emergencias. Se Pretende entonces apoyar al personal o usuarios que puedan llegar a ser afectados, alertar acerca de estos peligros, así como generar conocimientos mediante capacitaciones ante los incidentes que puedan presentarse, buscando la manera de actuar, prevenir o mitigar estas situaciones.

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3. OBJETIVOS Objetivo General Establecer lineamientos para la gestión de emergencias que permita a los trabajadores y usuario de la empresa RAFAEL DAVID PALMA, protegerse de desastres o amenazas que puedan poner en peligro su integridad. Objetivos Específicos  Formar brigadas que permitan coadyuvar en la planificación y realización de actividades.  Evaluar la vulnerabilidad que presenta la empresa frente a situaciones de desastre.  Ejecutar Simulacros a todo el personal de la institución  Socialización puntos de encuentro y zonas de evacuación.  Designación de Responsabilidades

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4. ALCANCE El presente plan, tiene cobertura para todas las actividades desarrolladas por la empresa RAFAEL DAVID PALMA que tengan algún grado de amenaza para las personas y procesos de la organización. Teniendo en cuenta directivos trabajadores, personas subcontratadas, clientes y demás interesados.

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5. VIGENCIA Para la aplicación del presente plan de emergencias se contemplará una duración de un (1) año a partir de la fecha de su aprobación. Teniendo en cuenta directivos, trabajadores, personas subcontratadas, clientes y demás interesados. Así mismo este plan de emergencia tendrá validez hasta que la organización oferte una nueva actividad y consigo una nueva amenaza.

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6. MARCO LEGAL

LEGISLACIÓN NACIONAL

NORMATIVIDAD

DESCRIPCIÓN Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados Ley 9 de 1979 obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán Código Sanitario considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan Nacional. Artículo presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional 501 de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud, un modelo Con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia. Artículo 502 El Ministerio de Salud coordinará los programas de Entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados an urgencias o desastres.

CONPES 3146 de 2001.

Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.

Resolución 2400 de 1979 Estatuto De Seguridad Industrial

“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de trabajo”.

Decreto 614 de 1984

“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración de salud ocupacional en el país”.

Ley 46 de 1988

“Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, se otorga facultades

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extraordinarias al Presidente de la República y se dictan otras disposiciones”.

Decreto 1400 de 1984

“Disposiciones Reglamentarias conforman el Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por la Ley 400 de 1997 y el Decreto 33 de 1998”.

Resolución 1016 de 1989

Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el país”.

Decreto Ley 919

"Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres y se dictan otras disposiciones".

de 1989

Directiva Ministerial No. 13 de 1992

“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”.

Ley 100 de 1993

“Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral”.

Decreto 1295 de 1994

“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales”.

Resolución 7550 de 1994

"Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la prevención de emergencias y desastres".

Ley 400 de 1997

“Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes”.

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Ley 1562 de 2012

“Por el cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones.”

Decreto 321 de 1999

"Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas”.

Decreto 033 de 1998

Reglamenta las condiciones mínimas de sismo resistencia para las estructuras construidas como por construir.”

Decreto 3888 de 2007

“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones”.

Resolución 180398

“Por el cual por la cual se expide el Reglamento

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LEGISLACIÓN NACIONAL

NORMATIVIDAD

Decreto 926 de 2010

DESCRIPCIÓN

Por el cual se establecen los requisitos de carácter técnico y científico para construcciones sismo resistentes NSR-10.

Ley 322 de 1996. Sistema Nacional de Bomberos. Artículo 1

La prevención de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales, Construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad.

Ley 1523 de 2012

“Por la cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo de desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras disposiciones”.

Ley 1575 de 2012

"Por medio de la cual se establece la ley general de bomberos de Colombia".

Ley 1562 de 2013

“Por la cual se modifica el Sistemas de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud Ocupacional.”

Decreto 1443 de 2014

“Por el cual se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).”

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Resolución 044 de 2014

Decreto 1076 De 2015.

NORMA NTC 31000/2011 Guía Técnica Colombiana 202/06 NT- 1700

NTC-2885

“La capacitación y entrenamiento de las Brigadas Contra incendio Industriales, Comerciales y similares debe llevarse a cabo por intermedio de las Escuelas, Academias, Departamentos o Áreas de Capacitación de los Cuerpos de Bomberos, las que han de estar debidamente reconocidos por las Secretarías de Educación y Salud Municipal o Departamental, y contar con la maquinaria, Equipos y herramientas necesarias, en óptimo estado, para garantizar la capacitación y el entrenamiento.” Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible.

NORMAS TÉCNICAS COLOMBIANAS ASPECTOS REGLAMENTADOS Gestión de Riesgo. Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.

Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de evacuación y código NFPA 101. Código de seguridad humana.

Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles. Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA Standard for the inspection, testing and maintenance of Water – Based fire protection systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidráulico contra incendio.

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Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales. NTC-4764 Edificios. Pasillos y corredores NTC-4140. Edificios. Rampas fijas. NTC-4143 Edificios. Señalización. NTC-4144 NTC-4145

Edificios. Escaleras.

NTC-4201

Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.

NTC-4279

Vías de circulación peatonal planas.

NTC-4695

Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.

NTC-2388

Símbolos para la información del público. Sistemas de señales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.

NTC-1867

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7. INFORMACION BASICA DE LA EMPRESA

NOMBRE: RAFAEL DAVID PALMA PEREZ DIRECCIÓN: CALLE 9 # 22 – 15 Nuevo Horizonte

NIT: 13268168-3

REPRESENTANTE LEGAL: FEDERICO PALMA PEREZ

TELEFÓNO: 3163343369

CORREO ELECTRÓNICO

ACTIVIDAD ECONÓMICA: Empresa dedicada a ejecutar reparaciones locativas en todas sus modalidades que busca posicionarse como pionera en la ciudad de Cúcuta, ofreciendo sus servicios a todas las empresas ubicadas en el área metropolitana y sus alrededores.

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8. GEOREFERENCIA 9. LIMITES Linderos Norte Sur Oriente Occidente

Descripción Los estoraques Barrio Betancourt Belisario Anillo vial Pórtico –Cerro pico

Coordenadas

7° 53’ 37’’ Latitud Norte 72° 32’ 20” Longitud Oeste

Altitud

320 metros de elevación

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10. INFORMACION DE LAS INSTALACIONES Las instalaciones se encuentran ubicadas en el barrio nuevo horizonte las cuales cuentan con 200 metros cuadrados siendo una casa de familia, pero al igual es el centro de trabajo de la empresa RAFAEL DAVID PALMA PEREZ el sector es mixto ya que en ella se encuentran residencias familiares y establecimientos comerciales. La edificación está construida en bloque, cemento y estructuras metálicas no se observa deterioro notable en piso, paredes o techos. Consta de una sola planta, aunque en la parte trasera se encuentra ubicada una pequeña área con una elevación de 1.5 metros la cual se guardan las herramientas.

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11. IDENTIFICACION DE LAS AMENAZAS La metodología utilizada es el análisis de riesgo por colores (recomendada por FOPAE hoy IDIGER), esta metodología de una forma general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenazas y vulnerabilidad a personas, recursos, sistemas y procesos, con el fin de determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de estas variables, con códigos de colores. Así mismo, aporta elementos de prevención y mitigación de los riesgos y atención efectiva de los eventos que la organización pueda generar, los cuales constituirán la base para formular los planes de acción y procedimientos operativos normalizados.

ANÁLISIS DE AMENAZAS Para Este análisis es importante tener en cuenta el significado de Amenaza: “condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus bienes, infraestructura, ambiente y economía pública y privada. Es un factor de riesgo externo”. Identificación, descripción y análisis de amenazas Para desarrollar Este numeral, se debe consignar en la tabla de análisis de amenazas la siguiente información:  

  

Identificar las amenazas, Describir las amenazas (natural, tecnológico o social) mencionando la fuente que lo generaría, registros históricos o estudios que sustentaría la posibilidad de generación del evento. Se debe incluir el punto crítico en la medida en que la amenaza genera alto impacto para la organización, Indicar si la amenaza es de origen interno o externo, Realizar la calificación de la amenaza, Colocar el color que corresponde a la calificación de acuerdo con la información de la siguiente tabla:

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CALIFICACIÓN DE LA AMENAZA TIPO DE AMENAZA POSIBLE

PROBABLE

DESCRIPCION Es aquel fenómeno que puede suceder o que es factible Porque existen razones históricas y científicas para establecer su veracidad. Nunca ha sucedido. Es aquel fenómeno esperado del cual existen razones y Argumentos técnicos científicos para creer que sucederá. Ya ha ocurrido.

VALORACIÓN

Es aquel fenómeno esperado que tiene alta probabilidad de ocurrir. Es evidente y detectable.

INMINENTE

AMENAZAS ANTROPICAS NO INTENCIONALES

Amenazas

Origen de la amenaza que se clasifica Interna

Incendio

x x

Sismos

x x X

Cortos eléctricos

x

Fallas en los equipos

x

clasificación

valoración

Externa

Vientos fuertes

Emergencias medicas Accidentes con vehículos

descripcion de la amenaza

Por sobre carga en el sistema inminente electrico Daños en el tejado. probable Caida de arboles del sector Zona de comportamiento sísmico en repetidas ocasiones. probable Daños a las estructuras. Accidentes en el sitio de probable trabajo. Riegos de accidentabilidad (atropellamiento) Daños o eventos que comprometan el suministro eléctrico. Incidentes a visitantes y contratistas al interior de las instalaciones por caídas, heridas, golpes, ares de circulación en desnivel entre otras situciones locativas.

probable

probable

probable

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12. ANALISIS DE VULNERABILIDAD MATRIZ DE VULNERABILIDAD GRAVEDAD PROBABILIDAD

SER HUMANO

R PROPIEDAD

R EN EL NEGOCIO

SIST Y PROC

AMBIENTAL

% Total

INTERP.

NATURALES

TOTAL

4

FALSO

1

FALSO

4

SISMO VIENTOS O VENDABALES LLUVIAS O GRANIZADAS INUNDACIONES

3

60%

0%

15%

0%

60%

27%

BAJA

3

60%

0%

15%

0%

60%

27%

BAJA

3

60%

0%

15%

0%

60%

27%

BAJA

1

20%

0%

5%

0%

20%

9%

BAJA

MAREMOTOS DESLIZAMIENTOS O AVALANCHAS ERUPCIÓN VOLCÁNICA EPIDEMIAS Y PLAGAS

1

20%

0%

5%

0%

20%

9%

BAJA

1

20%

0%

5%

0%

20%

9%

BAJA

1

20%

0%

5%

0%

20%

9%

BAJA

4

80%

0%

20%

0%

80%

36%

MEDIA

TECNOLÓGICOS INCENDIO 3 EXPLOSIÓN 3

60%

0%

15%

0%

60%

27%

BAJA

60%

0%

15%

0%

60%

27%

BAJA

3

60%

0%

15%

0%

60%

27%

BAJA

1

20%

0%

5%

0%

20%

9%

BAJA

4

80%

0%

20%

0%

80%

36%

MEDIA

1

20%

0%

5%

0%

20%

9%

BAJA

3

60%

0%

15%

0%

60%

27%

BAJA

FUGAS DERRAMES DE SUSTANCIAS PELIGROSAS INTOXICACIONES CONTAMINACIÓN RADIACTIVA BIOLÓGICA ACCIDENTES VEHICULARES

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ACCIDENTES DE TRABAJO CON MAQUINARIA

3

60%

0%

15%

0%

60%

27%

BAJA

SOCIALES ASALTO-HURTO

4

80%

0%

20%

0%

80%

36%

MEDIA

SECUESTRO

1

20%

0%

5%

0%

20%

9%

BAJA

TERRORISMO DESORDEN CÍVIL - ASONADAS

1

20%

0%

5%

0%

20%

9%

BAJA

1

20%

0%

5%

0%

20%

9%

BAJA

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13. PLANOS DE EMERGENCIA

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14. RESPONSBILIDADES  COORDINADOR DE EMERGENCIA Antes de la emergencia · Identificar la edificación, sus amenazas, su vulnerabilidad y sus niveles de riesgo. · Observar situaciones de riesgo y notificarlas al Comité de Emergencia. · Conocer el Plan de Evacuación y contribuir con su actualización. · Identificar las personas que trabajan en el área y mantener un listado actualizado de las mismas. · Participar en el entrenamiento de los empleados nuevos y antiguos sobre los procedimientos del Plan de Evacuación. · Verificar el estado de las rutas de evacuación y del sistema de notificación. · Evaluar los procedimientos desarrollados durante los entrenamientos y las evacuaciones por situaciones reales, archivando esta información en los formatos preestablecidos. · Identificar los sitios seguros y la ubicación de los elementos de seguridad (extintores, camilla, botiquín, señalización rutas de evacuación, salidas de emergencia) en el piso. · Participar en los talleres, conferencias, seminarios, reuniones que se programen para mejorar su desempeño.

Durante la emergencia · Su responsabilidad principal es favorecer la marcha segura, por una ruta segura, a un lugar seguro. · Atender las órdenes del Comité de Emergencia. · Dar la orden de evacuación en el piso ante un peligro inminente, activando el Sistema de Notificación. · Portar el distintivo de coordinador cuando se presente una situación de emergencia.

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· Informar al personal sobre la situación de riesgo y orientarlo por la ruta de evacuación. · Informar al Puesto de Mando Unificado el reporte de personal. · Verificar en el sitio de encuentro que todo el personal haya salido, llevando la lista de los empleados y del personal externo. · Atender y comunicar las órdenes del Puesto de Mando Unificado al personal de su área o piso. Después de la emergencia · Comunicar la orden de retorno cuando está sea emitida por el Puesto de Mando, coordinando el retorno del personal a su puesto de trabajo. · Participar con personal especializado en la evaluación de daños de su piso. · Evaluar con el personal las fortalezas y debilidades del plan de evacuación. COMITÉ DE EMERGENCIA Antes de la Emergencia:  Planear y organizar las diferentes acciones y recursos de acuerdo a la responsabilidad delegada por comisión (recursos, técnicos, educativa etc.) para la eficaz atención de una eventual emergencia.  Conocer el funcionamiento del colegio y el medio que lo rodea, las emergencias que se puedan presentar, los planes normativos y operativos de las mismas.  Velar por el control de los riesgos de la empresa.  Identificar las zonas más vulnerables.  Mantener actualizado el inventario de recursos humanos, materiales y físicos con los que puede contar la institución.  Mantener el control permanente sobre los diferentes riesgos del colegio.  Diseñar y promover programas de capacitación para todo el personal para afrontar emergencias.  Realizar reuniones periódicas para mantener permanentemente actualizado el Plan de Emergencias.  Evaluar los procesos de atención de las emergencias para retroalimentar las acciones de planificación.

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 Evaluar los programas educativos mediante actividades prácticas como talleres y simulacros. Durante la emergencia:  Activar la cadena de llamadas de los integrantes del Comité de Emergencias.  Evaluar las condiciones y magnitud de la Emergencia.  Distribuir los diferentes recursos para la atención adecuada de la emergencia.  Establecer contacto con las directivas del colegio, los grupos de apoyo y con la ayuda externa (Policía, Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos, Tránsito, A.R.P).  Tomar decisiones en cuanto a la evacuación total o parcial.  Reunirse en el sitio asignado como P.M.U (Puesto de Mando Unificado).  Coordinar las acciones operativas en la atención de emergencias.  Recoger y procesar toda la información relacionada con la emergencia.  Coordinar el traslado de los heridos a los Centros de Asistencia Médica. Después de la emergencia:  Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el Plan, después de cada emergencia o simulacro desarrollado.  Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las Directivas.  Actualizar los diferentes inventarios de recursos.  Permanecer en estado de alerta hasta “la vuelta a la normalidad” (recuperación).  Establecer o determinar los correctivos pertinentes del plan. FUNCIONES DEL JEFE DE EMERGENCIAS Antes de la emergencia  Distribuir las diferentes responsabilidades a los integrantes del Comité de Emergencias (comisión técnica, operativa, etc).  Presentar presupuestos debidamente sustentados que garanticen la buena marcha del Plan.

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 Citar y velar por la asistencia a reuniones periódicas de los miembros del Comité de Emergencias.  Velar por la permanencia de los cargos existentes en el plan de emergencias (remplazar vacantes) y que los mismos tengan la claridad de sus funciones.  Planear y coordinar actividades formativas para todo el personal, en temas relacionados con la autoprotección y actuación en caso de emergencia.  Mantener informadas a las directivas sobre las diferentes acciones que contempla el Plan de Emergencias.  Velar porque todos los niveles de actuación tengan los distintivos que los identifica.  Programar capacitaciones especiales para grupos de apoyo como brigadas de bomberos, brigadas de primeros auxilios, coordinadores de evacuación, vigilancia de acuerdo a las necesidades del colegio. Durante la emergencia  Decretar el estado de Emergencia de acuerdo a la magnitud.  Tomar decisiones estratégicas necesarias para el manejo de la emergencia.  Activar la cadena de llamadas del Comité de Emergencias.  Recoger toda la información relacionada con la emergencia.  Realizar contacto con la casa provincial y con las instituciones de ayuda externa.  Facilitar la consecución de recursos no existentes en el colegio.  Coordinar el Puesto de Mando Unificado (PMU) del Plan de Emergencias.  Coordina con el Comité de Emergencias, las decisiones y acciones extraordinarias para el efectivo control de la emergencia (Corte de energía)  Acuerda con la comisión encargada de los medios de comunicación, la emisión periódica de mensajes (Esta información debe realizarse en rueda de prensa y no realizando intervenciones puntuales).  Declarar la finalización de la fase de control del siniestro.  Dar el aviso de retorno o de desocupación definitiva del área afectada.

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Observación: El jefe de emergencias al conformar el PMU (Puesto de Mando Unificado), debe portar un Kit de emergencia con la siguiente información:  Directorio de emergencias interno y externo  Listado de los niveles de actuación con los números de teléfono  Listado de todo el personal con los números de teléfono de las residencias  Listado de recursos  Planos donde especifique las áreas críticas.  Sistema de comunicación portátil (radio, celular). Después de la emergencia:    

Coordinar las labores de reconstrucción. Realizar reuniones de evaluación de los procedimientos realizados. Recoger el informe de cada una de las comisiones. Presentar los respectivos informes a las Hnas superiora y ecónoma, y a la comunidad en general.  Programar nuevos talleres para corregir o afianzar conocimientos.  Convocar a todos los niveles de actuación y evaluadores externos para realizar la evaluación después de una emergencia o simulacro. FUNCIONES DE LA COMISIÓN TÉCNICA Y DE RECURSOS Antes de la emergencia  Proponer la consecución de equipos para un adecuado control de los riesgos.  Velar por el buen mantenimiento de los diferentes recursos materiales y físicos.  Mantener actualizado el inventario de recursos.  Mantener actualizada la información sobre ubicación, control y magnitud de los riesgos.  Tener conocimientos sobre las causas, efectos y comportamiento de los diferentes riesgos.  Velar por la prevención y control de los diferentes riesgos

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 Suministrar información técnica sobre cualquier cambio en las instalaciones (reubicación de zonas de trabajo, creación de nuevas estructuras, reubicación de riesgos).  Mantener actualizado un plan de contingencias para control de emergencias en áreas críticas. Durante la emergencia  Coordinar el control de entrada de personas a la Institución.  Comunicar cualquier anomalía al PMU.  Conseguir los recursos que se requieren para la atención de la emergencias  Ubicar y evaluar la magnitud de la emergencia y prever las posibles consecuencias. Si la situación amerita, debe activar cadena de llamadas.  Tener contacto permanente con personal técnico interno o externo del colegio (electricistas, personal de mantenimiento).  Mantener comunicación permanente con los miembros del comité de emergencias en el PMU (Puesto de Mando Unificado).  Aplicar el plan de contingencia frente a situaciones de emergencia. Después de la emergencia.  Definir y tramitar los recursos necesarios para futuras emergencias.  Evaluar las causas, efectos de la emergencia y el plan de contingencia.  Implementar correctivos que prevengan la nueva ocurrencia de un evento.  Presentar informes técnicos sobre las causas de la emergencia. FUNCIONES DE COMISIÓN EDUCATIVA Y DE COMUNICACIONES Antes de la Emergencia  Mantener listado actualizado de todo el personal: Empleados, estudiantes y contratistas permanentes, con la identificación y número telefónico; así mismo tener la relación de EPS, número de teléfonos y contactos.

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 Identificar las necesidades de capacitación para el Plan de Emergencias  Desarrollar actividades preventivas que permitan evitar situación de emergencia.  Elaborar y mantener actualizado el directorio de emergencias y velar porque se mantenga en las porterías y PMU  Establecer comunicación con las diferentes instituciones de ayuda externa que puedan prestar apoyo de acuerdo a la emergencia. Durante la Emergencia    

Mantener comunicación permanente con el PMU. Servir de canal de comunicación hacia las familias de los afectados. Atender los medios de comunicación masivos (prensa, radio y TV). Emitir comunicados de la situación real de los afectados.

Después de la Emergencia  Evaluar el desempeño de esta comisión en la emergencia ocurrida.  Elaborar un informe y entregarlo al jefe de emergencias que se adjuntará como soporte a la  evaluación de la emergencia ocurrida.  Proponer recomendaciones que fortalezcan las deficiencias detectadas en la emergencia.  Elaborar Acta de evaluación después de una emergencia o simulacro.  FUNCIONES DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD (Funciones del control de incendio y salvamento) Antes de la emergencia  Capacitarse para cumplir con sus funciones.  Adoptar hábitos y actitudes propias de la prevención.  Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las diferentes áreas.  Conocer los puntos críticos de la institución (circuitos eléctricos de control y ubicación de

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 extintores.).  Realizar inspecciones de seguridad periódicas con el propósito de Señalar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.  Conocer la existencia y uso del sistema de alertas y alarma.  Velar porque el equipo contra incendios se encuentre en buenas condiciones, bien demarcadas y ubicadas, con la hoja de vida actualizada y mantenimiento oportuno.  Asegurarse que las vías de evacuación y los quipos se encuentren libres de obstáculos Y señalización apropiada. Durante la emergencia.  Las brigadas de seguridad están divididas en dos grupos, representantes de empleados y alumnos.  Durante la emergencia el control en el área del evento lo realizará el personal de empleados siempre y cuando su vida no corra peligro. Los alumnos solo participan en las actividades del “antes de una emergencia”, durante la emergencia servirán de apoyo en la comunicación entre los niveles de actuación, acordonamiento de vías, logística.  Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia de incendio, sismo, atentado terrorista etc., realizando actividades tendientes a la atención y control de la emergencia, evitando la propagación de sus efectos.  Definir los límites de la zona de riesgo e informar al grupo de evacuación.  Prestar apoyo en actividades de alistamiento, control o dirección de la evacuación, cuando la emergencia no implique acciones operativas propias del brigadista.  En cualquier emergencia, actuar coordinadamente con los demás miembros del Equipo Operativo de Emergencia de su área.  Servir como grupo de “apoyo” de los organismos de apoyo externo.  Ubicar los posibles heridos y personas afectadas e informar al grupo de evacuación y/o ayudar a evacuarlos de la zona de peligro 

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Después de la emergencia  Participar en la remoción de escombros, preservar las evidencias o pruebas que sirvan para la investigación de las causas de la emergencia.  Hacer inventarios de pérdidas.  Reacondicionar los equipos empleados durante la emergencia e informar sobre el deterioro que haya sufrido durante la atención del evento.  Informe detallado de la actuación.  Investigar e informar los resultados sobre las causas de incendio o conato. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Antes de la emergencia  Reconocer las condiciones de riesgo en el trabajo.  Seleccionar el sitio donde se ubicará el Centro de Atención y Clasificación de Heridos CACH.  Dotarse de equipo en cantidad y calidad.  Contar con un sistema ágil y oportuno de transporte.  Participar en capacitación, entrenamiento, simulacros y mantenerse actualizado en primeros auxilios.  Diseñar y disponer de formatos para la atención en primeros auxilios. Durante la emergencia La intervención de las estudiantes que pertenecen al grupo de primeros auxilios se hará a discreción del coordinador de la brigada y siempre que su vida no corra peligro.  Valorar la situación y los lesionados, clasificarlos y atenderlos según prioridad Triage (Clasificación de Heridos).  Prestar los Primeros Auxilios a los lesionados por la emergencia. Si la lesión es grave y se presentan varios heridos, solicita ayuda al Coordinador de la brigada o al Jefe de Emergencia y procede a estabilizarlos.

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 Disminuir la tensión nerviosa en el lesionado y los compañeros de trabajo.  Coordinar el traslado correcto del lesionado al centro asistencial adecuado en su nivel de complejidad.  Diligenciar el registro de atención de primeros auxilios.  Coordinar el acceso e intervención de los Grupos de Ayuda Externa (Cruz Roja o el Servicio de Salud siguiendo las instrucciones del Jefe de Emergencia).  En caso de Evacuación, en el momento en que se llegue al sitio de reunión final se pone a órdenes del Jefe de Emergencia. Después de la emergencia  Evaluar la calidad de los primeros auxilios prestados.  Realizar los ajustes necesarios al plan de atención.  Reponer el material utilizado FUNCIONES DEL COORDINADOR DE BRIGADAS Antes de la emergencia  Conocer los riesgos generales y particulares que se presenten en las diferentes áreas y actividades.  Señalar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o afecten los medios de protección y verificar que se eliminen o solucionen adecuadamente.  Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vías de evacuación y se conserve la señalización.  Coordinar la participación del personal operativo de emergencia, en las actividades de capacitación, entrenamiento que se programen y mantiene actualizado el listado del personal de cada piso (listado de estudiantes de cada grupo y horario del docente).  Planear el salvamento de bienes irrecuperables, asignar responsables y definir el sitio de disposición final de los elementos a rescatar. Medidas Preventivas:

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 Coordinar la inspección periódica del estado general de conservación de los equipos de combate de incendios, utilizando los formatos de registro y procedimientos relacionados. Tomar acciones para solicitar la reposición de los equipos defectuosos.  Mantenerse entrenados para la utilización de las camillas, aplicación de respiración artificial, masaje cardíaco y cualquier otra práctica de primeros auxilios.  Mantenerse familiarizados con todas las edificaciones e instalaciones de la compañía y sus respectivas salidas. Durante la emergencia  Verificar la intervención oportuna del Grupo Operativo de Emergencia.  Si es necesario y no ha llegado el jefe de emergencias al sitio, toma decisiones de evacuación o intervención del grupo de apoyo interno o equipo de socorro y rescate exteriores.  Coordinar el personal de la brigada de seguridad y primeros auxilios.  Coordina la atención en primeros auxilios a los accidentados y aquellos que por las circunstancias estén en peligro durante la ocurrencia del siniestro.  Mantiene comunicación permanente con el Puesto de Mando Unificado, solicita recursos necesarios que se van agotando, realiza el reporte de heridos.  Coordinar la ayuda a las personas que hayan sido alcanzadas por el siniestro y llevarlas para un sitio seguro.  incita a las personas a mantener la calma y a seguir las instrucciones impartidas por parte de los brigadistas y por el sistema de alarma. Después de la emergencia:  Verifica que todos los integrantes de las brigadas estén sanos y a salvo  Investiga las causas de las emergencias sucedidas.  Coordinar la remoción y limpieza de los residuos, incluyendo los materiales utilizados en el combate de incendios. Tales como: Extintores, mangueras, etc., enviándolos para la recarga y/o mantenimiento.

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FUNCIONES DEL COORDINADOR GENERAL DE EVACUACIÓN Antes de una emergencia  Conocer las funciones generales de la brigada de evacuación y velar por que la brigada cumplan con sus funciones.  Mantener un listado actualizado de todo el personal  Conocer las rutas de evacuación y puntos de encuentro principales y alternos Durante la emergencia.  Actuar oportunamente cuando se presente una emergencia o escuche la señal de alarma acudiendo al PMU para recibir instrucciones.  Mantener comunicación permanente con la brigada de evacuación de los diferentes sectores  Dar instrucciones que faciliten la evacuación segura a través del sistema altavoz (megáfono, altoparlante o intercomunicador)  Si encuentra una vía de evacuación bloqueada, coordinar la evacuación por la vía alterna. En caso de no poder salir, llevar el grupo a un lugar o área o cuarto seguro (alojamiento temporal) chequear constantemente la seguridad de este y comunicarse para informar y esperar nuevas órdenes.  Coordina conjuntamente con el coordinador de las brigadas el acordonamiento o control de las vías públicas, cuando sea necesario evacuar totalmente las instalaciones.  En el punto de encuentro, solicita información y registra novedades dadas por las brigadas de evacuación  Comunicar oportunamente la información de novedades de forma organizada al PMU  Velar por la organización en el retorno a las instalaciones cuando reciba la orden del jefe de emergencias. Establecer las prioridades en el retorno. Después de la emergencia

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 Reunirse con la brigada de evacuación para evaluar lo ocurrido, elaborar el informe y presentarlo al jefe de emergencias  Buscar evidencias que puedan esclarecer el hecho.  Ayudar en la coordinación de las actividades para poner en orden y en funcionamiento las labores del área.

FUNCIONES DE LOS COORDINADORES DE EVACUACIÓN ASIGNADOS A CADA SECTOR Y A CADA GRUPO Antes de la emergencia  Conocer el plan de emergencia y capacitar al personal del área a cargo ( no brigadistas )  Conocer las rutas de salida de emergencia, tanto la principal como la alterna, e inspeccionarlas periódicamente  Diseñar la factibilidad de refugios temporales seguros en caso de no poder evacuar hasta el sitio de encuentro, dar a conocer estas alternativas al coordinador de zona o al coordinador general de evacuación.  Mantener un listado actualizado de las personas que laboran en su área  Efectuar inspecciones de seguridad e informar anomalías  Identificar las medidas de seguridad de la institución y su localización  Participar activamente en los simulacros Durante la emergencia  Coger la tabla con la lista de asistencia y la paleta. Entregar la paleta a la representante de grupo  Proceder a evacuar e indicar la ruta de salida del área bajo su responsabilidad y recordarles el punto de encuentro.  Impedir que las personas a su cargo regresen a la zona de peligro.  Controlar los brotes de comportamiento que puedan originar pánico, evitar aglomeraciones y controlarlas.  Coordinar con el grupo de primeros auxilios la evacuación de otras personas que presenten impedimentos físicos o psicológicos o que hayan sufrido alguna lesión.

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 Si encuentra una vía de evacuación bloqueada, coordinar la evacuación por la vía alterna. En caso de no poder salir, llevar el grupo a un lugar o área o cuarto seguro (alojamiento temporal) chequear constantemente la seguridad de este y comunicarse para informar y esperar nuevas órdenes.  Verificar que ninguna persona se encuentre encerrada en el área de emergencia, en trampas o espacios confinados.  Repetir consignas establecidas como: “no corran”, “en caso de humo avancen de rodillas”, “conserven la calma”, “circulen por la derecha”, etc.  Verificar tomando lista de asistencia que todas las personas a su cargo hayan salido; en caso contrario notificar al coordinador de zona o al coordinador general de evacuación, en ningún caso debe regresar.  Coordinar cuando se autorice el regreso a la institución, con su grupo teniendo en cuenta el orden de prioridad en el retorno. Después de la emergencia  Reportar al Líder del punto de encuentro la situación de su personal, al igual que de las condiciones anómalas que detectó durante la evacuación de su grupo.  Reunirse con el coordinador de zona y el coordinador general de evacuación para evaluar lo ocurrido, elaborar informe y entregarlo al jefe de emergencias  Ayudar en la coordinación de las actividades para poner en orden y en funcionamiento las labores del área.

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15. SIMULACROS Con el fin de evaluar la capacidad de respuesta de todo el personal después del proceso de capacitación se desarrollará un simulacro de emergencia originada por un movimiento sísmico que tendrá la siguiente secuencia: 1. Señal sonora que indicará movimiento sísmico por espacio de 30 segundos. 2. Protección de todas las personas que se encuentran en las instalaciones de la Empresa (hacerlo en lugares seguros: vigas, columnas, escritorios, mesas) hasta terminar el sonido que indica movimiento sísmico. 3. Una vez pasado el movimiento sísmico se emprenderán las siguientes acciones: a) permanecerá en sus lugares de trabajo. b) Los coordinadores de emergencias y grupos de apoyo: inspeccionan todas las áreas de trabajo observando el estado de columnas, instalaciones eléctricas, sistemas, tuberías. c) El coordinador general del Comité y los Coordinadores de cada comisión (técnica, operativa, recursos, educativa) se reúnen para conformar el puesto de mando y allí esperar la información de las diferentes áreas de la empresa, mediante los sistemas de comunicación con que cuentan. 4. El personal en general En la inspección de las áreas se encontrarán columnas agrietadas, cortos circuitos, escape de agua por ruptura de tuberías, desplome de algunas estructuras, lo cual será notificado al puesto de mando por radio comunicaciones, extensiones telefónicas o verbalmente. 5. Con esta información el puesto de mando determina la evacuación de las instalaciones de la empresa.

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6. Se inicia el proceso de evacuación de todo el personal con el apoyo de supervisores y coordinadores de piso, quienes responderán por su personal a cargo. 7. Ubicación y conteo del personal en los puntos de encuentro, durante dicho conteo se detectará la ausencia de algunas personas. 8. Se dará la orden de búsqueda de las personas desaparecidas a los grupos de apoyo. 9. Se da la orden al personal de mantenimiento de interrumpir circuitos eléctricos y cierre de válvulas. 10. Los grupos de apoyo, inician el salvamento de las per son as mediante la cadena de socorro. La atención de los lesionados se hará en el sitio designado para funcionar como C.A.C.H. y será coordinado por el personal médico y de enfermería. 11. Se dará informe por radio al puesto de mando, del número de evacuados, número de lesionados rescatados y posibles desaparecidos. Entretanto la comisión de capacitación estará como observador, captando el desarrollo del proceso y los comentarios y actitudes del personal. 12. El personal médico determina los sitios de remisión de las personas lesionadas; una vez cumplida la labor que cada uno debe hacer, se retirará de la zona de influencia para no entorpecer las demás acciones. 13. El simulacro culminará con la evacuación de heridos y e l respectivo reporte de la situación de estos. El personal regresará a su sitio de trabajo. 14. Reunión por comisiones para la evaluación de actividades realizadas y elaboración de informes. 15. Reunión del puesto de mando para la evaluación de todo el proceso con los datos obtenidos de los informes de cada comisión.

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16. CONTINGENCIAS 16.1 INDICACIONES DE ACTUACIÓN EN INCENDIO PRIORIDADES RIESGOS ASOCIADOS 1. Poner a salvo las personas lo antes possible 2. Avisar a las autoridades 3. Tratar de controlar la emergencia en estado Quemaduras, asfixia, incipiente intoxicación, explosión, daños 4. Minimizar perdidas, proteger bienes por agua y humo. 5. Reacondicionar la operación lo antes posible. PERSONAS

Todo el personal

PERSONAS

ACCIONES A DESARROLLAR 1. Estar atento a cualquier indicio de incendio como olor a humo, olor a caliente, humo, olor a quemado y reportar. 2. Retirar a las personas del área directamente afectada. 3. Avisar a los Brigadistas. 4. Avisar o pedir a alguien que avise de inmediato a los bomberos. 4.1 Marque al número 123. 4.2 Identifíquese 4.3 Describa lo que está ocurriendo exactamente 4.4 Describa el lugar exacto, dirección y señas para llegar. 4.5 Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuantos aproximadamente. 5. Solo si es seguro se debe tratar de utilizar el extintor más cercano, si no hay personas cerca y mientras las demás evacuan hacia los sitios de reunión. 6.No abrir puertas que estén calientes o que salga humo de rendijas 7.Si hay humo se debe gatear

ACCIONES A DESARROLLAR

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Coordinadores de evacuación

Brigada de emergencia

1. Organizar la retirada de las personas del lugar. 2. reportar aquellas personas que no puedan moverse por sus propios medios 3. Evaluar y asegurar el área 4. Si la situación no puede ser controlada evacuar a los sitios de reunión 1. Utilizar el los recursos de control de Incendios más cercanos solo si es seguro y si el calor y el humo no son muy intensos

POR INCENDIOS PRIORIDADES RIESGOS ASOCIADOS Poner a salvo las personas lo antes posible Avisar a las autoridades Tratar de controlar la emergencia en estado Quemaduras, asfixia, incipiente intoxicación, explosión, daños Minimizar perdidas, proteger bienes por agua y humo. Reacondicionar la operación lo antes posible. PERSONAS ACCIONES A DESARROLLAR Estar atento a cualquier indicio de incendio como olor a humo, olor a caliente, humo, olor a quemado y reportar. Retirar a las personas del área directamente afectada. Avisar a los Brigadistas. Avisar o pedir a alguien que avise de inmediato a los bomberos. Todo el Marque al número 123. personal Identifíquese Describa lo que está ocurriendo exactamente Describa el lugar exacto, dirección y señas para llegar. Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuantos aproximadamente. Solo si es seguro se debe tratar de utilizar el extintor más cercano, si no hay personas cerca y mientras las demás evacuan hacia los sitios de reunión. 6.No abrir puertas que estén calientes o que salga humo de rendijas 7.Si hay humo se debe gatear PERSONAS ACCIONES A DESARROLLAR

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Coordinadores de evacuación

Brigada de emergencia

Organizar la retirada de las personas del lugar. reportar aquellas personas que no puedan moverse por sus propios medios Evaluar y asegurar el área Si la situación no puede ser controlada evacuar a los sitios de reunion 1. Utilizar el los recursos de control de Incendios más cercanos solo si es seguro y si el calor y el humo no son muy intensos

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16.2

POR SISMO O TERREMOTO INDICACIONES DE ACTUACIÓN EN SISMO O TERROTO

Prioridades Riesgos asociados DURANTE EL SISMO Incendios,explosiones, 1.Protegerse de objetos que puedan caer derrumbes, o DESPUÉS DEL SISMO sustancias peligrosas, 1.Prestar ayuda a personas que lo requieran lo antes anegación, deterioro de posible techos o estructuras, 2.Identificar áreas peligrosas y determinar necesidad cortos circuitos, de evacuar contaminación de agua 3. Evacuar si es necesario. 4.Asegurar las áreas potable, asonadas, 5.Tratar de controla peligros asociados ataques, entre otros 6.Reacondicionar la operación lo antes posible Personas a Acciones a desarrollar Cargo DURANTE EL SISMO 1. Tranquilizar a las personas y evitar que corran pedirles que se resguarden en lugares seguros. 2. Resguardarse bajo escritorios, lejos de ventanas, cerca de una pared interior sin ventanas, lejos de objetos pesados que puedan caer encima. 3.No abandone el área mientras dure el sismo DESPUÉS DEL SISMO 1. Prestar ayuda a quien lo requiera. 2. Hacer una búsqueda sistemática en la edificación Todo el de riesgos asociados, cada persona en su área personal asignada 3. Retirar a las personas de las áreas peligrosas 4. Si es necesario evacuar la edificación, avisar inmediatamente. 5. Si es necesaria ayuda externa solicitarla: A la línea de Emergencias 123  Identifíquese y describa lo que está ocurriendo exactamente  Describa el lugar exacto, dirección y señas para llegar.  Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuantos aproximadamente.

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6. No accionar instalaciones eléctricas. 7. No consumir agua de la llave, puede estar contaminada 8. Use los teléfonos solos para información esencial, no

haga llamadas extensas pues satura las comunicaciones

Brigada de emergencia y coordinadores de evacuación

DURANTE EL SISMO 1. Tranquilizar a las personas, evitar que corran pedirles que se resguarden en lugares seguros. 2. Resguardarse bajo escritorios, lejos de ventanas, cerca de una pared interior sin ventanas, lejos de objetos pesados que puedan caer encima. 3. No abandone el área mientras dure el sismo DESPUÉS DEL SISMO 1. Conserve la calma, evalúe y asegure el área. 2. Preste ayuda a quien lo requiera según prioridades 3. Haga una evaluación sistemática de las áreas para determinar si hay peligros inminentes o potenciales para las personas. 4. Si es necesario el concepto de un Ingeniero Civil hágalo a través del departamento de Servicios Generales o de los Bomberos 5. Si es necesario evacuar, guíe a las personas a los sitios de reunión preestablecidos. 6. Mantenga aisladas las áreas hasta tanto sea descartado el peligro.

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ESQUEMA OPERATIVO EN CASO DE SISMO Y COLAPSO ESTRUCTURA

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16.3 POR ASONADA INDICACIONES DE ACTUACIÓN EN ATAQUE O ASONADA Prioridades Riesgos Asociados ANTES DEL INCIDENTE Tratar de anticipar los hechos, para tomar determinaciones tales como cerrar las instalaciones, proteger ventanales, etc., todo esto antes de que ocurran eventos críticos DURANTE EL INCIDENTE Incendios, explosiones provocadas, Protéjase bajo escritorios, lejos gases irritantes por uso de de ventanas lacrimógenos, ruptura de vidrios, intento DESPUÉS DEL INCIDENTE de toma, saqueos, pánico colectivo, entre otras. 1. Prestar ayuda a personas que lo requieran lo antes posible. 2. Identificar peligros asociados y áreas críticas. 3. Evacuar si es necesario. 4. Asegurar las áreas 5. Tratar de controlar peligros asociados 6. Reacondicionar la operación lo antes Personas a cargo Acciones a desarrollar EN FASE DE INCUBACIÓN 1. Estar atento a condiciones que den indicios de posibles emergencias. 2. Estar atentos a medios de comunicación para información adicional. Todo el personal 3.Donde sea posible, se deben mantener las cortinas cerradas 4. Si es posible se deben cambiar puestos de trabajo temporalmente, lejos de ventanas

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DURANTE EL EVENTO 1. Tranquilizar a las personas, evitar que corran

Brigada de emergencia y/o coordinadores de evacuación

DURANTE EL EVENTO 1. Tranquilizar a las personas, evitar que corran pedirles que se resguarden en lugares seguros. 2. Resguardarse bajo escritorios, lejos de ventanas. DESPUÉS DEL EVENTO 1. Conserve la calma, evalúe y asegure el área. 2.Preste ayuda a quien lo requiera según prioridades 3. Haga una evaluación sistemática de las áreas

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16.4 POR OBJETOS SOSPECHOSO ACTUACIÓN EN PRESENCIA DE OBJETOS SOSPECHOSOS Prioridades ANTES DEL INCIDENTE Estar atentos permanentemente a la presencia de personas u objetos sospechosos.

Riesgos asociados Explosiones, amenazas, saboteos, pánico colectivo, atracos, ataques entre otros.

PERCEPCIÓN PERMANENTE DURANTE EL INCIDENTE 1. Identificación temprana del problema. 2. Reporte a las autoridades. 3. Evacuación de la edificación. DESPUÉS DEL INCIDENTE 1 Reacondicionar la operación lo antes posible. 2 Iniciar proceso de investigación. Personas Acciones a a cargo desarrollar

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Todo el personal

PERCEPCIÓN PERMANENTE 1. Estar atento a condiciones que den indicios de posibles amenazas de este origen. 2. Estar atentos a personas que entran, comportamientos, atuendos, vocabulario, grupos, comentarios etc. 3. Estar atentos a la revisión de todo tipo de paquete que entra, así como a lapresencia en un lugar determinado un paquete del cual no se puede determinar su procedencia. 4. Algunos indicios de un paquete sospechoso:  Paquetes de forma irregular, peso excesivo.  Olores raros o manchas de aceite o grasa.  Sin destinatario, escrito a mano o con nombre del destinatario mal escrito o incorrecto.  Sin Remitente o remitente sospechoso.  Excesivas estampillas o marcas postales, las estampillas pueden no corresponder a la fecha actual.  Excesivamente empacado DURANTE EL EVENTO Persona sospechosa.  Avise a las autoridades No deje de observarla sin ser muy evidente. En frente a la persona. Paquete sospechoso.

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16.5 POR AMENAZA DE BOMBA INDICACIONES DE ACTUACIÓN EN AMENAZA DE BOMBA Prioridades 1. Conservar la calma 2. Tratar de establecer

veracidad de la amenaza 3.Tomar decisiones rápidas 4.Descartar o identificar peligro real Personas a cargo

Todo el personal

         

Riesgos Asociados Pánico colectivo, la amenaza puede ser un ardid para ocasionar un atraco, desconcierto. ACCIONES A DESARROLLAR

SI USTED RECIBE LA AMENAZA Conserve la calma, No cuelgue primero que el que llama Trate de prolongar la conversación. Si tiene un sistema de grabación actívelo Escriba el contenido de la amenaza lo más exacto posible Por medio de gestos informe a la persona más cercana de lo que ocurre Trate de captar detalles significativos, Tipo de voz Edad aproximada Ruidos de fondo Acentos Línea por la cual entro la llamada

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Personas a cargo

Todo el personal

Brigada de emergencia

Comité de Emergencias

ACCIONES A DESARROLLAR CUANDO CUELGUE LA LLAMADA  Diríjase a seguridad y haga un reporte completo de la amenaza. SI SE NOTIFICA QUE HA HABIDO UNA AMENAZA  Suspenda inmediatamente lo que está haciendo.  Conserve la calma.  Haga una revisión sistemática en su área para detectar objetos sospechosos.  Si detectas un objeto sospechoso repórtelo a seguridad.  Si se da la orden de evacuar hágalo y ayude a evacuar a las demás personas a los sitios de reunión predeterminados SI SE NOTIFICA QUE HA HABIDO UNA AMENAZA  Suspenda inmediatamente lo que está haciendo.  Conserve la calma.  Haga una revisión sistemática en su área para detectar objetos sospechosos.  Si detecta un objeto sospechoso repórtelo a seguridad  Si se da la orden de evacuar hágalo y ayude a evacuar a las demás personas a los sitios de reunión predeterminados SI SE NOTIFICA QUE HA HABIDO UNA AMENAZA  Suspenda inmediatamente lo que está haciendo.  Conserve la calma.  Con base en la información recibida evaluar la veracidad de la llamada.  Reporte a seguridad  Tome una decisión rápida  Buscar y si se encuentra algo evacuar.

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16.5 PERSONA ACCIDENTADA O ENFERMA DE FORMA SUBITA INDICACIONES DE EMERGENCIA MÉDICA. Prioridades

Riesgos Asociados

1. Asegurar el área y organizar el lugar 2. Prestar atención básica vital en el sitio. 3. Identificar prioridades de acuerdo a la

condición del paciente. 4.Trasladar a la persona al centro de atención más adecuado de acuerdo al grado de complejidad Personas a cargo

Descontrol, desorganización, mal manejo de paciente, empeorar condición del paciente, accidentes subsecuentes

Acciones a desarrollar  Conserve la calma y haga que los demás la

Todo el personal

conserven  Identificar peligros asociados y controlarlos  Solicitar ayuda al Brigadista más cercano.  Solicitar ayuda Interna a la brigada de emergencias o a la subdirección de Talento Humano, en caso de no encontrar respuesta solicitar ayuda externa Teléfono 123 /3077087 1. Identifíquese 2. Del lugar exacto e indicaciones para llegar 3. Que ocurre exactamente 4. Número de personas afectadas  No mueva el paciente si no es absolutamente necesario  Colabore con la Brigada de emergencia.  Mantenga aislado el sitio.  No grite, no corra y no haga comentarios innecesarios

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 Conserve la calma, Tranquilice a las personas  Evalúe riesgos y contrólelos de lo contrario

retire el paciente  Organice el lugar  Haga evaluación primaria del paciente.

Brigada de emergencia

▫ Vía de aire ▫ Respiración ▫ Circulación ▫ Sangrado severo ▫ Shock. ▫ Lesión cervical  Determine Status del paciente C.I.P.E. ▫ Crítico e inestable transporte inmediatamente ▫ Potencialmente inestable y estable le, haga evaluación secundaria.  Haga evaluación secundaria ▫ Entrevista ▫ Signos vitales ▫ Evaluación cabeza a pies. Transporte al centro asistencial más cercano acorde a nivel de complejidad

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16.6 POR INUNDACION INDICACIONES DE ACTUACIÓN EN INUNDACIÓN Prioridades

Riesgos asociados

1. Poner a salvo las personas lo antes posible 2. Avisar a las autoridades FOPAE,

Bomberos y defensa civil de ser necesario 3. Tratar de controlar la emergencia en estado incipiente: Ubicar fuente de inundación y controlar ingreso de agua y generar evacuación de agua. 4. Minimizar pérdidas, proteger bienes: Salvaguardar información y documentos de acuerdo con el plan de emergencias para material documental. Personas

Todo el personal

Deterioro de estructuras, goteras.

.

Acciones a desarrollar 1. Estar atento a cualquier indicio de inundación 2. Retirar a las personas del área directamente afectada. 3. Detectar fuentes eléctricas en el lugar de la inundación y reportarlas al encargado del manejo de la emergencia 4. Avisar al coordinador de seguridad, Gestor ambiental, profesional en Salud Ocupacional y al Subdirector de Gestión administrativa. 5. Avisar o pedir a alguien que avise de inmediato a FOPAE; los bomberos y defensa civil de ser necesario. 5.1 Marque al número 123. 5.2 Identifíquese 5.3 Describa lo que está ocurriendo exactamente 5.4 Describa el lugar exacto, dirección y señas para llegar. 5.5 Informe si hay heridos, atrapados o expuestos y cuantos aproximadamente. 6. Preste atención a las instrucciones dadas por el coordinador de piso y/o Brigadista

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Personas Coordinadores de evacuación

Brigada de emergence

Acciones a desarrollar Solicitar suspensión del fluido eléctrico Organizar la retirada de las personas del lugar. .Retirar a aquellas personas que no puedan moverse por sus propios medios 4 .Evaluar y asegurar el área 5.Si la situación no puede ser controlada evacuar a los sitios de reunión 1. Garantizar el proceso de evacuación de la zona afectada 2. Apoyar las medidas correctivas para el manejo de la emergencia 3. Garantizar el restablecimiento de las condiciones seguras del área afectada. 1. 2. 3.

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16.7 POR EMERGENCIA AMBIENTAL POR DERRAME DE PRODUCTOS En caso de presentarse una emergencia de esta naturaleza es importante recurrir al pon de Derrame de productos que se encuentra la intranet, SIG, Subproceso de control operacional ambiental, PON Código A-05-GA-CA-0201 16.7 POR EMERGENCIA AMBIENTAL POR FUGA DE GAS TOXICO INDICACIONES DE ACTUACIÓN EN FUGA DE GAS Prioridades

Riesgos asociados

1. Poner a salvo las personas lo antes posible 2. Avisar a las autoridades FOPAE, Bomberos y defensa civil de ser necesario 3. Tratar de controlar la emergencia en estado incipiente: Ubicar fuente de escape 4. Minimizar pérdidas, proteger bienes: Salvaguardar información y documentos de acuerdo con el plan de emergencias para material documental. Reacondicionar la operación lo antes posible

Personas

Deterioro de estructuras, goteras, lesiones: ( Locales: Conjuntivitis y queratitis – Quemadura de la piel. Respiratoria: Rinitis y fatiga olfativa. Faringitis – Bronquitis – Edema pulmonar).

Acciones a desarrollar 1. Abandonar el área contaminada 2. Agrupar a todo el personal en un sector viento arriba y 3. 4. 5.

Todo el personal

6.

en lo posible alto. Medir la presencia de gas. Usar equipo de respiración autónomo para realizar cualquier tipo de maniobra o rescate. Rescatar al personal afectado que se encuentre dentro del área contaminada y aplicar los primeros auxilios. Establecer un área de seguridad, con prohibición de ingreso de personal sin equipo de respiración autónomo.

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Personas

Coordinadores de evacuación

Brigada de emergence

Acciones a desarrollar Solicitar suspensión del fluido de gas. Organizar la retirada de las personas del lugar. Retirar a aquellas personas que no puedan moverse por sus propios medios 4 . Evaluar y asegurar el área 5. Si la situación no puede ser controlada evacuar a los sitios de reunión 1. Garantizar el proceso de evacuación de la zona afectada 2. Apoyar las medidas correctivas para el manejo de la emergencia 3. Garantizar el restablecimiento de las condiciones seguras del área afectada. 1. 2. 3.

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17. OTRAS DISPOSICIONES 17.1 ANÁLISIS RIESGO AMBIENTAL NATURAL Dentro de la cadena de actuaciones frente a los riesgos naturales a enfrentarse en el Centro Zonal Cúcuta Uno, es importante que se conozcan de forma genérica, las medidas de prevención, tanto estructurales como no estructurales, el papel de la predicción a corto, medio y largo plazo; los agentes implicados en los sistemas de alerta; la necesaria educación del comportamiento frente al riesgo así como algunos aspectos relativos a la legislación y sistemas de seguros en relación con los riesgos naturales. Todo ello puede enmarcarse dentro de las conclusiones de la Década Internacional para la mitigación de las catástrofes naturales (DIPCN, 1990-1999), entre las cuales cabe hacer especial incidencia en la necesaria evaluación de la peligrosidad, vulnerabilidad y cartografía del riesgo. A través de la matriz para el análisis de vulnerabilidad se identifican los riesgos naturales a los cuales en el Centro Zonal Cúcuta Uno, se encuentra expuesto por las condiciones de ubicación geográfica, basados en la siguiente tabla se muestran los riesgos naturales analizados: Meteorológicos /Climáticos Inundación Tormenta eléctrica Tornados y huracanes Antropogénicos/Naturales Incendios forestales

Geofísico Terremoto

Biológico Epidemias y pandemias Plagas

Fuente. Matriz Integral de Riegos. Subdirección de Mejoramiento Organizacional, 2012

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17.2 MATRIZ DE AENAZAS Y MEDIDAS

Amenaza

Causa Movimientos sísmicos, Telúricos, debidos al choque de las placas tectónicas y a la liberación de energía.

SISMO

Ubicación en zona de riesgo sísmico intermedio. En Colombia ha habido varios terremotos en el pasado y otros más ocurrirán en el futuro. Aunque no sabemos exactamente cuándo, ya que todavía no existen métodos para predecir la magnitud, el día y el lugar exacto donde pueden ocurrir.

Medidas de Mitigación, prevención y/o respuesta

Consecuencia Daños en las estructuras del Centro Zonal Cúcuta Uno.

Capacitar y dar a conocer cómo actuar en caso de sismo a todos los Colaboradores ICBF.

Lesiones por rompimiento de vidrios, caída de techos, paredes, Drywall y elementos como archivos, carpetas A-Z.

Realizar simulacros periódicamente.

Daños a los equipos eléctricos, muebles, alfombras entre otros en caso de fugas de agua. Colapso parcial y afectación del normal desarrollo de las actividades.

de

evacuación

Desarrollar para su implementación un Programa de Inspecciones Planeadas y otro de Mantenimiento de instalaciones locativas estructurales, eléctricas, equipos de detección y extinción y sistemas de alarmas, etc., que permitan identificar, evaluar y corregir toda condición insegura que pueda contribuir a poner en riesgo a las personas o componentes del sistema. Manejo y disposición final de escombros. Tener en cuenta las escombreras autorizadas por el Ente territorial.

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Amenaza

VENDAVALES Y TORMENTAS ELECTRICAS

Cusas

Medidas de Mitigación, prevención y/o respuesta

Consecuencia

Fenómenos atmosféricos con efectos físicos asociados como lo son lluvia, vientos, truenos y ocasionalmente granizo.

Los vientos con altas velocidades y la existencia de estructuras y elementos que podrían colapsar (ventanas, tejas, árboles, etc.), torres y equipos eléctricos que puedan ser impactados.

Colapso parcial de la estructura.

Capacitar y dar a conocer cómo actuar en caso de vendavales y tormentas eléctricas a todos los colaboradores ICBF.

Lesiones a los colaboradores por Caída de elementos como estructuras y vidrios. Desarrollar para su implementación un Programa de Inspecciones Planeadas, y de Mantenimiento de instalaciones locativas estructurales; que permitan identificar, evaluar y corregir toda condición insegura Daño an equipos eléctricos. que pueda contribuir a poner en riesgo a las personas o componentes del sistema. Afectación del normal desarrollo de las actividades.

Se han presentado vendavales y tormentas eléctricas fuertes.

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Amenaza

LLUVIAS O GRANIZADAS

Medidas de Mitigación, Ca Consecuencia prevención y/o respuesta usa La lluvia se produce por la Secuelas infecciosas que Capacitar y dar a conocer cómo actuar condensación del vapor de agua ocasionan enfermedades Universidad en caso de lluvias y granizadas a todos de Pamplona Pamplona - Norte de Santander - Colombia que contienen las nubes la cual respiratorias epidemias. los Colaboradores ICBF. Tels: (7) 5685303 - 5685304 -y5685305 - Fax: 5682750 - www.unipamplona.edu.co produce la precipitación de agua en forma de gotas. Cuando Afectación del normal Gestionar acciones de evacuación de éstas alcanzan un diámetro desarrollo de las aguas con la Empresa Aguas Kapital. superior a los 0,5 mm. Caen a la actividades. tierra por la gravedad a una velocidad superior a los 3 m/seg. Desarrollar para su implementación un Programa de Inspecciones Planeadas y otro de Mantenimiento de instalaciones locativas estructurales, eléctricas, etc., que permitan identificar, evaluar y corregir toda condición insegura que pueda contribuir a poner en riesgo a las personas o componentes del sistema. Causadas por lluvias Al presentarse generaría Capacitar y dar a conocer cómo Actuar torrenciales que por su daños a los equipos en caso de inundaciones a todos los intensidad y duración no logran eléctricos, muebles, Colaboradores ICBF. ser evacuadas. alfombras entre otros. Durante la temporada de lluvias se han visto incrementados los niveles debido a los fenómenos climáticos.

Ubicación sobre humedal y áreas en nivel bajo (sótano).

Humedades, colapso parcial afectación del normal desarrollo de

y

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Desarrollar para su implementación un Programa de

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Amenaza

Causa La lluvia se produce por la condensación del vapor de agua que contienen las nubes la cual produce la precipitación de agua en forma de gotas. Cuando éstas alcanzan un diámetro superior a los 0,5 mm. Caen a la tierra por la gravedad a una velocidad superior a los 3 m/seg.

LLUVIAS O GRANIZADAS

Medidas de Mitigación, prevención y/o respuesta Secuelas infecciosas que Capacitar y dar a conocer cómo ocasionan enfermedades actuar en caso de lluvias y Universidad de Pamplona respiratorias y epidemias. granizadas a todos los Pamplona - Norte de Santander - Colombia Tels: (7) 5685303 - 5685304 - 5685305 - Fax: 5682750 - www.unipamplona.edu.co Colaboradores ICBF. Afectación del normal desarrollo de las Gestionar acciones de evacuación actividades. de aguas con la Empresa Aguas Kapital. Consecuencia

Desarrollar para su implementación un Programa de Inspecciones Planeadas y otro de Mantenimiento de instalaciones locativas estructurales, eléctricas, etc., que permitan identificar, evaluar y corregir toda condición insegura que pueda contribuir a poner en riesgo a las personas o componentes del sistema. Causadas por lluvias Al presentarse generaría Capacitar y dar a conocer cómo torrenciales que por su daños a los equipos Actuar en caso de inundaciones a intensidad y duración no eléctricos, muebles, todos los Colaboradores ICBF. logran ser evacuadas. alfombras entre otros. Durante la temporada de lluvias se han visto incrementados los niveles debido a los fenómenos climáticos.

Ubicación sobre humedal y áreas en nivel bajo (sótano).

Humedades, colapso parcial y afectación del normal desarrollo de

Desarrollar para su implementación un Programa de

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Amenaza

Cau sa

Consecuencia Las actividades.

INUNDACION ES Amenaza Causas

Consecuencia

Se presenta bastante carga combustible manifestada Alimentos en el casino.en EXPLOSIÓN madera, techos, equipos y almacenamiento de papelería. Además, en algunas instalaciones se encuentra riesgo de incendio por corto INCENDIO circuito debido a que el cableado no está empotrado y protegido de acuerdo a las normas, también se encuentran tomas sobre cargadas y hay Planta Eléctrica que funciona con ACPM.

Lesiones por rompimiento de vidrios, caída de techos, paredes, Drywall yIncendio elementos como de material archivos,combustible carpetas A-Z. sólido en diferentes Daños áreas a loscomo equipos eléctricos, muebles, oficinas, salones, alfombras entre Casino otros en auditorio, taller, caso de fugas de agua. etc. Colapso parcial y Lesiones a los afectación del normal colaboradores. desarrollo de las actividades Colapso parcial y afectación del normal desarrollo de las actividades.

Medidas de Mitigación, prevención y/o respuesta Inspecciones Planeadas y otro de Mantenimiento de instalaciones locativas estructurales, eléctricas, etc., que permitan identificar, evaluar y corregir toda condición Medidas Mitigación, insegura que de pueda contribuir a poner en prevención y/o respuesta riesgo a las personas o componentes del sistema. Realizar simulacros de evacuación periódicamente. Implementar los diferentes Planes de Acción. Desarrollary dar apara su actuar en Capacitar conocer cómo implementación Programa de caso de incendio un a todos los colaboradores Inspecciones Planeadas y otro de ICBF. Mantenimiento a calderas, que permitan identificar, y Desarrollar para evaluar su corregir toda condición insegura que implementación un Programa de Inspecciones pueda contribuirde a poner en riesgo a Planeadas, Mantenimiento de las personas o componentes del instalaciones locativas estructurales, sistema. eléctricas, equipos de detección y extinción y

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Amenaza

Causa

Consecuencia

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Medidas de Mitigación, prevención y/o respuesta

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INTOXICACIONES

Consecuencia de la exposición a sustancias tóxicas por los alimentos tanto sólidos como líquidos. La intoxicación ocurre tras la ingestión de alimentos que están contaminados con sustancias orgánicas o inorgánicas perjudiciales para el organismo, tales como: venenos, toxinas, agentes biológicos patógenos, metales pesados, etc.

Náuseas, dolor abdominal, vómitos en los colaboradores.

Mantener actualizados los números telefónicos de entidades de apoyo externo.

Afectación del normal desarrollo de las actividades

Capacitar y dar a conocer cómo actuar en caso de intoxicación a todos los Colaboradores ICBF. Al igual que en los casos anteriores debe mantenerse las instalaciones e infraestructura donde se almacenan sustancias químicas y combustibles (como ACPM, gas natural, gas propano, entre otros) en buen estado y con las barreras de protección de derrames y con ello evitar Emisiones

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ASALTO – HURTO

Consiste en una acción Lesiones a los delincuencial que puede colaboradores por perpetrarse a mano armada o asalto o hurto. extrayendo bienes de la compañía o de los colaboradores sin que se percaten del hecho de manera inmediata. Solo en el primer caso compromete la vida de las personas y esta amenaza es controlada por los colaboradores encargados de la seguridad del

Mantener actualizados los números telefónicos de entidades de apoyo externo. Capacitar y dar a conocer, cómo actuar en caso de asalto o hurto.

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Amenaza

TERRORISMO, DESORDEN CIVIL ASONADA

Causa

Medidas de Mitigación, prevención y/o respuesta Los artefactos explosivos Coordinar junto con los accionados, generarían daño a colaboradores de seguridad y la estructura y un gran vigilancia el manejo de este porcentaje de víctimas. tipo de emergencias. Consecuencia

Actualmente en Colombia y el mundo, el terrorismo se constituye en un flagelo social que afecta a todas las organizaciones, como un acto violento e intimidatorio el cual puede suscitarse con fines políticos, económicos o religiosos. El Atentado terrorista consiste en la utilización de artefactos explosivos, que si detonan, presentan una liberación rápida y repentina de energía de un espacio, acompañada por temperaturas altas, un choque violento y un ruido fuerte. Se puede presentar mediante paquetes bomba o carros bomba o cualquier tipo de elemento susceptible de ser cargado con explosivos.

Daños estructurales

Mantener actualizados los números telefónicos de Colapso parcial y afectación del entidades de apoyo externo. normal desarrollo de las actividades. Capacitar y dar a conocer cómo actuar en caso de Atentado, Secuestro, Asonada y Toma, etc.

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PROCESO GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS REGIONAL NORTE DE SANTANDER CENTRO ZONAL CUCUTA UNO

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Una vez identificadas las amenazas y desarrolladas las medidas de prevención, mitigación y respuesta, a continuación, se desarrolla cada plan de acción. 5.1 PLAN DE VIGILANCIA, SEGURIDAD Y ACOMODACIÓN

ENTRADA COLABORADORES: Ingresan por VISITANTES: Ingresan por entrada principal Ingresan por la Avenida 1, mostrando el por la carné, se revisan bolsos y Maletas. Ingresan por entrada principal por la avenida 1 Mostrando el carné, se revisan bolsos y informando a que dependencia se dirige, se Maletas. revisan bolsos y Maletas. . CONTROL DE AREAS Servicio de 24 horas de lunes a domingo (2 vigilante con arma) Todos los puntos de vigilancia tienen radio (comunicación interna). Existe radiocomunicación con la central de la compañía de vigilancia. SALIDA COLABORADORES: Salida por puerta de VISITANTES: Se inspeccionan bolsos y ingreso de los colaboradores. maletas al salir, salida por puerta de colaboradores. En caso de emergencia se abrirán las puertas y la evacuación se hará por la puerta de colaboradores, parqueadero y casino. Los visitantes serán conducidos por el colaborador con el que se estén entrevistando en el momento de la emergencia. 5.2 PLAN DE ATENCIÓN MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS

El Plan de Atención Medica busca prestar a las víctimas atención pre-hospitalaria ya sea en una Emergencia o en el Desarrollo Normal de las actividades y posibilitar el traslado de las que así lo requieran a centros de atención especializada. 5.2.1 Recursos internos para la atención de emergencias médicas No. Camillas 1

No. Botiquines 1

Ubicación 1° piso áreas comunes

Responsable Luz Maribel Figueroa parra

Ubicación Oficina de atención al ciudadano

Responsable Luz Maribel Figueroa parra

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5.3 PLAN CONTRA INCENDIO

El plan Contra Incendios busca minimizar las lesiones y pérdidas que se puedan presentar como consecuencia de incendios. 5.3.1 Recursos Internos para la atención de emergencias

Equipo

Cantidad

Extintores

7

Ubicación

Características Se cuenta con:

Pasillo (salida de la defensoría de Maria vivas), Pasillo (Salida Oficina de Coordinación) Bodega(al lado de la cocina). Salida de la Cocina, Salida del Archivo Salida Cuarto Técnico

3Extintores tipo ABC 1 Extintores tipo CO2 3 Extintores SOLKAFLAM

5.3.2 Recursos externos para la atención de emergencias

En caso de una emergencia, el INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR, Centro Zonal Cúcuta Uno, puede contar con los recursos externos suministrados por las entidades de orden público y/o privado que a bien tengan en colaborar. Entida d POLICIA GAULA DIJIN DAS BOMBEROS CRUZ ROJA SECRETARIA DE SALUD DEFENSA CIVIL BANCO DE SANGRE CENTRO TOXICOLÒGICO CISPROQUIM SECRETARIA DE TRANSITO ACUEDUCTO ASEO ENERGIA GAS NATURAL GAS PROPANO

Dirección y Teléfono 123,156,5760622 165 5790189-5790244 153-5835912 5712256 132 5831751- 5716363 144-5781021 5746888 5772339 Para Bogotá 2886012, para el resto del país 018000916012 5767111 - 5767126 116 5781064 115 164 5721643

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5.5 PLAN DE EVACUACIÓN

El Plan de Evacuación busca salvaguardar la vida de las personas expuestas a una situación de emergencia, asegurando su retiro o salida del lugar generador del peligro hasta uno de menor riesgo. 5.5.1 Recursos    

Brigada de emergencias capacitada y entrenada Instalaciones en óptimas condiciones Equipo para atención de emergencias Rutas de evacuación señaladas e identificadas

5.5.2 Administración del Plan Evacuación

Mediante una estructura definir funciones y responsabilidades y capacitar a cada una de las personas involucradas en el tema de manejo de emergencias. De igual forma se debe realizar un organigrama de emergencias que contenga la Jerarquía de los Comités Operativos de Emergencias, brigadas, entes externos. 5.5.3 Comité Operativo de Emergencias

El Comité Operativo de Emergencias tiene como función coordinar y tomar las decisiones necesarias antes, durante y después de la emergencia. Sus funciones específicas son:  Asumir la dirección y control de la emergencia, en su respectivo puesto de comando.  Determinar si la emergencia requiere evacuación total, parcial o no requiere evacuación de los colaboradores.  Ordenar la activación de la alarma, en caso de una evacuación total.  Hacer cumplir la operatividad del plan y promover su divulgación a los colaboradores.  Asegurar que se mantengan los correctivos del plan de emergencias y contingencias.  Asegurar la actualización del documento del plan de emergencias y contingencias.  En caso de abrir o cambiar de sede, tener en cuenta el análisis de riesgos de la nueva sede para decidir la ubicación de ésta  Establecer vínculos con los organismos de socorro de la ciudad para poner en práctica la ayuda que se requiera en las emergencias.

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Organigrama del Comité Operativo de Emergencias COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS

JEFE DE BRIGADA

Coordinator de Brigada Contra Incendios

Coordinator de Brigada de Evacuación

Coordinator de Brigada de Primeros Auxilios

Brigadistas

5.6 INSTRUCCIONES GENERALES -

Jefe de Brigadas Brigadistas Brigada Contra Incendios Brigada de Evacuación Brigada de Primeros Auxilios

Instrucciones Para Jefe de Brigadas Funciones: Dirigir las acciones en una emergencia que implique una respuesta operativa especializada, hasta que hagan presencia las autoridades o los organismos de socorro externos, momento en el cual deben entregar este manejo a los respectivos responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de información para una respuesta adecuada. Asumir el control y manejo de las comunicaciones en caso de emergencia. Reportar sus actividades directamente al Comité de Emergencia. ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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 Actuar siempre dentro de un espíritu de grupo, valore los

aportes de sus compañeros de comité y de otras instancias técnicas, son la base para evitar decisiones erradas en momentos críticos.  Asistir y participar activamente en las reuniones de actualización y seguimiento de los planes organizados por el comité.

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 Asegurarse que el plan se mantenga actualizado y

Antes de la Emergencia

correctamente implementado en cuanto a divulgación entre los ocupantes habituales de las instalaciones y disponibilidad permanente y en excelentes condiciones de los recursos materiales con base en los cuales fue diseñado.  Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normas preventivas mínimas de seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes en las instalaciones.  Garantizar que se mantenga al día el listado de centros de atención con los que el ICBF tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir de urgencia.  Mantener el número de brigadistas de acuerdo con las necesidades de cubrimiento del ICBF y además garantizar que estos cubran la jornada de trabajo.

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Durante la Emergencia

 





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Cuando les sea comunicada una situación de emergencia, el jefe de la brigada debe indagar sobre las siguientes situaciones:  Tipo de Emergencia y ubicación.  Quien notifica y desde donde.  Hora de la notificación.  Magnitud de la Emergencia. De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la comunicación y junto con el COE a activa el Plan de emergencias y contingencias. Si la alarma es comunicada por una persona, indagará sobre el tipo y características de la emergencia. Establece comunicación permanente con todos los brigadistas suministrándoles el apoyo necesario para el control de la emergencia. Determina las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas para el control efectivo de la emergencia. En orden de prioridad evalúa y comunica las necesidades de:  Evacuación  Intervención del grupo de apoyo Interno (Brigada )  Intervención de equipos de Apoyo externo: (Cruz Roja Bomberos, Defensa Civil)  Vuelta a la normalidad. Mantenerse en contacto con los responsables de estos organismos cuando se hagan presentes y asegurarse que haya alguien disponible para recibirlos y orientarlos, ellos entrarán a tomar el mando de la situación apoyados en la información y colaboración que se les brinde. Inicia una evaluación rápida para definir las acciones a seguir dentro de las prioridades tácticas de seguridad humana, con énfasis en el manejo prudente del público, control del siniestro y salvamento de bienes.

A partir de la información recibida de quien esté dirigiendo la

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respuesta especializada en el sitio, deciden conjuntamente con él, en caso de peligro inminente o duda sobre el control de la situación, la evacuación de las áreas adyacentes y expuestas, o la evacuación de todas las instalaciones, siempre buscando alertar de manera codificada a todos los colaboradores y visitantes del ICBF. 









Después de la Emergencia

 



Asegurar que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por colaboradores calificados y no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a los ocupantes, de autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia. Verificar las consecuencias del siniestro sector por sector y elaborar con el COE los reportes de daños y pérdidas para consolidar el informe a las directivas. Prohibir tomar fotos de los daños ocurridos al interior de las instalaciones hasta que no haya instrucciones precisas del COE. Coordinar el informe sobre los resultados de la emergencia, en cuanto hace a las víctimas registradas, su atención y estado. Auditar el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en situaciones de falsa alarma o incidente menor para analizarlas con las directivas, adelantar la investigación del incidente o emergencia cuando esto sea necesario. Coordinar la adopción de medidas correctivas a partir de lo ocurrido, Asegurar el restablecimiento de los sistemas de protección para mantenimiento, recarga de extintores, dotación de botiquines, salidas de emergencia despejadas y siempre en condiciones de uso. En coordinación con el área administrativa debe procurarse mantener las instalaciones e infraestructura donde se almacenan sustancias químicas y combustibles (como ACPM, gas natural, gas propano, entre otros) en buen estado y con las barreras de protección de derrames y con ello evitar emisiones, vertimientos y accidentes en la comunidad aledaña; igualmente es necesario el manejo y disposición final de escombros, teniendo en cuenta las escombreras autorizadas por el ente territorial.

El brigadista debe conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el área en que labora y además debe conocer los riesgos a nivel general. ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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Informará al Jefe sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo y/o afecten los mecanismos de protección (extintores) y además verificará que se eliminen o solucionen adecuadamente. Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de protección (alarmas, extintores), disponibles en el área en que labora y de todo el Centro Zonal Cúcuta Uno. Instrucciones Para Brigadas  Inspeccionar periódicamente las áreas  Realizar Inventario e Inspección periódica de equipos

contra incendio

Antes de la Emergencia

Durante la Emergencia

 Asistir a capacitaciones que se programen  Realizar prácticas para actualización  Realizar entrenamiento físico          

Después de la Emergencia

 

Ubicar el área afectada Trasladar los equipos necesarios para el control Evaluar área afectada Realizar control del evento Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Búsqueda y Rescate Apoyar entidades externas que se presenten Inspeccionar el área afectada Apoyar en el restablecimiento de la zona Realizar mantenimiento y reposición de equipos y E.P.P. utilizados Realizar evaluación de las maniobras Ajustar las Instrucciones

Instrucciones Para Brigadas de Evacuación 

Antes de la Emergencia

   

Conocer y dominar los planos del Centro Zonal Cúcuta Uno Conocer vías de evacuación y punto de reunión final Conocer las instrucciones para evacuación Establecer listado de los colaboradores a cargo en las evacuaciones Discutir y practicar las Instrucciones

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Durante la Emergencia

    

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Informar a los ocupantes del área asignada la necesidad de evacuar Recordar a los colaboradores a evacuar las Instrucciones Dirigir la evacuación Controlar brotes de pánico y/o histeria Evitar que los ocupantes se devuelvan Coordinar la ayuda para los colaboradores con limitaciones

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   

Después de la Emergencia    

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Verificar el listado de los colaboradores asignado en el punto de reunión final Comunicar al Coordinador de la Evacuación el resultado de la maniobra Permanecer con los evacuados en el punto de reunión final Verificar el área de trabajo cuando se autorice el reingreso Dirigir el reingreso de los colaboradores del área asignada Evaluar y ajustar los procedimientos con el Coordinador de Evacuaciones Ajustar plan de evacuación Articular los planes de evacuación con los entes y empresas aledaños

Instrucciones Para Brigadas de Primeros Auxilios  

Antes de la Emergencia

Durante la Emergencia

        

Después de la Emergencia

  

Revisar e inventariar los equipos para tensión de heridos Revisar periódicamente los manuales de primeros auxilios Asistir a capacitaciones y reentrenamientos Realizar entrenamiento físico. Ubicar el área del evento Utilizar elementos necesarios para bioseguridad Evaluar el área y el paciente Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del médico y/o profesional de la salud. Transportar al o a los pacientes en forma rápida y segura Evaluar la respuesta Corregir las Instrucciones Mantener y reponer el inventario de recursos

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5.7 RUTAS DE EVACUACIÓN

EN EL CENTRO ZONAL CUCUTA UNO, existen las siguientes rutas de evacuación: 

Dirigirse a la entrada principal

Punto de Encuentro El Punto de Encuentro designado es el área de parqueadero que se encuentra en la parte externa del Centro Zonal Cúcuta Uno. Alarma de Evacuación Alarma: Para emergencias donde la evacuación sea de tipo general, la señal de alerta se dará mediante un sonido intermitente que indicará la preparación hacia la fase de evacuación. La señal de alarma será de sonido continuo y se dará una vez conocida y evaluada la situación por el coordinador del comité de emergencias, Jefe de la Brigada o Brigadista, quien deberá notificar a cada uno de los coordinadores de evacuación para dar la señal. Para emergencias que impliquen evacuación de tipo localizado, las señales se darán por medio de silbatos. Prioridades: En cualquier clase de emergencia tendrán prioridad los niños, mujeres en estado de embarazo, discapacitados y ancianos. Preparación de simulacros Remitirse a la guía para el desarrollo de simulacros. En todo caso debe realizarse al menos un (1) simulacro al año. 5.8 PLAN DE INFORMACIÓN PÚBLICA

Se debe asignar una persona del Área de Comunicaciones quien se encargará de comunicarse con los familiares de los colaboradores, autoridades locales, visitantes, clientes, etc., durante y después de una emergencia. COMUNICACIÓN CON

ACCIONES INFORMATIVAS

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PÚBLICO Y FAMILIARES

VISITANTES Y CLIENTES GOBIERNO

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Es importante mantener informado al público en general acerca de que se están utilizando todos los recursos para proteger a los colaboradores y la comunidad en general. Información sobre el estado y ubicación de las personas asistentes al lugar, incluidas las personas extraviadas. También es importante comunicar que existen planes de recuperación de las actividades de la entidad. Actualice a sus visitantes y clientes sobre cuándo se atenderán, recibirán productos y se reanudarán los servicios, en los casos que corresponda. Informe a las autoridades sobre las acciones que el

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OTROS NEGOCIOS/ VECINOS INMEDIATOS

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INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR está preparando con el fin de ayudar en el esfuerzo de recuperación. Comuníquese también con las autoridades locales y estatales para informarlas de la asistencia que se requiere en la emergencia para que el INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR CENTRO ZONAL CUCUTA Uno, pueda continuar el desarrollo normal de sus actividades. Estar preparado para dar a las entidades y edificaciones vecinas breve información rápidamente sobre la naturaleza de la emergencia, para que puedan evaluar sus propios niveles de riesgo.

Es importante que lo anterior se enmarque en la gestión interinstitucional liderada por el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de desastres CMGRD, como también la operación realizada por las UNIDADES MOVILES y en general la organización del ICBF.

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5.9 PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS GENERADOS DURANTE UNA EMERGENCIA

Asumiendo la generación de residuos sólidos durante cualquier evento desastroso, se recalca el cumplimiento de las directrices de manejo contempladas en el ICBF y que se enmarcan en el Decreto 2811 de 1974, en sus artículos 34 y 36, estableciendo que se deberán utilizar los mejores métodos, de acuerdo con los avances de la ciencia, la tecnología y los recursos disponibles en el Centro Zonal Cúcuta Uno para la recolección, tratamiento, procesamiento o disposición final de residuos ordinarios y peligrosos, basuras, desperdicios y en general, de desechos de cualquier clase y con ello: a) Evitar el deterioro del ambiente y de la salud humana b) Reutilizar sus componentes c) Producir nuevos bienes d) Restaurar o mejorar los suelos

Además es importante que el Centro Zonal Cúcuta Uno, tenga contemplado los vínculos con las empresas prestadoras de aseo de conformidad con la Ley 142 de 1994, para con ello evitar el daño ambiental e igualmente acoplar su Plan de Manejo de Residuos con el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos de Cúcuta, en virtud del Decreto 1713 de 2002, a fin de evitar vertimientos y emisiones contaminantes, disposición de desechos sólidos y de residuos tóxicos y peligrosos, que conlleven daño ambiental y adelantar proyectos de saneamiento y descontaminación. Es prioritario que se mantenga las instalaciones e infraestructura donde se almacenan sustancias químicas y combustibles (como ACPM, gas natural, gas propano, entre otros) en buen estado y con las barreras de protección de derrames y con ello evitar emisiones, vertimientos y accidentes en la comunidad aledaña; igualmente es necesario el manejo y disposición final de escombros, teniendo en cuenta las escombreras autorizadas por el ente territorial.

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1. RECOMENDACIONES

Es importante que se dé a conocer y se implemente el Plan de Emergencias del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR, para así proteger con prioridad la vida y la salud de sus colaboradores, e indirectamente disminuir costos causados por los siniestros. Estructurar las Brigadas de emergencia, teniendo en cuenta la Ley 9 de 1979, la Resolución 2400 de 1979 y la Resolución 1016 de 1989. Donde se establece como responsabilidad de los empresarios de disponerse de colaboradores adiestrados, métodos, equipos, materiales adecuados y suficientes para la prevención y extinción de incendios. Igualmente incentivar a todos los colaboradores del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR en la participación de capacitaciones y programas relacionados con atención y prevención de emergencias y seguridad y salud en el trabajo. En desarrollo de la Política de Gestión del Riesgo de y del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, establecidos por la Ley 1523 del 24 de abril de 2012, es importante que el INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR se articule con las entidades nacionales como territoriales en el marco de los Planes Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres y las Estrategias Municipales para la Respuesta a Emergencias - EMRE vinculados al Sistema Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres. Los colaboradores deberán tener en cada puesto de trabajo, en forma visible y permanente, un listado de las entidades de apoyo del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR, teléfonos de Bomberos, Comando de policía, centros asistenciales para remisiones, central de emergencias y línea efectiva de la ARL a nivel Nacional. Ubicar en varios puntos los planos de evacuación donde se puedan identificar las rutas de evacuación, punto de encuentro, botiquín, camillas, extintores localizados en las instalaciones del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR y recomendaciones mínimas en caso de emergencia, para darlos a conocer a los colaboradores fijos y flotantes. Se debe instalar un sistema de alarma de incendios y/o evacuación ya que en la actualidad no existe sistema para informar una evacuación. Realizar por lo menos un simulacro de evacuación al año para todos los colaboradores del INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR. Realizar pruebas periódicas, a los colaboradores de las diferentes áreas, sobre conocimientos básicos del Plan de Emergencias y contingencias, en cuanto a rutas de evacuación, puntos de encuentro y normas a tener en cuenta en caso de sismo, incendio, atentado y/o evacuación, reforzando posteriormente con capacitaciones las debilidades encontradas. Se recomienda vincular a los colaboradores de la seguridad privada en el proceso de manejo de emergencias. ¡Antes de imprimir este documento… piense en el medio ambiente! Cualquier copia impresa de este documento se considera como COPIA NO CONTROLADA.

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Desarrollar para su implementación un Programa de Inspecciones Planeadas y otro de Mantenimiento de instalaciones locativas estructurales, eléctricas, equipos de detección y extinción y sistemas de alarmas, etc., que permitan identificar, evaluar y corregir toda condición insegura que

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pueda contribuir a poner en riesgo a las personas o componentes del sistema en el INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR Es importante que las instrucciones asociados al plan de evacuación se enmarquen en la gestión interinstitucional liderada por el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de desastres CMGRD como también la operación realizada por las UNIDADES MOVILES y en general en la organización del ICBF.

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18. DIRECTORIO Estación Estación Puente Aranda Entidad

Teléfonos 2600106

NÚMERO ÚNICO DE EMERGENCIAS

Localiza Calle 20 68 A -06 Teléfonos 1 2 3 3077087

EMERMEDICA 1 2 5

SECRETARIA DE SALUD

Entidad ARL POSITIVA Policia Bomberos oficiales de Bogotá Transito Accidentes Acueducto Emergencias 24 HORAS Das Dijin Gaula Gas Natural CISPROQUIM Empresa de energía eléctrica CODENSA Cruz Roja Empresa de Teléfonos de Bogotá Defensa Civil Urgencias Salud 24 HORAS Prevención y atención de Emergencias

Teléfonos 3307000 / 018000 111170 112 119 127 2417000 123 ?? 157 165 164 288 60 12 115 132 / 4281111 114 144 / 2122700 125 429 74 14 Ext. 107 - 105

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19. BIBLIOGRAFIA  http://copaso.upbbga.edu.co/legislacion/Decreto%20ley%20129 5%20de%2094%20Sistema%20General%20de%20Riesgos%2 0Profesionales.pdf  http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1 177

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