Plan De Desarrollo Concertado 2007 - 20015

Municipalidad Distrital de Laredo

2007 - 2015 PROVINCIA DE TRUJILLO

VALLE SANTA CATALINA

CUENCA DEL RÍO MOCHE

Plan Estra

tégico Concertado

Índice PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN

DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO 1.

Referencia histórica Localización y espacio físico Distribución político - administrativa Descripción ecológica de la Zona La línea de tiempo

POBLACION 1. 2. 3. 4.

Características de la Población Población por Grupos Etáreos Participación en los niveles de ingreso familiar y pobreza Migración

ACTIVIDADES ECONÓMICAS 1. 2. 3. 4.

Producción Agrícola Producción Pecuaria Turismo Producción Artesanal

LOS SERVICIOS 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Salud Educación Características de la Vivienda Energía Eléctrica Las vías de comunicación Organización de la Población

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO 1. 2. 3.

4.

Los valores y la visión de futuro del distrito La Visión del distrito de Laredo Análisis FODA 3.1 Desarrollo económico 3.2 Desarrollo urbano rural 3.3 Fortalecimiento institucional 3.4 Desarrollo social- cultural Identificación de objetivos estratégicos

PLANIFICACIÓN PROGRAMÁTICA 1.

2.

3. 4.

Desarrollo Económico 1.1 Asuntos Críticos 1.2 Desafíos centrales 1.3 Priorización de actividades y/o proyectos Desarrollo Urbano Rural 2.1 Asuntos Críticos 2.2 Desafíos Centrales 2.3 Priorización de actividades y/o proyectos Fortalecimiento Organizacional Desarrollo Socio Cultural

ANEXOS

Plan Estra

tégico Concertado

Presentación Los Gobiernos locales representan en esencia la verdadera descentralización en nuestro país porque tienen bajo su responsabilidad atender y gestionar la solución de los problemas más prioritarios de la población como los servicios básicos de agua, alcantarillado, salud, educación, vías de comunicación, electrificación; asi como promover la generación de ingresos económicos para las familias más necesitadas a través de proyectos productivos de pequeña y micro empresa. Para esto es necesario contar con mecanismos e instrumentos de gestión que nos permita tener una idea clara de los objetivos a alcanzar y los caminos a seguir por eso la importancia del PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LAREDO elaborado con el apoyo del Proyecto Cip Trujillo, a través de Cedepas Norte, el cual contiene las justas y legítimas aspiraciones de nuestra población para su desarrollo; documento que contó con la participación de diversas instituciones, dirigentes y autoridades del distrito. Los planes de desarrollo contienen objetivos a corto , mediano y largo plazo; así como el compromiso de todos los ciudadanos e instituciones de orientar todos nuestros esfuerzos para su cumplimiento. Este plan una vez consolidado y aprobado debe ser de obligatorio cumplimiento para todas las gestiones municipales, pues no es el plan de trabajo solo del alcalde y regidores sino de todos los pobladores del distrito, pues solo así estaremos seguros que día a día y en el tiempo se alcanzará las metas y objetivos trazados por todos. Mi experiencia como dirigente y mi formación profesional me lleva a impulsar mecanismos de participación de la población a fin de optimizar los recursos humanos y económicos pues solo así conoceremos cuales son las necesidades más urgentes y prioritarias de nuestra población. Y la participación no solo debe ser para identificar nuestra problemática sino también para el uso de los recursos económicos a través del PRESUPUESTO PARTICIPATIVO. Considero que el PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO CONCERTADO DEL DISTRITO DE LAREDO, así como el PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, son dos instrumentos de gestión de suma importancia para el desarrollo del distrito por ello es que asumimos el compromiso de trabajar para su cumplimiento y ejecución. Nuestro reconocimiento y agradecimiento a Cedepas Norte por su payo profesional para contar con este importante documento de gestión.

Miguel Chávez Castro ALCALDE

Plan Estra

tégico Concertado

Introducción Ante la importancia y necesidad de contar con instrumentos de gestión que guíe los procesos de desarrollo local, la Municipalidad Distrital de Laredo inició con el apoyo de La Mesa Regional de de Concertación Para la Lucha Contra la Pobreza, la ONG Agrofuturo y el aporte de la fundación Hans Seidel el proceso de formulación del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito; proceso que luego fue continuado por el Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social (CEDEPAS Norte), en el marco del Proyecto “Construyendo Juntos el Desarrollo Local”, 1 integrante del Grupo Impulsor del Conjunto Integrado de Proyectos, CIP – Trujillo , iniciativa que viene siendo ejecutada por cinco instituciones en asocio con los gobiernos locales de Laredo, Poroto y Simbal de la Provincia de Trujillo con el auspicio de la Fundación Kellogg. Así mismo, esta iniciativa se incluye dentro del proceso de descentralización y en la propuesta impulsada desde el CIP – Trujillo, de fortalecer y desarrollar las capacidades de planificación y gestión de las municipalidades y de los diferentes actores sociales locales, transfiriendo capacidades e instrumentos para alcanzar niveles de eficiencia, eficacia, e impacto en sus intervenciones por mejorar la calidad de vida de sus poblaciones. En relación a las propuestas de planificación local, se ha podido observar que las organizaciones e instituciones del distrito, cuentan con planes estratégicos distintos que no fomenta sinergias y un trabajo más cooperativo entre los diferentes actores sociales, lo cual genera duplicidad de esfuerzos y un uso no racional de los escasos recursos, económicos, humanos y financieros disponibles; todo ello redunda en que no existe claridad de cuáles deberían ser las prioridades y objetivos comunes que se deberían impulsar el desarrollo local y por ende del mejoramiento de la calidad de vida de la población. En ese sentido, la oportunidad de estar inmersos en un nuevo proceso de regionalización y descentralización en el país, exige hoy en día que las Municipios y sus gobiernos locales desarrollen capacidades de planificación y gestión para responder con capacidad gerencial a las exigencias de los cambios sociales, económicos y políticos que vive el país y al proceso de globalización en el cual estamos inmersos. Por lo indicado, creemos que el Plan Estratégico de Desarrollo Concertado del Distrito de Laredo elaborado con la activa participación de sus autoridades, funcionarios municipales, representantes de las instituciones públicas, privadas y las organizaciones sociales de la sociedad civil, constituye un instrumento de gestión para el desarrollo local, porque ha permitido la construcción de una visión compartida y de los objetivos que deberán orientar los esfuerzos de las organizaciones e instituciones presentes en la jurisdicción para garantizar el desarrollo local con equidad y responsabilidad social. Lo más importante de todo este proceso, es que se legitima, por su carácter participativo y de representatividad social, muestra de ello es que las actividades y proyectos priorizados en el plan estratégico serán incorporados en las propuestas del presupuesto participativo.

1 El Grupo Impulsor del Proyecto “Construyendo Juntos el Desarrollo Local”; esta integrado por el Centro Ecuménico de Promoción y Acción Social – CEDEPAS, El Centro de Promoción Cultural de Trujillo – CEPROCUT, El Centro de Investigación y Promoción del Desarrollo – MINKA; El Centro de Investigación y Promoción Social Sara Lafosse y la Universidad Nacional de Trujillo.

Diagnóstico

Participativo 1. Referencia histórica 1.1 Periodo preincásico Las referencias que se tienen de la presencia del hombre en este territorio datan de 12000 años a.c.; la historia registra a pobladores que se dedicaban a la caza de animales y recolección de frutos, testimonio de ello son los abrigos y petroglifos encontrados en Alto de Guitarras, actual distrito de Laredo. En este territorio también florecieron dos grandes culturas regionales de la costa: Moche y Chimú. 1.2 Periodo incásico El acontecimiento de la llegada y conquista de los incas y la anexión del territorio Chimú al imperio Incaico fue de muy corta duración, pues este proceso queda trunco por la llegada de los españoles a estas tierras el siglo XVI, a pesar de la resistencia de los locales. 1.3 Periodo de la colonia Durante la Colonia, la gran mayoría de las tierras fueron expropiadas y dadas en propiedad a los españoles; sólo algunas quedaron como propiedad común de los nativos. Laredo en la mitad del siglo XVIII, se convierte en el centro de estancias y haciendas españolas cumpliendo diferentes roles económicos.

Talleres descentralizados en Galindo.

trapiche para elaborar azúcar. 1.6 Creación del distrito de Laredo El año 1961, Laredo fue creado como distrito mediante Decreto Ley Nº 13792, de fecha 28 de diciembre del mismo año y posteriormente, el 19 de junio del año 1990 mediante Ley Nº 25253, se modifican sus límites territoriales, elevándosele a la categoría de ciudad. En el año 1969 por Decreto Ley No. 17716, es iniciada la Reforma Agraria, lo que produce nuevos cambios en la propiedad de la tierra. El 24 de Junio de 1970, es conformada la Cooperativa Agraria de Producción Laredo Ltda. Nº 16, proceso por el cual los trabajadores acceden a la administración y gestión de la Cooperativa. El sistema cooperativo va a mantenerse hasta la década del 80, pero la deficiente gestión del sistema administrativo cooperativo; conlleva a una gradual crisis económica de la Cooperativa. Paralelamente en esta década surgen los Asentamientos Humanos periféricos. En 1991 la empresa azucarera, cambia su carácter cooperativo por el de sociedad anónima y a partir del año 1998, el Complejo Agroindustrial Laredo fue vendido al grupo colombiano “Manuelita”. A partir de entonces, opera con el nombre de Empresa Agroindustrial Laredo; situación que ha generado nuevamente cambios en los procesos económicos y sociales del distrito.

El 31 agosto de 1914, entra en operación una nueva fábrica de azúcar, montada por la Cia. FIVES LILLE de Francia. El año 1937, la hacienda y la fábrica pasan a poder de la familia Gildemeister; consolidándose con ello Laredo, como un centro de producción azucarera. 1.5 El nombre de Laredo Laredo nace como un campamento, con clases sociales muy marcadas, pues fueron diseñadas en sus inicios para esclavos y obreros. El nombre del pueblo de Laredo, proviene del apellido del capitán español Gaspar Antonio Ramírez y Laredo quien fuera propietario de la hacienda San Nicolás del Paso; que el año 1813, instala el primer

2. Localización y espacio físico 2.1 Ubicación geográfica El Distrito de Laredo, esta ubicado al norte de la Provincia de Trujillo, departamento de La Libertad, en el valle Santa Catalina, en las márgenes derecha e izquierda del río Moche; es uno de los distritos de Trujillo que conforma el área Integrada de la Metrópoli, dista en aproximadamente 09 Km. de la ciudad de Trujillo, su capital departamental.

DISTRITO DE LAREDO

Después de la independencia, las haciendas continuaron manteniendo el régimen de servidumbre; de otro lado, hasta el año 1850, operaron 11 trapiches entre los fundos del Valle del río Moche, algunos de los cuales fueron destruidos por el fenómeno El Niño a finales del siglo XIX. En las primeras décadas del siglo XX, se inicia en el país el desarrollo capitalista de las haciendas; en ese contexto, José Ignacio Chopitea Luna Victoria, introduce cambios sociales y económicos en Laredo. El año 1908 adquiere los fundos Santo Domingo, Quirihuac, La Pampa, entre otros e inicia la Negociación Azucarera Laredo.

2.2 Altitud y territorio Laredo se encuentra a 89 m.s.n.m; cuenta con una extensión territorial de 335.44 km2. El 6% del total del área distrital es zona urbana y el 94% es territorio rural. 2.3 Delimitación geográfica El Distrito de Laredo, presenta los siguientes límites: Norte : Distritos de Huanchaco y Simbal, respectivamente. Sur : Distrito de Salaverry Este : Distrito de Poroto

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Plan de Desarrollo Concertado

1.4 Periodo de la república

Estra Diagnóstico tégico Plan

Participativo Participativo Concertado

Talleres Participativos en Laredo.

Oeste : Distritos de Moche, Trujillo y el Porvenir, respectivamente.

3. Distribución político - administrativa El distrito de Laredo, políticamente se encuentra en la jurisdicción de la provincia de Trujillo, del departamento de La Libertad. Administrativamente, esta conformado por los siguientes centros: 3.1 Centro Administrativo: Laredo Pueblo 3.2 Centros Poblados: Barraza, Santo Domingo y Menocucho. 3.3 Caseríos: Catuay, Santa Rosa Alta, Jesús María, Quirihuac Bajo, Cerro Blanco, San Carlos, Puente Veneno, Bambas Bajo, Santa Rosa Baja, Caballo Muerto, San Idelfonso, La Merced Alta, La Merced Baja, Puente Fierro – Quirihuac II, Conache, Cuadro Nº 1 Chacarilla, Galindo y Bello El Horizonte. Territorio de Laredo Centro Centro 3.4 Anexos: Las Cocas, Nuevo Barraza, El Castillo, Santa Victoria y El Paredón. Anexos Caseríos Administrativo Poblados Catuay Santa Rosa Alta Jesús María Quirihuac Bajo Cerro Blanco San Carlos Puente Veneno Bambas Bajo Galindo Bello Horizonte

Santa Rosa Baja Caballo Muerto San Idelfonso La Merced Alta La Merced Baja Puente Fierro Quirihuac II Conache Chacarilla

Las Cocas Nuevo Barraza El Castillo Santa Victoria El Paredón

180 m.s.n.m; su topografía es ligeramente plana en la parte baja del Valle de Moche o Santa Catalina, y con suave pendiente y variedad de accidentes geográficos hacia la parte alta, por donde el río Moche surca el distrito de forma transversal de este a oeste.

4. Descripción Ecológica 4.1 Características del clima El distrito de Laredo es parte de uno de los principales valles costeros del departamento, tiene un clima esencialmente cálido, con una temperatura anual media de 20ºC, en invierno 15ºC y en verano 30ºC. En condiciones normales, el periodo de lluvias se presenta en los meses de febrero y marzo, tendiendo a ser el resto del año de clima seco y con temperaturas moderadas.

El distrito de Laredo esta ubicado en la región Costa o Chala, que esta localizada entre los 90 y

DISTRITO DE LAREDO

Barraza Santo Domingo Menocucho

4.2 Características del suelo El suelo de Laredo se caracteriza por ser de consistencia pedregosa, arenosa, rocosa; que configura extensiones planas, eriazas y accidentadas. Los suelos del distrito de Laredo constituyen el principal recurso económico de la población que permite por un lado el asentamiento de la gran industria azucarera y por otro, el cultivo de productos de pan llevar.

2

E.............................................

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Plan de Desarrollo Concertado

Laredo Pueblo

Diagnóstico

Plan Estra

tégico

ParticipativoParticipativ Concertado

Cultivo de fresas en Menocucho.

4.3 Agua Las principales fuentes naturales de agua, para la actividad agrícola y el consumo 2 humano, son el río Moche y los manantiales naturales que afloran en varios puntos del territorio rural de Laredo. El abastecimiento de agua para cultivos proviene fundamentalmente del río Moche que cruza verticalmente el distrito, abasteciendo a las tierras de ambos márgenes a través de una red de canales tanto de origen prehispano como moderno, estando entre estos los canales: La Mochica, El Moro, Quirihuac y Menocucho; las quebradas El León, San Carlos, Santo Domingo, San Idelfonso, Los Chinos, Alto de Guitarras y Avendaño, las que constituyen un riesgo en épocas de lluvias debido al volumen de agua que acumulan. Así mismo se cuenta con una laguna en Conache y varios manantiales en Menocucho y Catuay.

La fauna silvestre de Laredo está conformado por reptiles como: lagartijas, iguanas, 4 culebras, etc. Aves como: palomas, chiscos , gavilanes, guardacaballos, gallaretas, tordos, chiclones, aguiluchos, cernícalos, putillas, chucluy, huanchacos, llucros, etc., Mamíferos como: zorros y zorrillos, venado, vizcacha, ardillas, hurones e insectos diversos. La flora silvestre en Laredo, prospera principalmente a orillas del río Moche donde pueden encontrarse especies como pájaro bobo, totora, caña brava, molle, sauce, hualango, algarrobo, cola de caballo, cardo santo, chivato, carrizo, tantal, agañur, entre otros. 4.7 Actividades económicas y contaminación Los factores medioambientales críticos están determinados por la contaminación del

También, es importante el abastecimiento de agua por la presencia del proyecto 3 Chavimochic que irriga la parte baja del valle. 4.4 Bosques La tenencia de grandes extensiones de tierras agrícolas no permite la presencia de significativas áreas definidas como bosques; solo en el trayecto de la carretera de Trujillo a Laredo pueden apreciarse árboles en las riveras del canal La Mochica, pero que paulatinamente son depredados, invadiendo estas áreas con desmontes y basura. Existen pequeñas áreas forestas de bosques, ubicadas en Quirihuac, Puente Fierro y Conache, que muy bien podrían utilizarse como un recurso turístico y maderero. 3

DISTRITO DE LAREDO

4.5 Recursos Mineros No Metálico Dada las características del suelo de Laredo pueden encontrarse componentes que pueden ser utilizados como recursos para la industria de la construcción. En la parte alta de Laredo, concretamente en Caballo Muerto, San Carlos y Santa Rosa existen canteras, conteniendo materiales como: piedra caliza, arena, hormigón y otros, cuyo aprovechamiento racional podría impulsar la generación de empleo, mediante microempresas, dedicadas a la fabricación de insumos para la construcción (ladrillos, bloquetas, adoquines, enchapados, etc.). 4.6 Flora y Fauna Rio Moche

3

El nombre de Chavimochic es una construcción que deriva de las primeras sílabas de los ríos que lo componen: Chau, Viru, Moche y Chicama.

4

En la parte sierra de Piura se les llama soña y en el sur del país, calandria.

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Plan de Desarrollo Concertado

Debemos mencionar que el proyecto Chavimochic , ha considerado dentro de sus planes de desarrollo, la ejecución de programas de arborización y cultivo de pastos naturales en las extensas áreas eriazas localizados a la margen derecha del río Moche.

Plan Estra

tégico

Diagnóstico

ParticipativoParticipativ Concertado

5. La línea de tiempo Los participantes en los talleres han considerado que los acontecimientos de mayor impacto en el distrito nacen con la aparición del hombre en Laredo, pasando por la conquista española y el periodo republicano, hasta la actualidad.

IMPACTO - Señal de la aparición del hombre en el valle.

2,500.a.c

Petroglifos en Alto de Guitarras

- Indicios de primeros agrupamientos humanos que actuaron comunitariamente.

1,535

Primera expropiación de tierras

- Formación de las haciendas. - Los indios son “expulsados” hacia la sierra. - En Santo Domingo es notoria presencia de la congregación religiosa.

1,813

Propiedad del capitán español Gaspar Antonio Ramírez y Laredo

- Nombre de la hacienda y actual distrito de Laredo.

1906

Ferrocarril Trujillo – Menocucho

- Movimiento económico y migración de la sierra hacia la costa.

1913

Fenómeno El Niño

- Inundaciones y destrucción de viviendas.

1914

Construcción de la fábrica de azúcar

- José Ignacio Chapitea construye nueva fábrica. - Consolidación de Laredo como productora de azúcar.

1932

Revolución de Trujillo

- Más de 160 trabajadores participan en toma de cuartel del ejercito. - Identificación de Laredo con la lucha social.

1961

Dación de ley Nº 13792

- Lucha de Segundo Ramírez y Juan Huertas por elevar d categoría a Laredo. - Creación de Laredo como distrito.

1970

Conformación de la CAP Laredo

- Trabajadores acceden a la administración y gestión de la cooperativa.

1970

Terremoto

- Destrucción de un gran número de viviendas.

1974-1975

Record en producción de azúcar

- Este año Laredo produce 1,000,000 de toneladas de azúcar; record no superado hasta la actualidad.

1990

Ley Nº 25253- Ley Laredo

- Modifica límites territoriales y es elevado el distrito a la categoría de ciudad. - Distrito mas extenso después de Huanchaco. - Título: Gloriosa ciudad de Laredo, honra de la patria.

1998

Venta de complejo agroindustrial Laredo a Grupo Colombiano Manuelita

- Privatización, cambio de procesos económicos y sociales en Laredo. - Modernización de la fábrica demuestra que la calidad de la caña es fundamental para una alta producción de azúcar. - Pérdida de la inversión social y desaparición de la seguridad social bazares, biblioteca municipal. - Desocupación de los hijos de los trabajadores. - Una cantidad de 1840 trabajadores se reduce a 1800 existentes hoy. - Triplicado la producción sin haber generado más empleo significativo.

Plaza de Monocucho.

Capilla en Santa Rosa

Posta de Salud en Menocucho

DISTRITO DE LAREDO

ACONTECIMIENTO Petroglifos Abrigo Rocoso de Quirihuac

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Plan de Desarrollo Concertado

AÑO 10,000 a.c.

Población

Población 1.3 Densidad Poblacional El año 1993 según el INEI, la densidad poblacional fue de 79 Hb/Km2 y el año 2,005 se elevó a 96 Hb/Km2.

Según el CENSO del año 1993, el distrito de Laredo contaba con 28,019 habitantes, de los cuales 13,975 (49%), eran varones y la diferencia de 14,044 (51%) mujeres. Las proyecciones para el año 2005, indicaban que el distrito de Laredo, tendría una población total de 42,2025 habitantes, significando un incremento del 40% en un periodo de 9 años desde el Censo de 1993. Sin embargo los resultados del X Censo de Población y Vivienda del 2005, indica que en el distrito habitan 32,260 personas, de las cuales 16,219 (50.28%) son varones y 16,041 (49.72%) mujeres. Laredo es el primer distrito del área integrada, con mayor volumen poblacional a nivel de Trujillo Metropolitano y representa el 11% de la Población Provincial. Cuadro Nº 2 Población por sexo según censo 2005 Población por sexo

Sexo

Nº 16219 16041 32260

% 50.28 49.72 100.00

Fuente: Censo 2005 – INEI

1.2 Población por ubicación territorial

Plan de Desarrollo Concertado Pag. 20

Cuadro Nº 3 Población Urbana y Rural según censo 2005

Urbana Rural Total Distrital

Población Nº 23104 9155 32260

Según el Censo de 2005, la población distrital menor de 4 años representa el 8.18%, la población comprendida entre 5 y 14 años (niñez y adolescencia) ocupa el 19.73%. La población joven comprendida entre 15 y 29 años es aproximadamente el 28.64% y sólo el 43.45% es una población mayor de 30 años a más. Cuadro Nº 4 Población por grupos etéreos LAREDO

Categorías

% 71.62 28.38 100.00

%

0-4

2638

8.18

50-54

1509

4.68

5-9

2983

9.25

55-59

1067

3.31

10-14

3383

10.49

60-64

872

2.70

15-19

3301

10.23

65-69

823

2.55

20-24

3254

10.09

70-74

634

1.97

25-29

2684

8.32

75-79

488

1.51

30-34

2144

6.65

80-84

233

0.72

35-39

2254

6.99

85-89

136

0.42

40-44

2047

6.35

90-94

47

0.15

45-49

1739

5.39

95-99

24

0.07

32260

100.00

Estimaciones de población INEI, Boletín Especial Demográfico Nº 16

Casos

%

Fuente: Censo 2005 – INEI

3. Participación en los niveles de ingreso familiar y pobreza 3.1 Según la Pirámide de Estratos Socio Económicos: Según la Pirámide de Estratos Socio Económicos, la población de Laredo clasifica en tres grupos su estrato socio económico. El Grupo D tiene un rango de ingresos de 600 a 1,200 nuevos soles mensuales, el Grupo E es menor, situándose en un rango de 300 a 600 nuevos soles y el Grupo F tiene menores ingresos con un rango mensual de 150 a 300 nuevos soles. Cuadro Nº 5 Ingreso Mensual Familiar por Estratos

Fuente: Censo 2005 – INEI

5

LAREDO

Categorías

Casos

Total

En cuanto a la población territorial; el distrito de Laredo es eminentemente urbano, pues cuenta con 23,104 (71.62%) habitantes ubicados en urbanizaciones y pueblos Jóvenes; y una población rural de 9156 (28.38%) habitantes residiendo en centros poblados, caseríos y anexos. Aproximadamente el 55% de su población es joven, por debajo de la línea de los 25 años de edad.

Ubicación Territorial

2. Población por Grupos Etáreos

DISTRITO DE LAREDO

1.1 Población distrital

Estrato

Ingreso Familiar S/.

D E F

600 a 1,200 300 a 600 150 a 300

Fuente: PLANDEMETRU

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1. Características de la Población

Varones Mujeres Total Distrital

Pobladores de Santa Rosa.

Plan Estra

tégico

Población

Población Población Concertado

Taller................................................

3.2 Principales fuentes de ingreso de la población local La actividad predominante en el casco urbano de Laredo es la agroindustria (44.6%), la actividad agrícola fundamentalmente prevalece en el sector rural (25.9%), donde se cultivan frutales, verduras, menestras y variados cultivos de pan llevar, cuya producción se comercializa directamente en los mercados de Trujillo, Chiclayo, Piura y en menor escala en el mercado local. En tercer lugar brindando ocupación está el Comercio (18.6%). Cuadro Nº 6 Indicadores de Trabajo y Empleo INDICADORES DE TRABAJO Y EMPLEO

PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS

PEA agrícola y pecuaria

25.90%

Agricultura

PEA servicios

44.60%

Agroindustria

PEA agroindustria

3.50%

Industria y Manufactura

Caña de azúcar, maíz amarillo duro, hortalizas, frutales, fríjol. Melaza, azúcar, azúcar industrial y alcohol. Madera prensada, calzado, confección artesanal.

PEA Industria y manufactura

7.40%

Comercio

Bodegas, mercados de abastos.

18.60%

Servicios

Transporte.

PEA Comercio TOTAL

100.00%

Fuente: INEI - 2002

La Población Económicamente Activa se dedica a la actividad agrícola en un 25,90%; de los cuales el 79,1% son varones y el 20,9% mujeres, todos mayores de 6 años de edad.

Puede decirse que la población de Laredo en sus primeras generaciones fue migrante de las diferentes provincias del interior de la sierra liberteña especialmente de Otuzco y Santiago de Chuco y de los departamentos vecinos como Cajamarca y Ancash, que en su proceso de traslado a Trujillo, se asentó en Laredo como fuerza de trabajo de la empresa azucarera, dedicados al cultivo de pan llevar en las zonas existentes en ambos márgenes de la cuenca baja del río Moche, en el valle Santa Catalina. Los migrantes han traído a Laredo sus costumbres y tradiciones religiosas, folclóricas, gastronómicas, entre otras, que prevalecen hasta la fecha. También puede señalarse, la presencia de descendientes asiáticos como coolíes chinos e inmigrantes japoneses en Laredo, desde finales del siglo XIX; como producto de la escasez de mano de obra, para las labores agrícolas y de servicios en los grandes enclaves costeros de caña de azúcar, proceso que fue más creciente después del año 1920. Los años 80 son significativos en términos de explosión demográfica, en razón de que a esa época, corresponden la mayoría de asentamientos humanos urbanos como: 30 de Noviembre, Corazón de Jesús, Mauro Alcántara, Víctor Raúl, Julio Pinedo, entre otros. En cuanto a la emigración puede mencionarse que en las últimas décadas se ha producido una salida importante de laredinos hacia otros países, provocado fundamentalmente por el alto índice de desocupación juvenil. Esta emigración se da principalmente hacia el Japón, España, Italia, Chile y Argentina.

TOTAL PEA AGRÍCOLA: 25.90% PEA (6 años a +) Varones

79.1%

PEA (6 años a +) Mujeres

20.9%

DISTRITO DE LAREDO

Cuadro Nº 7 Total PEA Agrícola

Fuente: INEI - 2002

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Plan de Desarrollo Concertado

3.3 La PEA agrícola

4. Migración

Actividades

Económicas 1. Definición de las principales actividades económicas La principal fuente de ingreso de la población es la actividad agrícola y dentro de ésta la industria azucarera derivados de las empresas de Laredo y Barraza, que con sus 1400 asalariados, sostienen directamente a una población de 7,000 habitantes y dinamizan la economía del distrito. Las demás fuentes de ingresos los constituyen el sector servicios, 6 comercio y manufactura, construcción y artesanía . PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS Primario 24%

Cosecha de fresas en Santa Rosa.

2. Producción Agrícola El distrito de Laredo se caracteriza por ser fundamentalmente agrícola e industrial; del cultivo de la caña de azúcar deriva la industria agroexportadora del azúcar que además permite la producción de alcohol y tableros de madera que mueven la economía distrital en un 70%. Limitaciones La calidad de los suelos viene siendo seriamente afectada por años, debido al uso indiscriminado de agroquímicos, la quema de la caña, el monocultivo (caña de azúcar) y la parcelación de la tierra, que significa que el 70% de agricultores son dueños del 30% del total del área agrícola. Estos factores y el minifundio, ocasionan que la producción y productividad agrícola se vea afectada, reflejándose en la reducción de los ingresos económicos.

Terciario 45%

2.1 Superficie y uso del Suelo Secundario 31% Primario

Secundario

Terciario

Las tierras dedicadas para el cultivo representan aproximadamente el 27.5% de las tierras aptas para el desarrollo de la actividad agrícola y pecuaria. (No incluye áreas de cultivo de la empresa azucarera Laredo). 2.2 La zona agrícola

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Sector Secundario Las dos principales actividades son la industria: 17% (agroindustria de la caña de azúcar e industria de aglomerados de la madera) y construcción: 7.92%; las otras actividades menores sostienen un 5.08%; ocupando al 31% de la PEA distrital. La agroindustria de la Caña de Azúcar es el principal agente económico pues contribuye con aproximadamente el 23% de las rentas del distrito. Esta ubicada en el sector de transformación y se basa en industrialización de la caña de azúcar. Sector Terciario Ocupa al 45% de la PEA, donde el comercio es la actividad más desarrollada con el 26% del total.

6

PLANDEMETRU

La zona agrícola ocupa 6560,20 hectáreas (19.56%) de la extensión total del distrito, ubicada en el Sector Medio del Valle de Moche, en la Cuenca Baja del río Moche a orillas del río, la zona urbana ocupa 1956,06 hectáreas (5.83%) del territorio, mientras que las zonas donde no existe ninguna actividad (zonas de riesgos, cauce de río y zonas eriazas) ocupan aproximadamente 25027,74 hectáreas (74.61%) de la extensión total del territorio.

DISTRITO DE LAREDO

Plan de Desarrollo Concertado

Sector Primario Las principales actividades primarias son las del sector agrícola (caña de azúcar, hortalizas, cereales, etc.) y pecuario (crianza de aves, porcinos, etc.). La PEA que se dedica a estas actividades es aproximadamente el 24% del total distrital.

El distrito de Laredo tiene una extensión de aproximadamente 33,544 hectáreas que incluyen Laredo pueblo, caseríos y anexos.

Cuadro Nº 8 Distribución del suelo del distrito

Uso del suelo Zona Agrícola* Zona Urbana

Superficie (has) 6560,20

% 19.56

1956,06

5.83

Zonas con otros usos (arqueológico, eriazo, quebradas, etc.)

25027,74

74.61

Total

33544,00

100.00

FUENTE: Plan de usos mayores de suelo – PLANDEMETRU. Información de la Dirección Regional de Agricultura Campaña 2001 – 2002

Pag. 25

Fuente: CTAR LL – Gerencia Planificación, Presupuesto y Desarrollo Institucional – Marzo 1,999.

Plan Estra

tégico

Económicas Económicas Concertado

Campesinos de la localidad preparando sus tierras.

b)

En el siguiente cuadro se muestra la distribución del suelo ocupado por diferentes actividades, se observa que la actividad agrícola, principal actividad económica del distrito ocupa 6560,20 hectáreas (77%) del total, asimismo las actividades urbanas ocupan 1818,76 hectáreas (21%) del total, mientras que 137,3 hectáreas (2%) del área total es ocupada por la actividad industrial. Cuadro Nº 9 Uso del suelo

Uso del suelo

%

Zona Agrícola*

6560,20

77.03

Zona Industrial

137,3

1.64

Zona Urbana

1818,76

21.33

Total

8516,26

100.00

FUENTE: PLAN DE USOS MAYORES DE SUELO – PLANDEMETRU. Información de la Dirección Regional de Agricultura Campaña 2001 – 2002

Zona Agrícola: La zona agrícola está ubicada en el Sector Medio del Valle del río Moche, en la Cuenca Baja del río Moche, donde los principales sectores de riego son: Santo Domingo – Conache tiene 1171.28 hectáreas y un total de 1,14.11 hectáreas bajo riego; Wichanzao cuenta con 1,142.72 hectáreas, de ellas 1,14141 hectáreas están bajo riego; Quirihuac tiene 1,035.hectáreas y de ellas 95992 hectáreas están bajo riego y finalmente El Moro, tiene 695.71 hectáreas de ellas están bajo riego 685.35 hectáreas. Sumatoriamente podemos decir que de 7,075.88 hectáreas que cuentan estos sectores de riego, un total de 6,77.02 hectáreas están bajo riego, estando registradas 6776.02 hectáreas. Cuadro Nº 10 Zonas agrícolas según sectores de riego AREA TOTAL (Has)

B. RIEGO

Mochica Alta

3030,47

Santo Domingo-Conache

1171,28

Wichanzao

SECTOR

SUPERFICIE BAJO RIEGO (Has) LICENCIA

PERMISO

S. REGIMEN

2856,00

2714,90

88,52

52,58

1134,11

1077,86

2,2

54,05

1142,72

1141,41

1141,41

Quirihuac

1035,7

959,15

836,92

El Moro

695,71

685,35

685,35

TOTAL

7075,88

6776,02

6456,44

TOTAL REGISTRO

Zona Urbana Es definida a partir de la Ciudad de Laredo y sus centros poblados periféricos, organizados en dos áreas: urbana y rural, cada una de ellas con sus características propias. Ambas ocupaciones con sus respectivas viviendas y actividades, ocupan el 21% del territorio distrital.

2.2.3 Principales Cultivos Según la Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Moche, los principales cultivos que se desarrollan en al Campaña 2005 – 2006, son la caña de azúcar con 4367.85 has que representa el 43.50% del total del área agrícola bajo riego, mientras que los cultivos de consumo directo fue 5673.20 que representa el 56.50% del área bajo riego, principalmente cereales (25.90%), frutas (11.63%), verduras (9.73%) y tubérculos (3.76%). Cuadro Nº 11 Plan de cultivo campaña agrícola 2005 - 2006

Cultivo Verduras Caña azúcar Palto común Pasto - forraje Menestra Tubérculos Frutas Maíz Otros TOTAL

Total

%

976,78 4.367,85 31,75 283,08 109,60 377,48 1.167,71 2.600,47 126,33 10.041,05

9,73 43,50 0,32 2,82 1,09 3,76 11,63 25,90 1,26 100.00

FUENTE: Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Moche.

2856,00 1134,11 1141,41

111,37

10,86

959,15

202,09

117,49

6776,02

685,35

Fuente: Junta de Usuarios del Sub Distrito de Riego Moche – Campaña 2005-2006.

Pag. 27

Pag. 26

Plan de Desarrollo Concertado

a)

La zona industrial ocupa aproximadamente el 1.64% del total del territorio. Las principales industrias son EMPRESA AGROINDUSTRIAL LAREDO S.A.A. dedicada al cultivo e industrialización de la caña de azúcar, Agrícola Barraza y TABLEROS PERUANOS S.A. dedicada a la elaboración de aglomerados de madera. c)

Superficie (has)

Zona Industrial

DISTRITO DE LAREDO

2.2.1 Distribución del Suelo Ocupado

Plan Estra

tégico

Económicas Económica Concertado

Cosecha de lechugas en Santa Rosa.

Cuadro Nº 12

a)

Producción de Caña El año 2002, la empresa tuvo una área total cultivada de 2450 has, mientras que el área cosechada fue de 4786.13 has. El incremento diferencial de 2336.13 toneladas se debería a la entrega de terceros proveedores7. Resulta interesante notar que la capacidad instalada ha llegado hasta el 122.50% del rendimiento.

PLAN DE CULTIVO CAMPAÑA AGRÍCOLA 05 - 06

Verduras Caña de Azúcar Pastos y Forrajes Legumbres Tubérculos Frutas Cereales Otros

Cuadro Nº 14 Producción de Caña de Azúcar

Área Total Has

Área Cultivable

rea

s

122,50

s

AÑO 2000 2002

Cuadro Nº 13 Producción cultivos consumo directo

Producción

TM 143 1699 1984 7105,5 10078 21009,5

Caña Área Edad Molida Cosechada Promedio Tons Has. Meses 643.815 659.289

4.786,13 4.786,13

14,9 14,5

Azúcar Comercial Tons

Azúcar / Ton Caña Kilos

74.498 77.607

115,71 117,71

T.a.h. Tons 15,57 16,21

FUENTE: Asociación Peruana de Productores de Azúcar

%

2.3.1 Comercialización del azúcar

0.70 8.10 9.40 33.80 48.00 100.00

La producción de azúcar, se distribuye a nivel nacional: La actividad económica del Perú durante el año 2001 fue muy fluctuante, sin embargo, la industria azucarera peruana produjo un total de 785,267 TM de azúcar, que corresponde a un incremento del 5.25% de la producción obtenida en el año 2000. De ese total el 27.63% (216,927 TM) fueron azúcares blancas domésticas refinadas. La empresa Agroindustrial Laredo S.A.A. participó con el 11.38% de la producción nacional, porcentaje ligeramente superior a la participación del año 2000.

FUENTE: DIRECCIÓN REGIONAL AGRARIA - Campaña 2001 - 2002

2.3 Cultivo Agroindustrial: Caña de Azúcar

DISTRITO DE LAREDO

s

aje

En el año 2001 la distribución de la producción agrícola de cultivos para consumo directo fue de 21009,5 TM. Siendo los cereales y las verduras los que sobresalieron con 7105,5 y 10078 TM respectivamente.

Plan de Desarrollo Concertado

2450

Cuadro Nº 15 Producción de Caña de Azúcar

2.2.4 Producción de Cultivos de Consumo Directo

Pag. 28

2000

%

Según datos de la empresa de la propia empresa, la producción de azúcar ha aumentado de 76.65 TM obtenidas el año 1998 a 117.71 TM obtenidas el año 2002. Recuperación que se va logrando poco a poco a través de nuevas inversiones y que se pretende ampliar a través de planes previstos hasta el año 2010.

CULTIVOS

Legumbres Frutas Tubérculos Verduras Cereales Total

3793

Capacidad Utilizada

FUENTE: Asociación Peruana de Productores de Azúcar

le s

s

ro s Ot

Ce

ta Fru

re mb

orr yF

ar úc Az

ul o é rc

gu

b Tu

Le

tos

s

de

u ra

ña

s Pa

Ca

rd Ve

4250

Capacidad Instalada

La producción Nacional estimada por la Asociación de Productores Peruanos (APRAP) para el año 2002 es de 901,516 TM de azúcar, volumen que implicó el incremento del 14.8% con respecto al año 2001.

La Empresa Agroindustrial Laredo S.A.A., tiene como actividad principal: Cultivo de caña Producción Comercialización de azúcar y alcohol 7

En entrevistas realizadas a productores locales y especialistas, señalan que es común que las empresas adquieran la producción a terceros. Durante Taller descentralizado en Menocucho. 2006.

Pag. 29

HAS

4,500.00 4,000.00 3,500.00 3,000.00 2,500.00 2,000.00 1,500.00 1,000.00 500.00 0.00

Plan Estra

tégico

Económicas Económicas Concertado

Ganadería en Santo Domingo.

Los principales mercados de comercialización para la producción azucarera, es el mercado nacional e internacional son a través de una cadena de distribuidores ubicados en la ciudad de Trujillo y Lima; para la producción agrícola y pecuaria de la zona rural, funcionan los mercados de La Hermelinda y Santo Dominguito de la ciudad de Trujillo, donde es acopiada para su traslado a las ciudades norteñas de Chiclayo y Piura.

Es importante tener en cuenta que el paisaje natural de Laredo es propicio para el desarrollo del turismo recreativo o de aventura, que puede generar empleo, ingresos, servicios y con ello dinamizar la economía distrital. Actividad que se viene desarrollando actualmente a las márgenes de la carretera de penetración a la sierra.

5. Producción Artesanal 3. Producción Pecuaria La actividad pecuaria está representada por la crianza de ganado caprino que significan el 35%, ovinos el 33% y vacunos el 32%; también se desarrolla la crianza de aves, para la producción de carne y huevos.

La producción artesanal es limitada, utilizan el carrizo para la elaboración de canastas y esteras, además se elaboran tejidos, hechos fundamentalmente por mujeres en las organizaciones de base. También, encontramos en la zona rural una producción artesanal de adobes y tejas de arcilla.

Los principales problemas que afectan a la actividad pecuaria de la ganadería en la zona, esta dado por la limitada disponibilidad de forraje y falta de adecuadas técnicas de crianza8; aún así se está dando un incremento en la ganadería por la presencia de instituciones y organizaciones no gubernamentales que vienen dando asistencia técnica a los ganaderos de la zona.

4. Turismo

Otro potencial recurso turístico son las costumbres y tradiciones; su fiesta patronal es en homenaje al Señor de la Misericordia, siendo su día central el día 18 de Octubre; además cuenta con un calendario religioso urbano, donde celebran la Virgen de La Puerta del Barrio Tumbes el 01 de Enero y la hermandad de la Virgen de la Puerta celebra la fiesta de la Virgen el 15 de Enero.

8

Oficina de Información Agraria. Ministerio de Agricultura. 2005

DISTRITO DE LAREDO

Otros atractivos turísticos son la antigua Casa hacienda, la Escuela José Ignacio Chopitea, que años atrás fue una casa hacienda, única en su diseño y ubicación; el templo Jesús y María diseñado por el arquitecto alemán Rod Renner en el año 1919; los restos arqueológicos preincas de la Huaca de Caballo Muerto, los Reyes, los petroglifos de Alto de Guitarras, Galindo, etc.

Joven artesano elaborando canastas

Pag. 31

Pag. 30

Plan de Desarrollo Concertado

El distrito de Laredo en su amplia extensión rural y urbana presenta una serie de atractivos turísticos que todavía no son explotados en su verdadera dimensión. Algunos de ellos son los canales prehispánicos que forman parte del sistema de riego del valle Santa Catalina, cuya calidad hidráulica es admirable. Entre estos tenemos: la acequia La Mochica con un recorrido de 14 Km.; el canal El Moro de evidente manufactura Chimú, la acequia Wichanzao que procede de la parte alta del valle con un recorrido total de 30 km.

Los

Servicios locales

Centro de Salud Materno Infantil de Laredo.

Cuadro Nº 16 Recursos Humanos según condición laboral por establecimiento de salud distrito Laredo - 2004

1. Salud

Aproximadamente 4,991 personas de 11 centros poblados, quedan sin atención, lo que obliga a la población a trasladarse a la ciudad de Laredo y/o Trujillo en busca de mejores servicios de salud; lo que constituye un alto costo para dichas familias.

Pag. 32

Plan de Desarrollo Concertado

Toda esta situación, afecta más a los niños menores de 5 años, los que sufren generalmente de enfermedades diarreicas agudas, infecciones respiratorias, enfermedades dérmicas, parasitarias entre otros, llegando al 35% de desnutrición crónica. Sólo el 37% de la población, tienen acceso a algún establecimiento de salud.

PERSONAL

ASISTENCIAL Médicos Enfermeras Obstetrices Odontólogo Microbiólogo Biólogo Nutricionista Asistenta Social Q. Farmacéutico C.S. LAREDO Técnica en Enfermería Técnico Sanitario Técnico en Radiología Inspector Sanitario ADMINISTRATIVO Personal Asistencial Técnico en Estadística Chofer Artesano Personal Limpieza ASISTENCIAL Medico Enfermera Obstetriz P.S. MENOCUCHO Técnico de Enfermería Técnico Sanitario ADMINISTRATIVO Personal Limpieza ASISTENCIAL Medico P.S. SANTO DOMINGO Enfermera Técnico en Enfermería TOTAL

TOTAL 36 5 4 6 1 3 3 1 1 2 7 2 0 1 9 2 1 2 1 3 5 1 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 54

CONDICIÓN LABORAL NOMBRADOS

CONTRATADOS

SERUMS

4 2 0 0 1 0 1 0 0 6 2 0 1

1 1 3 1 0 1 0 0 1 1 0 0 0

0 1 3 0 2 2 0 1 1 0 0 0 0

2 1 1 1 1

0 0 1 0 2

0 0 0 0 0

0 0

1 0

1

0 1 1 1 0

1

0

1 1 1 28

0 0 0 15

0

0 0 0 11

FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo

DISTRITO DE LAREDO

En la zona rural existen 2 puestos de salud, uno en el centro poblado de Menocucho y otro en Santo Domingo. El primero, cuenta con escaso personal profesional y equipamiento, sin embargo, tiene una población sujeta de programación de 4,796 personas, de los cuales sólo se atiende del 5% al 10%. Además, no cuenta con la implementación para la atención de parto, por consiguiente cerca del 70% de los partos son domiciliarios, atendidos por parteras tradicionales. El centro de salud ubicado en Santo Domingo, solo cuenta con 01 médico, 01 enfermera y 01 técnica en enfermería.

ESTABLECIMIENTO DE SALUD

Dentro de las medidas urgentes, es necesaria la ampliación e implementación de la atención del Centro materno infantil y de ESSALUD así como crear y reactivar Centros de Salud en los principales centros poblados capacitando adecuadamente a las promotores de salud. Los asistentes, han planteado la implementación de botiquines y sobre todo la construcción de 01 hospital de nivel II. 1.1 Morbilidad Infantil Las principales causas de la morbilidad infantil están referidas a enfermedades del aparato respiratorio, infecciones intestinales, síntomas y signos mal definidos, enfermedades de la piel, entre otras.

Pag. 33

El distrito de Laredo cuenta con un hospital, propiedad de la empresa azucarera, el cual ha sido cedido a ESSALUD donde actualmente sólo se atiende a personas de la tercera edad. La mayoría de la población de Laredo acude con mayor frecuencia al Centro Materno Infantil. Este ultimo establecimiento, se ha convertido en el principal ofertante del servicio; quedando muchas veces personas sin atención por falta de cupos, principalmente aquellas que provienen de localidades rurales.

Servicios Servicios

Plan Estra

tégico Concertado

Centro del distrito de Laredo.

Cuadro Nº 17 Diez primeras causas de morbilidad del niño (0 - 9 años) según sexo - Distrito de Laredo 2004

CAUSAS

Cuadro Nº 19 Diez primeras causas de morbilidad general Distrito de Laredo 2004

MASCULINO

FEMENINO

TOTAL

%

2548 536 830 254 144

2635 593 877 282 165

5183 1129 1707 536 309

52.0 11.3 17.1 5.4 3.1

151 135 50 107 69 4824

152 168 128 67 85 5152

303 303 178 174 154 9976

3.0 3.0 1.8 1.7 1.5 100

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Enfermedades: Sistema Respiratorio Síntomas signos mal definidos Enfermedades: Infecciosas Intestinales Enfermedades de la Piel - Tejido Enfermedades: Sistema Digestivo Enfermedades: Endocrinas – Nutricionales 7. Enfermedades: Cavidad Bucal 8. Enfermedades: Sistema Reproductivo 9. Traumatismo - Envenenamiento 10. Enfermedades del ojo y sus anexos TOTAL FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo

FEMENINO

TOTAL

%

3275 2120 1294 410 147 418 296 228 155 0 8343

3580 2231 2161 855 908 469 210 240 293 432 11379

6855 4351 3455 1265 1055 887 506 468 448 432 19722

34.8 22.0 17.5 6.4 5.3 4.5 2.6 2.4 2.3 2.2 100

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.

Enfermedades: Sistema Respiratorio Síntomas signos mal definidos Ciertas enfermedades Infecciosas Enfermedades: Sistema Digestivo Enfermedades: Sistema Genito urinario Enfermedades de la piel Traumatismo - Envenenamiento Enfermedades: Endocrinas nutricionales Enfermedades del Sistema Nervioso Embarazo, parto y puerperio TOTAL FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo

Cuadro Nº 18 Las cinco primeras causas de morbilidad general Distrito Laredo 2001 - 2004

Al 2001, el distrito de Laredo presentaba una tasa de mortalidad de 3.0 por cada 1000 habitantes, por debajo de la tasa promedio de la provincia de Trujillo, que asciende al 3.7 por cada 1000 habitantes y de todos los distritos de Trujillo Metropolitano. Laredo ostenta la cuarta tasa de mortalidad mas baja de un rango que fluctúa entre las mas alta de 5.0/1000 (Florencia de Mora) y la más baja de 1.6/1000 (Víctor Larco). Cuadro Nº 20 Las cinco primeras causas de mortalidad general 2001 - 2004

2001

2002

2003

2004

Enfermedades del Sistema Respiratorio

Enfermedades del Sistema Respiratorio

Enfermedades del Sistema Respiratorio

Enfermedades del Sistema Respiratorio

Síntomas y Signos mal Definidos.

Ciertas enfermedades Infecciosas Parasitarias

Ciertas enfermedades Infecciosas Parasitarias

Síntomas y Signos mal Definidos.

Enfermedades del Sistema Respiratorio

Enfermedades del Sistema Respiratorio

Enfermedades del Sistema Respiratorio

Bronconeumonía

Ciertas enfermedades Infecciosas Parasitarias

Enfermedades del Sistema Digestivo

Enfermedades del Sistema Digestivo

Ciertas enfermedades Infecciosas Parasitarias

Neoplasias

Enfermedades del Sistema circulatorio

Enfermedades del Sistema circulatorio

Paro cardiaco

Enfermedades de la Piel

Enfermedades del Sistema Genitourinario

Enfermedades del Sistema Genitourinario

Enfermedades del Sistema Digestivo

Enfermedades del Sistema circulatorio

Neoplasias

Neoplasias

Traumatismos envenenamiento

Traumatismos y envenenamiento

Enfermedades de la Piel

Enfermedades de la Piel

Enfermedades del Sistema Genitourinario

Enfermedades del aparato digestivo

Traumatismos y envenenamiento

Traumatismos y envenenamiento

Cáncer esófago

Traumatismos y envenenamiento

Enfermedades Infecciosas Parasitarias

Enfermedades Infecciosas Parasitarias

Hipertensión arterial

FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo

1.3 Las diez primeras causas de morbilidad en general el año 2004

2001

2002

2003

2004

DISTRITO DE LAREDO

Las principales causas de morbilidad en general en el distrito de Laredo son las enfermedades del sistema respiratorio, enfermedades infecciosas así como del sistema digestivo, entre otras.

FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo

Ocupan el primer lugar las enfermedades del sistema respiratorio (34,8%), enfermedades con síntomas mal definidos (22,0%), ciertas enfermedades infecciosas (17,5%) y otras en menor porcentaje, pero igualmente peligrosas.

Pag. 35

Plan de Desarrollo Concertado

MASCULINO

1.4 Mortalidad

1.2 Morbilidad General

Pag. 34

CAUSAS

Plan Estra

Servicios Servicios

tégico

Concertado

Institución Educativa Nuevo Fiscal.

2.3 Principales problemas

2. Educación

2.3.1 Enseñanza – Aprendizaje

2.1 Nivel educativo En el distrito de Laredo al año 2006, existen 20 Centros de Educación Inicial con 1027 alumnos que estudian en 55 aulas acompañados por 66 docentes. Cuenta con 22 Centros de Educación Primaria con 4039 estudiantes en 169 secciones acompañados por 186 docentes. Existen 10 centros de educación secundaria con 2216 estudiantes en 87 secciones con un total de 163 docentes que además son responsables de la educación de adultos que al año 2006 eran 121 estudiantes. En cuanto al nivel de educación superior existe dos centros de Educación Ocupacional con 46 estudiantes en 4 secciones con un total de 4 docentes. Actualmente tiene un centro Tecnológico con 296 estudiantes, distribuidos en 10 secciones y acompañados de 10 docentes. Cuadro Nº 21 Condición del distrito de Laredo por niveles educativos Escol.

No Escol.

Total Matriculados Escol.

No Escol.

Total Secciones Escol.

No Escol.

Algunos indicadores de educación, dan cuentan que se registra una tasa de analfabetismo de 11.90% en la población mayor de 15 años; en el grupo de mujeres llega al 14%, mientras que en los varones representa el 10% aproximadamente, lo que indica un menor acceso de la mujer a la educación. 2.3.3 Años promedio de escolaridad La población escolar del distrito ha logrado un promedio de escolaridad de 7.70 años por persona.

Total Docentes Escol.

20

1027

66

55

22

4039

169

186

8 2

2216 121

77 10

150

2 1 55

46 296 7745

4 10 336

4 10 405

No Escol.

2.3.4 Deserción escolar Al año 2002 ha podido comprobarse un elevado 20 % de deserción escolar considerando los 3 niveles de educación formal. Cuadro Nº 22 Nivel de escolaridad en Laredo

FUENTE: Ministerio de Educación - Agosto 2006

NIVEL DE ESCOLARIDAD Tasa de analfabetismo

11.90

Población con educación superior

20.00

Años promedio de escolaridad

2.2 Situación de los centros educativos Los centros educativos estatales en los que se imparte la educación tienen, en su mayoría, una infraestructura inadecuada, situación que se presenta con más severidad en la zona rural del distrito.

DIST. LAREDO

Deserción escolar

DISTRITO DE LAREDO

Nivel Inicial PRONOEI CEI Nivel Primario Primaria menores Nivel Secundario Sec. Menores Sec. Adultos Nivel Superior CEO Comercial Tecnológico Total

Nº Establecimientos

2.3.2 Tasa de analfabetismo

7.70 20.00

FUENTE: Oficina de Estadística de la Red Trujillo

Pag. 37

Pag. 36

Plan de Desarrollo Concertado

Niveles

Las condiciones para un buen proceso de enseñanza – aprendizaje está limitado por la ausencia de equipamiento y mobiliario sumado a los problemas de desnutrición en el alumnado y hasta la carencia de agua potable y mal estado de los servicios higiénicos.

Plan Estra

tégico Concertado

Cuadro Nº 25 Material de Construcción de paredes

3. La vivienda: características El distrito de Laredo cuenta con 5,857 viviendas; de ellas 3,580 tiene desagüe y 2,908 cuentan con alumbrado eléctrico. De otro lado, el 13,3 % de las viviendas no cuentan con ningún servicio. Cuadro Nº 23 Material de Construcción

Características

Porcentaje

Total de viviendas particulares

5857

Viviendas con servicio de desagüe

3580

Viviendas con alumbrado público

2908

% de hogares en viviendas particulares Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado

13.3

FUENTE: Oficina de Estadística de la Red Trujillo

Material

Porcentaje

Adobe

81

Ladrillo

17

Barro

02

Total

100

FUENTE: Oficina de Estadística de la Red Trujillo

3.3 Servicio de Agua de las viviendas El servicio de agua potable y alcantarillado es administrado por la municipalidad, el servicio de agua se brinda a través de seis pozos de agua, que abastecen a un total de 30,205 habitantes, que significan 6000 familias aproximadamente de la ciudad de Laredo, como se demuestra en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 26 Abastecimiento de los pozos de agua, según la población aproximada de la ciudad de Laredo

3.1 Material del techo de las viviendas En el distrito predominan las viviendas cuyas características son: techos de caña y/o estera con revestimiento de barro (82%); siguiendo en importancia aquellas de material noble (14%). Las viviendas con techo de calamina o eternit (4%), actualmente muestra un crecimiento significativo. Cuadro Nº 24 Material de Construcción para techo de viviendas

POZOS

POBLACIÓN APROX. 3 330 hab.

11.1

22 de Febrero

2 172 hab.

7.2

16 Primavera

9 430 hab.

31.2

Mercado

1 354 hab.

4.5

11 824 hab.

39.1

2 095 hab.

6.9

30 205 hab.

100

15 primavera

Porcentaje %

%

Victor Raúl

Polo

Material

Servicios Servicios

Total

Caña, estera y barro

82

Ladrillo

14

Total

04 100

FUENTE: Oficina de Estadística de la Red Trujillo

3.2 Material de las viviendas La construcción de paredes se hace mayormente de adobe (81%), ladrillo (17%), caña, estera y barro (2%). Cabe señalar que, la primacía de las construcciones de adobe, caña, estera y barro se constata principalmente en los centros poblados rurales (Menocucho y Santo Domingo); diferenciándose por eso de las construcciones existentes en los centros urbanos (Laredo), donde es mayor el número de casas de material noble.

Las redes de distribución de agua potable son antiguas, carecen de micro medición y presentan fugas de agua. Sin embargo, con este sistema se abastece aproximadamente al 90% de la población urbana de Laredo, quienes hacen un aporte mensual de S/.3.00 y S/.6.00 Nuevos soles/mes, usuario común y jubilados respectivamente. Sin embargo la mayoría de la población opina que el servicio es de mala calidad, porque el agua no es potable y sólo cuentan con 4 horas diarias de servicio.

DISTRITO DE LAREDO

Calamina

Elaborado Áreas Servicios Comunitarios Marzo 2003 MDL

3.4 Servicio de Alcantarillado El servicio de alcantarillado, es también antiguo y defectuoso, la parte urbana esta abastecida en un 80%, pero si lo comparamos con la cobertura a nivel distrital, observamos que el servicio es sumamente deficiente ya que sólo el 53.6% cuenta con el servicio. En suma, el 46.4% de la población distrital no cuenta con este servicio por lo que usan letrinas o eliminan sus excretas al aire libre.

Pag. 39

Pag. 38

Plan de Desarrollo Concertado

FUENTE: Censo Población 1993 - Proyectado al 2003

Plan Estra

tégico Servicios Servicios Concertado

Servicio de transporte de combis y mototaxis.

La Cobertura del servicio de energía eléctrica alcanza el 65,1% del total de la población, mientras que un 34,9% de la población del distrito no cuenta con el servicio, principalmente en los caseríos y anexos. A nivel de los centros poblados la cobertura es de aproximadamente el 90% de la población. El problema principal en Laredo Pueblo, es la calidad del servicio de alumbrado público de las calles y en otros casos la infraestructura se encuentra deteriorada. Cuadro Nº 27 Cobertura de Energía Eléctrica

Condición

Población %

Poblac. sin servicio

34.9

Poblac. con servicio

65.1

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Plan de Desarrollo Concertado

FUENTE: Atlas Ambiental de Trujillo - MPT

5. Las vías de comunicación La principal vía de acceso es la carretera de penetración a la sierra, a partir de la cual tiene rutas de ingreso directo a cada uno de los centros poblados del distrito; la comunicación con la ciudad de Trujillo y con el resto del país, es a través de la carretera de Laredo – Porvenir – Trujillo, que actualmente presenta resquebrajaduras y ondulaciones en tramos de su recorrido. La segunda alternativa de acceso lo constituye la carretera industrial que comunica a Trujillo con el interior del departamento y que fue construida por en tiempos de la exhacienda para la salida de su producción. Esta carretera es la que integra los diferentes centros poblados ubicados en la ruta como son Quirihuac Nuevo, Santa Rosa, Cerro Blanco, Bello Horizonte y Menocucho. En el resto de centros poblados, principalmente rurales, existen trochas carrozables en mal estado, debido a los efectos del fenómeno “El Niño” como aquellas que atraviesan los poblados de San Idelfonso, San Carlos, Galindo, Laredo, Quirihuac Viejo, las Cocas, Jesús Maria, Menocucho y Conache.

SECTORES

LOCALIDADES

Sector San Nicolás de Paso Sector Los jardines Sector Ex Campamento Sector La Alameda Sector Laredo Pueblo Viejo Sector Los Héroes LAREDO Sector 22 de Febrero URBANO Sector Víctor Raúl 14 Sector Villa García Sector Centro Cívico Sector Centenario Sector Sagrado Corazón de Jesús Sector 30 de Noviembre Sector Centro Poblado La Merced Campiña La Merced Barraza Pueblo Conde Chacarilla Barraza Nuevo Barraza Puente Veneno San Carlos San Idelfonso Galindo Caballo Muerto LAREDO Cerro La Virgen Espino Limón RURAL Cerro Blanco 23 Puente Fierro La Carbonera El Castillo Quirihuac Chacra Las Cocas Jesús Maria Conache Pampas de San Juan Cacique Chanchamayo Santo Domingo Pueblo Santa Victoria Puente Conache San Pachusco SANTO Paredón DOMINGO Calamina 9 El Quinto Tierras de Sol Sol Naciente Menocucho Pueblo Bello Horizonte Quirihuac Pueblo Cuidad de Dios MENOCUCHO Santa Rosa Baja 9 Santa Rosa Alta Cerro San Borja Catuay Bajo Cerro La Cruz FUENTE: Oficina de Estadística del C.S.M.I. Laredo

DISTANCIA 1.7 Km. 1.7 Km. 1.0 Km. 1.5 Km. 1.0 Km. 0.5 Km. 0.3 Km. 0.5 Km. 0.5 Km. 0.1 Km. 0.1 Km. 0.1 Km. 0.2 Km. 0.4 Km. 3.0 Km. 3.0 Km. 9.0 Km. 5.0 Km. 6.0 Km. 1.8 Km. 3.0 Km. 3.0 Km. 9.0 Km. 6.0 Km. 4.0 Km. 6.0 Km. 10.0 Km. 11.0 Km. 12.0 Km. 13.0 Km. 12.0 Km. 17.0 Km. 19.0 Km. 6.0 Km. 9.0 Km. 10.0 Km. 6.0 Km. 9.0 Km. 5.0 Km. 5.0 Km. 6.0 Km. 6.0 Km. 5.0 Km. 11.0 Km. 11.0 Km. 10 Km. 19.0 Km. 13.0 Km. 14.0 Km. 13.0 Km. 15.0 Km. 15.0 Km. 14 Km. 16 Km. 14 Km.

RUTAS DE ACCESO VEHÍCULO A PIE 10 min. 10 min. 5 min. 10 min. 5 min. 5 min. 5 min. 5 min. 5 min. 2 min. 2 min. 2 min. 2 min. 5 min. 20 min. 25 min. 60 min. 30 min. 40 min. 15 min. 20 min. 20 min. 125 min. 50 min. 20 min. 40 min. 90 min. 80 min. 105 min. 110 min. 105 min. 120 min. 140 min. 30 min. 45 min. 110 min. 50 min. 60 min. 42 min. 25 min. 50 min. 50 min. 25 min. 80 min. 80 min. 60 min. 140 min. 110 min. 115 min. 110 min. 120 min. 120 min. 120 min. 130 min. 120 min.

2 min. 2 min. 2 min. 2 min. 2 min. 2 min. 1 min. 2 min. 2 min. 1 min. 1 min. 1 min. 1 min. 2 min. 5 min. 8 min. 20 min. 5 min. 8 min. 2 min. 5 min. 5 min. 25 min. 16 min. 5 min. 10 min. 30 min. 20 min. 25 min. 25 min. 25 min. 35 min. 40 min. 7 min. 10 min. 30 min. 16 min. 20 min. 14 min. 5 min. 16 min. 16 min. 5 min. 30 min. 35 min. 25 min. 40 min. 25 min. 28 min. 35 min. 30 min. 30 min. 40 min. 45 min. 40 min.

DISTRITO DE LAREDO

4. Energía Eléctrica

Cuadro Nº 28 Localidades, distancia y rutas de acceso teniendo como punto de referencia el centro de la ciudad

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Se carece de un sistema de lagunas de oxidación; por ello el 30% de redes de alcantarilla van hacia la acequia La Isla y un 70% a los cultivos de caña de azúcar de los sectores de Laredo Viejo, la Ex Hacienda y 22 de Febrero. En las zonas rurales el alcantarillado va directamente al río Moche.

Plan Estra

tégico Concertado

Servicios Servicios

Canal de regadio en Quirihuac.

5.1 Transportes El tipo de Transporte que se utiliza son las camionetas rurales (combi), comités de colectivo, taxis y moto taxis

7.1 Organizaciones de Base ORGANIZACIONES DE BASE Clubes de Madres Comités de Vaso de Leche Juntas Vecinales – Comité Vecinal Clubes Deportivos

6. Medios de comunicación

Asociación de estudiantes Asociación de comerciantes

6.2 Telefonía En Laredo pueblo se cuenta con telefonía fija y celular, cuya señal llega solo hasta Cerro Blanco. Además cuentan con acceso a internet . En los centros poblados solo hay teléfonos comunitarios y el servicio de internet es limitado.

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Plan de Desarrollo Concertado

7. Organización de la Población

Comité de electrificación y de agua potable Comités de Seguridad Ciudadana Asociacion Distrital Femenina de OSB Grupos Parroquiales Asociación de Promotoras de Salud Organizaciones juveniles

FUENTE: Talleres Participativos para elaboración de PDC. 2006.

7.2 Organización económica EN LA ZONA URBANA Metal mecánica

En la presente década la situación organizativa del distrito ha sufrido un debilitamiento de las diferentes instituciones y organizaciones probablemente por la ausencia de nuevos liderazgos que ha generado la falta de credibilidad en algunas dirigencias e instituciones, básicamente de carácter urbano.

Textileria

A pesar de esto, en la zona urbana dentro de los últimos 6 años, se han conformado hasta 17 Juntas Vecinales, las mismas que cuentan con alcaldes vecinales electos y en ejercicio de sus funciones; en la zona rural la organización comunal tiene como organizaciones sólidas a las juntas de regantes, clubes de madres, entre las principales.

EN LA ZONA RURAL Cadenas productivas de la ganadería, agricultura, artesanía, turismo Viveros

DIST. LAREDO Nuevo camal

Parque Industrial distrital

Talleres de costura

Red de turismo

Redes económicas

Capacitación para equipos de turismo

Red de Carpinteros

Integrar las redes

Red de panaderos

Adquisición de camioneta para la vigilancia ciudadana

Red de Yogurt

Articular los vendedores de cuyes Ampliación de la cobertura del agua en sectores que presentan deficiencias y ampliar el horario

Sin embargo, el liderazgo en los representantes de la organización aún es débil y necesitan fortalecimiento para afianzar su presencia con propuestas en los espacios de toma de decisión local.

DISTRITO DE LAREDO

El distrito de Laredo recibe señal de diversos canales de televisión y radios tanto locales como nacionales. En la actualidad tienen acceso al servicio de cable a través de : Direct TV, Cable Mágico y Tele Cable.

Juntas de Progreso

Descentralizar la gestión con inversión social Reducción de zonas de alto riesgo social Fomentar la organización de los jóvenes Tratamiento de residuos sólidos y letrinización en las áreas rurales

FUENTE: Talleres Participativos para elaboración de PDC. 2006.

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6.1 Televisión y radio

Planeamiento

Estratégico

Mano de obra femenina al servicio de la agricultura de Laredo.

8. Acciones estratégicas de corto plazo SOCIAL

PRODUCTIVA

Construcción de laguna de oxidación para el tratamiento de residuos sólidos

Producción de biogás

Instalación de Centro piloto con maquinaria sin funcionamiento

Crianza de gusanos de seda

Creación de Instituto Técnico

Crianza de camarones Crianza de caracol Creación de Granja de Animales Menores

FUENTE: Talleres Participativos para elaboración de PDC. 2006.

1. Los valores y la visión de futuro del distrito MUNICIPAL Instalación de OPI

Durante los talleres, desarrollados de manera descentralizada, se discutió y analizó el futuro de nuestro distrito y cual sería la Visión que orientará el quehacer cotidiano de cada uno de los actores que compartimos este territorio: Para hacer realidad la visión es necesario contar una escala de valores:

Valores de los actores locales de Laredo 1. Honestidad 2. Responsabilidad 3. Igualdad 4. Justicia 5. Solidaridad 6. Tolerancia 8. Lealtad

DISTRITO DE LAREDO

9. Dignidad

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Plan de Desarrollo Concertado

7. Perseverancia

Plan Estra

tégico Concertado

Estratégico Estratégico

Pobladores en plaza de armas.

identidad cultural.

2. La Visión del distrito de Laredo

Los talleristas proponen el nombre de “Santa Catalina”, para la nueva provincia, considerando el nombre del valle del río Moche en su curso medio – bajo; en cuyo territorio están asentados la mayoría de los pueblos indicados. Proceso de integración que será posible siempre y cuando se fortalezca una visión compartida y una voluntad manifiesta de las poblaciones para conformar un territorio común.

En el proceso de construcción de la Visión de futuro se indicó que ésta hace referencia a la imagen futura que deseamos para nuestro distrito de Laredo.

Visión de Futuro de LAREDO al año 2015

En este marco, una oportunidad de ir fortaleciendo una futura nueva demarcación política; se presenta mediante la conformación de subcorredores al interior del 9 Corredor Económico Alto Andino “César Vallejo” , tarea ya iniciada por la Asociación de Municipalidades.

Es una provincia agrícola, industrial y turística

Una segunda oportunidad es la conformación de una mancomunidad con los distritos Poroto, Simbal y Moche por tener una raíz historia común, rasgos sociales similares y ser parte de una misma provincia (provincia de Trujillo), además de compartir las mismas características económico - productivas; como la agricultura, la industria, la agroindustria y el turismo recreativo y cultural.

con crecimiento urbano – rural ordenado, que promueve el desarrollo humano, para mejorar la calidad de vida de sus pobladores.

2.3 ¿Por que Agrícola? En la actualidad, es el principal potencial del distrito es la agricultura, además del desarrollo de otras actividades complementarias, como la actividad pecuaria, que se encuentra en franco crecimiento; no sólo por iniciativa de los productores, sino por la presencia de empresas acopiadoras de leche en el ámbito del valle; que fortalece el cierre de la cadena productiva.

Los elementos que identificamos para la construcción de los escenarios futuros que anhelamos alcanzar en el largo plazo con la visión de futuro distrital tienen como base la consolidación de la gobernabilidad democrática local y el involucramiento de los sectores sociales excluidos y marginados del desarrollo.

2.4 ¿Por qué Industrial?

En esa perspectiva es importante el fortalecimiento de la institucionalidad y los espacios de concertación y participación ciudadana; el diseño y ejecución de políticas locales con estrategias claras y orientadas al desarrollo local, en el marco de la descentralización.

DISTRITO DE LAREDO

El desarrollo de la agricultura, y otras actividades productivas, es el principal soporte, para promover procesos de transformación de la producción, que generaría a su vez, mayor valor agregado. Es muy importante al mismo tiempo fomentar la inversión privada, involucrar la participación de las empresas privadas ya instaladas en el territorio, como es el caso de la Empresa Agroindustrial Laredo S.A., Tableros Peruanos S.A., Empresa Agroindustrial Barraza S.A., entre otras. Sin descuidar la necesidad de un parque industrial.

2.2 ¿Por qué Provincia? Porque nos proyectamos como eje integrador de los pueblos y territorios circundantes, Simbal, Poroto (provincia de Trujillo), Sincicap, La Cuesta y Paranday (provincia de Otuzco) con cuyos ciudadanos, ciudadanas, además, nos unen vínculos de sangre e

2.5 ¿Por qué Exportadora? Porque tiene como fundamento la generación de la oferta exportable, sobre la base de la industrialización de la producción agropecuaria y el desarrollo de la artesanía local. Por ello es importante el fortalecimiento de las cadenas productivas y el desarrollo de la 9

La Asociación de Municipalidades del Corredor Económico Alto Andino es un espacio de concertación de los alcaldes de 18 distritos y 04 provincias del departamento de La Libertad.

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Plan de Desarrollo Concertado

2.1 ¿Cómo alcanzar el escenario futuro propuesto?

Plan Estra

tégico

Estratégico Estratégico Concertado

2.6 ¿Por que Turística? El distrito cuenta con un conjunto de recursos histórico – culturales y naturales, que pueden ser puestos en valor y convertirse en recursos turísticos. El valle Santa Catalina y los cursos de aguas arriba, con características de clima muy apropiados para el descanso, ha generado el surgimiento de centros de descanso y de recreación, sobre todo restaurantes, que ofrecen la riqueza gastronómica local. Para ello, es necesaria la creación de un corredor turístico; organizado en circuitos locales que permita ofrecer una serie espacios recreativos para los diferentes públicos usuarios de estos servicios turísticos con una cultura de atención de calidad al cliente. Con este escenario futuro es posible hablar de la generación de empleo sostenible en la zona

2.7 ¿Por qué con crecimiento Urbano – Rural ordenado y sostenible?

Por tanto, desde la nueva concepción de lo rural, estamos entendiendo que el desarrollo rural trasciende las actividades agropecuarias, crea vínculos muy estrechos de intercambio con lo urbano, se ocupa del manejo de los recursos naturales, de los espacios para el descanso y el ocio, y de los aportes al mantenimiento y desarrollo de la cultura. Para ello, es necesario realizar acciones que conlleven a un saneamiento físico – legal de la propiedad predial, tanto rural como urbana; de igual modo el desarrollo adecuado de una infraestructura de servicios básicos cómo agua potable, desagüe, energía eléctrica; y también de otros servicios.

2.8 ¿Por qué con Identidad Propia? Porque se promueve la identificación de la ciudadanía local con los valores de nación, región y distrito para hacer realidad nuestra visión. 2.9 ¿Por qué promotora del Desarrollo Humano? Porque consideramos al ser humano como el centro del desarrollo con oportunidad para todos y todas, promoviendo especialmente, la participación de la mujer, niñez y adolescencia con inversión de recursos en las capacidades humanas como garantía de un crecimiento económico distribuido de manera equitativa, amplia y justa. 2.10 ¿Por qué promotora de mejor Calidad de Vida? Porque buscamos tener condiciones adecuadas para la satisfacción de nuestras necesidades, especialmente las de salud y educación. Todo ello desde una perspectiva de acciones que conlleven al mejoramiento y conservación del ambiente natural y la sostenibilidad mediante el uso racional de los recursos como garantía de la calidad de vida. Por tanto, los retos y desafíos están en: -

La capacidad del gobierno local y autoridades de liderar y concertar procesos que prioricen acciones y diseñen políticas locales de salud y educación.

-

La disposición y capacidades de los actores locales de apropiarse de los nuevos recursos culturales.

-

La voluntad y visión de los empresarios para articularse con el proceso local, la formación de redes y conseguir sinergia para la competitividad local.

-

El desarrollo de la creatividad y solidaridad para la superación de la pobreza y la exclusión.

Orientar el crecimiento ordenado de las áreas urbanas, teniendo en cuenta que la edificación de viviendas se haga de manera planificada y contemplando su adecuada dotación de servicios básicos; considerar otros servicios como pistas, veredas y áreas

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Plan de Desarrollo Concertado

Porque desde un enfoque de nueva ruralidad incorpora el concepto de desarrollo integral, pues “no hay desarrollo urbano sin desarrollo rural y viceversa”, entendiéndolo como un proceso de mejoramiento del nivel de bienestar de las personas y de conservación de los recursos naturales existentes.

verdes. Así mismo, es necesario mejorar las condiciones de la infraestructura vial que articule las áreas urbanas y rurales; como la reconstrucción y reapertura de la “carretera serrana”.

DISTRITO DE LAREDO

infraestructura de producción; en esa línea es fundamental la construcción de la tercera etapa del proyecto CHAVIMOCHIC.

Análisis

Plan Estra

tégico

FODA

FODA

Concertado

FODA

3.3. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

3. Análisis FODA El F.O.D.A. es una herramienta metodológica que nos permitió identificar y evaluar procesos; o es mirar lo positivo y negativo que puede tener el territorio, en este caso, queremos mirar el distrito de Laredo (a nivel interno y externo) a fin de facilitar un análisis estratégico de su situación. Con la finalidad de facilitar la formulación de los objetivos estratégicos se construyó la matriz FODA por cada uno de los Eje Estratégicos Propuestos; priorizando la información más relevante del análisis del micro ambiente y macro ambiente.

MICROAMBIENTE

MICROAMBIENTE

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

- Equipo municipal y parte de la sociedad civil con visión de futuro y promotora de cambio

DEBILIDADES - Falta de integración interinstitucional - Organización municipal débil - Desinterés de algunas autoridades - Escasa comunicación Inter-institucional. - Falta de capacitación a agricultores - Escaso personal policial

- Disposición de instituciones a poyar el desarrollo - Proceso de descentralización

AMENAZAS - Corrupción institucional - Centralismo - Inestabilidad de política nacional

3.1. DESARROLLO ECONÓMICO MICROAMBIENTE

MICROAMBIENTE

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

- Zona estratégica para agroindustria - Canteras - Potencial Turístico - Empresa agroindustrial consolidada - Recursos humanos calificados - Punto estratégico de interconexión comercial de los mercados del interior hacia la costa

- Demandas de exportación - Minera Barrick, canon minero - Corredor Económico Altoandino César Vallejo - Proyecto Chavimochic - Carretera interdistrital - Plan Estratégico Nacional de turismo - Tratado de Libre Comercio - Participación del sector privado

3.4. DESARROLLO SOCIAL - CULTURAL MICROAMBIENTE

MICROAMBIENTE

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

- Centros de atención médica

DEBILIDADES - Insuficiente presupuesto otorgado por gobierno central a gobierno local

AMENAZAS - Fenómeno El Niño - Profesionales mal remunerados

- Acceso a educación superior.

- Educación inicial, primaria, secundaria y superior técnica - Existencia de instituciones y organizaciones - Policía y comunidad organizados en comités de seguridad ciudadana

- Minifundios y mypes desarticuladas - Falta de entidades bancarias

DEBILIDADES

AMENAZAS

- Falta de visión empresarial - Deficiente atención e instrucción medica - Incremento de problemas sociales - Protagonismo político

- Bajo nivel de ingresos económicos

- Deficiente participación de padres de familia en

- Crecimiento de la delincuencia - Contaminación ambiental - Migración - Política de gobiernos erradas - Vacío de las normas jurídicas

DISTRITO DE LAREDO

la educación de sus hijos e hijas - Ausencia de práctica de valores

3.2. DESARROLLO URBANO RURAL MICROAMBIENTE

MICROAMBIENTE

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

- Recursos hídricos - Red vial y transporte público integrado - Terrenos para expansión urbana

DEBILIDADES - Ausencia de saneamiento y ordenamiento urbano rural - Deficiente infraestructura vial - Carencia de complejo deportivo - Carencia de infraestructura educativa en zona rural - Deficiente servicios básicos - Ausencia del plan de desarrollo rural - Limitada comunicación telefónica con zona rural

- Conformismo

- Programas de Gobierno.

AMENAZAS - Delimitación territorial.

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Plan de Desarrollo Concertado

- Preponderancia al monocultivo - Carencia de fuentes de trabajo

DISTRITO DE LAREDO

“Ciudad y campo” con educación y salud, garantizando la calidad de vida de las y los ciudadanos del territorio

Ciudadanos fortalecidos en la practica de valores y consientes de su identidad cultural, consolidando propuestas de desarrollo sostenible

Educación y Concientización

Sociedad con instituciones y organizaciones sociales fortalecidas, contribuyendo a la disminución de la delincuencia y haciendo incidencia para el mejoramiento de las normas legales

Concertado

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Sociedad organizada fomenta el desarrollo de la producción priorizando los sectores agrícolas y turísticos; promoviendo la participación del sector privado

Desarrollo Social y Cultural

LAREDO ES UNA PROVINCIA AGRICOLA, INDUSTRIAL Y TURISTICA CON CRECIMIENTO URBANO – RURAL ORDENADO QUE PROMUEVE EL DESARROLLO HUMANO, PARA MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA

Desarrollo Económico

Fortalecimiento Institucional

Desarrollo Urbano - Rural

Laredo consolida sus fronteras limítrofes, ordenando su territorio, mejorando su ornato y manejando áreas de riesgo

Comunicación y Promoción

tégico

Participación y Concertación

Agentes económicos – productivos organizados, cultura exportadora y aprovechando la inversión privada para la sostenibilidad de su desarrollo

Empresa privada fortalecida incorporando al recurso profesional calificado del distrito

Gobierno local, democrático, transparente y participativo, garantizando el desarrollo integral del territorio

Laredo construye su desarrollo aprovechando programas del gobierno central y de cooperación técnica internacional, integrando su territorio.

Se ha definido cuatro ejes estratégicos sobre los cuales giran estos cambios, ellos expresan en pocas palabras, los puntos priorizados por las autoridades locales, lideres de las organizaciones sociales, económico-productivas y de la población en general.

Sociedad civil con conciencia ciudadana fortalecida y organizada, contribuyendo con el desarrollo local.

Plan de Desarrollo Concertado

4. Objetivos Estratégicos

Marco Legal y Jurídico

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Plan Estra

FODAFODA

Planificación

Plan Estra

tégico

Programática A continuación presentamos una matriz por cada objetivo estratégico; y para ayudar a la contextualización de cada uno de los ejes se hace un breve análisis de la situación específica, identificando los asuntos críticos y los desafíos centrales para alcanzar los objetivos propuestos.

1.2 Desafíos centrales a)

Es necesario iniciar procesos de modernización y transformación de las Mypes. Los pequeños productores deben encarar cambios sustanciales para adaptarse al nuevo entorno, en el marco de las nuevas relaciones que establecen el mercado y los tratados comerciales.

b)

Las organizaciones de pequeños productores, tienen como desafío el mejoramiento de las condiciones de producción, la búsqueda de intercambios con un acceso crecientemente ventajoso a los servicios estratégicos: crédito, información, tecnología y asistencia técnica.

c)

la formación alianzas estratégicas y redes empresariales y sociales; la puesta en marcha de estrategias y mecanismos de promoción de la inversión privada, desarrollo agrario y gestión turística.

d)

Potenciar capacidades de formación capacitación, como respuesta ante las oportunidades de la agricultura, turismo e industria instalada en el territorio.

1. Desarrollo Económico 1.1 Asuntos Críticos En los últimos años la actividad agrícola conducida por la gran empresa, que posee el 70% de las tierras de uso agrícola, viene experimentando un creciente desarrollo en producción y productividad. Contrariamente la pequeña agricultura se encuentra desorganizada, y con bajos niveles de producción y productividad; lo que impide que no pueda generarse procesos orientados a la transformación y venta de sus productos, además de limitar sus capacidades de negociación e impide su posicionamiento en el mercado. De otro lado, el sector agrario sufre el impacto negativo de la política agraria aplicada por el Estado, que muestra la debilidad de su papel de promotor del desarrollo y de su función reguladora.

Programática Programática

Concertado

Los pequeños productores, muestran una serie de limitaciones en las prácticas agropecuarias así como en el uso de agroquímicos, provocando la contaminación y el desperdicio y deterioro de los recursos naturales y del medio ambiente en general.

DISTRITO DE LAREDO

Las empresas de transformación industrial instaladas en el distrito, son vistas como fuentes de empleo para la mano de obra local, sin percibirse que el personal técnico que requiere estas empresas no puede ofertar el distrito, además de no contarse con centros de formación y capacitación técnica que respondan a las necesidades de las empresas. A esto, hay que sumar que ellas no ofrecen programas de promoción del empleo local, sobre todo para jóvenes, no se siente una voluntad clara de la empresa para involucrarse en los espacios de toma de decisión del distrito.

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Plan de Desarrollo Concertado

Se cuenta con un rico patrimonio histórico – cultural y recurso paisajístico y recreativo, pero no han pasado de ser sólo recursos, y en el caso del turismo recreativo, ofrecido en las márgenes de la vía Trujillo – Otuzco; aún no responde a cánones de calidad de servicios; como tampoco esta articulado a circuitos locales o regionales.

Plan de Desarrollo Concertado

C.1. Programa de facilitación del acceso al crédito y microcrédito. C.2. Programa de fomento de la inversión privada en sectores productivos y de servicios. C.3. Programa de empleabilidad juvenil con acceso al crédito

C. Promover el acceso al crédito y financiamiento

Mediano Plazo

Mediano Plazo

Corto Plazo

M. D. de Laredo Comisiones de Regantes Empresa Privada

M. D. de Laredo DRE La Libertad Instituciones Educativas Universidades SENATI ONG M. D. de Laredo Empresa Privada

B.1. Proyecto de asistencia técnica a productores agropecuarios B.2. Proyecto de capacitación y asistencia técnica para servicios turismo y centros de recreación privada. B.3. Programa de desarrollo de tecnologías sostenibles.

A.1. Programa concertado de capacitación técnica para el trabajo de acorde a las necesidades de las empresas y el territorio. A.2. Proyecto de reestructuración de los centros de formación técnica y ocupacional de la localidad. A.3. Convenios con universidades y centros de formación técnica de la Región. A.4. Proyecto interinstitucional para el estudio de la realidad económica del distrito de Laredo identificando ventajas comparativas y competitividad B.1. Programa de articulación de planes de empresas privadas a las políticas locales. B.2. Programa de incorporación de jóvenes en programas de empleo juvenil.

B. Fortalecer las capacidades técnicas y de gestión

A. Promover programas de formación técnico-profesional para el trabajo.

B. Promover el compromiso de la Empresa Privada

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DISTRITO DE LAREDO

Objetivo 3: Empresa Privada Fortalecida incorpora al recurso profesional calificado del distrito.

Largo Plazo

M. D. de Laredo Empresa Privada Universidades ONG, Prompex, MINAG

A.1. Elaboración de estudios de mercado, competitividad local y potencial económico A.2. Programa de promoción y eslabonamiento de cadenas productivas. A.3. Proyecto de promoción de cultivos y crianzas alternativas y nuevos negocios. A.4. Proyecto de fortalecimiento y mejoramiento de circuitos y productos turísticos.

A. Promover el fortalecimiento de las cadenas productivas y cultivos de agro exportación.

Objetivo 2: Agentes económico – productivos organizados, con capacidades técnica, con cultura exportadora y aprovechando la inversión privada para la sostenibilidad de su desarrollo.

Municipalidad Distrital de Laredo Corto Plazo Empresa Privada ONG

Mediano Plazo

B.1. Implementación del Plan de Competitividad del corredor económico alto andino “César Vallejo”. M. Distrital de Laredo Empresa Privada B.2. Programa de desarrollo económico local con los distritos del Valle Santa Catalina. ONG

B. Articular corredores y espacios de desarrollo económico.

PLAZOS Mediano Plazo

INSTITUCIONES M. Distrital de Laredo Empresa Privada ONG Universidades Mincetur

ACCIONES OPERATIVAS A.1. Proyecto de creación de una Unidad de Promoción Turística Municipal. A.2. Proyecto de creación y fortalecimiento de organizaciones de Desarrollo Económico Descentralizados (Centros Poblados). A.3. Programa de articulación redes micros empresariales agropecuarios y turísticos.

A. Fortalecer la cultura organizacional de productores agropecuarios y prestadores de servicios turísticos.

ACCIONES ESTRATÉGICAS

Objetivo 1: Sociedad Organizada fomenta el desarrollo de la producción, priorizando los sectores agrícola y turístico, promoviendo la participación del sector privado.

1.3 Priorización de actividades y/o proyectos

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Plan Estra

tégico

Programática Programática Concertado

Talleres en Menocucho

2. Desarrollo Urbano Rural 2.1 Asuntos Críticos Una dificultad es como disminuir la brecha existente entre campo – ciudad, que ha conllevado a acelerados procesos de concentración de la población en áreas urbanas. Por ejemplo, más del 80% de la población vive en el área urbana. En este sentido el proceso de articulación de ambos espacios, también pasa por contar con una red vial en buen estado que permita el rápido acceso a los centros de acopio y comercialización.

El crecimiento del centro urbano se ha realizado sin criterio de planificación que permita un adecuado ordenamiento del territorio, lo mismo que hace que no se cuente con linderos y fronteras y que permitan una intervención adecuada de las instancias de gobierno local en el ámbito del distrito.

Los estudios efectuados en el Río Moche han demostrado su alto grado de deterioro y contaminación. Producto de la explotación de los recursos naturales y desarrollo urbano de las partes altas de la cuenca, este río se ha convertido en un receptor de desechos líquidos y sólidos, entre los que se cuentan: afluentes de relaves mineros, aguas servidas, desmontes y basura, etc.

Otra causa del deterioro de las riveras y áreas cultivables y ocupadas con viviendas son los fenómenos naturales, como el fenómeno El Niño (FEN).

Contaminación y destrucción de recursos naturales del valle por la agricultura intensiva convencional (monocultivo, uso de agroquímicos, uso inadecuado del agua de riego, entre otros). Además, hay muy poca conciencia, despreocupación por hacer frente a la contaminación, la destrucción de recursos y el control de riesgo. Por ello, el Fenómeno El Niño es un reto central; si bien permite la recuperación de la cobertura vegetal y de los acuíferos, exige el desarrollo de una cultura de convivencia con la naturaleza, de prevención del riesgo y reducción de la vulnerabilidad.

Plan de Desarrollo Concertado

En el marco del concepto de nueva ruralidad los desafíos propuestos para alcanzar los objetivos estratégicos se sustentan en la revalorización de lo rural como una alternativa de vida, desplegando capacidades y el reconocimiento de los derechos de las personas para optar en libertad y responsabilidad por su propio estilo de vida. Aprovechar el marco de la descentralización, para definir roles, compromiso y responsabilidades del gobierno local, de las organizaciones de la sociedad civil y la empresa privada para mantener el equilibrio ecológico, la preservación y recuperación de los ecosistemas. Sobre todo la producción de recursos y servicios ambientales de la cuenca del río Moche, como el agua, tema sensible por la presencia de empresas mineras en las partes altas de la cuenca.

b) Mejorar las vías y sistemas de comunicación del distrito; especialmente los que corresponden a las áreas rurales del distrito.

c) Continuar con el proceso de ordenamiento del territorio, catastro urbano y rural; planificación urbana de Centro Poblados; para priorizar la dotación de servicios y el ornato público.

d) Diseñar estrategias efectivas para prevenir los procesos de contaminación ambiental y la destrucción de los recursos naturales.

e) Promover la formación de una cultura de prevención y mitigación de desastres naturales; como los producidos por el Fenómeno El Niño. C.1. Proyecto de instalación de sistemas de telefonía pública y domiciliaria en el área rural. C.2. Proyecto de mejoramiento de los servicios de transporte a las áreas rurales.

C. Mejorar los sistemas de comunicación intra-distrital.

Mediano Plazo

Mediano Plazo

M. D de Laredo Empresa Privada Comités de Regantes Gobierno Regional Gobierno Nacional ONG Gobierno Local Empresa Privada

C.1. Proyecto para la realización campañas de prevención sobre fenómenos naturales. C.2. Proyecto de reubicación fuera de zonas de riesgo (plan de contingencia). C.3. Programa de limpieza de canales. C.4. Implementación de los planes de acción de riesgo. C.5. Proyecto de creación de compañía de bomberos de Laredo. D.1. Proyecto de implementación de plantas de explotación de agregados para la construcción.

C. Determinar y Ubicar áreas de riesgo.

D. Explotar racionalmente recursos minerales no metálicos.

DISTRITO DE LAREDO

B.1. Proyecto de construcción del Coliseo Municipal. B.2. Proyecto de construcción e implementación de nueva comisaría B.3. Proyecto de construcción de mercado mayorista implementado con camal frigorífico. B.4. Proyecto de canalización de acequia mochica. B.5. Proyecto de construcción de Parque industrial. B.6. Proyecto de Construcción del Centro Cívico. B.7. Programa de atención de servicios públicos rurales.

B. Mejorar la infraestructura urbano - rural.

Mediano Plazo

Mediano y Largo Plazo

Corto Plazo

Corto Plazo

M. D de Laredo. ONG. Empresa Privada. M. P. Trujillo. Universidades. Gobierno Local Empresa Privada Gobierno Central Gobierno Regional

M.D. de Laredo. Defensa Civil Policía Nacional Junta de Usuarios de Riego de Moche Gobierno Local Empresa Privada

Programática Programática

Pag. 59

A.1. Ejecución del plan de ordenamiento territorial en coordinación con la Municipalidad Provincial de Trujillo. A.2. Proyecto de colocación hitos y educación e información sobre los límites distritales de Laredo. A.3. Implementación del Catastro distrital. A.4. Programa de saneamiento de la propiedad de las viviendas rurales y urbanas.

A. Promover políticas de ordenamiento del territorio y defensa de las fronteras limítrofes.

PLAZOS Mediano y Largo Plazo

INSTITUCIONES Gobierno Local Empresa Privada MTC Gobierno Regional M. P. de Trujillo

Objetivo 2:Laredo consolida sus fronteras limítrofes, ordenando su territorio, mejorando su ornato y manejando áreas de riesgo.

B.1. Proyecto de Construcción y mejoramiento de infraestructura menor de riego. B.2. Proyecto de mejoramiento de sistemas de riego tecnificado. B.3. Programa de protección de fuentes de agua de manantiales. B.4. Proyecto de promoción e implementación de centros de transformación productiva. B.5. Programa de electrificación de zonas rurales. B.6. Proyecto de ordenamiento de los centros de abastecimiento de hidrocarburos en el distrito. B.7. Implementación del Plan de Desarrollo Urbano.

B. Mejorar la infraestructura productiva del distrito.

ACCIONES OPERATIVAS A.1. Programa de mejoramiento de caminos rurales . A.2. Proyecto de reapertura de la carretera a la sierra. A.3. Proyecto de mejoramiento de Carretera Santo Domingo – Barraza. A.4. Proyecto de construcción de carretera transversal Inter - distrital uniendo Laredo con el Provenir, Florencia de Mora, La Esperanza y Huanchaco.

A. Mejorar la infraestructura vial del distrito.

2.2 Desafíos Centrales

ACCIONES ESTRATÉGICAS

Objetivo 1: Laredo Construye su Desarrollo aprovechando programas de gobierno y de cooperación técnica internacional, integrando su territorio (“Laredo Centro de los negocios del Corredor Alto Andino”).

a)

2.3 Priorización de actividades y/o proyectos

Pag. 58

Plan Estra

tégico Concertado

Plan Estra

tégico

Programática Programática Concertado

Talleres. participativos en Menocucho.

desarrollo.

3. Fortalecimiento Organizacional 3.1 Asuntos Críticos La débil cultura de pensamiento estratégico y de concertación en la sociedad, es una traba para la construcción de una visión común de desarrollo, ello a su vez, reduce la capacidad de propuesta e impide la articulación de los actores sociales para el diseño y aplicación de acciones estratégicas orientadas a alcanzar el desarrollo local. La poca credibilidad institucional de los procesos participativos impulsados con el proceso de descentralización, es una limitante para el fortalecimiento de la capacidad de liderazgos tanto de las autoridades, como de líderes y dirigentes de la sociedad civil, más aún, se carece de una élite dirigencial con propuestas sólidas de la sociedad civil. La visión fragmentada del desarrollo local, desde los diferentes sectores impide o frena las iniciativas estratégicas y la articulación de los actores en redes y espacios de concertación. La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza se encuentra desactivada y el Concejo de Coordinación Local, no asumen su rol como espacio de consulta de los procesos de gestión concertados. Predomina el liderazgo vertical, asociado al clientelismo y al autoritarismo del sistema político dominante en el distrito.

e)

Generación de procesos de expansión de las capacidades de los actores para la creación de una nueva cultura de liderazgo.

f)

Fortalecer la apropiación de los actores sociales locales de los procesos participativos para consensuar proyectos de inversión fortaleciendo al gobierno local como líder del desarrollo.

g)

Aprovechar las ofertas de capacitación para el manejo de conceptos y herramientas para el buen gobierno y el desarrollo de la sociedad civil.

h)

El gobierno local debe contar con una estructura administrativa flexible que les permita negociar y articularse con las empresas e instituciones locales y supralocales, afirmando los intereses de la comunidad por encima de las diferencias políticas.

Que la autoridad municipal democráticamente elegida, abra paso a una nueva gestión, profundizando los procesos de planeamiento estratégico participativo y la concertación del gobierno local y de los actores de la sociedad civil para el desarrollo local, en los ámbitos rural y urbano del distrito.

b)

Promover el fortalecimiento institucional y las capacidades de gestión de los gobiernos locales, promoviendo la participación ciudadana.

c)

Motivar a las instituciones de la sociedad civil por fortalecerse y articular espacios de concertación, contribuyendo con el fortalecimiento del CCL, Asamblea de Delegados Vecinales y Mesas de Concertación.

d)

El gobierno local debe asumir un rol de facilitador y dinamizador del desarrollo integral, orientando sus capacidades a la captación de inversiones y la promoción de la articulación de los actores locales en un proyecto incluyente de

DISTRITO DE LAREDO

a)

Pag. 61

Pag. 60

Plan de Desarrollo Concertado

3.2 Desafíos actuales

Plan de Desarrollo Concertado

ACCIONES OPERATIVAS

C.1. Programa de promoción y fortalecimiento de las juntas vecinales urbanas y rurales. C.2. Proyecto de fortalecimiento de organizaciones de vecinos en las áreas rurales. C.3. Proyecto de desarrollo de las capacidades de gestión y propuesta de las organizaciones vecinales. D.1. Proyecto de recomposición y fortalecimiento de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza. D.2. Proyecto de formación y fortalecimiento del Concejo de Coordinación Local. D.3 Proyecto de instalación de la Asamblea de Juntas Vecinales.

C. Fortalecer los espacios de gestión vecinal.

D. Fortalecer los espacios de concertación y diálogo

M. D de Laredo MCLCP ONG

Gobierno Regional M. D de Laredo ONG

Gobierno Nacional Gobierno Regional M. P de Trujillo

M. D de Laredo Empresa Privada ONG

Mediano y Largo Plazo

Mediano Plazo

Mediano Plazo

Mediano Plazo

Mediano Plazo

Concertado

DISTRITO DE LAREDO

B.1. Programa de desarrollo de capacidades de las organizaciones de la sociedad civil. B.2. Programa de formación de liderazgos de la sociedad civil. B.3. Proyecto de promoción y fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil, para realizar la vigilancia y control social.

B. Fortalecer las capacidades organizacionales de la sociedad civil

M. D de Laredo Empresa Privada

PLAZOS Mediano y Largo Plazo

Programática tégico

Pag. 63

A.1. Proyecto de realización campañas de difusión de los derechos y deberes ciudadanos A.2. Proyecto de fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil para su participación en los, espacios de concertación y de toma de decisión (presupuestos participativos, CCL).

A. Promover la participación ciudadana en los espacios de concertación y toma de decisión.

INSTITUCIONES Gobierno Central Gobierno Regional ONG

Objetivo 2: Sociedad civil con conciencia ciudadana, fortalecida y organizada, contribuyendo con el desarrollo local.

B.1. Programa de capacitación de autoridades y funcionarios en gestión municipal e inversiones y conducción de procesos de concertación y toma de decisión (presupuesto participativo, CCL, juntas vecinales, etc.) B.2. Proyecto de creación, organización e implementación de la oficina de programación de proyectos de inversión. B.3. Programa de fortalecimiento de las capacidades de la sociedad civil.

B. Fortalecer la gestión Municipal distrital y de los centros poblados.

A. Fortalecer la gestión local ejecutando A.1. Implementación, en articulación con el gobierno provincial, del Plan de Ordenamiento Territorial. integralmente los instrumentos de A.2. Ejecución del Plan de Desarrollo Turístico. desarrollo. A.3. Ejecución del Plan de Desarrollo Económico Local. A.4. Ejecución del Proyecto Educativo Local.

ACCIONES ESTRATÉGICAS

Objetivo 1: Gobierno local, democrático, transparente y participativo, garantizando el desarrollo integral del territorio.

3.3 Priorización de actividades y/o proyectos

Pag. 62

Plan Estra

Programáti

4. Desarrollo Socio Cultural 4.1 Asuntos Críticos Importantes sectores de la población están en situación de pobreza y extrema pobreza y no participan en los procesos integrados a la economía y cultura (campesinos, desempleados y subempleados urbanos, mujeres. El desempleo y subempleo, rural y urbano, es uno de los problemas centrales.

Una gran parte de la tierra esta dedicada a las empresas agroindustriales y los campesinos, dedicados a las actividades agropecuarias, desarrollan su trabajo en áreas de cultivo muy fragmentadas.

La gran mayoría de la población del área rural tiene bajos ingresos, padece de analfabetismo y/o bajo nivel educativo formal; los pobres tienen insuficientes recursos y una autoestima disminuida que limita o impide el ejercicio igualitario de sus derechos. La pobreza es más grave en las mujeres, jóvenes, niños y ancianos.

El sistema de salud esta poco modernizado y con débiles procesos de auto cuidado y promoción de prácticas saludables. De otro lado, la educación es de tipo memorista y masificada. No se distingue el desarrollo de un pensamiento crítico, de racionalidad estratégica y de capacidades de gestión. Existe una jerarquía de valores organizada por un sentido de utilidad práctica y egoísta.

El fracaso de la acción cooperativa, ha llevado a una valorización del individualismo, lo cual puede poner en riesgo las acciones impulsadas para promover la responsabilidad social, el asociativismo y las prácticas solidarias y de reciprocidad como estrategias para vencer la indiferencia ante los problemas humanos y las acciones de bien común.

Existe una cultura de la exclusión que genera frustración y pérdida de autoestima.

Plan de Desarrollo Concertado

Generar procesos orientados a la superación de la pobreza y exclusión. Aprovechar iniciativas públicas y privadas de lucha contra la pobreza y la exclusión de mujeres y jóvenes en procesos económico-productivos.

b) Asegurar la dotación de servicios básicos y acceso a la salud y la educación. Priorizando las áreas rurales del distrito.

c) Desarrollar el potencial humano e institucional para construir una sociedad de aprendizaje.

d) Promover una cultura de liderazgo e identidad local.

e) Promover una mayor participación de las y los jóvenes y las mujeres en los procesos de toma de decisión.

f) Promover la articulación de los actores sociales en redes de diálogo y concertación para promover espacios de vida segura. D.1. Elaboración del proyecto educativo local. D.2. Programa de mejoramiento de la infraestructura educativa. D.3 Programa de capacitación docente distrital. D.4. Proyecto de elaboración del plan curricular desde la perspectiva local. D.5. Programa de alfabetización distrital. D.6. Proyecto de promoción de la educación técnica. D.7. Proyecto de fortalecimiento de las APAFA’s para participar de la gestión educativa. E.1. Proyecto de creación e implementación de Bibliotecas Municipales(Laredo pueblo y centros poblados). E.2. Proyecto de apoyo al fortalecimiento de grupos de estudios infantiles y juveniles. E.2. Proyecto de implementación de sistemas virtuales de acceso a la información educativa. E.3. Programa de mejoramiento de la infraestructura pública deportiva y recreativa. E.4. Proyecto de creación de academias deportivo – recreacionales y fortalecimiento de las ligas deportivas locales. E.4. Programa de motivación vocacional y promoción del liderazgo juvenil.

D. Mejoramiento de la infraestructura y calidad de los servicios educativos

E. Implementar espacios para el desarrollo personal

DISTRITO DE LAREDO

C.1. Programa de instalación de servicios básicos para las poblaciones del distrito que no cuentan con estos servicios. C.2. Proyecto de mejoramiento y ampliación de los servicios básicos existentes. C.3 Proyecto de captación de agua para consumo humano por gravedad. C.4. Proyecto de instalación de sistemas de manejo de aguas servidas y residuos sólidos en el ámbito distrital. C.5. Proyecto piloto de pequeñas localidades.

C. Priorizar la dotación de servicios básicos.

INSTITUCIONES

PLAZOS

Municipalidad Distrital de Laredo Mediano Plazo Gobierno Regional Empresa Privada Instituciones Deportivas ONG

Municipalidad Distrital de Laredo Gobierno Regional Gobierno Nacional Empresa Privada Instituciones educativas ONG

Municipalidad Distrital de Laredo Corto Plazo Gobierno Regional Gobierno Nacional Empresa Privada Instituciones de salud ONG’s

Municipalidad Distrital de Laredo Corto Plazo Gobierno Regional Gobierno Nacional Empresa Privada Instituciones de salud Instituciones educativas ONG

Municipalidad Distrital de Laredo Mediano Plazo Gobierno Regional Gobierno Nacional Empresa Privada Instituciones de salud

tégico

Pag. 65

B.1. Proyecto de campañas de promoción y prevención de salud. B.2. Proyecto de fortalecimiento de los agentes comunitarios de salud de las áreas rurales. B.3. Programa interinstitucional para la disminución de la tasa desnutrición y mortalidad infantil. B.4. Programa de prevención de problemas de salud en adolescentes, jóvenes, mujeres y adultos mayores. B.5. Programa Interinstitucional para la erradicación de zonas endémicas de malaria y dengue. B.6. Proyecto educativo para el manejo de las aguas servidas y los residuos sólidos.

B. Promover prácticas saludables en la población

ACCIONES OPERATIVAS A.1 Programa de mejoramiento de la infraestructura de salud existente en el distrito. A.2. Proyecto de ampliación del centro del centro materno Infantil. A.3. Proyecto de fortalecimiento de la calidad de atención del personal de salud. A.4. Proyecto de ampliación de los horarios de atención en los establecimientos de salud rurales.

En pro de la apropiación de los desafíos del desarrollo por los actores sociales del distrito para la formación de un capital humano y social, en un marco institucional democrático, descentralizado e incluyente, el presente plan se propone:

A. Mejorar el acceso y la calidad de atención en los servicios de salud.

4.2 Desafíos Centrales

ACCIONES ESTRATÉGICAS

Objetivo 1: “Ciudad y campo” con educación y salud, garantizando la calidad de vida de las y los ciudadanos del territorio.

a)

4.3 Priorización de actividades y/o proyectos

Pag. 64

Plan Estra Concertado

Programática Programática

Talleres participativos en Santa Rosa

Plan Estra

tégico Concertado

Anexos

Lista de Participantes en el Proceso de Planificación Estratégica del Distrito de LAREDO Nombres

Institución / Organización

Comunidad

1

Andrea Alvarado García

Club de Madres

Galindo

2

Carlos Mercado Castro

Junta de Progreso

Galindo

3

Irma Chávez Pesantez

Club de Madres

Galindo

4

Eradio Cruz Cenas

Participante

Galindo

5

Máximo Gómez Otiniano

Participante

Galindo

6

Violeta García Rivera

Participante

Galindo

7

Maria Chirado

Club de Madres

Galindo

8

Andrea Beltrán Vásquez

Participante

Galindo

9

Eloisa Escobedo Ruiz

Club de Madres

Galindo

10

Margarita Chirado

Club de Madres

Galindo Galindo

11

Elsi Herrera Zarate

Agente Municipal

12

Jaime Rubio Gómez

Agente Comunitario

13

Constante Rubio Gómez

Participante

Galindo

14

Victoria García Villanueva

Comedor Popular

Galindo

15

Cristina Ruiz Polo

Club de Madres

Galindo

16

Hitamar Rodríguez Jerónimo

Comité de Electrificación

Galindo

17

Obdulio Basilio Gómez

Participante

Galindo

18

Serapio Chirau Rivera

Participante

Galindo

19

Víctor Rubio Gómez

Iglesia Adventista

Galindo

20

Augustin Esquivel Vásquez

Participante

Galindo

21

Adrián Valdez Ibáñez

Teniente Alcalde

Caballo Muerto

22

Casimiro Contreras

Agente Municipal

Menocucho

23

César Prado Sánchez

Asesor Municipal

Menocucho

24

Leoncio Vargas Quiliche

Comisión de Regantes

Catuay

25

Maximino Villanueva Castillo

Comité Pro Alcantarillado

Santa Rosa

26

Nicanor Gutiérrez Gonzáles

Agente Municipal

Jesús Maria

27

Mercedes Carranza Varas

Club de Madres Virgen Maria

Santa Rosa

28

Cirila Aguilar Mercado

Asociación de Ganaderos

Santa Rosa

29

Alvaro Valencia Velásquez

Asociación de Ganaderos

Santa Rosa

30

Maruja Gutiérrez Lujan

Club de Madres Maria Prado de Bellido

Catuay

31

Soledad Rafael Uriol

Club de Madres Maria Prado de Bellido

Catuay

32

Maria Vera Enríquez

Participante

La Granja

33

Maria Veneros Castañeda

Club de Madres Medalla Milagrosa

Menocucho

34

Elizabeth Carranza Lujan

. Club de Madres Medalla Milagrosa

Menocucho

35

Roman Uriol Moreno

Teniente Gobernador

Santa Maria

36

Marco Lujan Rodríguez

Municipalidad de Laredo

Laredo Pueblo

37

Víctor Torres Yupanqui

Municipalidad de Laredo

Laredo Pueblo

38

Mili Lavado Avila

Municipalidad del C.P.M. de Menocucho

Menocucho

39

Cesar Prado Sánchez

Municipalidad Menocucho

Menocucho

40

Heder Ticlia Murga

I.E. 081604

Jesús Maria

41

Luis Urquiza Valta

I.E. 80694

Menocucho

DISTRITO DE LAREDO

Nº

Pag. 67

Municipalidad Distrital de Laredo Mediano Plazo Empresa Privada B.1. Implementación de puestos policiales en los centros poblados del distrito. B.2. Implementación de políticas que garanticen la seguridad ciudadana comunal. B.3. Elaboración de un plan de incidencia política (ante las instancias regionales y nacionales) para la generación de normas que garanticen las vidas personales y la seguridad comunal. B. Realizar acciones de incidencia política para la gestión de comunidades seguras.

Municipalidad Distrital de Laredo Corto Plazo Empresa Privada ONG A.1. Sensibilización de la comunidad sobre la importancia de participar en las tareas de seguridad ciudadana. A.2. Formación y fortalecimiento de comités de seguridad ciudadana. A. Promover la responsabilidad ciudadana en las tareas de vigilancia y seguridad comunal.

Objetivo 3: Sociedad con instituciones y organizaciones sociales fortalecidas, contribuyendo a la disminución de la delincuencia y haciendo incidencia para el mejoramiento de las normas legales.

B. Promover la identidad y conservación de la cultura local.

B.1. Proyecto de construcción de la casa de la cultura y la juventud. B.2. Proyecto de creación y fortalecimiento de instituciones artístico – culturales, para la práctica y difusión de la danza, el teatro, la música y la poesía. B.3. Proyecto de inventario y puesta en valor del patrimonio histórico – cultural.

Municipalidad Distrital de Laredo Gobierno Regional Empresa Privada Instituciones educativas Organizaciones culturales ONG INC Municipalidad Provincial Trujillo

PLAZOS INSTITUCIONES

Municipalidad Distrital de Laredo Empresa Privada Instituciones educativas ONG A.1. Programa de educación en valores para niños y jóvenes. A.2. Proyecto de campañas públicas para la promoción de la práctica de valores. A.3. Proyecto de fortalecimiento de las iniciativas de escuelas para padres. A.4. Implementación del Plan de la Igualdad Distrital.

ACCIONES OPERATIVAS ACCIONES ESTRATÉGICAS

A. Promover la práctica de valores

Objetivo 2: Ciudadanos fortalecidos en la práctica de valores y conscientes de su identidad cultural, consolidando propuestas de desarrollo sostenible.

Pag. 66

Plan de Desarrollo Concertado

Laguna de Conache.

Anexos Anexos

Plan Estra

tégico

AnexosAnexos Concertado

Plaza de Galindo

Pag. 68

Nombres

Institución / Organización

Comunidad

Nº

Nombres

Institución / Organización

Comunidad

42

Esmeralda Castillo Rojas

Club de Madres Maria Prado de Bellido

Catuay Bajo

83

Víctor Torres Yupanqui

M.D. Laredo

Laredo

43

Mariano Vaca Yupanqui

Comité Agua Potable

Catuay Alto

84

Alfonso Mendoza Nole

Tableros Peruanos

Laredo

44

Julia Horna Esquivel

Participante

Catuay Bajo

85

Juan Hurtado Esquivel

Frente de Desarrollo y Defensa de Laredo

Laredo

45

Teresa Lavado Marquina

Participante

Catuay Bajo

86

Pedro Toribio Reyes

Junta Vecinal Nº 6

Laredo

46

Otilia Tacanga Quispe

Comité Agua Potable

Catuay Bajo

87

Simón Ceraun

Junta Vecinal Nº 11

Laredo

47

Francisco Silva Pereda

Alcalde Menocucho

Menocucho

88

Alcida Alaya Contreras

Club de Madres Los Ángeles

Laredo

48

Raúl Castro Gonzáles

Junta Vecinal N 14

Laredo Pueblo

89

Santos Lizarraba

Asociación

Laredo

49

Gabriel García García

Alcalde Barraza

Barraza

90

Roger Villalobos Lujan

M. D. Laredo

Laredo

50

Maria Carrera Calderón

Club de Madres San Juan

Pampas San Juan

91

Juan Costilla T.

Participante

Caballo Muerto

51

Doris Hurtado Peláez

Club de Madres San Juan

Pampas de San Juan

92

Virginia García Peláez

I.E. Antenor Orrego

Laredo

52

Martha Campos Pereda

Club de Madres San Juan

Pampas de San Juan

93

María Cardenal de Guerrero

Virgen de la Puerta

Laredo

53

Maria Quiroga

Club de Madres San Pedro

Laredo Pueblo

94

Oscar Romer

I.E. Antenor Orrego

Laredo

54

Kelly Coronel Fernández

Municipalidad de Laredo

Laredo Pueblo

95

Juan Hurtado E.

FREDDIL

Laredo

55

Roger Villalobos Lujan

Municipalidad de Laredo

Laredo Pueblo

96

Teresa Munchila Villanueva

Promotora de Salud

Laredo

56

Juan Castillo F.

Participante

Caballo Muerto

97

Jesús Roldan

ASDFOB

Laredo

57

Aurora Cruzado

Club de Madres Santa Ana

Laredo Pueblo

98

Napoleón Chavarry

C.C.D. Unión Laredo

Laredo

58

Modesta Ruiz

Club de Madres Santa Ana

Laredo Pueblo

99

Freddy Perez Cabeza

Iglesia Jesucristo Señor U. D.

Laredo

59

Mercedes Díaz Guzmán

Comité Central del AA.HH. San Carlos

Laredo Pueblo

100

José Núñez Rodriguez

Empresa Agroindustrial Laredo

Laredo

60

Hugo Rodríguez Zarate

I.E. 80810

Campiña La Merced

101

Guillermo Roeder

Junta Vecinal Nº 7

Laredo

61

Alfonso Mendoza Nole

Tableros Peruanos

Laredo Pueblo

102

Amaro Antonio Figueroa Vergara

COPEME

Trujillo

62

Juan Huertas Esquivel

FREDDIL

Laredo Pueblo

103

Andres Mantilla Alfaro

COPEME

Trujillo

63

Simón Cerquín

Junta Vecinal 11

Laredo Pueblo

104

Amarildo Uriol Gomez

Comité de Electrificación

Laredo

64

Pedro Toribio Reyes

Junta Vecinal 6

Laredo Pueblo

105

Cesar Arellano Timana

EMAUS Trujillo

Trujillo

65

Alcida Alayo Contreras

Club de Madres Los Ángeles

Laredo Pueblo

106

Maria Mendiola Salgado

AGROFUTURO

Trujillo

66

Rosario Yupanqui de Meza

I.E. 223

Laredo Pueblo

107

Jorge Meza Prado

AGROFUTRO

Trujillo

67

Jesús Roldan Ramos

Presidente de OSB Laredo

Laredo Pueblo

108

Daniel Joel Tacanga Sánchez

Municipalidad de Laredo

Trujillo

68

Santos Lizarraba

Participante

Laredo Pueblo

109

Rosa Angela Martínez Quiñones

Participante

Laredo

69

Francisco Ramírez

Asociación de Agricultores

Campiña La Merced

110

Patricia Venegas Alfaro

Participante

Laredo

70

Berta Cabello Mancisidor

I.S.T.E. Laredo

Laredo Pueblo

111

Víctor García Mercado

Municipalidad de Laredo

Laredo

71

Raúl Castro Gonzáles

Junta Vecinal Nº 14

Laredo Pueblo

112

Jesús Roldan Ramos

A.D.F.O.S.B

Laredo

72

Vicente Mudarra Ruiz

Comisión de Regantes de Vichanzao

Vinchazao

113

Carlos Pereda Zavaleta

O.N.G. M.M.M

Laredo

73

Gabriel García y García

Alcalde del C.P. Barraza

Barraza

114

Flor Ganoza Alvarez

Participante

Laredo

74

María Carrera Calderón

Club de Madres de San Juan

Pampas de San Juan

115

Jaime Gutierre Sifuentes

Participante

Quirihuac

75

Doris Hurtado Peláez

Club de Madres de San Juan

Pampas de San Juan

116

Lucila Guerrero Alejandría

Junta Vecinal Lambayeque

Laredo

76

Martha Campos Pereda

Club de Madres de San Juan

Pampas de San Juan

117

Lady Irma Quispe Muñoz

Juzgado de Paz

Laredo

77

Maria del Rosario Quiroga

Club de Madres San Pedro

La Merced

118

Alejandro Toribio Medina

CIPADEL

Laredo

78

Juana Carlos Sevillano Gamboa

Participante

Laredo

119

Julio Cesar Camacho Alayo

Asociación de Agricultores de Laredo

Laredo

79

Aurora Loyola Briceño

Club de Madres Santa Maria

Laredo

120

Luis Berrocal Gamarra

J.V. San Nicolás del Paso

Laredo

80

Modesto Ruiz

Club de Madres Santa Maria

Laredo

121

Humer Quispe Muñoz

J.V. La Merced Santa Maria

Laredo

81

Mercedes Días Guzmán

Comité Central San Carlos

Laredo

122

Fermín Serrano Rivasplata

FRENCAP

Laredo

82

Hugo Rodríguez Zarate

I.E. 80810

Laredo

123

Juan Pretel Sevillano

C.G.C. Los Andes

Laredo

DISTRITO DE LAREDO

Plan de Desarrollo Concertado

Nº

Lista de Participantes en el Proceso de Planificación Estratégica del Distrito de Laredo

Pag. 69

Lista de Participantes en el Proceso de Planificación Estratégica del Distrito de Laredo

Plan Estra

Anexos Anexos

tégico Concertado

Asociación de Ganaderos de Galindo

Comunidad

Nº

Nombres

Institución /Organización

M.C. José Maria Arguedas

Laredo

166

Miguel Chávez Castro

Municipalidad Distrital de Laredo

Laredo

125

Jorge Luis Miranda Calderón

M.C.P. Santo Domingo

Santo Domingo

167

Violeta Paredes Chunga

Comedor Sarita Colonia

Quirihuac

126

Mercedes Díaz Guzmán

Participante

San Carlos

168

Piedad Briceño de Flores

C.M. Zoila de la Torre de Haya

Cerro Blanco

Laredo

169

Rafaela Valdivia Miranda

C.M. Corazón de Jesús

Laredo

170

Julio Polo H.

C.E.P. Divino Maestro

Laredo

171

Simón Cerquin Segura

J.V.M Nº 11- 22 de Febrero

Laredo

128

Julio Ivan Pisua Gonzáles Emperatriz Bazán Calderón

Consorcio CADUCED CAEM Municipalidad de Laredo

Laredo

Comunidad

129

Rosa Valverde Sánchez

C.E.I. Jesús María

Laredo

130

Jaime Mendiola Salgado

AGROFUTURO

Laredo

131

Justiniano Liñan Acuña

IS.T.E. Laredo

Laredo

132

Cerquín Segura

J.V. N°11

Laredo

133

Betty Polo Vásquez

C.N.I. Corazón de Jesús

Laredo

176

Teresa Minchola Villanueva

Responsable Red de Promotoras de Laredo

Laredo

134

Edgar Soto Deza

Municipalidad de Laredo

Laredo

177

Maria Elena Alva Mejía

Responsable Talleres de Pintura

Laredo

135

Juana Cueva Llanos

C.N.I. Corazón de Jesús

Laredo

178

Victor Villalobos Urquiaga

J.V. Segundo Villar Castillo

Laredo

136

Maria Cárdenas de Guerrero

Hermandad Virgen de la Puerta

Laredo

179

Pelagio Huaman Rojas

Comité Alto Defensa

Laredo

137

Santos Anticona Principe

APAFFA

Laredo

180

Sergio Vilchez Neira

Municipalidad Distrital de Laredo

Laredo

Laredo

181

Luis Abanto Montalvo

Municipalidad Distrital de Laredo

Laredo

182

William Valiente Miranda

I.E.P. Jose F. Sanchez Carrión

Laredo

183

Diane Estrada Vite

Asociación Distrital Femenina de O.S.B

Laredo

184

Paula Rubio de Uriol

Promotora de Salud

Laredo

185

Adriana Jesus Hurtado

Asesora OS.B. Laredo

Laredo

186

Rocio Leal Vera

Promotora de Salud

Laredo

187

Jeanette Berrospi Pardave

CEPROCUT

Trujillo

Junta Vecinal Nº 14

Laredo

138

Plan de Desarrollo Concertado

Institución / Organización

Andrés Julca Obeso

127

Pag. 70

Nombres

124

Dina Rodríguez Villacorta

I.E.I. 1633

139

Peregrina Alva Esquivel

I.E. 223

Laredo

140

Nelson Cotrina Jave

Comité Electrificación Las Cocas

Laredo

172

Teonila Ventura Rodriguez

C.M. Cerro la Virgen

Laredo

173

Felix Rodriguez Rodriguez

Centro Mype "Acción Mype"

Laredo

174

Agustín Alva Bazan

Movimiento Cultural José Maria Arguedas

Laredo

175

Teófila Rojas Gil

A.F.O.B.O.S.B

Laredo

141

Elda Santos Ñamoc Moreno

Municipalidad de Laredo

Laredo

142

Juan Julio Ruiz Castañeda

Municipalidad de Laredo

Laredo

143

Aurelio Chavarry Vergel

C.D. Los Andes

Laredo

144

Leopoldo Rodríguez Ventura

Municipalidad Barraza

Barraza

188

Flor de Rocio Roldan

145

Dagoberto Marroquín Portilla

Parroquia Laredo

Laredo

189

Raul Castro Mendez

146

Rosa Elena Bazán Fernández

I.E.I. 1633

Laredo

190

Wilber Varas Garcia

Junta Vecinal Nº 10

Laredo

147

Yuliana Palmira Quispe Rica

Puesto de Salud

Menocucho

191

Carmen Barreto Diaz

ADEL

Laredo

148

Wilber Silva Pereda

Municipalidad de Menocucho

Menocucho

192

Miguel Angel Oruna

Asociación de Ganaderos

Conache

149

Alfredo Otiniano Fernandez

Junta Vecinal N° 3

Laredo Pueblo

193

Luis Figueroa Vergara

CEPRODES

Laredo

150

Cecilia Burgos Alvites

I.E.I. 1633

Laredo Pueblo

194

Francis Figueroa Lázaro

Asociación "Jóvenes"

Laredo

151

Nelly Vásquez

Radio Star

Trujillo

195

Esther Ramirez Garcia

UNT

Trujillo

196

Fanny Otiniano Valverde

Municipalidad Distrital de Laredo

Laredo

197

Mercy Rodriguez Izquierdo

Municipalidad Distrital de Laredo

Laredo

198

Rosario Yupanqui de Meza

I.E.I. 223

Laredo

152

Magda Torres de Loyola

J.V. Sector 2

Laredo Pueblo

153

Cesar Figueroa Vergara

SEDYS-AROLIB

Trujillo

154

Isabel Herrera Luis

J.V. N° 12

Laredo Pueblo

155

Betty Montoya Moreno

ASOMUL

Laredo Pueblo

156

Inés La Torre

Revista Status

157

Marcela Rodríguez Argomedo

158

Laredo

199

Calendaria Paredes Juarez

Presidenta Red Yougurt

Laredo

200

Carmen Prado Salinas

O.J. Lideres de Acción

Santa Rosa

Trujillo

201

Jesus Roldan Ramos

A.D.F de O.S.B

Laredo

COOPOP

Trujillo

202

Adriana Zavaleta Salinas

C.E.I. Nº 06 - Los Cuadritos

Laredo

Luis Mendo Mercedes

Municipalidad de Laredo

Laredo Pueblo

203

Jorge Delfin Cipriano

Red Artesanos de Madera

Laredo

159

Oswaldo Arroyo Rojas

Municipalidad de Laredo

Laredo Pueblo

204

Jose Chavez

Red Artesanos de Madera

Laredo

160

Jorge Alex Goicochea

Juventud Unión Laredo

Laredo Pueblo

205

Celia Rojas Soto

S.O.B

Laredo

161

José Luis Rodríguez Rodríguez

Iglesia Nueva Vida

Laredo Pueblo

206

Marcelina Cruz Namay

S.O.B

Laredo

162

Julio Guerra Quiliche

Liga de Fútbol de Laredo

Laredo Pueblo

207

Olinda Diaz Avalos

Club de Madres

Laredo

163

Rufino Ñunivero Uceda

Iglesia Bautista

Laredo Pueblo

208

Juana Alayo Saldaña

S.O.B

Laredo

209

Luis Centeno Fuentes

Municipalidad Distrital de Laredo

Laredo

210

Segundo Lopez Avalos

Junta Vecinal Nº 15

Laredo

164 165

Karla Iglesias Mariño Yuliana Palmira Quispe Rica

Comité de Administración PUL Participante

Laredo Pueblo Laredo Pueblo

DISTRITO DE LAREDO

Nº

Lista de Participantes en el Proceso de Planificación Estratégica del Distrito de Laredo

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Lista de Participantes en el Proceso de Planificación Estratégica del Distrito de Laredo - 2007