Pedoman Pelayanan Bag. Keuangan.docx

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG Dalam rangka operasional suatu institusi salah satu bagian yang hampir pasti adalah bagian Keuangan, hal ini untuk mendukung berjalannya institusi dengan baik, demikian pula dengan Rumah Sakit Haji Kamino Baradatu Way Kanan. Oleh sebab itu agar pelayanan keuangan dapat berjalan dengan aman, lancar serta berperan baik dalam meningkatkan mutu pelayanan medik Rumah Sakit Haji Kamino Baradatu Way Kanan, maka perlu di buat suatu pedoman pelayanan keuangan, sehingga layanan bagian keuangan mempunyai standar yang dapat di jadikan pedoman. B. TUJUAN Tujuan pedoman ini adalah agar pelayanan bagian keuangan memiliki acuan atau standar dalam melakukan pelayanan sehingga tercapai mutu dan keselamatan pasien dengan demikian : 1. Penerimaan uang dari pasien atau sumber lain 2. .Perencanaan dan pelaksanaan pembayaran 3. Administrasi rawat inap Dapat berjalan dengan baik, dapat di evaluasi sehingga bagian keuangan mempunyai kontribusi bagi kemajuan Rumah Sakit Haji Kamino.

C. RUANG LINGKUP PELAYANAN Ruang lingkup Unit Keuangan meliputi : 1. Kepala Bagian Keuangan 2. Sub Bagian Penyusunan dan Evaluasi Anggaran 3. Sub Bagian Perbendaharaan dan Mobilisasi dana 4. Sub Bagian Akuntansi dan Verifikasi 5. Unit Kasir D. BATAS OPERASIONAL Pelayanan keuangan dilakukan untuk mendukung seluruh aktifitas Rumah Sakit Haji Kamino, sehingga semua kegiatan dapat memperoleh hasil yang optimal. Secara garis besar operasional bagian keuangan meliputi penerimaan uang dari pasien dan penerimaan lain, pembayaran untuk rekanan atau operasional Rumah sakit dan bagian administrasi. Adapun fungsi – fungsi tersebut dapat di terangkan sebagai berikut : Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 1

1. Kepala Bagian Keuangan Bagian ini bertugas memastikan bahwa tugas pelayanan sub bagian penyusunan dan evaluasi anggaran, sub bagian perbendaharaan dan mobilisasi dana serta sub bagian akuntansi dan verifikasi dapat berjalan dengan baik. 2. Sub Bagian Penyusunan dan Evaluasi Anggaran Bertanggung jawab menyusun rencana operasional, menyiapkan bahan penyusunan anggaran serta melaksanakan pengelolaannya agar sesuai dengan ketentuan peraturan yang berlaku di bidang keuangan. 3. Sub Bagian Perbendaharaan dan mobilisasi dana Bagian ini bertugas mengelola penerimaan dan pengeluaran ( Belanja ) rumah sakit, pengurusan surat perintah membayar sampai terbit surat perintah pencairan dana, pengelolaan cash flow, pengelolaan piutang pasien umum, pengelolaan gaji dan belanja pegawai lainnya serta pengelolaan jasa medik. 4. Sub Bagian Akuntansi dan Verifikasi Bagian ini melakukan pelaporan keuangan pokok berupa laporan realisasi anggaran, laporan posisi keuangan/ neraca, laporan arus kas, dan catatan atas laporan keuangan sesuai dengan standar akuntansi keuangan. E. LANDASAN HUKUM 1.

Undang – Undang Republik Indonesia nomor 44 tahun 2009 tentang rumah sakit

2.

Undang – Undang Republik Indonesia nomor 36 tahun 2009 tentang kesehatan

3.

Keputusan Mentri Kesehatan Nomor 129 tahun 2008 tentang Standar Pelayanan Minimal rumah sakit

4.

Keputusan Mentri Kesehatan Republik Indonesia nomor 156/menkes/SK/2003 tentang pedoman akuntansi rumah sakit

5.

Keputusan Direktur Rumah Sakit Haji Kamino

Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 2

BAB II URAIAN TUGAS

A. KEPALA BAGIAN KEUANGAN 1. Posisi Dalam Organisasi Atasan Langsung

: Direktur

Bawahan Langsung

: a. Sub Bagian Penyusunan dan Evaluasi Anggaran b. Sub Bagian Perbendaharaan dan Mobilisasi Dana c. Sub Bagian Verifikasi dan Akuntansi

2. Tugas Pokok Menyusun rencana anggaran, mengurus keuangan serta menyusun laporan keuangan Rumah Sakit Haji Kamino.

3. Uraian Tugan, Wewenang dan Tanggung Jawab a. Melakukan koordinasi menyusun rencana Anggaran dan tugas – tugas pengelolaan keuangan Rumah Sakit Haji Kamino b. Mengkoordinir laporan keuangan Rumah Sakit Haji Kamino c. Memantau, mengevaluasi pelaksanaan tugas dan kegiatan bawahan sesuai ketentuan dengan memperhatikan hasil keja dan kedisiplinan d. Meningkatkan pengetahuan dengan mempelajari buku – buku atau ketentuan yang berkaitan dengan bidang tugas bagian keuangan atau melakukan kegiatan lain yang dapat menambah pengetahuan dan ketrampilan kerja. e. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan oleh atasan.

B. SUB BAGIAN PENYUSUNAN DAN EVALUASI ANGGARAN 1. Posisi Dalam Organisasi Atasan Lamgsung

: Kepala Bagian Keuangan

Bawahan Langsung

: -

2. Tugas Pokok Menyusun perencanaan anggaran dan mengevaluasi anggaran Rumah Sakit Haji Kamino 3. Uraian Tugas, Wewenang dan Tanggung Jawab a. Menyiapkan bahan penyusunan kebijaksanaan pedoman dan petunjuk teknis di bidang penyusunan perencanaan anggaran Rumah Sakit Haji Kamino. b. Merencanakan Anggaran Belanja karyawan dan belanja barang . c. Melakukan kerjasama dengan dewan direksi dalam rangka persiapan penyusunan dan evaluasi anggaran. Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 3

d. Menginvetarisasi permasalahan – permasalahan yang berhubungan dengsn bidang penyusunan anggaran dan menyiapkan petunjuk pemecahan masalah. e. Mendistribusikan dan memberi petunjuk pelaksanaan tugas kepada bawahan. f. Meningkatkan pengetahuan dengan mempelajari buku – buku atau ketentuan dengan bidang tugas sub bagian penyusunan dan evaluasi anggaran atau melakukan

kegiatan

lain

yang

dapat

menambah

pengetahuan

dan

keterampilan kerja. g. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan oleh atasan.

C. SUB BAGIAN PERBENDAHARAAN DAN MOBILISASI DANA 1. Posisi Dalam Organisasi Atasan Langsung

: Kepala Bagian Keuangan

Bawahan Langsung : _ 2. Tugas Pokok Penyusunan anggaran dan petunjuk teknis anggaran serta melakukan pembukuan. 3. Uraian Tugas, Wewenang dan Tanggung Jawab a. Mencari, mengumpulkan, menghimpun dan mengelola data informasi yang berhubungan dengan Sub Bagian Perbendaharaan dan Mobilisasi Dana b. Menyiapkan bahan penyusunan kebijaksanaan pedoman dan petunjuk teknis di bidang Sub Bagian Perbendaharaan dan mobilisasi Dana. c. Melaksanakan dan melakukan pembukuan secara sistematis dan kronologis mengenai anggaran Rumah Sakit Haji Kamino. d. Memantau, mengevaluasi pelaksanaan tugas dan kegiatan bawahan e. Membuat laporan keuangan f. Meningkatkan pengetahuan dengan mempelajari buku – buku atau ketentuan yang berkaitan dengan bidang tugas Sub Bagian Perbendaharaan Dan Mobilisasi Dana, atau melakukan kegiatan lain yang dapat menambah pengetahuan dan ketrampilan kerja. g. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang di perintahkan oleh atasan.

D. SUB BAGIAN VERIFIKASI DAN AKUNTANSI 1. Posisi Dalam Organisasi Atasan Langsung

: Kepala Bagian Keuangan

Bawahan Langsung

: Unit Kasir

2. Tugas Pokok Mengumpulkan, menghimpun dan mengelola data yang berhubungan dengan verifikasi dan akuntansi 3. Uraian Tugas, Wewenang dan Tanggung Jawab Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 4

a. Melaksanakan pembukuan secara sistematis dan kronologis mengenai verifikasi dan akuntansi b. Menyiapkan bahan perumusan kebijakan verifikasi dan akuntansi c. Memantau dan mengevaluasi tugas bawahan.

Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 5

BAB III STANDAR KETENAGAAN

A. KUALIFIKASI SUMBER DAYA MANUSIA Nama Jabatan

Pendididkan

Kepala Bagian D III Kebidanan

Sertifikasi

Jumlah

-

1

-

1

-

1

-

1

Keuangan Sub

Bagian S I Farmasi

Penyusunan dan

Evaluasi

Anggaran Sub

Bagian D III Kebidanan

Perbendaharaan dan Mobilisasi Dana Sub

Bagian S I Keperawatan

Verifikasi

dan

Akuntasi

B. DISTRIBUSI KETENAGAAN Kepala Bagian Keuangan No

Nama Jabatan

Penempatan

Shif / Non Shif

1.

Kepala Kasir

Ruangan Kasir

Shif

2.

Administrasi Rawat Inap dan Rawat Ruangan Kasir

Shif

Jalan 3.

Administrasi Penggajian Karyawan

Ruangan Kasir

Shif

4.

Pelaksana Kasir

Ruangan Kasir

Shif

C. PENGATURAN JAGA Yang di kenakan pengaturan jaga adalah bagian kasir yaitu dengan jadwal jaga 3 shif Shif I 08.00 wib s/d 14.00 wib Shif II 14.00 wib s/d 21.00 wib Shif III 21.00 wib s/d 08.00 wib

Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 6

BAB IV STANDAR FASILITAS

A. DENAH RUANG RUMAH SAKIT HAJI KAMINO

Ruang Kasir

B. FASILITAS Fasilitas yang di miliki oleh Bagian Keuangan adalah sebagai berikut : No

Nama Barang

Jumlah

Keterangan

1.

Set Meja

1

Set

2.

Set Meja Panjang

2

Set

3.

Komputer

3

Set

4.

Printer

3

Buah

5.

Brankas

1

Buah

6.

Lemari Berkas

1

Buah

7.

Rak Rak

1

Set

Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 7

BAB V TATA LAKSANA PELAYANAN

Pelayanan di bagian keuangan secara garis besar dapat di bagi menjadi 3 bagian, yaitu : A. SISTEM PENERIMAAN Rumah Sakit Haji Kamino membuat sistem penerimaan yang baik sehingga semua penerimaan dapat di control dan di evaluasi dengan baik, secara garis besar penerimaan dapat dibedakan menjadi tiga, yaitu : 1. Penerimaan dari kasir Rawat jalan dan dari kasir rawat inap 2. Penerimaan dari bagian atau instalasi yang di serahkan kepala kasir untuk selanjutnya di laporkan ke Kepala Baian Keuangan. 3. Penerimaan lain – lain di serahkan ke Kepala Bagian Keuangan. Untuk mengontrol semua penerimaan maka di buat sistem penerimaan yaitu : semua personil kasir menyerahkan uang ke unit keuangan dan harus melapor lebih dahulu ke bagian akuntansi mengenai jumlah uang yang akan di serahkan dan keterangan tentang uang tersebut, bagian akuntansi akan memberikan bukti penerimaan, selanjutnya uang akan dan bukti penerimaan diserahkan ke kepala unit keuangan. B. SISTEM PEMBAYARAN Rumah Sakit Haji Kamino berusaha membuat system pembayaran yang dapat mengontrol semua pembayaran dengan baik. Secara garis besar dibagi menjadi dua yaitu 1. Pembayaran untuk biaya tetap meliputi 

Gaji karyawan

2. Pembayaran untuk biaya tidak tetap 

Jasa medis dokter



Beban Rumah Tangga dan dapur



Beban PLN dan Internet



Beban alat tulis kantor



Bahan bakar minyak



Uang transport



Beban Pendidikan / Pelatihan



Beban Pajak



Biaya Sumbangan ( CSR, Zakat dan sedekah )



Beban pemeliharaan



Beban penyusutan, dan



Beban lainnya.

Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 8

Pembayaran terhadap item diatas dilakukan dengan persetujuan Kepala Bagian Keuangan . Dan setiap pembayaran harus dilaporkan ke bagian verifikasi dan akuntansi untuk dibuatkan pengeluaran sehingga dengan demikian pengeluaran dapat dikontrol oleh bagian verifikasi dan akuntansi. C. ADMINISTRASI RAWAT INAP Rumah Sakit Haji Kamino berusaha memberikan pelayanan terhadap setiap pasien yang sedang menjalani perawatan di rawat inap yaitu dengan memberikan informasi biaya rawat inap. Setiap bagian administrasi rawat inap atau rawat jalan memasukkan data biaya rawat inap dan rawat jalan sehingga pada saat pasien keluar rumah sakit semua biaya sudah dilunasi.

D. LOGISTIK Koordinasi unit keuangan dengan logistic terkait dengan pengadaan alat tulis kantor seperti kertas untuk keperluan kasir dan administrasi rawat inap. Kebutuhan seperti kertas dilakukan dengan cara memberikan lembar disposisi ke bagian logistik dan logistik akan mengajukan ke bagian keuangan, juga terkait barang – barang yang diperlukan dalam menjalankan administrasi rumah sakit.

Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 9

BAB VI KESELAMATAN PASIEN

Berkaitan dengan keselamatan pasien, maka bagian keuangan secara spesifik tidak ada yang berkaitan dengan keselamatan pasien namun dari perspektif keuangan, bagian keuangan berusaha tidak membuat kesalahan sehingga : 

Saat entry data pasien



Saat memberikan informasi biaya



Dan meminta pasien untuk membayar biaya perawatan

Maka petugas bagian keuangan akan memastikan bahwa identitas pasien berupa : nama pasien, nomor rekam medis pasien, dan alamat pasien telah benar sehingga tidak terjadi kesalahan dengan demikian pasien dan rumah sakit tidak dirugikan.

Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 10

BAB VII KESELAMATAN KERJA

Berkaitan dengan keselamatan kerja ada beberapa hal yang dilakukan petugas bagian keuangan : 

Pada saat kondisi tidak fit kasir rawat jalan, kasir rawat inap dan petugas administrasi dalm hal ini memakai masker saat entry di ruangan.



Menggunakan Handwash untuk cuci tangan setelah menghitung uang.

Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 11

BAB VIII PENGENDALIAN MUTU

Bagian keuangan harus senantiasa memantau dan mengevaluasi secara periodic hasil pelayanan yang diselenggarakan, hal ini penting untuk mempertahankan dan meningkatkan mutu, cakupan dan efektifitas serta efisiensi pelayanan. Adapun standar pelayanan minimal yang digunakan di unit keuangan adalah : 

Pembayaran klaim asuransi



Respon time pasien rawat inap



Beban / Biaya



Pembayaran jasa medis dokter diberikan pada tanggal 10 setiap bulannya



Pembayaran gaji karyawan dibayarkan pada tanggal 10 bulan berikutnya.

Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 12

BAB IX PENUTUP

Demikianlah pedoman pelayanan unit keuangan disusun yang dapat dipergunakan sebagai pedoman dalam menjalankan tugas profesi dengan baik dan benar sesuai dengan ketentuan standar pelayanan keuangan sehingga pelayanan kesehatan prima bias terwujud. Pedoman pelayanan keuangan ini disusun dengan asumsi bahwa semua penerimaan dan pembayaran dapat dikontrol dengan baik sehingga hasil optimal yang ingin dicapai bias dipenuhi. Akhirnya semoga pedoman pelayanan unit keuangan ini dapat dipergunakan oleh manajemen Rumah Sakit Haji Kamino dan bermanfaat bagi peningkatan mutu layanan di bagian keuangan.

Pedoman Pelayanan Bag.Keuangan | 13