Informe N°01 Informe Sobre Suspension Plazo Contractual Canal Chalaco.docx

INFORME Nº 01-2019/SUP./JTT- CHALACO A

:

Sra. TEOFILA EUSEBIA JARA MENDOZA Representante Legal Consorcio KAZUKI CONSULTORIA Y CONSTRUCCION S.A.C

DE

:

Ing. JAVIER TICONA TUANAMA Jefe de Supervisión- CANAL CHICLAYO

ASUNTO

:

INFORME SUSPENSION PLAZO CONTRACTUAL

FECHA

:

Chalaco, 04 de enero del 2019

REFERENCIA :

a) N°70- 2018- MINAGRI/AGRORURAL b) Carta N°038- 2019- C.AL c) “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DE LA MICROCUENCA MIJAL EN LOS CASERIOS LUCUMOS, PORTACHUELO, SANCHEZ CERRO, JUAN VELASCO, CARPINTEROS, EL NARANJO, BOLOGNESI, DISTRITO DE CHALACO MORROPON - PIURA”. CODIGO DE PROYECTO: 2332339 (ANTES CODIGO SNIP 371630).

I.

OBJETIVO:

El objetivo del presente informe es dar a conocer a la Entidad, respecto a la solicitud del contratista de suspender los trabajos en la obra de la referencia c), debido a la dificultad que se tiene al no poder suministrar los materiales en obra, porque las vías de acceso actualmente están en malas condiciones como consecuencia a las constantes precipitaciones pluviales en este periodo del año. II.

ANTECEDENTES -

Asiento N° 123 del residente de obra de fecha 14/01/2019, Por motivo de presencia de lluvias continuas en la zona, hacen intransitable los caminos desde Chalaco, hacia los CASERÍOS LUCUMOS, PORTACHELO ( CANALES LOS GARCIAS, LAS CASAS Y FALDA EL SURO), BOLOGNESI (CANALES EL CEDRO Y CAMUSQUINA), NARANJOS (CANAL LIONEROS Y LORO) Y CARPINEROS (HUARHUAR), haciendo imposible el traslado de los materiales (cemento, arena gruesa, piedra 3/4” y 1/2” otros ) a los mencionados canales

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Asiento N° 125 del residente de obra de fecha 15/01/2019, “... debido a las lluvias continuas propias de la zona, los caminos CARROZABLES se hacen intransitables así como los caminos peatonales (desde los caseríos hasta los canales de regadío.”

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Asiento N° 127 del residente de obra de fecha 16/01/2019, “... Por presencia de lluvias y los caminos intransitables, solamente se visitó...”

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Asiento N° 128 del supervisor de obra de fecha 16/01/2019, “...es importante indicar que estos trabajos se vienen realizando con cierta dificultad, por razón que en el presente día las condiciones climáticas (lluvias) son desfavorables.

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Asiento N° 129 del residente de obra de fecha 17/01/2019, “... caminos intransitables por motivo de lluvias ...”

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Asiento N° 131 del residente de obra de fecha 18/01/2019, “... las lluvias propias de la zona hacen intransitables los caminos CARROZABLES hacia los caseríos beneficiarios del Proyecto...”

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Asiento N° 134 del supervisor de obra de fecha 19/01/2019, “...se continua con el problema de las vías de acceso como consecuencia a las precipitaciones pluviales...”

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Asiento N° 135 del residente de obra de fecha

21/01/2019, °.. lluvias

malogran camino CARROZABLE a obra “

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Asiento N° 137 del residente de obra de fecha

22/01/2018, lluvias

constantes malogran camino a los caseríos... “ -

Asiento N° 138 del supervisor de obra de fecha 22/01/2019, “...las constantes lluvias saturan el lecho del canal, esta situación dificulta la ejecución de la partida: Capa de hormigón e= 10cm...”

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Asiento N° 139 del residente de obra de fecha 23/01/2019, “... lluvias permanentes caen en la zona...”

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Asiento N° 141 del residente de obra de fecha 24/01/2019, “... lluvias impiden avance normal de la obra...”

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Asiento N° 143 del residente de obra de fecha 25/01/2019, “... continúan las lluvias en la zona de trabajo...”

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Asiento N° 145 del residente de obra de fecha 26/01/2019, “... las lluvias continúan disminuyendo el avance de obra...”

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Asiento N° 147 del residente de obra de fecha 28/01/2019, “... los trabajos se desarrollan solamente en dos canales porque la presencia de lluvias no permite a carrear los materiales y desarrollar los trabajos”

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Asiento N° 149 del residente de obra de fecha 29/01/2019, “... debido a las fuertes lluvias en la zona se limita a trabajar de dos canales, los cuales el rendimiento disminuye bastante por la dificultad de trasladarse con material el personal (el área de trabajo es charco), se ve la posibilidad de solicitar a la supervisión la suspensión de las trabajos.

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Asiento N° 151 del residente de obra de fecha 30/01/2019, “...por presencia de lluvias en la zona y de acuerdo al Art 153°. RLCE se ve la posibilidad de suspensión del plazo de ejecución de la obra “.

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Asiento N° 152 del supervisor de obra de fecha 30/01/2019 “... las condiciones climáticas continúan perjudicando las vías de acceso, no permitiendo el ingreso de materiales a obra...”

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Asiento N° 153 del residente de obra de fecha 31/01/2019, “...por motivo de lluvias fuertes en la zona se elabora informe técnico para suspensión de plazo de ejecución, para su presentación a la supervisión. Hoy día se firma acta de suspensión de trabajos entre supervisor y residente de obra y representante legal... “.

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III.

Asiento N°154 del supervisiones obra de fecha 31/11/2018, “... esta supervisión espera informe técnico respecto a la suspensión de obra, la cual debe estar de acuerdo al Art 153!- RLCE. Con fecha 31 de enero 2019, se firma y suscribe Acta de suspensión de obra : “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DE LA MICROCUENCA MIJAL EN LOS CASERIOS LUCUMOS, PORTACHUELO, SANCHEZ CERRO, JUAN VELASCO, CARPINTEROS, EL NARANJO, BOLOGNESI, DISTRITO DE CHALACO - MORROPON - PIURA”. CODIGO DE PROYECTO: 2332339 (ANTES CODIGO SNIP 371630)., por la dificultad para el ingreso de los materiales a obra.

DE LA REVISION DEL INFORME DEL CONTRATISTAS Efectivamente la afectación de partidas contractuales por la dificultad para el ingreso de materiales a obra y las constantes lluvias en la zona alteraría el calendario de valorización de obra y como consecuencia la alteración de la Ruta crítica del proyecto, generando Ampliaciones de Plazo con mayores gastos generales. A continuación componentes afectados y las que probablemente también se alterarían: Revestimiento de Canal 02.03.01 Perfilado y Refine de Caja de Canal 02.03.02 Encofrado y Desencofrado 02.03.03 Capa de Hormigón de e=10 cms 02.03.04 Concreto f’c=175 kg/cm2 para revestimiento de canal 02.03.05 Junta de dilatación construcción sellada c/Elastometrico 02.03.06 Junta de contracción de sellada con Elastometrico poliuretano Canal Reforzado 02.04.01 Concreto f’c=100 Kg/cm2 para solado e=0.05 m 02.04.02 Concreto f’c=210 kg/cm2

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02.04.03 Acero de refuerzo f’y=4200 kg/cm2 02.04.04 Encofrado y Desencofrado de caravista Tomas Laterales 02.05.02 Concreto f’c=100 Kg/cm2 para solado e=0.05 m 02.05.03 Concreto ciclópeo f’c=175 kg/cm2 +30% PG 02.05.04 Concreto f’c=210 kg/cm2 02.05.04 Acero de refuerzo f’y=4200 kg/cm2 02.05.05 Encofrado y Desencofrado de caravista Poza de Disipación 02.06.02 Capa de Hormigón de e=10 cms 02.06.03 Concreto f’c=100 Kg/cm2 para solado e=0.05 m 02.06.04 Concreto f’c=210 kg/cm2 02.05.05 Acero de refuerzo f’y=4200 kg/cm2 02.06.06 Encofrado y Desencofrado de caravista Pase Aéreo 02.07.01 Concreto f’c=175 kg/cm2 02.07.02 Acero de refuerzo f’y=4200 kg/cm2 02.07.03 Encofrado y Desencofrado de caravista Captación 02.11.02 Concreto Ciclópeo f’c=175 kg/cm2 +30%PG 02.11.03 Concreto f’c=210 kg/cm2 02.11.04 Acero de refuerzo f’y=4200 kg/cm2 02.11.05 Encofrado y Desencofrado de caravista Estas partidas se repiten en todos los nueves (09) canales de regadío que componen el proyecto, es decir en los canales: CANAL LOS GARCIAS, CANAL LAS CASAS, CANAL FALDA EL SURO CANAL EL CEDRO, CANAL CHAMUSQUINA, CANAL EL LORO, CANAL LIONEROS, CANAL HUARHUAR Y CANAL SÁNCHEZ CERRO. La afectación de las partidas mencionadas se ha visto reflejadas en la imposibilidad de realizar los trabajos según las exigencias de las especificaciones técnicas del expediente técnico. En lo que respecta a las partidas del revestimiento de canal , canal reforzado, tomas laterales, poza de disipación, pase aéreo y captación , en todos los canales , se han visto afectadas por la saturación del suelo (presencia de alto contenido de humedad), fenómeno que ha imposibilitado el desplazamiento normal de la maquinaria pesada por la presencia de lodo e inundaciones, , para el traslado de los agregados desde Chalaco hasta los lugares de acopio ( caseríos de Lucumos,

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Portachuelo, El Narango , Bolognesi)) y el acarreo mismo a través de acémila desde el acopio hasta la obra misma. Cabe indicar que según los registros del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología del Perú SENAMHI, las mayores precipitaciones pluviales en la zona de sierra de nuestro país se dan en los meses de enero a marzo de todos los años.

Es correcto la referencias históricos y probabilísticos en cuanto las precipitaciones pluviales de los meses de febrero y marzo. IV. -

ANALIS DE LA SUPERVISION El Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado en su Art. N° 153 indica lo siguiente:  Art. 153 Suspensión de plazo de ejecución  “153.1. Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la paralización de la obra, estas pueden acordar la suspensión del plazo de ejecución de la misma, hasta la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el reconocimiento de mayores gastos generales y costos, salvo aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión.  Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad comunicar al contratista la modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando los términos en los que se acordó la suspensión.  153.2. Asimismo, el contratista puede suspender la ejecución de la prestación en caso la Entidad no cumpla con el pago de tres (3) valorizaciones consecutivas; para tal efecto, el contratista debe requerir mediante comunicación escrita que la Entidad pague por lo menos una (1) de las valorizaciones pendientes en un plazo no mayor de diez (10) días. Si vencido el plazo el incumplimiento continúa el residente debe anotar en el cuaderno de obra la decisión de suspensión, que se produce al día siguiente de la referida anotación.  La suspensión del plazo da lugar al pago de mayores gastos generales variables, directamente vinculados, debidamente acreditados. En este caso también corresponde la suspensión del contrato de supervisión, aplicándose la regla contenida en el presente párrafo.  153.3. Cuando se produzca la suspensión del contrato de obra según lo previsto en el numeral 153.1 precedente, corresponde también la suspensión del contrato de supervisión sin que ello suponga el reconocimiento de mayores

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gastos generales y costos, salvo aquellos que resulten necesarios para viabilizar la suspensión. Esta disposición también se aplica en caso la suspensión de la ejecución de la obra se produzca como consecuencia del sometimiento a arbitraje de una controversia. Lo dispuesto en este numeral resulta aplicable a los contratos de supervisión de servicios."

VI.

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Tomando en cuenta los antecedentes, revisión del informe del contratista y la base legal, el contratista no podrá continuar con la ejecución de la obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DE LA MICROCUENCA MIJAL EN LOS CASERIOS LUCUMOS, PORTACHUELO, SANCHEZ CERRO, JUAN VELASCO, CARPINTEROS, EL NARANJO, BOLOGNESI, DISTRITO DE CHALACO - MORROPON PIURA”. CODIGO DE PROYECTO: 2332339 (ANTES CODIGO SNIP 371630)., debido a que las vías de acceso a obra están malogradas por las frecuentes precipitaciones pluviales en la zona de trabajo, se pondrá en marcha como fecha el 31 de enero 2019, el inicio de suspensión.

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Por otro lado no se establece una fecha probable de cuando se retome los trabajos, quedando abierta la fecha de reinicio de los trabajos. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES -

La supervisión ha revisado la documentación concerniente a la suspensión de la obra presentada por el contratista, considerando procedente debido a los hechos corroborados en obra.

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La supervisión recomienda la suspensión del plazo de ejecución de los trabajos que se vienen ejecutando en la obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO DE LA MICROCUENCA MIJAL EN LOS CASERIOS LUCUMOS, PORTACHUELO, SANCHEZ CERRO, JUAN VELASCO, CARPINTEROS, EL NARANJO, BOLOGNESI, DISTRITO DE CHALACO - MORROPON - PIURA”. CODIGO DE PROYECTO: 2332339 (ANTES CODIGO SNIP 371630).

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Se recomienda poner en conocimiento a la Entidad respecto a los acuerdos entre contratista y supervisión; que forman parte de este informe para que tome las medidas que corresponden.

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Sin Otro particular, me despido de Ud.

Atte

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