Informe Sobre Desarrollo Humano

Informe sobre Desarrollo Humano 2009

Superando barreras Movilidad y desarrollo humanos Acto de lanzamiento en Venezuela Caracas 05/10/2009

Informe sobre Desarrollo Humano 2009 Superando barreras: Movilidad y desarrollo humano

• El IDH es un resumen de mediciones que permiten monitorear el progreso de los países en el largo plazo del promedio del desarrollo humano en tres dimensiones básicas: – una vida larga y saludable, medida por la expectativa de vida al nacer – acceso a conocimientos, medido por la alfabetización en adultos y la matriculación bruta combinada en educación primaria, secundaria y terciaria – un nivel decente de vida, medido por el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita medido en dólares como Paridad del Poder de Compra (PPP US$).

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• Está basado en información, provenientes de fuentes oficiales nacionales procesada por agencias internacionales,: la División de Población de Naciones Unidas; el Instituto de Estadísticas de la UNESCO y el Banco Mundial. • Los valores y las posiciones del HDI en este nuevo Informe (Superando barreras: Movilidad y desarrollo humanos 2009) se refieren al año 2007.

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• Los países y áreas consideradas en el IDH se agrupan en cuatro categorías de logros en materia de desarrollo humano • Por primera vez se incluye la categoría de desarrollo humano muy alto (IDH >0.900), que se denomina países desarrollados. En esta categoría se ubican 38 países

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• Los demás países denominados “países en desarrollo” se clasifican en tres grupos: - Desarrollo Humano Alto (valor del IDH entre 0.800-0.899) 45 países - Desarrollo Humano medio (valor del IDH entre 0.500-0.799) 75 países - Desarrollo Humano bajo (IDH inferior a 0.500) 24 países

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Resultados • En el nuevo Informe, el valor del IDH para la República Bolivariana de Venezuela en 2007 es 0,844 (en el rango de alto desarrollo humano), lo que ubica al país en el puesto 58 de 182 países y áreas • Según los datos más actualizados, el valor del IDH de la República Bolivariana de Venezuela para 2006 ha sido 0,833, ubicándose el país en el puesto 62. De hecho, la República Bolivariana de Venezuela ha subido 4 puestos en comparación al año 2007, su IDH subió 0,011 • El incremento más notorio es en la tasa de combinada de educación y en el PIB per cápita

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Venezuela. comparación años 2006/2007

  Años

IDH Posició n

Expectativa Tasa de Matrícula PIB de vida al alfabetizaci combinad per nacer (años) ón (%) a (%) cápita (PPP US$)

2006

0.833

62

73.4

95.2

79.7

11,402

2007

0.844

58

73.6

95.2

85.9

12,156

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Tendencias de largo plazo en desarrollo humano • El IDH no está diseñado para evaluar el progreso en desarrollo humano sobre períodos cortos, debido a que los indicadores que lo componen no responden rápidamente a políticas recientes. • El progreso en indicadores básicos de desarrollo humano para la República Bolivariana de Venezuela ha sido consistente a lo largo de los últimos 27 años. El país registró progreso en la mayoría de sus indicadores subyacentes entre 1980 y 2007. Durante ese período, la expectativa de vida al nacer aumentó 5 años; la alfabetización en adultos aumentó 10 puntos y la matriculación bruta combinada aumentó 24 puntos respectivamente, mientras el PIB per cápita se modificó ligeramente.

Informe sobre Desarrollo Humano 2009 Superando barreras: Movilidad y desarrollo humano Venezuela Tendencia de largo plazo del Índice de Desarrollo Humano Años

Expectativa Tasa de Matrícula PIB per de vida al alfabetizaci combinada cápita nacer ón (%) en (2007 PPP (años) educación US$) (%)

IDH

1980*

68.2

84.7

62.1

12,233

0.765

1985*

69.7

84.7

65.0

10,091

0.765

1990*

71.1

89.8

69.8

10,038

0.790

1995*

71.9

89.8

65.9

10,760

0.793

2000*

72.4

93.0

67.3

10,128

0.801

2005*

73.2

95.2

75.4

10,509

0.822

2006*

73.4

95.2

79.7

11,402

0.833

2007

73.6

95.2

85.9

12,156

0.844

* AJUSTADO SEGÚN BASE DE DATOS ACTUALIZADAS Tabla G, p. 181

Informe sobre Desarrollo Humano 2009 Superando barreras: Movilidad y desarrollo humano

Informe sobre Desarrollo Humano 2009 Superando barreras: Movilidad y desarrollo humano Comparación con valores de la región y países seleccionados Tasa de Matrícula País/Regió Valor Posició Expectativ a de vida alfabetización combinada n IDH n

PIB per cápita (2007 PPP US$)

al nacer (años)

(%)

en educación (%)

1

80.5

100

98.6

53,433

0.878

44

78.5

96.5

82.5

13,880

Venezuel 0.844 a

58

73.6

95.2

85.9

12,156

0.821

-

73.3

91.7

83.4

10,077

Países con 0.833 DH alto

-

72.4

94.1

82.4

12,569

Noruega 0.971 Chile (más alto de LA)

Región LAC

Desplazamiento humano en un mundo desigual – La distribución de las oportunidades en el mundo es bastante desigual. – Esta desigualdad es un motor fundamental del desplazamiento humano. – El informe revela que el Indice de Desarrollo Humano (IDH) más bajo en un condado fronterizo de Estados Unidos es superior al índice más alto del lado mexicano. (migración fronteriza) – China al levantar las restricciones internas, permitió a la gente cambiarse de residencia, produjo un flujo masivo hacia regiones con niveles más altos de desarrollo humano. (migración interna)

Superando barreras: La perspectiva – Considera que ser capaz de elegir el lugar donde vivir es un elemento clave de la libertad humana. – Analiza un trato compresivo sobre los resultados de la movilidad humana, incluyendo no solamente una discusión sobre los efectos de los ingresos sino también el impacto en educación y salud. – Propone reformas que son políticamente viables, orientadas a ayudar aquellos que están en mayor desventaja y tienen más que ganar.

Movilidad Humana – La mayoría de los traslados no suceden entre países. En general, la mayor parte de las personas, que migran, lo hacen dentro de su país. – Se estima que aproximadamente 740 millones de personas son migrantes internos, mostrando ser cuatro veces más que la migración internacional.

Movilidad Humana

Movilidad Humana

No todos ganan – Los más pobres, en general, no se pueden desplazar y cuando lo hacen, es en condiciones de incertidumbre y peligrosas. – Quienes se desplazan pueden terminar peor de lo que estaban. • Este es un resultado habitual en la trata de personas. • En caso de conflictos, la situación es peor para quienes no se pueden ir.

Movilidad Humana – La proporción de la población mundial que se desplaza no ha aumentado desde 1960. – No obstante, la dirección del movimiento ha cambiado: hoy más se dirigen hacia países desarrollados que antes. – Este cambio refleja una creciente dispersión entre los países pobres y los ricos. – Sin embargo, las barreras políticas al movimiento siguen siendo muy altas e incluso se han vuelto más restrictivas en muchos países de destino (tanto desarrollados como en desarrollo).

Movilidad Humana:Beneficios – Estudios minuciosos revelan que los trabajadores migrantes mejoran significativamente sus ingresos. – Quienes vienen de los países más pobres se benefician más. – Los migrantes internos también ganan considerablemente. – No obstante, los costos financieros del desplazamiento suelen ser muy altos, especialmente cuando hay políticas restrictivas. – Las políticas respecto a los migrantes en el lugar de destino también importan.

Movilidad Humana: Beneficios

Movilidad Humana: Beneficios

Más allá del ingreso, beneficios del desarrollo humano - Las familias que se desplazan entre países en desarrollo ven aumentar considerablemente los niveles de educación de sus hijos. • Por ejemplo, una familia que se cambia de Nicaragua a Costa Rica aumenta en 22% la probabilidad de que sus hijos ingresen a la escuela primaria. – No obstante, a los migrantes normalmente les va bastante mal en salud y educación en comparación con sus pares nacidos en el país, hecho que normalmente se explica por desigualdades en el acceso y la calidad. – Las remesas financieras aumentan los ingresos de la familia que no emigra y pueden ayudar a reducir la pobreza. • Sin embargo, su efecto neto se ve limitado por el hecho de que los más pobres no siempre se pueden desplazar.

Más allá del ingreso, beneficios del desarrollo humano

La migración puede ayudar al desarrollo, pero no lo reemplaza – Las remesas financieras aumentan los ingresos de la familia que no emigra y pueden ayudar a reducir la pobreza. • Sin embargo, su efecto neto se ve limitado por el hecho de que los más pobres no siempre se pueden desplazar.

La Migración es positiva – Pese a las inquietudes de la opinión pública, la mayoría de los estudios encuentra efectos globales positivos. • Al realizar la investigación, se constató que los países de destino captan una quinta parte de las ganancias generadas por la migración. • En la OCDE, se descubrió que la inversión tiende a aumentar en respuesta a la migración, de manera que no hay pérdida de empleos.

– Algunos grupos, como los trabajadores poco calificados, pueden sufrir efectos negativos. • Éstos tienden a ser cuantitativamente pequeños y deben enfrentarse con esfuerzos redistributivos que formen parte de políticas nacionales coherentes.

Más allá de la crisis – tendencias subyacentes claras la demanda de – La recesión ha disminuido

trabajadores migrantes y ha golpeado más fuerte a sectores y lugares de destino clave. – No obstante, a medida que se recuperen las economías, predominarán las tendencias subyacentes a largo plazo. • Demográficas: envejecimiento y contracción demográfica en países desarrollados; más habitantes y más jóvenes en países en desarrollo.

– Estas tendencias implican presiones sostenidas para migrar internacionalmente y cosechar sus frutos.

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Paquete esencial de reformas que se propone Abrir los canales existentes para que más trabajadores emigren; Asegurar los derechos fundamentales a los migrantes; Disminuir los costos de migración; Encontrar soluciones que beneficien a las comunidades donde emigren y a los migrantes que los acogen. Facilitar el traslado de personas dentro de su propio país; Canalizar la migración como estrategia de desarrollo nacional.

Acceso para trabajadores con poca calificación

– Dos mecanismos: • Ampliar esquemas para el trabajo estacional (Nueva Zelandia) • Ampliar el sistema de visas condicionadas a la demanda laboral (Suecia) – El proceso debe considerar la opinión de empleadores, sindicatos y asesoría técnica. – Es vital contar con procedimientos para conseguir la permanencia y disposiciones que faciliten la migración circular. – “Vías para ganarse la regularización” son una buena forma de enfrentar la irregularidad.

Garantizar derechos básicos – Pocos Estados han ratificado las convenciones que buscan velar por los derechos de los migrantes. – Los protocolos existentes incluyen cláusulas anti discriminatorias claras que se pueden aplicar a los migrantes. • El cumplimiento de los tratados fundamentales sobre derechos humanos otorgaría mayor protección a los migrantes.

Garantizar derechos básicos

¿Se puede hacer? – Al trascender de la barrera de la migración, surgen hechos importantes. • La mayoría de la gente está a favor de la inmigración cuando hay empleos disponible y prefieren la permanencia definitiva de los migrantes que la estadía transitoria. • La barrera de la migración a menudo se debe a percepciones erradas sobre sus consecuencias. – El diseño del paquete esencial aborda estos temas clave: • Cantidad de entradas de personas en función de la demanda laboral; necesidad de cumplir las normas laborales nacionales y locales; y énfasis en mejorar el trato y respetar los derechos humanos de los migrantes.

¿Se puede hacer?

Conclusión – La movilidad tiene el potencial de mejorar el desarrollo humano de quienes migran, de los que se quedan y de la mayoría de los habitantes de los lugares de destino. – No obstante, los procesos y resultados pueden ser adversos y hay espacio para mejorar considerablemente las políticas y las instituciones. – Presentamos un ambicioso programa de largo plazo para concretar estos enormes beneficios aún no conseguidos. – Un liderazgo audaz y comprometido hoy puede marcar una enorme diferencia para la vida de millones de personas.