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Ensayo ¿Por qué todas las organizaciones son públicas? Actualmente existen diferentes tipos de organizaciones creadas con una variedad de propósitos; las que son creadas para obtención de ganancias por medio de actividades lucrativas, las no lucrativas con un enfoque social, las creadas con capitales mixtos y con objetivos análogos, las entidades públicas estatales, entre otras, sin embargo, para su funcionamiento se necesitan de muchos recursos, principalmente el capital humano, el cual le da valor agregado intangible al instaurar por medio del conocimiento, una estructura interna y de forma sistemática establecer las actividades en procesos claramente definidos por medio de la Gerencia organización. La aplicación de este conocimiento se ha expandido de una organización a otra y la replicación de estrategias, metodologías y técnicas administrativas, también se da en las entidades públicas, el gobierno ha recurrido al uso de las mismas técnicas de administración de las empresas privadas al adoptar tecnologías administrativas. Como bien lo dice Bozeman: “Desde tiempo atrás ha habido interés en transferir tecnologías entre sectores, incluyendo la tecnología de carácter directivo.” (Bozeman, 1998, p.40). Este es un análisis realizado a la comparativa entre las organizaciones públicas y privadas, tratando de resolver la incógnita de ¿Por qué las organizaciones son públicas”, donde se mencionan elementos que las hacen comparables y trata de determinar si estas pueden tener caracterizas identificables como “privadas” o “públicas” al mismo tiempo, asi como la influencia que ejerce lo público en la organizaciones, al considerar que “cualquier organización, sea del gobierno, empresarial o mixta, puede ser vista en términos de las “dimensiones de lo público”” (Bozeman, 1998, p.44). Cuando hablamos de lo “público” no necesariamente proviene de la exclusividad del gobierno, este término está presente muchos ámbitos de la vida social: en las labores altruistas de la empresa privada, en las labores solidarias de las asociaciones de voluntarios u organizaciones no gubernamentales y que permanece en integración con la sociedad. Para comprender de donde radica el componente público de las organizaciones y que aspectos se deben tomar en cuenta, es importante mencionar las metas de las organizaciones que “pueden estar o no formalizadas, y pueden ser de interés público, colectivo o de uno o mas individuos: los recursos pueden estar dirigidos hacia metas contrapuestas y aún excluyentes entre sí…” (Bozeman, 1998, p.45). Al comparar los objetivos de las organizaciones públicas y privadas se observa en primera instancia que no existen similitudes, sin embargo, al momento de profundizar y analizar sobre cómo se alcanzan los objetivos, se comprenderá que existen aspectos que deben ser estudiados detenidamente, como por ejemplo: la meta trascendental del bien común, partiendo de esta

Ensayo premisa, se podría inferir en el punto de partida para hacer comparables cualquier tipo de organización. Dentro del conocimiento cotidiano se ha establecido que existen organizaciones privadas y organizaciones públicas, condicionando con esto a deducir que las organizaciones privadas son las constituidas por personas particulares que en todo momento su objetivo es la obtención de ganancias o maximización de la inversión, mientras que para las organizaciones públicas se deduce que son las que pertenecen al gobierno del país y que en todo momento el objetivo es brindar un servicio de utilidad pública; un tema aparte es lo que sucede en países como Guatemala, en donde el Gobierno ha concesionado la prestación de servicios públicos a organizaciones privadas con el objetivo de poder prestar el servicio en cuestión a una mayor población o que el servicio sea de mayor calidad que el que permitiría una organización gubernamental, evitando la burocracia que ese tipo de entidades conlleva. En forma práctica existen factores que están presentes en cualquier organización sin importar el tipo que sea, esto puede dar una pauta que todas las entidades son iguales, uno de ellos es la tecnología, este es un tema particular ya que toda organización necesita cierto desarrollo técnico para lograr sus objetivos, sin embargo, se ha observado que existen organizaciones privadas y públicas que comparten las mismas tecnologías, aunque con diferentes enfoques en la utilización o en el desarrollo, por ejemplo los sistemas de planificación de recursos conocidos como ERP que se pueden encontrar en organizaciones tanto públicas y privadas. En contraparte existen factores que dan la pauta que las organizaciones son diferentes, uno de ellos se encuentra en el ámbito laboral o recurso humano de la organización y es el de la motivación que tiene cada colaborador, ya que en organizaciones públicas se tiene el supuesto que la motivación de este tipo de empleados es menor y por consiguiente existe un menor compromiso hacia el logro de los objetivos de la entidad en contraste a la motivación de los colaboradores de entidades privadas. Por los factores vistos, en cuanto a que existen componentes que nos pueden dar la pauta que una organización pública se diferencia de una privada o aspectos que nos indiquen lo contrario, existe el dilema de que concepto básico nos puede ayudar a definir que es una organización pública o no, ya que como lo expresa Bozeman “Las organizaciones privadas son cada vez más permeables a las políticas de gobierno, mientras que las instituciones públicas se están viendo atraídas por enfoques casi mercantiles” (Bozeman, 1998, p.43). Enfrentándonos con ello a el inconveniente de que no existe una diferenciación o un concepto contundente que explique la diferencia entre organización pública y organización privada. Por lo que es necesario contar con una definición general para el concepto de organización, por ejemplo “Las organizaciones son

Ensayo entidades colectivas formalmente estructuradas y socialmente establecidas para alcanzar ciertas metas por la adquisición de recursos del medio ambiente y su encauzamiento hacia actividades que se corresponden con esas metas” (Bozeman, 1998, p.45). Por lo anterior es preferible conceptualizar a una organización bajo el punto de vista de que una entidad no es totalitaria del sector público o totalitaria del sector privado, debido a que estas se ven influenciadas por las políticas públicas, tal como indica “De acuerdo con esta definición los procesos esenciales (es decir, delimitados, irreductibles) en el comportamiento organizacional incluyen: 1) establecer y mantener la organización; 2) estructurarla; 3) obtener y administrar recursos, y 4) fijar y perseguir metas. Asimismo, los procesos esenciales de toda organización están sujetos a la influencia de la autoridad política” (Bozeman, 1998, p.45). ¿Lo público está integrado en lo privado? o por el contrario ¿lo privado está integrado en lo público? esta cuestión se daba a cada pieza que se colocaba sobre la mesa con el propósito de dar a conocer cuáles son las diferencias y similitudes entre estos dos tipos de organizaciones, conforme a los ejemplos que se prestan en la lectura se puede deducir en términos generales que le dan el crédito a las organizaciones públicas de que las empresariales pudieran salir de sus crisis económicas. Para el gobierno las organizaciones son el brazo ejecutor de este siendo un pilar fundamental para la capacidad operativa, y las organizaciones no son lo mismo para la toma de decisiones de los empresarios. Nuevamente surge la duda las organizaciones son todas públicas o son todas privadas, derivado de nuestros conocimientos se puede decir que muchas entidades hoy en día se rigen a través de, normas, procedimientos, factores que el gobierno impone para que dichos empresarios puedan ejercer en el país. Entonces se puede decir que ¿la palabra “privado”, en relaciones a organizaciones, es un sinónimo de “publico”? Factores como, valorización de equipos de trabajo, satisfacción laboral, desarrollo de labores, se mencionan para buscar que tan diferentes son las organizaciones a través de cada uno de los factores mencionados, otro factor, el cual realiza las actividades por medio de las personas de manera eficiente y eficaz, es lo que se le atribuye a la Administración, esta es universal aplicable a todo tipo de organizaciones, entonces la forma en que esta se desarrolla podría ser la cual de diferencias entre ambas.

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Lista de referencias Bozeman, B. (1998). Todas las Organizaciones son Públicas. Mexico: Editorial Fondo de Cultura Económica. Nombre - Carné Selvin Alexander López Cruz - 200612945 Hugo Daniel Rabanales Xico – 200615279 Pablo Domingo Pilo Tavico - 201216247