El Fútbol Y Su Ordenamiento Jurídico.docx

El fútbol y su ordenamiento jurídico Gustavo A. Abreu - 2012 -

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1314 Eduardo II dicta que un juego consistente en dar patadas a una pelota para anotar generaba conductas violentas entre los ciudadanos, por lo cual dicho juego quedaba prohibido, para evitar disturbios y problemas. En un principio el fútbol en Inglaterra es regido principalmente por la costumbre: como la mayoría de las personas de la sociedad no sabían leer ni escribir, las pocas reglas que había eran transmitidas oralmente. No había reglas comunes a toda una región. Pg 29 23 prohibiciones entre 1314 y 1615, plasmadas en edictos del rey, no eran capaces de hacer cumplir la prohibición legal impuesta. Renacimiento 1577 primer registro documentado de la palabra “goal”. Se condenaban las practicas del futbol porque muchas veces llevaban a los fieles a cometer actos en contra de la religión, tales como agredirse los unos a los otros. Sin embargo, el fenómeno continuaba extendiéndose rápidamente, ya no solo entre las clases más bajas, sino que incluso comienza a llamarle la atención a las clases más nobles. Las prohibiciones continuaban creándose principalmente con miras a evitar la violencia derivada del juego, a conservar el orden en las calles, y a evitar los múltiples daños en bienes ajenos (ventanas rotas, entre otros). Una vez instaurado el puritanismo, y habiendo alcanzado el poder religioso a las estructuras de autoridad inglesas, la principal causa para prohibir el futbol era la violación a principios religiosos, especialmente porque el juego era practicado en domingos o días santos, cuando la gente tenia tiempo libre. Pg34 Siglo XVIII Llega una serie de cambios socioeconómicos, comienzan a crecer las ciudades, aumentan las cargas laborales, entre otros; ello genero dos escenarios diferentes para la practica del deporte: quienes jugaban en el campo, y quienes jugaban en la ciudad. Gracias al fenómeno de escuelas y universidades, el juego se instala en esas comunidades universitarias y en escuelas públicas. No había aun ordenes concretas sobre como jugar, y era normal ver partidos de hasta 30 jugadores por bando. El futbol moderno: tomando la idea del juego que llevaban a cabo las escuelas de la élite inglesa, los dueños de los pubs se convierten en promotores y organizadores de partidos: ambos equipos deben tener igual numero de jugadores; solía apostarse dinero o ofrecerse algún premio para los ganadores (nota al pie 123, data de 1838). Dada la masiva asistencia de los espectadores, los equipos comenzaron a usar ropas del mismo color para que los pudieran identificar. Pg 56 Ya hacia 1830 el futbol era el deporte mas popular de toda Inglaterra.

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Las ayudas de la tecnología no fueron ajenas al deporte: con la llegada y perfeccionamiento del ferrocarril, los equipos podían desplazarse con mucha más facilidad, iniciando un desarrollo mas homogeneo en todo el territorio inglés. Entre 1830 y 1860 existían 93 equipos de diferentes composiciones: locales, escolares, clubes sociales que integraron la practica junto con los demás deportes que ofrecían; se crearon clubes exclusivamente dedicados al fútbol (nota el pie 147 pg 61) , militares

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Reglas de competición entre 1830 y 1860: los clubes se retaban unos a otros por la prensa, estableciendo las apuestas a llevar a cabo, la duración del partido o la cantidad de goles requeridos para la victoria (pie de pagina 153, pg 63). Una vez de acuerdo con esos puntos esenciales, se sellaba el trato verbalmente o por escrito. Debido a lo frecuente que era que uno de los equipos incumpliera, comenzaron a redactarse contratos que las partes firmaban especificando las condiciones (nota 155, p g. 64). Los partidos generaban atracción, por lo cual pubs y sponsors invertían dinero en ellos. Ya para este punto no hablamos de mera oralidad, sino que son reglas ad hoc definidas para cada partido en particular En 1849 se crea el Surrey FC, club que creo su propio reglamento sobre como jugar el deporte (nota 159, pg 64, del cual destaco las siguientes reglas: 1- El club se compone de máximo 22 jugadores 2- Establecen horarios de entrenamientos 3- Las patadas deliberadas no serán permitidas 4- La pelota se sortea en el centro del campo y se saca de centro

Existieron varias líneas de gol; primero una línea que iba de esquina a esquina, luego se utilizo lo más similar a los arcos actuales y cuando se introdujo el travesaño, el gol era marcado al pasar el balón por encima del travesaño. Cuatro formas diferentes de saque: la clásica patada inicial desde el centro del campo; la segunda era dejar el balón en la mitad y ante la señal salir a buscarlo; tercera era que un referee la lanzaba; cuarta, jugadores emparejados luchan unos con otros por el balón. La rudeza del juego variaba enormemente según la región de Gran Bretaña: en Escocia el contacto físico era mucho menor con respecto a Irlanda, por ejemplo. Para evitar que los partidos terminasen en golpes, una seríe de personas neutrales referees, mantenían, en la medida de lo posible, el fair play. Pg68 El reglamento del Surrey FC y la disposición de los clubes de negociar y acordar las reglas y funcionamiento de cada encuentro reglamentaron el deporte. Con respecto a periodos anteriores, ceso la prohibición estatal, se establecieron limites de jugadores, los partidos se daban con mas frecuencia,

Las Public Schools – pg71 -

Los encargados de las escuelas descubren en el deporte una manera de controlar la ira de los alumnos. Por esa razón, se pretenden civilizar el deporte brutal y violento

que era el futbol para ese momento. Con el tiempo, los reglamentos se homogenizaban para que los colegios pudieran competir entre si. Las public schools, vale la pena mencionarlo, eran los centros de estudio mas selectos del pais, en donde los nobles y burgueses inscribían a sus hijos. Contrario a lo que podríamos pensar con base en su nombre, están escuelas publicas eran auténticos centros de clases medias y altas – pg. 73 Cambios en la aceptación social el futbol -

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Los sectores mas puritanos, que se oponían radicalmente a la práctica del deporte, comenzaron a ceder ante la humanización de las reglas del juego. La iglesia comenzó a ver al futbol como un mecanismo de evangelización, y de hecho se fundaron muchos clubes de origen parroquial. Finalmente en futbol fue aceptado en las dos universidades mas importantes de todo el pais: Oxford y Cambridge Evolución de las reglas de juego en las escuelas públicas: si bien en principio cada escuela tenia su propio reglamento, era común que tocaba llevar el balón a la línea de gol contraria. Algunas universidades planteaban llevar el balón con el pie, otros preferían transportarla con la mano (nota 221- reglamento de universidades establecen que hay gol cuando el balón ingresa en el arco por debajo del travesaño). La creencia sobre el modo de jugar en Rugby: los primeros reglamentos del futbol fueron escritos en la ciudad de Rugby en 1846; la historia oficial relata que se jugaba con las manos desde 1823, cuando un alumno en un acto de rebeldia llevo el balón con las manos hasta la línea de gol. Antes de ello, se jugaba con los pies (Alumno William Web Ellis, nota 231). En el colegio de Eton se jugaba con los pies, sus reglas fueron escritas en 1847 con un reglamento muy distinto al de Rugby, lo que daba a entender casi como si fueran dos deportes diferentes. En Eton, no se permitia el uso de las manos en este deporte (nota 233) Ambos reglamentos permitían demarcaciones del campo del juego, tiempos del partido, comienza a limitarse el numero de jugadores evitando mega partidos de cien personas por bando, limitaciones al uso excesivo de la fuerza. Diferencias entre el futbol de Rugby y el de Eton: a partir de estas diferencias nacen dos deportes diferentes. Había tres diferencias centrales:

1- Los arcos en Rugby tenían forma de H y el gol era tanto por debajo como por encima del travesaño; en Eton era gol cuando el balón entraba entre los tres palos, nunca encima del travesaño. (estos dos eran colegios) 2- Grado de violencia permitida: Rugby permitia mucha mas violencia; 3- Manos: el el rugby se permitia llevar el balón con las manos, en Eton estaba totalmente prohibido. Posteriormente se dictaron los reglamentos en las Universidades, hecho por Cambridge; y para quienes querían jugar por fuera de colegios y universidades, se redactó el reglamento de Sheffield Club.

El futbol en la Universidad -

Los egresados de los colegios se encontraban con el problema de no tener reglamento para la practica del futbol. En 1848 Hubo reuniones en el Trinity College de

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Cambridge y se consensuaron reglas. Se crearon las Reglas de Cambridge (nota 244), estas no fueron acogidas de inmediato, porque por supuesto cada escuela publica en principio preferia jugar dándose su mismo reglamento, asi como los clubes de futbol establecían sus reglamentos. Necesidad de unificar los distintos reglamentos: Eton 1862, Reglas de Cambridge de 1863 (versión actualizada de las reglas de Cambridge de 1848) son las bases para el reglamento de la Football Association. Nace la necesidad de los clubes de organizarse, por lo cual comienzan a reunirse sus representantes. Comenzo a reglamentarse el deporte en la aristocracia, para ser llevado después a la burguesía y al proletariado. El proletariado había comenzado a colmar las ciudades desde 1850

Conclusiones sobre la evolución del periodo -

En el futbol hay reglas necesarias y normas; reglas necesarias son las que señalan el campo, el tiempo de acción, los sujetos, sus competencias y procedimientos necesarios para realizar la acción de tal modo que sea futbolísitca; las normas exigen comportamientos debidos y por consiguiente no necesarios. Al incumplir las primeras reglas necesarias, no hay juego, hay acciones fuera del juego. Al incumplir las normas, se juega al futbol infringiendo la norma, o lo que es igual, se estará jugando sucio. Los cambios temporales afectaron principalmente a las reglas necesarias del deporte, limitaciones de jugadores y de espacios

CAPITULO DOS: Fundación de la Football Association. Reglas de juego y de competición unificadas. Legalización del profesionalismo. A. Creación de una autoridad común 1863 representantes de once clubes de Londres fundaron la primera federación nacional de futbol del mundo, la F.A. Crearon una serie de reglas de la asociación, normas privadas de carácter asociativo que regian el funcionamiento interno del órgano. Lo siguiente fue, por supuesto, crear las reglas del juego como tal. Las reglas que permitían tomar el balón con las manos y realizar tacleos y demás muestras de rudeza para recuperar el balón, fueron eliminadas del deporte, permitiéndose solamente las cargas hombro contra hombro. Con la eliminación de las reglas anteriormente mencionadas, los clubes que no estuvieron de acuerdo se retiraron de la asociación y en 1871 fundaron la Rugby Footall Union. Con todo y el nuevo órgano, en prinicpio era difícil hacer que todos los clubes quisieran adaptar esas normas. Primeras reglas universales del futbol quedan de la siguiente forma: 1- Máxima longitud del campo 200 yardas y ancho máximo de 100 yardas. La línea de gol es marcada por los dos postes, separados entre si 8 yardas 2- Clásico saque de centro para empezar el partido, sorteo previo entre capitanes para decidir en que campo arrancaba cada equipo. 3- Los equipos cambian de meta cada vez que haya gol

4- Hay gol cuando la pelota entra entre los dos postes, no importa a que altura (aun no esta consolidada la idea del travesaño). Tres años después en 1866 se coloca una cinta a 8 pies del suelo, luego será reemplazado por un travesaño de madera. En sistema métrico, el arco son dos postes searados a 7,32metros y un travesaño ubicado a 2,44 del suelo. 5- Cuando la pelota este en el touch (la parte del campo a ambos lados mas allá de las líneas de las banderas) el primer jugador que la toque la pateara o arrojara desde el lugar de la línea donde dejo el campo en dirección de angulo recto a la línea demarcatoria del campo (saque de banda). 6- Jugador está en fuera de juego inmediatamente que este enfrente de la pelota y deba volver detrás de la pelota tan pronto como le sea posible. Si la pelota es paseada pasando a un jugador de su propio lado, el no tocará ni pateará la pelota ni avanzará hasta qye un jugador del otro equipo la haya primero pateado o uno de su propio lado al mismo nivel o enfrente de el ha sido capaz de patearla. 7- En caso de que la pelota vaya detrás de la línea de gol: si un jugador del lado del equipo que lo convirtió primero toca la pelota, un jugador de su equipo esta facultado para realizar un tiro libre desde la línea de gol desde el punto opuesto al lugar donde la pelota será tocada. Sin un jugador del equipo contrario primero toca la pelota, su equipo estará habilitado para realizar el tiro libre desde un punto ubicado a 15 yardas afuera de la línea de gol, opuesto al lugar donde la pelota es tocada. 8- Ningun jugador llevara la pelota con la mano 9- No esta permitida la zancadilla ni patear por debajo de la rodilla y ningun jugador usara las manos para sostener o empujar a un adversario. 10- Un jugador no arrojará la bola ni la pasará a otro jugador. 11- Ningun jugador tomara la pelota desde el piso con sus manos bajo ningun pretexto. El portero aparece recién en 1871 12- Se permite pasar la pelota a otro jugador si realizo un fair catch (que como ya sabemos, esta norma es eliminada) 13- No se permite clavos salientes, placas de acero en los talones o suelas de los botines. El primer reglamento no habla claramente de cuantos miembros debia haber por equipo; la costumbre sin embargo dictaba que era entre 11 y 15 jugadores por equipo. Tampoco se habla de la duración de los encuentros

Tampoco se incluía la figura del árbitro , ni del penal, esto principalmente porque quienes crearon las reglas confiaban en el principio del fair play, y consideran que mencionar estas conductas dentro de las reglas era en cierto modo “legitimarlas”, pues al penalizar las conductas, al fin y al cabo, estaba permitiéndolas. Desglose regla por regla pg 112-115 (Imprimir)

Afianzamiento de la asociación - 1871 establecen un campeonato estable: F.A Challenge Cup Competition. Habia constante contacto con Sheffield (el club que había creado su propio reglamento) con miras a convencerlos de acoplarse a las nuevas normas, porque Sheffield y sus normas tenían gran influencia en el norte ingles. Consolidación a nivel nacional: en 1870 Sheffield se asocia a la FA. Tres años después se forma la asociación de futbol de escocia, en 1876 la de gales y el 1880 la de Irlanda. Hacia 1952 el torneo creado por la F.A contaba con alrededor de 600 participantes. Unificación de las reglas via FA Cup: primera competencia organizada oficialmente por una federación de clubes de futbol del mundo. En la regla dos, finalmente, se fija en 11 el numero de jugadores por equipo, en la regla 5 se establece que los encuentrs duran una hora y media, la regla 15 para las finales demanda la presencia de un arbitro y dos umpires. Los clubes que podían participar eran aquellos que hacían parte de la FA; los equipos que no hacían parte de la FA, no podían gozar de hacer parte del futbol oficial. La federación prohibia a los clubes afiliados participar en torneos no reconocidos por ella. Se comienza a prohibir a los jugadores que participen en más de un club, con el objetivo de organizar el deporte y de crear sentido de pertenencia a un club. Para este momento ya existe entonces un tribunal que emite fallos cuando se presentan violaciones a las normas. Comienza a surgir el fenómeno del profesionalismo, y el ver en ello una profesión Las modalidades eran varias: a los buenos jugadores les podían pagar por partido o por semana, o podían ser empleados de una fábrica en la cual, si se desempañaban bien en la cancha, no se les exigía cumplir la jornada laboral. Comenzaron a importarse jugadores escoeses para los clubes ingleses. La federación establecío topes a los ingresos que los jugadores podían recibir, y era que este dinero cubrirera simplemente lo relacionado con los viáticos, comidas y salarios perdidos por ir a ugar futbol. Algunos clubes eran expulsados de la federación por pagar a sus jugadores por los servicios prestados al club. 1884 Cuartos de final de la FA Cup – Upton Park vs Preston North End; Upton denuncio que los jugadores del otro equipo recibían dinero como profesionales. El representante del Preston lo acepto expícitamente, haciendo alusión de hecho a que todos los clubes hacían exactamente lo mismo. La federación vio con esto la necesidad de regular la actividad profesional del futbol La aprobación formal del profesionalismo: en principio la federación opto principalmente por reprimir el profesionalismo, mas no por reglamentarlo a fondo. Se opto por impedir a los clubes pagar salarios por mas de un dia a la semana y dar

recibos de cada pago realizado a los futbolistas, se tomaron medidas para detener la importación de jugadores; solo ingleses podían jugar la Fa Cup. En 1884, 19 clubes se reunieron en Blackburn, con la idea de que si el profesionalismo no era reconocido legalmente, ellos debian tomar acción por su propia cuenta. Se creo la British football association, que se alejaba de la Federación clásica. Ante tal presión, la F.A tuvo que optar por aceptar establecer regulaciones al profesionalismo del futbol. Cuando la federación encuesto a los clubes participantes, las posturas en favor de la legalización se hicieron más que evidentes. Profesionalismo restringido El jugador que reciba remuneración por encima de sus gstos necesarios de hotel y viajes, no es amateur, es profesional. Los profesionalmente debian ser registrados anualmente en los libros de la FA y ninguno era autorizado a jugar si no estaba registrado. El club que incumpla con esa norma tendrá sanciones. Un profesional solo podía jugar con un solo club en una misma temporada, salvo permiso expreso expedido por la FA. Extensión del profesionalismo en Escocia, Gales e Irlanda permite asociaciones nacionales en cada uno de esos países, para la posterior confección de una autoridad superior: La International Football Association Board (IFAB) órgano internacional encargado de la toma de decisiones, creado en junio de 1886; estaría compuesta por dos representantes de cada uno de las cuatro asociaciones nacionales. Las reformas al juego solo procedían si la decisión era de carácter unánime. Los equipos comenzaron a plagarse de profesionales en sus filas para afrontar la FA Cup; aquello equipos que quedaban rápidamente eliminados no les quedaba de otra que organizar una gran serie de partidos amistosos con otros clubes eliminados. Primera competición regular profesional: cambio del deporte al negocio A- Fundacion de la League 1888 W. McGreggor solicito formar un torneo con 10 o doce clubes que poseyeran planteles profesionales, sin interferir con la FA Cup. En efecto, la reunión se llevo a cabo el 22 de marzo con los representantes de doce clubes. Allí mismo se aprobó el reglamento interno de la liga. Así nació el primer campeonato de futbol profesional : Football League. Previendo que los clubes tendrían diferentes poderíos deportivos, se crearon tanto una primera como una segunda división. El comité organizador tenia cuidado de que los partidos de la liga no se cruzaran con los de la FA Cup, y debían en ellos seguirse las reglas de la F.A, órgano supremo en Inglaterra. La creación de la liga genero discordias dentro de la misma F.A, puesto que si bien eran muchos los que optaban y aprobaban el profesionalismo, también eran muchos los que se

oponían a él. El vicepresidente de la FA, Jackson sostenia públicamente que esa idea era puramente comercial y egoista, y que no tomaba en cuenta las necesidades de los clubes mas pequeños ni de las asociaciones provinciales. Respecto a las reglas de la liga se establecia que los futbolistas de buena fe serian autorizados a jugar por su club siempre que no hubieran jugado para otro esa temporada. En caso de ser asi, se debia obtener el permiso para su transferencia ante el comité de dirección de la liga. Se crea la idea de local y visitante; la taquilla era para el local. Funcionaba con el clásico sistema de puntuación donde el triunfo eran dos puntos, el empate solo uno y diferencia de gol como ítem de desempate. Los árbitros debian ser neutrales y nombrados por el comité de dirección dela liga (antes los escogía el local). Se acordó en la IFAB que cada federación nacional tuviera el derecho en exclusividad de registrar los clubes de su jurisdicción territorial. Asi, por ejemplo, la asociación de futbol escocesa le ordenó a todos sus clubes que renunciaran a la F.A. Necesidad de reglas para conseguir una FA Cup equilibrada Comenzó a notarse el predominio de los clubes profesionales en la copa por encima de los equipos amateurs. En 1885 se aceptó entonces reorganizar la competición en dos grupos: Competition y Qualifying Competition. El primero eran los cuatro semifinalistas del torneo anterior y 18 restantes elegidos por el consejo. El otro grupo era formado por clubes (10) que ganaran en campeonatos de clasificación celebrados en cada uno de los diez distritos. En pocos años, sin embargo, la FA se volvió una copa solo para equipos profesionales. Influencia en la contratación de profesionales: eliminación de las restricciones Se eliminan requisitos de lugar de nacmiento, dos años de residencia y distancia al club. Esto desató el mercado, y los clubes mas fuertes iban por los mejores jugadores, ofreciendo altas sumas de dinero. Ya no era una cuestión de solo poder contar con los jugadores del ámbito local. En diciembre de 1892 se decide formalmente reconocerle poder a las asociaciones regionales sobre los clubes directamente aficialdos a ellas e indirectamente afiliados a la FA, permitiéndoles entender preliminarmente en todas las cuestiones sobre violaciones a las reglas, e ir en grado de apelación ante la FA. Los clubes que fueran parte de la FA antes de la creación de una asociación local, se les permitia escoger de cual querían hacer parte. Caso Radford vs Campbell (nota 171- marzo 1890) A pesar que la Liga y la FA se complementaban y trabajaban mutuamente, había disentimiento en un tema: sobre los contratos que unian a los futbolistas profesionales con sus clubes. FA apoyaba un sistema de movilidad sin restricciones y libertad de contratación al finalizar la temporada, poniendo el énfasis en la autonomía del futbolista profesional.

En cambio La Liga optaba por defender los intereses de los clubes y buscaba limitar la capacidad de movimiento de los futbolistas y controlar sus ingresos, entendiendo que equipos pequeños con menos capacidad económica no podrían gozar de partidos en condiciones de equidad, pues la libertad absoluta entre clubes le permitiría a los mas poderosos ofrecer grandes pagos a los mejores jugadores. En 1893 FA introdujo una regla que obligaba a todos los jugadores profesionales a registrarse anualmente ante la FA y les prohibía cambiar de club durante la misma temporada; la liga agrego una disposición acerca de que el jugador profesional que firmaba un contrato con el club quedaba atado por el tiempo que ese club quisiera, con o sin contrato vigente, a menos que el club concediera la libertad de acción o decidiera transferirlo. Nace el derecho de retención en el futbol, que regiría hasta 1963. Bajo eses sistema los contratos se renovaban año tras año; acercándose la finalización del contrato las opciones eran: renovar, retener al jugador en condiciones menos favorables para él, ubicarlo en lista de transferencia (mientras tanto no cobraba sueldo y si nadie lo compraba pasaba el año sin jugar; si le establecia al jugador un precio de transferencia muy alto, literalmente lo sacaba del mercado – nota 178), o dejarlo en libertad. El futbolista no podía alegar que la conducta del club le había dañado, no tenia derecho a indemnización, ni siquiera cuando un nuevo contrato con menor salario lesionara su dignidad personal y deportiva. Los aumentos de sueldo se reservaban solamente para las piezas mas importantes del club, sin dudas. Esta medida del derecho de retención fue pensada para proteger a los pequeños clubes, de forma que ellos pudieran conservar a sus mejores jugadores al menos hasta que recibieran una buena oferta de algún club poderoso que les permitiera reemplazar al jugador y obtener alguna ganancia, o cubrir algunas deudas. Luego se pretendio establecer un tope salarial de 4 libras a la semana como máximo salario posible. Solo hasta 1907 los jugadores se agremiaron formalmente en la Professional Player´s Football Union, y con ese órgano impidieron una reforma que pretendía establecer el salario máximo en una libra semanal, en 1922. EL tope salarial de 4 libras perduró hasta 1961. Dos años más tarde, por via judicial el futbolista Eastham (vs Newcastle) atacó el derecho de retención en sede judicial y este fue finalmente abolido, por vulnerar irrazonablemente la libertad para trabajar. Todo lo anterior y la evolución del futbol es llevada a cabo por personas jurídicas privadas que regulan la actividad de los jugadores y de directivos totalmente autónomos del Estado inglés.

Segunda Parte: Evolución de las reglas de juego y de la competición en Argentina

Capitulo 3: traslación del modelo británico a Argentina. Los británicos en territorio argentino se propusieron continuar jugando el deporte que habían aprendido en sus escuelas y en sus tierras en general; asi mismo sucedió en Alemania, Italia, Francia, España, entre muchos otros, en donde el futbol lo trajeron los ingleses. Los primeros clubes deportivos en argentina se fundaron por iniciativa de los ciudadanos británicos. El prime club de futbol en argentina data del 9 de mayo de 1867. Al igual que en Inglaterra, en principio el futbol se practicaba con las reglas de lo que hoy conocemos como rugby, permitiendo por ejemplo tener el balón en las manos durante el juego. Las reglas eran muy precarias, pero siempre se fomentaba la caballerosidad y el juego limpio entre los participantes; prácticas de violencia excesiva fueron dejadas al rugby, y alejadas del futbol. 1871 la fiebre amarilla azota argentina; el Buenos Aires Football Club desaparece y con el, por años, se esfuma la práctica del futbol. Mientras tanto, en Inglaterra desde 1871 ya hay FA Cup; y se crea tambien la asociación de Rugby. En Argentina, en 1873, se jugaba según las reglas que había proferido el Buenos Aires Football Club. Los miembros de las directivas de dicho club estuvieron por años cambiando entre reglamentos: de las reglas de Rugby a las de la FA, viceversa, y asi sucesivamente Lenta inclinación por las reglas de la FA inglesa Los nuevos colegios y clubes que comenzaron a fundarse se inclinaron por una práctica menos violenta, para encontrar en ella fines pedagógicos, por esta razón se acogen a las reglas del futbol y no del rugby; todo esto comienza a darse hacia 1882. Junio de 1886 se funda nuevamente el Buenos Aires FC y se consolida la separación entre el futbol y el rugby. 1887 se funda Gimnasia de la Plata y Quilmer Rowers; en 1889 se funda Rosario Central. Se funda la federación y se organiza la competición Reglas fundacionales de la competición 1893 se crea la Asosiación de Futbol Argentino. Al igual que en Inglaterra, a partir de este momento comienza una persona jurídica diferente de los clubes a organizar los partidos, a designar árbitros, juzgar y penalizar y declarar al campeón. Entre 1893 y 1898 solo había una primera división cuyo numero de equipos nunca fue mayor a siete. Debido a la práctica del “poaching” (mediante el cual un club convencia a un jugador de otro club para jugar con ellos por algún partido, con miras a obtener un resultado favorable), el cómite en una reunión resuelve prohibir a todo jugador comprometido a jugar por algun club, a hacerlo por otro club en partidos de liga sin haberlo avisado por escrito a la Asociacion con un mes de anticipación. En 1899 se crea la segunda división

1900 se crea la Copa Competencia, con equipos de Buenos Aires, Rosario y Montevideo (Uruguay). 1901 se crea una tercera categoría para equipos colegiales, categoría destinada a menores de 17 años. 1904 La AAFL se asocia a ala FA inglesa y adopta sus reglamentos. En 1903 la asociación argentina adopta el nombre que tiene hoy en dia, AFA. La AFA se afilia a la FA y estuvo asociada a ella hasta 1912, cuando se afilia a la FIFA. Nace tambien la Liga Uruguaya de Futbol. La AFA consigue personería jurídica en 1907, y se la concede el presidente de la República por vía de Decreto. Primer Campeonato Sudamericano 1910 – Olimpiadas del Centenario para celebrar el primer siglo de la Revolución de Mayo. La reglamentación del torneo fue el reglamento de la FA. Equipos provenientes de Chile Uruguay y Argentina. Futbol argentino en el siglo XX Entre 1901 y 1912 se fundaron en cada barrio de buenos aires la mayoría de los clubes que hoy militan en las primeras divisiones argentinas A partir de 1912 comienza un periodo de alejamiento de los británicos del futbol oficial. Ellos, quienes habían forjado el deporte orientado hacia el juego limpio y la caballerosidad y respeto por el rival, fueron reemplazados por el modelo callejero, donde el rival es un enemigo, el triunfo es mas importante que la competencia misma y cualquier medio empleado es bienvenido si constituye un vehículo hacia la victoria. Etapa de maduración Hubo dos escisiones; la primera entre 1912 y 1915; una segunda, que se prolongo hasta 1926, según el cual coexistieron dos torneos; el de la AFA, y el de Amateurs, creado por la llamada Asociacion Amateurs de Football. Se llegó a un acuerdo de unificación bajo modalidad de futbol amateur, lo cual no prospero porque hacia la década de los 20 ya era normal que los clubes pasaran pagos “por debajo de la mesa” a sus jugadores para que estos permanecieran en el club. Y asi se dan los primeros pasos, tambien en argentina, hacia la profesionalización definitiva del deporte en cuestión. Al igual que en Inglaterra con los escoceses, los argentinos comenzaron a importar jugadores uruguayos; en 1925 empezó la exportación de jugadores a Europa. (Julio Libonnatti de Newelss al Torino – nota 239) Surge exactamente el mismo problema con el derecho de retención o la llamada “clausula de cerrojo o candado”; tambien estaba presente, como se menciono anteriormente, el profesionalismo de carácter clandestino. Tercera y última escisión, 1931: Un grupo de dirigentes querían un torneo profesional y más organizado; ese grupo, conformado por Boca, Racing, estudiantes, entre otros, se desafilio de la Asociacion

Argentina para fundar la Liga Argentina de Football; la escisción perduró hasta 1934, durante ese tiempo Liga Argentina y Asociación (llamada Asociación amateur en ese entonces) siguieron organizando sus campeonatos y copas por aparte, pero la representación ante la FIFA era exclusiva de la AFA. Esas dos competiciones, una donde al jugador le pagan y otra donde no, genero en los jugadores una clara prevalencia por la que les brindaba réditos económicos (y claro, ¿Quién no quiere dinero por jugar lo que le gusta?) Los futbolistas en abril de 1931 hicieron huelga exigiendo modificar el sistema de transferencias, dado que el llamado derecho de retención no les permitia fichar libremente por otro equipo a final de temporada. La Asociación argentina se encontraba representando a Argentina ante la FIFA, debido a que dicho organismo internacional exigía el carácter amateur de las asociaciones afiliadas. Eso cambio en 1932, donde la FIFA dejaba al albedrio de cada asociación lo que hacia con la clasificación de sus jugadores, si eran amateur o profesionales. En 1934 se crea la Asociación del Futbol Argentino (la AFA) de carácter predominantemente profesional. Así pues, desde 1934 y como sucede en la mayoría de países del mundo solo existe una asociación que monopoliza el futbol oficial del país. Nota: la FIFA se funda en 1904

Capítulo 4: Organización de la competición en Argentina Monopolio nacional que integra un monopolio internacional Las federaciones deportivas que regulan y ordenan el futbol son asociaciones privadas cuyo objetivo es organizar la competición oficial de manera monopólica, y hacen parte de una organización internacional superior: la FIFA, que determina las reglas de juego, organiza competencias mundiales, delega la organización de continentales en federaciones subordinadas y reconoce representación en cada pais a una sola asociación nacional que será la encargada de organizar la competencia oficial nacional La FIFA permite que en cada pais la competición deportiva se organice legalmente del modo en que el legislador lo considere mas conveniente. En algunos países interviene el Estado, en otros no, por ejemplo Estados Unidos o Argentina. Argentina Ley 20.655 deja en manos de las estructuras del derecho privado la organización del deporte profesional, y a cargo del Estado el deporte amateur. Sin embargo, aproximadamente entre 1930 (en estas primeras décadas había un claro apoyo a los clubes más antiguos por encima de los clubes pequeños; así por ejemplo, clubes como Boca, River, tec, gozaban dentro de la AFA de 3 votos, mientras que lo sequipos chicos gozaban solo de 1 voto – pg 225-240) y hasta 1983 más o menos, cuando acaba el poder

militar en Argentina, la AFA fue constantemente intervenida por el Estado, y los presidentes de dicha institución solían tener estrechas relaciones con los gobernantes de turno. Grondona es nombrado en 1979 presidente de la AFA. En 1983 se instala el sistema de descensos por promedio de los tres últimos años. Este sistema dificulta enormemente la permanencia de los equipos chicos recién ascendidos, porque no poseen años anteriores para promediar, y están obligados a realizar campeonatos espectaculares. La idea del sistema es castigar a aquellos clubes que en varios años no han conseguido alcanzar regularidad en su juego; en cambio, el sistema de descenso directo permite una mayor movilidd (porque cualquiera puede tener una mala temporada) tanto así que solo el Inter de MIlan no ha descendido en Italia, y solo Barcelona, Real Madrid y Athletic de Bilbao no lo han hecho en España. La competición deportiva actual argentina pg 251-260 Al futbol organizado cerca de la Gran buenos Aires se le da un trato distinto que a los equipos que lo practican en las zonas provinciales. Los primeros son clubes directamente afiliados a la AFA; los otros son afiliados indirectamente: por estar registrados en sus respectivas asociaciones regionales o provinciales, las cuales se asocian directamente a la AFA Otros sistemas de competición El modelo europeo y el modelo norteamericano Europeo = fuerte intervención publica en las instituciones Norteamericano = autonomía mayor de las organizaciones privadas, estado poco interviene Argentina tiene un sistema de competición en donde en efecto el sector público no interviene en la AFA desde 19179, al mejor estilo norteamericano Brasil – pg 261-264 Caso Estados Unidos – pg 265- La United States Soccer Federation Inc. Delega en la MLS el futbol profesional, que dispone la localización de cada club o franquicia en el territorio de esos países siguiendo un criterio económico para determinar la zona o región donde el propietario de la franquicia debe negociar su radicación. Eso le permite lograr una distribución territorial proporcionada donde cada región del pais, según la afición y la cantidad de población, tiene chances similares de participar en el futbol oficial. La MLS es una asociación civil sin animo de lucro, al igual que la mayoría de las ligas del mundo. Entre otras funciones, es empleador de los jugadores que juegan en las 14 franquicias (ahora son más) con el objetivo de determinar a que equipos asignar esos jugadores con el objetivo de preservar el balance competitivo para conseguir equipos mas equilibrados, y por ende un mejor espectáculo; controla el nivel de salarios evitando que clubes disparen los

montos salariales y los valores de las transferencias, para evitar la inflación que se presenta actualmente en el futbol mundial. A los jugadores jóvenes se les convoca por medio de llamado draft, donde la liga convoca anualmente a los mejores jugadores juveniles para seleccionar a quienes quiere contratar para el año siguiente. Otro dato peculiar es que las ganancias y perdidas económicas son afrontadas por la MLS, dado que las franquicias en el futbol de USA no son de propiedad de sus titulares. La MLS se vale de inversores privados que aportan capital y participan de los beneficios de la organización de los campeonatos. ¿esto sigue vigente? El modelo argentino es piramidal, estando en la base los clubes amateurs, y de alli para arriba las divisiones son cada vez mas pequeñas hasta entrar en el futbol profesional, Hay una movilidad basada en el mérito deportivo donde los peores descienden y los mejores ascienden, cada club tiene una cantera donde forma deportistas nuevos. El modelo de Usa es un sistema cerrado sin ascensos ni descensos, los clubes son profesionales , no poseen cantera y los jugadores jóvenes que ingresan a la competencia lo hacen a través del draft, impulsado principalmente por universidades. Tanto Usa como Brasil priorizan el hecho de que el futbol debe ser una realidad en todo el pais, debe ser un fenómeno descentralizado. En argentina en cambio es un fenómeno centralizado, donde el 70% de los equipos profesionales de futbol en argentina están ubicados en un radio de 60 kilometros (Gran Buenos Aires, capital federal y La Plata) y el restante 30% en 4 de las 24 provincias que hay. De acuerdo con el autor. En Argentina no hay una copa que le permita a los clubes de divisiones mas bajas enfrentarse a clubes de primera división, como si sucede con la FA Cup, Copa del Rey, entre otros – No estoy tan seguro de que esto sea verdad. De acuerdo con el autor, debido a la poca importancia de la que goza el futbol en las provincias, los jugadores que quieren resaltar tienen que mudarse al “centro del futbol argentino” y muchos no pueden, o no logran adaptarse, con lo cual muchos futbolistas talentosos se pierden a causa de la mala organización del deporte en Argentina – de hecho en Colombia el asunto es sumamente similar, y muchos futbolistas de los alrededores se pierden porque no están cerca de grandes capitales futbolísticas como Bogotá, Medellin, Cali, etc etc. El Consejo Federal creado por la AFA encargado de ese futbol alejado, llamado por el autor como “futbol del interior” no es mas que una simple formalidad inútil. El consejo no les permite a estos clubes pequeños adquirir mas protagonismo en el futbol oficial de argentina. Conclusiones del autor sobre el periodo – La huelga de 1931 de los futbolistas argentinos no les resolvió nada acerca del derecho de retención, solo consiguieron que se admitiera el profesionalismo.

De entrada, los cinco clubes mas poderosos de la Argentina tenían mucha influencia sobre la AFA: Boca, River, Racing, San Lofenzo e Independiente. Solo hasta 1967 comenzaron a ganar equipos chicos en Argentina, beneficiados quizás por el sistema de liguillas cortas, dos al año. En 1986 se aprueba la segunda división con miras a darle mas protagonismo a los clubes de las provincias. Así, existieron entonces dos maneras de ascender en el futbol argentino, una de los clubes directamente afiliados (de la capital federal y sus alrededores) y el resto del pais, indirectamente afiliados, por estar vinculados a una liga registrada oficialmente por la AFA; lo anterior es muy disparejo, habiendo en los primeros unos 60 equipos, y en los segundos mas de 300, gracias a lo cual hay provincias que no tienen clubes entre las primera cuatro categorías del futbol argentino. “Si Maradona o Messi no hubieran nacido en Buenos Aires o Rosario, probablemente se hubieran perdido para el futbol argentino y para el mundo”

Capitulo quinto: Regulación de la actividad del futbolista Contenido de las instituciones – desde el derecho de retención hasta la autorización del profesionalismo Solo hasta 1973 se reconoció en Argentina la norma por la cual, terminado su contrato, el futbolista era libre de contratar con quien quisiera, eliminando el llamado derecho de retención que supuestamente buscaba equilibrar competencias y crear tanto en hinchas, como directivos y jugadores, sentido de pertenencia con un club. En Inglaterra primero se legalizó el profesionalismo en 1885 y luego se estableció el derecho de retención en 1893 para que los clubes mas fuertes no se quedaran con todos los buenos jugadores. En argentina esa regla fue incluida en el mismo reglamento general de la federación. A partir de 1931 se permitió oficialmente la paga a los jugadores, y con ello el derecho de retención era una herramienta clave para los clubes, y una restricción a su movilidad laboral. Esto se derogo hasta 1969, donde se reconoció que el vinculo entre un jugador y un club es un vinculo laboral; ello trajo posteriormente el llamado Estatuto del futbolista profesional y el Convenio colectivo de trabajo 430/75, donde se legisló la transferencia del futbolista. Contenido en los contratos profesionales entre 1934 y 1973 La legalización del profesionalismo consistió en derogar la norma que prohibía a los futbolistas recibir pagos superiores a gastos de viaje o viáticos. La relación jugador club era “federativa”. Cuando se aprobó la profesión, había un vínculo más, bajo el cual el jugador se obligaba a jugar para el club, a cambio de dinero.

Los contratos tenían un plazo de extinción, pero al finalizarse el jugador no obtenia libertad de acción. Solo podía cambiar de club si era dejado en libertad (porque se considerase no tenían nivel para esa institución o para alguna otra; lo cual muy poco pasaba, porque el club tampoco quería dejar en libertad a un jugador que sabían podía firmar por un equipo rival y causarles muchos problemas) o transferido a otro club. Transferencias como institución vinculada El objeto del contrato era el pase del jugador, que habilitaba al deportista para desempeñarse en otro club, y gracias al cual el club que otorgaba el pase recibía una suma de dinero. No se compra al jugador, se compra su pase. Con la profesionalización, la relación entre club y jugador era un doble vinculo. Su fichaje o registro federativo, no tenia plazo determinado. Y esto daba capacidad de actuar al derecho de retención, porque, incluso con el contrato vencido, el jugador seguía vinculado al club. El otro vinculo es, naturalmente, el contrato por tiempo determinado. El pase era la conformidad del club donde el futbolista estaba registrado, para que este, si estaba de acuerdo, pasara a desempeñarse deportivamente a las ordenes del club comprador. De esa forma se indemnizaba al club vendedor, que perdia a un elemento para alinear en la competición, y porque algunos aficionados posiblemente iban exclusivamente a ver a ese jugador. Las huelgas de los jugadores implicaban principalmente tres peticiones: la libertad de contratación, el establecimiento de sueldos minimos y el reconocimiento de la personeria jurídica de Futbolistas argentinos agremiados. En 1948, los jugadores dejaron de salir a las canchas, en señal de protesta dirigida contra la AFA. Al año siguiente la AFA le concede personeria jurídica al gremio. Aprobación del convenio colectivo de trabajo 6/1949 Nunca se llevo realmente a cabo por que los clubes se resistieron a aplicarlo. Se le dio prevalencia al reglamento General como derecho superior aplicable. (Nota 24 sobre la DIMAYOR).La mayoría de los huelguistas de 1948 emigraron a otros países. A los que quedaron, no se les reconocía el vinculo laboral y se les oprimía con una retención disimulada que permitía al club prorrogar indefinidamente el contrato del jugador. No les dieron libertad, ni se abolió el derecho de retención, pero al emigrar a federaciones no afiliadas a la FIFA, el pase y el certificado internacional de transferencia no eran necesarios. Eso fue solucionado por CONMEBOL, porque era poco beneficioso para las federaciones afiliadas a la FIFA que otras no afiliadas pudieran fichar sin costo alguno. Las continuas huelgas consiguieron para los deportistas la firma de contratos con algunos reconocimientos laborales, como vacaciones, sueldo mínimo, cobertura médica, etc. Pero aun así la AFA no reconocía relación laboral entre club-jugador.

Impugnacion judicial del sistema como vehiculo para eliminar el derecho de retención No estaba clara la naturaleza del vinculo jurídico entre jugador y club, por lo que las sentencias que se emitían todas eran contradictorias, y los clubes aprovechaban esos vacios para no acatar las exigencias de los jugadores. 1952: Fallo Vaghi Ricardo vs River Plate decreta que el vinculo no es laboral, (nota 33) y sienta un precedente negativo. Que sin embargo la supremsa corte de Buenos Aires en 1954 fue la primera en denominar ese vinculo un contrtato de trabajo, en el fallo “Cammaratta Antonio contra Independiente” En principio ningun caso llego a la corte suprema de justicia nacional , lo cual igual no habría unificado la jurisprudencia porque en argentina ese tribunal no actúa como tribunal de casacion, y sus fallos solo son obligatorios para las partes. Caso San Lorenzo contra Atlanta El uno demando al otro por irregularidad en el traspaso de un jugador, a lo cual Atlanta respondio a la demanda diciendo que se negaba a cumplir el contrato puesto que las cesiones de jugadores configuraban un comercio de seres humanos, contrario a la moral y las buenas costumbres. Sus intentos fueron, sin embargo, infructuosos. Este fallo data del año 1963. 1969 Caso Ruiz Silvio contra Platense Camara Nacional de Apelaciones del Trabajo resolvió que la relación que une a un futbolista profesional con su club es un contrato de trabajo especial (nota 46). La AFA apeló dicho acto, y queria que se siguieran aplicando exclusivamente sus reglamentaciones principalmente por dos razones: 1- Costumbre de los dirigentes de los clubes de manejar relaciones laborales con los jugadores de forma despotica 2- Cuestion económica, porque los clubes estaban al borde de la quiebra, se atrasaban en pagos y demás; por eso no les convenia que se ratificara el vinculo como laboral. Al club comenzó a castigársele, y si no pagaba los sueldos, se le daba libertad de acción al futbolista. Estatuto del futbolista en argentina, por fin nace en 1973. Se celebra entre Futbolistas Argentinos Agremiados (FAA) y la AFA la Convencion colectiva de trabajo numero 141 del 73; el 16 de septiembre del 75 se celebró de nuevo la numero 430/75, que estuvo vigente hasta 2009.

REGLAMENTACIÓN FEDERATIVA Reglas federativas y de competición Ya no predominan los reglamentos federativos sino que hay una serie de normas estatales que se deben respetar, que son a su vez complementadas por esos reglamentos federativos. Solo cuando el futbolista recibe su primera oferta de contrato profesional comienzan a regir

el estatuto del futbolista profesional decreto ley 20.160/73 y el CCT 559/2009, que desplazan las reglas federativas. Todos los miembros que integran la pirámide federativa en cuya cima esta la FIFA y en cuya base están los futbolistas profesionales, son titulares de obligaciones y derechos federativos (por pertenecer a una organización civil, aunque mundial) A nivel internacional la FIFA tiene potestades federativas: reglamentar las relaciones internacionales entre futbolistas y clubes pertenecientes a distintas asociaciones , organizar el campeonato mundial. Federaciones continentales organizan sus torneos contintentales y los clasificatorios para la copa mundial, las federaciones nacionales organizan y controlan el futbol de cada pais. Los clubes por su parte tienen el derecho federativo de registrar futbolistas para alinearlos en sus partidos oficiales y si reciben alguna oferta de otro club., con el consentimiento del futbolista, tienen el derecho de transferirlo a otro club. El futbolista tiene el derecho federativo de jugar partidos oficiales, desempeñarse eventualmente en una selección nacional y, si esta de acuerdo, consentir su transferencia a otro club. (Hay otros derechos ya laborales, como recibir su salario) Principio del monopolio federativo La FIFA solo otorga su placet a una federación por pais, y a esa federación se le prohíbe participar en competiciones no reconocidas por ella (ESTATUTO DE LA FIFA, art. 41) La federación internacional es una asociación civil sin animo de lucro que organiza, con otras asociaciones civiles de igual especie, un sistema reglamentario que ordena la competencia organizada del futbol en todo el mundo. La naturaleza de su coacción reside en su posición monopolística, que la dota de un “poder deportivo” que ejercita su imperio sobre la totalidad de las relaciones deportivas. La FIFA es un enorme y moderno sistema de derecho internacional privado, que supervisa el acatamiento de las reglas de juego y de las reglas de competición a nivel internacional. Respecto de lo 1ro controla el IFAB, órgano que vela por el cumplimiento de las reglas y aprueba o desaprueba modificaciones; respecto de las segundas, dicta todas las reglas de competición qiue ordenan relaciones entre futbolistas y sus clubes y federaciones. Para discrepancias, ha creado un mecanismo de apelación, una especie de justicia administrativa, el llamado CAS-TAS. En una vista macro, todo lo que implica la FIFA es en definitiva un conjunto de convenciones entre privados. Pero a pesar de eso, las normas federativas han tenido contactos muy directos con normas incluso estatales, e incluso en algunos casos la jurisprudencia les ha otorgado un sentido de lex sportiva En países como España, Italia, Francia, Portugal o Italia se considera que la federación cumple ciertas funciones publicas. EN otros, como argentina, estados unidos, Inglaterra, Alemania, han dejado librado a la iniciativa privada la organización de su actividad sin

atribuirles funciones publicas. En todos los casos, los reglamentos de la FIFA son incorporados al nivel local. Hay otras instituciones todavía mas llamativas y complehas, como el derecho de formación y mecanismo de solidaridad, que determinan que si un club decide adquirir los servicios de un jugador extranjero, debe pagar ciertas sumas de dinero a los clubes que intervinieron en su formación deportiva entre los 11 y los 23 años de edad. La doble potestad reglamentaria de las federaciones La AFA, por su doble condición de ser una asociación civil y aderas de organizar la competición del futbol, tiene doble potestad. La primera derivada de su condición de persona jurídica le permite según el codigo civil, darse sus estatutos, su estructura interna. La segunda, la habilita a organizar la practica del deporte en el pais, siguiendo los lineamientos de la federación internacional. Quienes fundaron la AFA pretendían crear una persona jurídica que actuara en un plano distinto al de los clubes miembros, con la capacidad necesaria para reglamentar la competición en todo el pais. Para ello crearon sus órganos directivos y luego reglamentaron la competición estableciendo una serie de derechos y de obligaciones para los clubes miembros. De ahí que es licito el otorgamiento de derechos a clubes y futbolistas registrados por la reglamentación asociativa, siempre y cuando se tenga en mira el bien comiun deportivo y no se violen normas superiores ni derechos fundamentales. Derechos federativos como vinculación del jugador con el club El jugador inicia su camino cuando se incorpora como jugador a algún club. El documento es firmado por el futbolista y las autoridades del club, y luego es registrado en la federación correspondiente; a esto se le llama “ficha”. A este acto se le denomina comúnmente como “fichaje”. Es un acto de habilitación el cual le permite al jugador disputar partidos oficiales.

Derechos federativos y la movilidad del deportista Los derechos que el club ostenta sobre un futbolista se conocen como “derechos federativos” y lo habilitan para transferirlo a otra entidad deportiva, con su consentimiento, y ese valor representa una contraprestación a lo que el club invierte para la formación del jugador. El club se hace cargo de los uniformes, asistencia medica y de los viaticos del futbolista; se encarga de mantener en pie las inferiores del club, paga sueldos al personal. Los derechos federativos son susceptibles de apreciación pecuniaria, independientemente de la relación laboral que eventualmente se concrete, o no, con el jugador.

NORMAS ESTATALES SOBRE CONTRATACIÓN DE DEPORTISTAS Fuentes aplicables

La vinculación del jugador con el club se rige en primera medida por el Estatuto del Futbolista profesional (Decreto-Ley 20.160 Argentina); en segunda medida por el convenio colectivo 557/09 y en tercer lugar por lalegislacion laboral compatible con la actividad deportiva. Subsidiariamente se aplican las normas internacionales deportivas, los reglamentos del club contratante y los reglamentos de la federación nacional. – estatuto ha quedado desplazado por el CCT-

Primer contrato laboral y la capacidad de elección del club La mayoría de los futbolistas amateurs nunca firman un contrato laboral; y quedan a los 21 en libertad de acción, y ya para esa edad es complicado que encuentren un club que este dispuesto a ofrecerles una oportunidad profesional. Para esto, el club tiene diversas opciones. Puede esperar hasta que cumpla 21 años; si quiere probarlo antes en primera división para estar seguro, o si por absoluta necesidad tuvo que alinearlo, el convenio colectivo lo faculta a hacerlo cierta cantidad de partidos. Cuando ese limite es superado el club debe ofrecerle formalizar. Consiguiente relación laboral forzosa y la desaparición de un mecanismo similar al derecho de retención El jugador que firma contrato queda obligado a jugar solo para el club. El convenio 557 de 2009 dejo sin efecto un modo atenuado de retención que los clubes podían usar en caso de que hubiera otro club interesado en un jugador de 21 años. El jugador que no aceptaba contratar en las condiciones que le ofrecía su club al que estaba inscrito, y tenia oferta mas ventajosa de otro debía solicitar a la entidad a la que pertenecía que hiciera uso del derecho de prioridad para suscribir contrato equiparando las condiciones de la oferta recibida o reconociéndole el 60% de lo que percibe el mejor jugador del equipo, la que fuera favorable Si pasado los cinco días el club hacia caso omiso, el club oferente deposita en los cinco días siguientes el contrato formalizado, y si se producia la transferencia debia indemnizar al club de origen indemnización de 3 veces el monto de remuneración anual ofrecida al jugador que contrató. Si no había ofertas mejores por el futbolista y este no aceptaba el contrato, quedaba vinculado al club por la temporada, recibiendo sueldo. Quedaba obligado a formalizar contrato si el club ofrecia una remuneración en concepto de sueldo y premios igual al 60% de lo que percibe el mejor pago de la institución. Si pasado el año de relación forzada el club quiere contratarlo nuevamente y este otra vez se niega, solo hasta entonces quedará en libertad de acción.

Forma del contrato

El contrato que celebra el jugador con su club tiene particularidades interesantes. Es de la esencia de un contrato fijo que sea solemne, por escrito, para poder probar el plazo de duración del mismo, además es un contrato sujeto a registro en la AFA, para lo cual se tienen diez días desde la firma. Duración determinada En todo caso es por tiempo determinado, mientras que lo usual en el contrato de trabajo es que sea por tiempo indeterminado. Con eso se evita que el jugador este forzado a un sol club por toda su vida. El sistema de prorrogas unilaterales rigió hasta 2009, donde quedo limitada solo para jugadores entre los 16 y los 21. Desde ese momento se reemplaza la figura por el cntrato siempre a termino fijo. Duracion del contrato desde el CC 557/2009 Existen dos clases de contratos: 1- Promocionales, para jóvenes entre 16 y 21 con un año de duración y que le dan la posibilidad unilateral al club de prorrogarlo una o dos veces por termino de un año. Estas prorrogas implican para el club que debe hacerle un incremento del 20% al jugador. Si el club no prorroga, se acaba el contrato y el jugador esta libre. 2- Contratos a plazo fijo: con jugadores de 16 o más, por plazo mínimo de un año y plazo máximo de 5. Anualmente las partes pueden renegociar el sueldo del jugador. Costumbre de los “dos contratos”: el convenio privado Hasta 2009, las partes, además del formulario exigido por la AFA, firmaban un segundo documento denominado “contrato privado” utilizado comúnmente para mejorar las condiciones de remuneración, sin alterar los efectos del contrato registrado ante la AFA; en caso de hacerlo, las clausulas que lo alterasen adolecían de nulidad absoluta. Esta figura permanece vigente, especialmente cuando se negocia con jugadores de elite. Principal rubro de la remuneración: la prima No regulado en ninguna norma argentina. Se utiliza mucho para negociar prorrogas y funciona mas o menos de la siguiente manera: 1- Se le ofrece la prima para convencerlo de firmar el primer contrato 2- El club puede ofrecerle un segundo contrato, en donde vuelve a establecer una prima para incentivar la firma del jugador. Si al club no le interesa renovar, pero se pactaron prórrogas, puede usarlas y no tiene que pagar ninguna prima, o puede en su defecto dejarlo libre. Cuando el jugador negocia el contrato profesional a plazo fijo, tiene la opción de negociar una, dos o tres prorrogas, o de no otorgarle al club ese derecho.

LA TRANSFERENCIA DE FUTBOLISTAS En ningun otro escenario se compran o venden trabajadores o directivos de las empresas. ¿Qué sustento jurídico tiene? Referencias normativas Transferencia: operación mediante la cual un club, con el consentimiento del futbolista, accede a transferirlo a otro a cambio de dinero. En argentina las regulaciones están en el CCT de 2009art. 8, art. 14 del Estatuto y el reglamento general de la AFA arts. 210 a 235. En otros apartados de estas normas no se habla de transferencia sino de cesión, intentando hacer alusión a la figura de cesión del contrato de trabajo, que nada tiene que ver con lo que en realidad pasa en la transferencia del futbolista, porque un contrato es sustituido por otro con otras condiciones. La transferencia, gráficamente hablando, se hace sobre el cadáver ddel contrato que esta terminando, porque se están negociando condiciones del nuevo contrato, en otra institución. Negocio jurídico visto por la doctrina Se considera que el objeto de estas transferencias es la actividad laboral del futbolista, aplicando la llamada cesión pura de personal (art.229 Ley contrato de trabajo) Otros mencionan que es la cesión del derecho de contratación y no es una cesión del contrato, porque el contrato cedido mantiene las mismas condiciones hasta su extinción, y en el caso de la transferencia de jugadores, el contrato se extingue con la transferencia, para que nazca otro. Tercera opinión: es una cuestión de los derechos federativos, donde lo que está en juego es el “pase” del jugador, del cual es titular el club al que le ofrecen comprar a uno de sus jugadores. Para ellos, el objeto del contrato simplemente es el “pase” o ficha del futbolista, derecho que puede ser cedido por un club a otro según el CC1444 y que otorga prerrogativas como firmar contrato con el jugador. Esta tercera teoria es la mas aceptada de todas. Definitivas, temporarias, en trueque e internacionales El reglamento de la AFA contempla: transferencias definitivas, a prueba, o trueques. La transferencia definitiva, ya sabemos, es definitiva en cuanto a que el término “definitivo” se ciñe a la extensión de tiempo que el club comprador negocie con el jugador. Puede concretarse con cargo pecuniario, como es lo usual; sin embargo, existen transferencias sin cargo pecuniario, por más poco comunes que sean. A prueba o temporario son lo que llamamos vulgarmente prestamos, en donde el jugador debe obligatoriamente volver al club cedente, una vez vencido el plazo. Esta cesión temporaria se puede realizar una sola vez durante la vigencia del contrato y por el plazo de un año, a cuyo vencimiento el futbolista regresa al club cedente, esta obligado a hacerlo. La cesión puede pactarse con opción de compra definitiva, o sin opción. Cuando se establece con opción, debe establecerse el valor y la forma de pago. Si el cesionario hace efectiva la

opción, se convierte en transferencia definitiva. Tambien puede pactarse con cargo o sin cargo, es decir, a cambio de dinero o gratuita. Cuando son gratuitas, el club cesionario solo deberá hacerse cargo de las remuneraciones del futbolista. Cedente = quien presta al jugador ; cesionario = club que recibe al prestado Existe una practica, bajo la cual el club cesionario recibe el préstamo de jugadores sin cargo, asume los gastos del jugador, pero exige una cuota de una eventual transferencia, por haber ayudado al crecimiento y promoción del jugador que estuvo cedido en su club. Trueque: es una permuta mediante el cual se transfieren en forma definitva o temporaria uno o mas jugadores de un club a cambio de uno o dos jugadores de otro club. Si el valor de los jugadores transferidos no coincide, un club deberá pagar el excedente para equiparar las cargas. Transferencias internas, cuando son entre clubes de una misma federación, o internacionales, cuando es de una federación a otra, ambas afiliadas a la FIFA. En estos casos, se aplica la reglamentación de la FIFA, un sistema de derecho internacional privado que aplica en todo el planeta. Participación del futbolista. Consentimiento y derecho a un porcentaje del precio La voluntad del deportista es esencial para que pueda darse la transferencia. La voluntad se manifiesta tanto en el ámbito laboral como en el federativo. Para que el contrato de transferencia se perfeccione y el futbolista pueda jugar partidos oficiales se requiere su consentimiento expreso. Ante el órgano de registro se manifiesta mediante formularios obligatorios de la AFA en donde el futbolista solicita a la federación que autorice su transferencia, documento que es acompañado por el convenio de transferencia entre ambos clubes, y el nuevo contrato de trabajo firmado, con lo cual queda habilitado para formar con otro club; si es transferencia internacional, la federación emite el CTI o Certificado de Transferencia Internacional, para que el jugador pueda ir a desempeñarse en otra asociación. La mayoría de legislaciones del mundo que regulan la relación laboral del futbolista profesional establecen el derecho del jugador transferido a recibir un porcentaje del monto de la operación. El estatuto argentino menciona el 10%, CCT de 2009 lo sube a 15%; el pago lo realiza el club cedente, y lo deposita en futbolistas argentinos agremiados; si no se cumple eso y la AFA acepta la transferencia, es solidariamente responsable de pagar el valor. (se sabe que el dinero proviene del club cesionario por la transferencia, pero igual quien la paga es quien la recibe, ósea el cedente). El jugador amateur dispone del mismo derecho. La cantidad estipulada para el futbolista es en todo caso abonada por el nuevo empleador, es una especie de indemnización. SIETE. Transferencia, derechos económicos y derechos federativos REVISAR Y ENTENDER

Todo jugador que se inscribe o ficha por un club de los afiliados a la AFA, por el solo hecho de registrarse en la federación, ponen a disposición del club la prestación deportiuva y la posibilidad de ser transferido a otro club. Los únicos capaces de registrar federativamente son los clubes afiliados, de ahí que solo ellos puedan alineralo o venderlo. Como es evidente, la transferencia del futbolista le brinda una cantidad de capital al club que transfiere. Desde hace algunos años los clubes comenzaron a disponer de este capital de forma anticipada a la transferencia, mediante una cesión de crédito supeditada a un hecho incierto. El objeto de la cesion es el resultado económica de la futura transferencia, la condición a cumplir es que el jugador en efecto sea transferido. El cedente solo puede ser un club, pero el cesionario puede ser persona física o moral capaz de contratar. Los clubes ceden derechos económicos de los futbolistas (ósea parte de lo que ganan por la transferencia) Dos razones: 1- Reconocer una parte del negocio de la futura transferencia al empresario que acerco al futbolista 2- Obtener dinero rápido para financiar el funcionamiento del club Primer supuesto: al momento del fichaje, los clubes reconocen porcentaje a quienes acercan al futbolista al club, sean sus padres, su agente, inversores, etc. Segundo: venden derechos económicos solo para financiarse y lo hacen con los jugadores que atraen interés de inversores. El derecho federativo es el que tiene un jugador de futbol federado, habilitado para jugar, quien cede ese derecho a un club a cambio de una cotraprestacion o precio integrado por salarios, primas, premios, etc. Inexacto, porque los jugadores no profesionales del club tambien generan derechos federativos.

Hay quienes en cambio reconocen que los derechos federativos están en cabeza de los clubes, no del jugador: el derecho registral que posee una entidad deportiva frente a a la AFA respecto de un deportista, para que este participe en el futbol oficial en nombre y representación de la entidad deportiva. Los derechos federativos son, naturalmente, alinear al jugador en la competición, o tranferirlo con su consentimiento.

Las operaciones con derechos económicos (derechos federativos) surgieron en argentina cuando los clubes comenzaron a ceder parcialmente los créditos derivados de eventuales ventas de jugadores ¿Qué ganan los futbolistas al tener un agente? Evitar el desgaste propio de estar negciando con sus empleadores por mejoras contractuales, y tener a alguien encargado de buscar contactos con otros clubes constantemente.

DERECHOS ECONOMICOS Y FEDERATIVOS EN LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA DE ARGENTINA Los clubes de futbol ya sea por asociarse con personas en busca de talentos futbolísticos, o para financiarse con las expectativas sobre futuras transferencias de futbolistas, acostumbran a ceder derechos deportivos de los jugadores (los derechos deportivos son, entonces, los montos que se obtienen producto de una transferencia, ósea plata) Los negocios con personas diferentes a clubes, constituyen la cesion de un futuro crédito de una transferencia eventual; es decir, el producido económico de la transferencia de un futbolista a otro club.

Caso Carles contra All Boys El empresario propietario de los pases de unos futbolistas, los ofrecio a All Boys. Empresario y club se reunieron para negociar; se resolvió que como contraracion del pase de dichos futbolistas el club le reconocia al agente el 70% de la futura venta. Si no había venta, nada debia el club al empresario. El contrato se tomó por nulo, en cuanto el art. 89 del estatuto de la AFA establecia la prohibición de intervención de agentes o intermediarios en la transferencia de jugadores, sancionando con nulidad absoluta esas actuaciones.

Esa postura de la FIFA cambia con el Reglamento de agentes de jugadores – 1995; luego en el 2000 faculta a cada federación nacional para que reglamento el accionar de estas personas. En este caso, la AFA emitió en 2001 el reglamento que regula la actividad de los agentes de jugadores.

El negocio que adelantan los agentes con el club es el siguiente: es una cesión de un crédito condicional que el club realiza al inversor que le aporta la actividad deportiva del futbolista. Si el jugador destaca, y el club logra venderlo, el agente obtiene un porcentaje, el club otro. Retomando: los derechos federativos son los derechos que tiene el club de “usar” el servicio de dichos jugadores y excluir que terceros lo hagan. Ese derecho posee un contenido económico y su comercialización esta permitida. Ese aspecto económico implica transferir esos derechos económicos a terceros. Esos terceros pueden personas físicas o jurídicas, entidades deportivas o no

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