KASUS POSISI Adi, 32 tahun, alamat Jl. Sudirman, Kec. Bangkalan, Kab. Bangkalan, merupakan seorang pemilik bengkel yang bernama ”Kacong Speet”. Adi memiliki hobby balapan dan sering menjuarai lomba balapan. Suatu hari, sebuah perusahaan otomotif mengadakan lomba balapan di Kota Bangkalan. Karena lomba ini sangat mendapatkan apresiasi dari masyarakat adi pun memutuskan untuk ikut berpartisipasi dalam lomba tersebut. Pada tanggal 16 Maret 2019 Adi beserta timnya berangkat ke Kota Bangkalan dengan membawa segala macam peralatan, termasuk motor yang akan digunakan untuk balapan nanti. Ditengah perjalan Adi beserta timnya melewati Jalan Mawar, Desa Landungsari, Kecamatan Mulyoagung, Kabupaten Bangkalan yang saat itu kondisinya berlubang dan miring, akibatnya mobil yang dikendarai Adi mengalami kecelakaan dan mengakibatkan Adi mengalami patah tulang dan salah satu timnya mengalami pendarahan pada otak. Sebelum peristiwa yang menimpa Adi beserta timnya tersebut, warga pun sudah sering mengeluh akibat jalan yang semakin buruk dan tidak ada upaya perbaikan dari pemerintah setempat. Atas kejadian tersebut Adi sebagai Warga Negara Indonesia merasa dirugikan atas pembiaran yang dilakukan oleh Pemerintah tersebut. Dengan ini Adi pun mengajukan Gugatan Citizen Law Suit terhadap : 1. Presiden Republik Indonesia sebagai pemegang kekusasaan pemerintahan. 2. Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat 3. Gubernur Jawa Timur 4. Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Jawa Timur 5. Bupati Bangkalan 6. Dinas Pekerjaan Umum Kab. Bangkalan