Articulo Observatorio 2

8 O PINIÓN

Regional / Martes 05 de diciembre del 2006

Observatorio regional o local de desarrollo de capacidades humanas e institucionales

(Parte II)

OPINIÓN POR ECON. LUIS A. RUIZ CASTRE

E

l MDIS introduce un Nuevo Orden de Desarrollo con capacidad de seleccionar elementos sinérgicos, sistémicos y estructurarlo para abordar el problema multidimensional que representa la pobreza y la generación del crecimiento económico. Es decir, es un buscador constante de fórmulas, propuestas, iniciativas para crear y construir un escenario transformador de aspiraciones positivas personales, colectivas e institucionales. Ya las mismas instituciones por sí mismas son complejas, con limitaciones de capacidades a nivel de conocimiento, gerencial y operativo como producto de sus propios liderazgos y culturas organizacionales, entonces cabe la pregunta ¿para qué sumar más complejidades? Se podría decir el observatorio se convertirá en un espacio donde interactúan un conjunto de instituciones y personas que ni siquiera ellos mismos están integradas ¡menos lo harán en forma colectiva!; pero no hacer nada, no asumir retos es no tener una auténtica misión existencial de construir el imaginario colectivo; Sócrates decía “Conócete a ti mismo” conocer nuestras habilidades y capacidades institucionales para pasar de la dependencia a la interdependencia. I. Kant decía que la conciencia no es una “pizarra” pasiva que recibe sensaciones desde afuera, sino que también lo “moldea” y contribuye a formar nuestro concepto del mundo; no podemos saber nada seguro sobre como es el mundo “en si” sino como es “para mi”; cuando la razón no tiene ninguna experiencia en que apoyarse, entonces está en cierta manera vacía, no tiene ningún material de los sentidos que tratar, porque no ha percibido jamás aquella inmensa realidad de la que constituimos una pequeña parte. Esto pasará similar a cuando los decisores públicos y líderes al no tener al principio los artefactos (conceptos del MDIS) no tiene material para entenderlo, dar respuesta o refutarlo, una vez asimilado mentalmente, emocionalmente y espiritualmente lo harán parte de ello o lo rechazarán pero ya con conocimiento y criterio propio. El conocimiento, comportamiento y la comunicación se condensarán en binomios de éxito que permanentemente configuran, coordinan y cooperan la innovación, la productividad y la

competitividad originando performances, resultados y satisfacciones positivas. Los cambios no suceden de un momento a otro, las energías y las inteligencias no convergen simultáneamente, implica romper con los paradigmas, con las resistencias, con el conformismo, con los intereses de grupos de poder, este cambio pasa por momentos de motivación pero también de frustraciones, de retrocesos; por ello es importante que se entienda ¿qué es lo que se quiere?, ¿por qué hacerlo?, ¿en qué nos beneficiará? Al principio la incertidumbre, incapacidad, indiferencia estará presente, entonces la calidad de los liderazgos que con su versatilidad intelectual, estabilidad emocional y espiritual logren el “contagio” y activar el espíritu comunitario de ¿dónde estamos? Y ¿hacia dónde vamos? “El líder del futuro, debe tener una alta capacidad para negociar, facilitar el diálogo entre grupos de diferentes intereses y concertar con fuerzas sociales o económicas muchas veces contrapuestas” (Documento de Trabajo “Guía para promover procesos de concertación local exitosos” CARE-PERU) HOJA DE RUTA DEL PROCESO DEL ESTABLECIMIENTO DEL OBSERVATORIO DE DESARROLLO HUMANO Y DE CAPACIDADES INSTITUCIONALES I. Promoción y Conformación 1. Información, Educación y Capacitación para lograr la voluntad política de los actores e involucrados. El establecimiento del Modelo de Desarrollo Integral Sistémico y Sostenible como forma superior de gestionar el desarrollo que expresará ¿cómo estamos? ¿hacia dónde vamos? Y ¿por qué lo hacemos? Debe ser claro para los decidores públicos, líderes y ciudadanos. 2. Establecer un Marco Convenio de acuerdos interinstitucionales y comunitarios que refleje el “contrato social y económico” e impulsarlo como política pública. 3. Realización de un mapa institucional y análisis de actores e involucrados y construcción de escenarios. Es necesario la identificación de socios claves que gozan de representatividad y legitimidad social y cuya participación motivará e incentivará. 4. Elaboración de una agenda de trabajo que establezca la hoja de ruta a implementar el observatorio, a través de coordinaciones, un cronograma de actividades y responsables. II. Institucionalización del Proceso y Generación de Valor Público y Privado. Debe quedar claro que el Observatorio no es excluyente ni un espacio paralelo a la Mesa de

Concertación de Lucha Contra la Pobreza, sino forma parte de ella; La MCLCP es el espacio del ¿qué debemos hacer? el MDIS es el ¿cómo lo haremos? 1. Capacitación a Decisores Públicos, Líderes Sociales y Económicos en Gerencia Social, desarrollo de Capacidades Humanas e Institucionales y la Ética y la Moral. 2. Elaboración y/o reformulación del Plan de Desarrollo Local Concertado en función del MDIS y darlo validación social. 3. Elaboración de un Mapa de Capacidades Innovadoras y Competitivas. 4. Elaboración del Marco Lógico. 5. Elaboración y Ejecución de un Plan Operativo Multisectorial para el abordaje conjunto de actividades y proyectos; se compromete, recursos, conocimientos, valores, experiencias y esfuerzos (crear sinergias); tiene horizonte temporal anual. 6. Formación de un Equipo Técnico Especializado de Monitoreo & Evaluación, clave en la coherencia, viabilidad, evualidad y sostenibilidad. III. Legitimidad Social – Económica - Científica. 1. Impulsar y armonizar políticas públicas (jurídicas, económicas, sociales y sectoriales) con enfoques y principios transversales. 2. La sociedad reconoce al “Observatorio” como el espacio superior en la toma de decisiones dentro del especio de la MCLCP. 3. Monitoreo y Evaluación permanente y participativa. Por eso es muy importante crear, fortalecer o consolidar redes inteligentes institucionales e interinstitucionales hacia dentro y hacia fuera. Esta propuesta crea un escenario también para fortalecer la relación entre Universidad – Sociedad – Empresa, indispensable para que los conocimientos y las investigaciones científicas sean aplicadas en el entorno o la relación entre Estado – Empresa – Sociedad Civil – Comunidad Internacional, para buscar su armonización. Cada vez existen mayores retos para nuestros gobiernos regionales y locales debido al proceso de descentralización como es la municipalización de la educación inicial y primaria y la atención primaria en salud, asimismo nuevos programas y proyectos sociales; en ese sentido se hace impostergable el desarrollo de Capacidades Humanas e Institucionales. 1. Analista y Consultor. Miembro de la Red Nacional de Gerentes Sociales INDES/BID – Email: [email protected]

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