TAKLIMAT PERANAN MATLAMAT SKDD / JPTMR SKDD - Sistem Kawalan Disiplin dan Dadah (Arahan pentadbiran Bil.5/2006) JPTMR - Jawatankuasa Penyelaras Tatatertib Dan Mencegah Rasuah PDRM (LMAF.48/90 dlm. KPN (PR) 33/5/1/4/1)
1
Perk. Perkhidmatan JPA
dan pengawai yang (Perk. BIL 04 Thn 1998) Perk. Perkhidmatan JPA
- Garis panduan menguruskan pengawai berprestasi rendah bermasalah - Panduan mewujudkan Perkhidmatan Kaunseling di Agensi
Awam (Perk. BIL 01 Thn 1999) SKDD PDRM
- KPN 35/35/1 Bth 7 April 2006
Arahan Pentadbiran - Sistem Pemantauan dan Seliaan Rapi (Close Monitoring System & Supervision No. 5/04 System) ke atas K/ASP, Inspektor dan Konstebal selepas Latihan Asas dan dalam tempoh percubaan. Arahan Pentadbiran - Sistem Pemantauan dan Selian Rapi Peringkat Kedua (Close Monitoring
system & No. 11/04 Konstebel selepas disahkan
Supervision System Stage 11 ) keatas ASP, Inspektor dan jawatan dalam perkhidmatan.
2
Garis Panduan Menguruskan Pengawai Berprestasi Rendah Dan Pengawai Yang Bermasalah Ketua Jabatan atau mana-mana pengawai bertanggungjawab mengurus sumber manusia sebaik mungkin.
Pertingkat pengetahuan, skill, motivasi , dan yang berprestasi rendah.
Membuat penilaian yang tepat tehadap laporan pretasi.
Tindakan pembetulan setelah berlaku masalah adalah lebih baik, berusaha melakukan pencegahan.
Tindakan lain secara pentadbiran.. - Merujuk ke lembaga perubatan. - Merujuk kepada kaunselor. - Merujuk kepada psikiatrik/hospital. - tindakan dalam bentuk hukuman.
3
Panduan Mewujudkan Perkhidmatan Kaunseling Di Agensi Awam
Pengurusan Kaunseling mampu menghindarkan seseorang
dari terjerumus dalam masalah peribadi, kerjaya, keluarga dan hubungan interpersonal.
Membantu anggota mempertingkatkan pembangunan diri, produktiviti dan kualiti hasil kerja.
Ketua Jabatan perlu mengenai pasti dan memantau kemungkinan- kemungkinan permasalahan pekerja.
4
PERINGKAT IPK Mengenal pasti
Menilai
Sikap Negatif
Disiplin Rasuah Pendekatan - Pembetulan - Meningkatkan disiplin - Meningkatkan pembasmian --
(Sumber Fail JPTMR (PR) 33/5/1/4/1 bth 25/6/91)
5
2) PERINGKAT IPD Kumpul maklumat / data
Kawan-Kawan
Penyelia
Kelemahan dimana
Keluarga
Kekerapa n
Katogeri Kesalahan
Orang Awam 2008 123456 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Lain Agens i
KAJI
Penyelewengan Tohmahan
Kenapa boleh berlaku (Diri pesalah / penyelia)
MESYUARAT JPTMR
CADANGAN TINDAKAN
Sumber Fail JPTMR kPN (PR) 33/5/1/4/1 bth 25/6/91
6
Bila patut adakan mesyuarat ? PERINGKAT PERINGKAT PERINGKAT PERINGKAT
BALAI / CAWANGAN IPD / JABATAN KONTINJEN / IPR BUKIT AMAN
4X
SETAHUN
BALAI / CAWANGAN
IPD / JABATAN
IPK / KONTINJEN
MESYUARAT PERTAMA Hari pertama + minggu pertama bulan APRIL @ Tiap-tiap bulan
MESYUARAT PERTAMA Hari pertama + minggu kedua bulan APRIL mesyuarat kedua
MESYUARAT PERTAMA Hari terakhir bulan APRIL
MESYUARAT KEDUA Hari pertama + minggu pertama bulan JULAI @ Tiap-tiap bulan
MESYUARAT KEDUA Hari pertama + minggu kedua bulan JULAI mesyuarat kedua
MESYUARAT KEDUA Hari terakhir bulan JULAI
MESYUARAT KETIGA Hari pertama + minggu pertama bulan OKTOBER @ Tiap-tiap bulan
MESYUARAT KETIGA Hari pertama + minggu kedua bulan OKTOBER mesyuarat kedua
MESYUARAT KETIGA Hari terakhir bulan OKTOBER
MESYUARAT KEEMPAT Hari pertama + minggu pertama bulan JANUARI @ Tiap-tiap bulan
MESYUARAT KEEMPAT Hari pertama + minggu kedua bulan JANUARI mesyuarat kedua
MESYUARAT KEEMPAT Hari terakhir bulan JANUARI
Dalam masa dua minggu hantar ke Bukit Aman (TT)
7
Sumber Fail JPTMR KPN(PR) 33/5/1/4/1 bth 25/6/91
SKDD – ARAHAN PENT. BIL 05/06 (KPN 35/35/1) Tujuan : Memberi pengawalan dan penyeliaan yang lebih berkesan terhadap pengawai polis dan Pegawai Awam di bawah selian seorang penyelia. Melalui SKDD , penyelia dapat mengetahui kreativivti pegawai yang diselia serta prestasi tugas dan tanggungjawab secara efektif kearah mencapai matlamat organisasi. Selain itu yang pentingnya, pegawai yang kena selia berpeluang untuk membawa permasalahan / pengaduan berhubung dengan kebajikan diri serta keluarganya supaya dapat dibawa ke pengetahuan pegawai atasan. Ini satu LANGKAH AWAL bagi pencegahan yang boleh diambil oleh penyelia ke atas pegawai bawahanya supaya mereka menjauhkan diri dari aktiviti yang berunsur tidak sihat seperti dadah, rasuah dan salah guna kuasa. 8
BENTUK KUMPULAN PENYELIAAN •Kumpulan Pegawai Kanan Polis Kumpulan Kumpulan Kumpulan Kumpulan
1 2 3 4
-
Supt Dsp Asp Insp/C/Insp
10)Kumpulan Pegawai Rendah Polis Kumpulan 5 Kumpulan 6 Kumpulan 7
-
SM / SI Kpl Kont / L/Kpl
•Kumpulan Pegawai Awam Kumpulan 8
-
Pegawai Awam
Kumpulan 9 N17, N11
-
Pegawai Awam
N22 9
LAMPIRAN ‘A’
STRUKTUR PELAKSANAAN SKDD BAGI PENGAWAI KANAN POLIS
Contoh Kumpulan (1) : diselia : Supt Pengelia
Pengawai
Kumpulan (2) : diselia : DSP Pengelia
Pengawai
Kumpulan (3) : diselia : ASP Penyelia
Pengawai
: ACP
: Supt
: DSP
10
LAMPIRAN ‘B’
STRUKTUR SKDD PENGAWAI RENDAH POLIS
Contoh Kumpulan (5) Penyelia
: Pengawai diselia : SI / SM : INSP / C/Insp
Kumpulan (6) : Penyelia
: Pengawai diselia : SI / SM
: Sjn / kpl
Kumpulan (7) Penyelia
: Pengawai diselia : Sjn / Kpl
: Lans Koperal/Konstabel 11
STRUKTUR PELAKSANAAN SKDD BAGI KAKITANGAN AWAM
LAMPIRAN ‘C’
Contoh : Kumpulan (8) : Penyelia
Pengawai diselia : PENGAWAI KANAN POLIS
: PPT N27, PT N22
Kumpulan (9) : Penyelia
Pengawai diselia : PPT N27 / PT N22
:PT N 17, PT N11, PA N1
12
PERINGKAT JABATAN / DAERAH / BALAI
KPL
KPL
KPL
KPL
SJN / SM PENYELIA
SJN / SM PENYELIA PEMBIMBING JAB / DAERAH / CAWANGAN
KPD / K.JAB
- Peringkat Balai
MESY. JPT/MT (SKDD)
- Peringkat Daerah
KAUNSELOR PDRM ASP PENT / KAUNSELING
TIADA PERUBAHAN
ADA PERUBAHAN
TINDAKAN SURAT AMARAN
TUKAR
MOTIVASI PPPA / 02 TINDAKAN TATATERTIB
13
BORANG-BORANG SKDD Fail SKDD hendaklah mengandungi borang-borang mengikut format sepertimana yang dilampirkan dalam arahan ini seperti berikut: * Butir- butir peribadi / Latarbelakang Keluarga / Tanggungan / Waris
-
* Kerjaya/ pengalaman tugas / kursus / latihan / aktiviti sosial / kejayaan dan penghargaan
Borang SKDD 1
-
Borang
SKDD 2 * Harta sendiri / isteri atau suami / anak-anak * Laporan penyelia
-
Borang SKDD 3 -
Borang
SKDD 4
SIASATAN CAW.TATATERTIB – PENGLIBATAN KES Sebarang kejadian / penglibatan kes jenayah / rasuah / salahlaku pegawai / Anggota / KTA akan disiasat juga kepada penglibatan / tindakan awal penyelia samada diambil langkah awal atau ada catitan dibuat di dalam buku laporan
14
PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB PENYELIA 1.KPB (Peringkat Balai), ketua cawangan (peringkat cawangan), KPD (peringkat daerah) & ketua jabatan (peringkat jabatan) memastikan fail SKDD disediakan oleh setiap ahli kumpulan dibawahnya. - Penyelia setiap kumpulan perlu memeriksa / selian fail SKDD ahli kumpulan dibawahmya termasuk membuat catitan laporan dan pemeriksaan setiap bulan. 1.Carta SKDD - Pastikan carta SKDD ada dipamerkan di bilik maklumat / bilik mesyuarat. - Pantau dan ambil tahu dari hal ahli kumpulan berkaitan aspek: 2.1. Keterampilan diri 2.1. Periksa buku saku 2.3. Kegiatan negatif / amalan rasuah Ambil tahu dan buat pertanyaan / risikan keatas kegiatan yang negatif yang mungkin terlibat oleh ahli 15
2.4.
Penyalahgunaan dadah - Borang ikrar tidak terlibat penyalahgunaan dadah LAMPIRAN ‘E’ SKDD perlu di angkat ikrar (perbaharui setiap awal tahun) dihadapan ketua. 2.5.
Gaya hidup - Perhati guna hidupnya setimpal dengan pendapatannya. Jika melebihi lapor pada ketua. Pastikan hartanya diiystiharkan. 2.6.
Aktiviti Sosial - Galak / ajak bersama supaya hadir/ berada didalam aktiviti sosial, sukan, kawad dan latihan jasmani dan aktiviti bersama masyarakat (percampuran) dengan saling bantu membantu.
16
Aktiviti kerohanian - Pastikan ahli kumpulan sekiranya tidak terlibat tugas semasa hadir dalam majlis agama di surau, masjid atau kuliah-kuliah diadakan. 2.7.
2.8. sentiasa setiakawan. 2.9.
Setiakawan (esprit de corp) - Membantu ahli kumpulan supaya mengamalkan / bersikap Pergerakan fail SKDD - Hendaklah diserahkan
fail
SKDD
kepada dimana ahli kumpulan itu ditukarkan (ikut bersama). 17
SKDD – TANGGUNGJAWAB PENGAWAI MEMERINTAH 3.Bertanggungjawab memastikan SKDD ini dilaksanakan disemua peringkat serta fahami matlamatnya. 6.Memastikan semua penyelia mengambil tindakan keatas masalah yang timbul dan pastikan dilaporkan kepada ketua serta tindakan diambil dan dicatitkan dalam buku SKDD. 8.Setiap kali mesyuarat JPTMR (setiap tiga bulan sekali atau jika perlu tiap-tiap bulan boleh diadakan) dan perlu ada arahan / rujukan / catitan. 10.Laporan perlu dipanjangkan kepada IPK jika terdapat kes yang mendesak ataupun dikemukakan semasa mesyuarat setiap tiga bulan sekali. 12.Memastikan pemeriksaan air kencing secara berkala / rambang keatas ahli kumpulan . Keutamaan kepada ahli yang 18 dilihat terdapat tanda / maklumat penglibatan dadah atau
(Ruj: KPN 135/1)
SISTEM PEMANTAUAN DAN SELIAAN RAPI ( CLOSE-MONITORING &
SUPERVISING SYSTEM) KE ATAS K/ASP, INSPEKTOR DAN KONSTABEL SELEPAS LATIHAN ASAS DAN DALAM TEMPOH PERCUBAAN SASARAN - K/ASP, Inspektor, Konstabel yang tamat menjalani latihan asas di
Pusat Latihan Polis. - Masih dalam tempoh percubaan. TUJUAN - Untuk memperbaiki jika terdapat kelemahan dalam hubung kait dengan cara penyesuaian mereka dengan : • • • • • •
Persekitaran kerja Tempat kerja Budaya Amalan kerja sebenar / tidak dipesong Penyeliaan yang diterima Mewujudkan suasana pembelajaran dan latihan yang berterusan 19
ARAHAN PENTADBIRAN NO.11/2004 BTH. 11/05/2004 SISTEM PEMANTAUAN DAN SELIAAN RAPI PERINGKAT KEDUA SELEPAS DISAHKAN JAWATAN TUJUAN Pemantauan berterusan ke atas kumpulan sasar setelah disahkan
jawatan, supaya tidak terlibat dengan aktiviti penyalahgunaan kuasa, disiplin, penglibatan kes jenayah, dadah, rasuah, dan salahlaku. Digerakkan secara:
Sistem SKDD Mengisytiharkan harta Pemantauan gaya hidup dan hutang ( gaji bersih kurang daripada 40%) Pemantauan sistem kerja dan sikap Latihan dalam perkhidmatan (LDP) Tindakan / peraturan selaras PT KPN A110 – Per. 7 Tugas –tugas kawalan tambahan / tugas memenatkan dan latihan tambahan ( bagi APR / Konstabal) Bagi Pegawai perlu disenaraikan menghadiri kursus perkembangan insan / prestasi atau kepimpinan atau berkaitan . 20
Pelaksanaan Sistem 1. Pegawai Pemerintah perlu lantik pegawai penyelia kepada anggota
sasaran ( SKDD ) - Koperal / Sarjan > Konstabal Percubaan - ASP / DSP > Inspektor Percubaan - DSP / SUPT > K/ASP Pegawai latihan bersama dengan penyelia merisik / maklum balas dari masa ke semasa Pegawai latihan perlu hantar laporan prestasi kumpulan sasar kepada Timbalan Pengarah Pengurusan (Latihan) setiap 3 bulan sekali . Format telah sedia ada. Fail peribadi setiap anggota dibuka dua fail iaitu satu salinan pada Penyelia dan satu salinan pada Peg. Latihan Penyelia dan Peg. Latihan dengan pengetahuan Peg. Pemerintah boleh mengambil tindakan kepada kumpulan sasar dan boleh mengambil tindakan untuk menjalani latihan semula ( re-training ) di Pusat Latihan Polis untuk tujuan mengubah sikap. Cadangan perlu dihantar untuk kelulusan Timb. Pengarah Pengurusan (Latihan) Tujuan pengesahan jawatan ( confirmation ) , penyelia dan Peg. Latihan + melalui Peg. Pemerintah memperakukan sokongan untuk kumpulan sasar disahkan jawatan : - Konstabal - oleh KP / Briged Komander - Inspektor / K/ASP – KPN 21
LAMPIRAN ‘D’
Penerangan / kursus ceramah / Dialog Pembimbing Rakan Sekerja
PRS TINDAKAN PENCEGAHAN A TIADA PERUBAHAN
NORMAL
Kaunseling Kelompok
SKDD B
BERUBAH
Laporan kepada ketua atasan - Perbincangan / rundingan - Teguran / Nasihat - Amaran bertulis pentadbiran Tindakan lain secara pentadbiran - Perkhidmatan kaunseling - Psikoatrik - (TIDAK NORMAL)
Kaunseling Individu
Lembaga Perubatan
Kaunseling keluarga (Kes-kes berat rujuk Tidak berubah sikap kepada peringkat IPK TATATERTIB( 1993 ) Berubah sikap Kemaskini Rekod Perkhidmatan
TATATERTIB BENTUK HUKUMAN PPPA (KELAKUAN &
22
23