Sistema Electoral Norteamericano
Índice • • • • • • • •
Características ¿Cómo inició? Elección Indirecta Vs Directa EUA vs México Crítica y defensa de Elecciones Indirecta Propuestas de Reforma Definiciones Importantes Democratas vs Republicanos
Características • Elección Indirecta (Ciudadanos votan para elegir electores en el Colegio Electoral). • El partido que gana en un estado tiene el total de electores de ese estado en el Colegio Electoral (todos los votos al mismo partido, aunque haya la elección haya sido muy cerrada).
Características • El Colegio Electoral se integra por 538 electores que son designados por los partidos ganadores de los 50 estados. • Los estados tienen un número de electores proporcional a su población, mínimo 3 por estado.
Características • Un candidato necesita mínimo 270 votos del Colegio Electoral para ser nombrado Presidente. Caso contrario, lo designa la Cámara de Representantes en votación. • Un candidato con mayoría popular (del total de votos ciudadanos) puede no ganar las elecciones en el Colegio Electoral.
Características • Siendo necesario 270 electores para ser Presidente, un candidato sólo necesita ganar en los 11 estados más poblados.
Características • Sistema básicamente bipartidista (Demócratas y Republicanos). Existen otros partidos, pero no representan “competencia” para los dos protagonistas.
Características • Voto libre y secreto. Aunque con escaso control en el registro de votantes, lo que facilita el fraude.
Resumiendo Presidente de los EUA
Ciudadanos votantes 538 electores Colegio Electoral Por esto se le llama Elección INDIRECTA
La Tradición • El presidente puede reelegirse una vez cumplido el periodo para el que fue electo, es común que se de una reelección (2do periodo), pero no una segunda (3er periodo). • Suelen votar por el partido contrario al del presidente que deja el cargo.
¿Cómo inició? Antecedente • 1987 – Convención de las 13 colonias: Se discutió sobre el sistema de elegir a los gobernantes del pueblo. 55 delegados enviados por los gobiernos de las recién independizadas colonias discutieron entre la elección directa e indirecta, y entre la elección por el pueblo, por el Congreso o por intermediarios (ilustrados).
Elección Indirecta • GERRY: Pueblo desinformado “elección directa es radicalmente viciosa” camarillas podrían acupar la presidencia (orden de Cincinnati)
Directa • JAMES WILSON: Buena experiencia en New York y Massachussets.
Elección Indirecta • MANSON: Sería permitir que un ciego eligiera colores. La extensión del país hacía imposible que la gente tuviera la capacidad para juzgar a los candidatos (1787, no MMC). MMC: Medios Masivos de Comunicación
Directa • GOB. MORRIS: “El Presidente debe ser el guardián del pueblo, aún de las clases bajas de la tiranía legislativa… así dejemos que sea electo por el mismo pueblo”
Elección Indirecta • SHERMAN: Elección directa sería impráctica porque la gente tendería a votar por personas de su propio estado y eso le daría ventaja a los más populosos.
Directa • JAMES MADISON: “El Presidente debe actuar para el pueblo no para los estados. Podemos objetar cualquier método para elegir y aún con imperfecciones la elección directa es el que mejor me parece”
Elección Indirecta • PINCKNEY: “Los estados más poblados combinándose a favor de un individuo podrían controlar la elección” (produciría disturbios y hasta guerra civil).
Se eligió la ELECCIÓN INDIRECTA, pero en vez de que elija el Congreso, lo harían intermediarios (ELECTORES: COLEGIO ELECTORAL) votados en cada estado.
Electores x c/Estado
¿Qué es el
Colegio Electoral?
Presidente
• Los Electores deben ser (idea original): Personajes distinguidos de la comunidad, ilustrados y “desinteresados (claro!)” que escogerían para presidente a quien les pareciera la persona más adecuada.
¿Cómo se eligen los
Electores?
• 1789 - Sólo en Pensilvana y Maryland la elección era popular. Los electores de los otros estados los elegían sus representantes en el Congreso. • 1832 - Sólo faltaba Carolina Norte. • 1860 - Todos Antes la boletas incluían a electores de cada estatal, ahora no. Luego se envían al Congreso, que las revisa y recontabiliza.
Electores • Votan por el candidato del partido que los eligió (todos los electores de un estado votan en bloque). • 2000 – 26 estados permiten voto libre a electores (no vinculación del voto con resultado de la elección popular). • Electores “desleales”: los que votan diferente a lo decidido por el pueblo (menos del 1%)
¿
cuándo se vota?
Las elecciones se realizaban en varios días. • 1840 (Del 30 oct – 10 Nov) : Votaban en un estado y otro día en otro. • 1845 : Elecciones el mismo día. – El martes siguiente al primer lunes de noviembre (evitar elección en 2 y 8 nov)
Presidente y Vicepresidente • Antes, en la elección no se diferenciaba entre Presidente y Vicepresidente. Se votaba por 2 candidatos para presidente por boleta. • + votos = Presidente • 2do. Lugar = Vicepresidente
• Problema: 1796 – Pres. John Adams – Vice Thomas Jefferson.
• 1800 – Empate
Acérrimos enemigos Voto separado
– y se decretó la Decimosegunda enmienda (12)
Pres Vice
219 años después (2008 menos 1789)
EUA vs México • 1993 – Aprueba la National Motor Voter Law – Simplificó el registro de votantes (menos control). • Se registran en varios estados sin que haya control. • No IFE, no TRIFE, no COFIPE, no Registro Federal Electoral, No Credencial de Elector • Se puede votar por correo en Pensylvania y presencial en Florida. • Personas con enfermedades mentales votan asistidamente (fraude) • En Florida el registro electoral se basa en la confianza, votan incluso quienes no cuentan con la ciudadanía.
Críticas a la Elección Indirecta • Las condiciones han cambiado de 1787 a 2008 – Pueblo más informado – Medios de comunicación – Tecnología para apoyar la elección
Críticas a la Elección Indirecta • No cumple el principio de las democracias contemporáneas – 1 persona = 1 voto
• Diferente valor del voto en dependencia del estado.
Críticas a la Elección Indirecta • No siempre quien alcanza la mayoría de votos populares es Presidente. – 1824
– 1836
John Quincy Adams – 105,321 votos Andrew Jackson 155,872 votos Con 4 candidatos no mayoría (270 votos). El Congreso eligió a Adams
Samuel Tilden 4,284,757 votos Rutherford Hayes - 4,033,950 votos Fraude en varios estados: Florida, Lousiana, Oregon y Carolina del Norte – impugnados Congreso elige a Hayes
Críticas a la Elección Indirecta – 1888
– 2000
Benjamin Harrison - 5,444,337 votos – 233 elec. Grover Cleveland - 5,540,050 votos – 168 elec.
Al Gore 50,996,116 votos – 266 electores George Bush - 50,546,169 votos – 271 electores Una electora no votó.
Críticas a la Elección Indirecta • Fraudes con las absentee ballots (boletas electorales por corre). • Se compra el voto. • Muertos votantes: 1890 Condado Jacksonville fueron a los cementerios, tomaron los nombres y fechas de nacimiento de las tumbas y los incorporaron a la vida política activa. La población votante superó en 3 la población de la ciudad. Eso sí, cada muerto votó por el partido que lo devolvió a la vida.
Críticas a la Elección Indirecta • Acarreo de gente. De poblaciones que no les corresponden. • Compra-venta de boletas para el voto en ausencia.
Defensa de la Elección Indirecta • Protección a las minorías – No lógica (autor) • Desproporcionalidad en el valor del voto personal x estado. • Historiador Clinton Rossiter: “Deberíamos reflexionar largamente antes de reemplazar un sistema grotesco pero que funciona, por otro muy reluciente que puede estallar en nuestras narices.”
Defensa de la Elección Indirecta • Como cada estado es independiente, algunos intentarán aumentar su participación reduciendo la edad para votar a 17 o 16 años.
Propuestas de Reforma al Sistema Electoral
• Electores por distrito • 1848. Electores proporcionales a los votos obtenidos en cada estado. Ej. California 54 elec. (28 y 26).
Propuestas de Reforma al Sistema Electoral
• Elección Directa. Tom Wicker “La teoría original que justificó la institución del Colegio Electoral ya no tiene cabida en estos tiempos. El Presidente es el único funcionario que representa a todo EUA, sus razas, grupos, estados, éstos deben votarlo directamente”. “Podemos ser 50 estados en el Congreso, pero somos un pueblo en la Casa Blanca… o deberíamos serlo.”
Fuente: ANDRADE, Eduardo. Deficiencias del Sistema Electoral Norteamericano. México. Biblioteca Jurídica
Antes de la Big Political Party
¿Qué son las
Primarias?
• Es parte de la tradición política de EUA. • Son las elecciones internas en las que cada partido elige a su candidato presidencial. • El objetivo básico es elegir los delegados que representarán a cada Estado en la convención nacional partidaria. Esta asamblea, a su vez, será la encargada de refrendar la candidatura oficial. El número de delegados por Estado es proporcional a su población. Las primarias más importantes son por ello las de California, Nueva York, Florida e Illinois.
¿Qué son y qué hacen los
delegados? • Delegados: son activos de un partido que eligen a un candidato del mismo partido. Cualquier activista del partido puede ser un delegado, solicitando esta categoría a su partido local y cumpliendo ciertos requisitos.
¿Supermartes y
Superdelegados?
• Los llamados "supermartes" son los días en los que se eligen más delegados. En las primarias de este año fue el 5 de febrero. • Superdelegados: son funcionarios públicos del partido a cualquier nivel del gobierno que se comprometen a apoyar a algún candidato. Por eso es tan importante cuando algún político en funciones apoya a un candidato: no sólo aumenta su imagen, sino su número de delegados.
• Demócratas - 4,049 delegados • Republicanos – 2,380 delegados Y se necesita una mayoría simple para ganar la nominación.
Esto es 2,025 y 1,191 respectivamente.
DEMÓCRATAS vs REPUBLICANOS