El Sistema Electoral Chileno

Participación en la vida política de la Nación En una Democracia los individuos pueden participar en política directamente: • Por tener cargos públicos. • Por actuar en partidos políticos. • En grupos de presión. O indirectamente: • Ejerciendo el derecho a voto. Sin participación activa por parte de los ciudadanos, no hay Democracia efectiva sustentable en el tiempo.

ACTUAR CIUDADANO La participación responsable en la actividad política obliga a todo ciudadano a:

• Participar como elector en todos los actos de elecciones de autoridades o plebiscitos. • Informarse de modo de emitir su voto o sufragio de manera informada y fundamentada. • Asumir los roles o funciones que la legislación electoral establece para los eventos electorales: 9. Presidente 10. Secretario 11. Comisario 12. Vocal de mesa de votaciones 13. Apoderado de candidato o partido político.

El sistema electoral chileno Elementos y Funcionamiento

La inscripción electoral • El votar, es obligatorio para todos aquellos que se encuentren inscritos en los libros denominados “Registros Electorales”, que son responsabilidad del Servicio Electoral. • El día de la elección las mesas receptoras de sufragios verifican que el votante se encuentre inscrita en estos registros por medio de su cédula de identidad.

¿Qué función cumplen los vocales de mesa? Instalan la mesa de votación, entregan los votos a los votantes, cuidan del orden y formalismo de este acto y resuelven consultas de los votantes. La mesa receptora de sufragios debe contar con al menos tres y máximo cinco vocales para constituirse. Cada uno representa un rol: Presidente, Secretario, Comisario y Vocales. En caso de no estar las personas designadas, serán reemplazadas por los primeros electores que lleguen a votar, quienes no podrán negarse a cumplir esta función.

¿Cómo puedo informarme si soy vocal de mesa? Las nóminas de los designados para ser vocales de mesa aparecerán en el diario, 22 días antes de la elección. Además, cada vocal recibirá en su domicilio una carta certificada informándole de su responsabilidad durante el sufragio. También puede consultar e informarse a través del sitio web www.servel.cl. Sin embargo, debe hacer esta consulta dos veces pues puede haber sido designado(a) como reemplazante de un vocal excusado.

¿Puedo excusarme de ser vocal? Sí. Para ello tendrá que presentar una carta al Secretario de la Junta Electoral, aludiendo alguna de las causas contempladas en el artículo 44 de la Ley N° 18.700, como son: •Estar fuera del país. •Encontrarse a más de 300 kilómetros del lugar de votación de donde se está inscrito. •Estar enfermo, lo que debe acreditarse. •Algún impedimento grave, el que será debidamente comprobado por el juez competente. •Encontrarse realizando algunas de las funciones que encomienda la ley 18.700 sobre votaciones populares y escrutinios, como ser presidente de la Junta Electoral, de las mesas receptoras y de los colegios escrutadores, por ejemplo. También puede reclamar alguna de las causales de inhabilidad del artículo 40 de la misma ley: •Ser candidato en la elección de que se trate. •Ser cónyuge, pariente consanguíneo o afines del candidato de que se trate. •Desempeñar cargos de representación popular. •Desempeñar cargos en la administración de gobierno (como ser ministros de Estado, subsecretario, intendentes, gobernador) •Desempeñar un cargo en los Tribunales Superiores de Justicia o ser Juez o Fiscal. •Ser jefes superiores de servicio. •Ser Seremi, contralor o miembro activo de las Fuerzas Armadas o de orden y seguridad. •Ser extranjero. •Ser no vidente. •Ser analfabeto. •Haber sido condenado por delitos contemplados en cualquiera de las leyes que regulan el Sistema Electoral Público. Esto sólo podrá hacerlo dentro de los tres días hábiles siguientes a la publicación de la nómina de designados.

¿Qué pasa si al ser designado vocal de mesa me encuentro en el extranjero?

Dentro del plazo (pregunta anterior), una persona a su nombre debe acercarse a la Junta Electoral y avisar que no está en el país. Si posteriormente lo llaman del juzgado de policía local, debe acreditar a través de su pasaporte o certificado de Policía Internacional que estaba fuera del país en esa fecha (Fuente: Servicio Electoral). ¿Qué debo hacer si fui designado vocal y vivo ahora en otra ciudad? Para que usted pueda ser reemplazado, debe encontrarse a más de 300 kilómetros del lugar en que debería desempeñarse como vocal. Debe excusarse por escrito ante el Secretario de la Junta Electoral que lo designó vocal. Si no realiza este trámite, puede ir a Carabineros el mismo día de la votación para dejar constancia del lugar en que se encuentra y deberá guardar el comprobante para presentarlo cuando sea citado por el juez. Sin embargo, deberá desempeñarse obligatoriamente como vocal si está a menos de esa distancia.

¿Estoy obligado a ser vocal de mesa si tengo más de 70 años? No, ésta es una causal considerada para excusarse de ejercer como vocal. Estas deben ser presentadas por escrito ante la Junta Electoral. ¿Qué sucede si fui designado vocal de mesa y no asistí a cumplir esta función? Incurre en una infracción electoral. Esto significa que puede ser sancionado con una multa a beneficio municipal que va desde 2 a 8 UTM. ¿Me pagan por ser vocal de mesa? No, es un acto por el cual no se percibe remuneración. Ocasionalmente se ha aprobado el pago de un bono extraordinario a los ciudadanos que han ejercido de vocales de mesa. En el año 2005, para la segunda vuelta presidencial, se aprobó un bono de $ 6.000, y para las elecciones municipales de 2008 se aprobó uno por $ 7.000.

Características del Sufragio • Derecho y deber de los ciudadanos • Adquiridos según regulación legal

• Personal; es decir, que no es delegable o transferible. • Igualitario: cada voto tiene el mismo valor. • Secreto: el voto no llevan el nombre de quien lo emite. • Universal: en Chile votan tanto hombres como mujeres.

CONTEO DE LOS VOTOS • Por mayoría simple • Sistema Binominal gana quien suma mas del 50 % de los • Ganan las dos primeras mayorías votos. de cada lista. • Método para: • A menos que el total de votos de los presidente candidatos de una alcaldes lista doble el 51 %. concejales

PRESIDENCIAL • La elección presidencial es por mayoría absoluta; es decir se requiere del cincuenta por ciento más uno de los sufragios válidamente emitidos.

Lista A

%

Candidatos Concertación X Total por Lista

Lista B

%

Candidatos Alianza 33 20

53 W %

Lista C

%

Candidatos Independientes Z 18 T 15 33 %

Y 10 P 4 14 %

En este caso la Lista A obtuvo 53% y la Lista B obtuvo 33%. Por lo tanto como la lista A no alcanzó a doblar en la votación a la lista B, se elige al más votado de cada lista, que para el caso serían los candidatos X y Z (a pesar que el candidato Z obtuvo menos porcentaje que el candidato W).

DIPUTADOS • Para la elección de diputados el territorio nacional se divide en 60 distritos, que pueden estar compuestos por una o más comunas, en cada una de los cuales se eligen dos candidatos, lo que da un total de 120 diputados electos. Los diputados pueden ser reelectos en forma indefinida.

2

19 circunscripciones senatoriales

2 2 2 2

4senadores

4 2

24 En total

38

1ª Circunscripción, constituida por la I Región, de Tarapacá 2ª Circunscripción, constituida por la II Región, de Antofagasta 3ª Circunscripción, constituida por la III Región, de Atacama 4ª Circunscripción, constituida por la IV Región, de Coquimbo 5ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 10, 11 y 12 de la V Región, de Valparaíso 6ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 13, 14 y 15 de la V Región, de Valparaíso 7ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 16, 17, 18, 19, 20, 22, 30 y 31 de la Región Metropolitana de Santiago 8ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 21, 23, 24, 25, 26, 27, 28 y 29 de la Región Metropolitana de Santiago 9ª Circunscripción, constituida por la VI Región, del Libertador General Bernardo O'Higgins 10ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 36, 37 y 38 de la VII Región, del Maule 11ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 39 y 40 de la VII Región, del Maule

12ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 42, 43, 44 y 45 de la VIII Región, del Bíobío 13ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 41, 46 y 47 de la VIII Región, del Bíobío 14ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 48 y 49 de la IX Región, de La Araucanía 15ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 50, 51 y 52 de la IX Región, de La Araucanía 16ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 53, 54 y 55 de la X Región, de Los Lagos 17ª Circunscripción, constituida por los distritos electorales Nos. 56, 57 y 58 de la X Región, de Los Lagos 18ª Circunscripción, constituida por la XI Región, Aisén del General Carlos Ibáñez del Campo 19ª Circunscripción, constituida por la XII Región, de Magallanes y de la Antártica Chilena.

Formas de participación política de la ciudadanía • • • •

En la familia. Junta de vecinos. Club deportivo. Centro juvenil.

O en entidades más complejas como: • Sindicatos • Partidos políticos • El Estado: desde aquí se articulan la Municipalidad , la Provincia y la Región. …Sin participación activa por parte de los ciudadanos, no hay Democracia efectiva sustentable en el tiempo…

La junta de vecinos: Es una organización comunitaria con personalidad jurídica, sin fines de lucro amparada por la ley 19.418; es de carácter territorial representativa de las personas que residen en una misma unidad vecinal y su objeto es promover el desarrollo de la comunidad, defender sus intereses y velar por los derechos de los vecinos como también colaborar con las autoridades del Estado y de las Municipalidades. La junta de vecinos está estructurada a partir de una unidad vecinal, es decir, el territorio en que se subdividen las comunas para efectos de descentralizar asuntos comunales y promover la participación ciudadana y la gestión comunitaria, en que se constituyen y desarrollan las funciones de dichas instituciones. Para formar parte de una junta de vecinos es necesario tener más de 18 años e inscribirse en los registros de la misma.

Los sindicatos: Éstas son instancias de organización social en el ámbito laboral. Han sido creadas con el fin de defender los intereses de los trabajadores, capacitar y fomentar el desarrollo de sus miembros. El Código del Trabajo de nuestra legislación señala en su artículo 212.

Los Partidos Políticos: Los partidos políticos son asociaciones voluntarias, dotadas de personalidad jurídica, formadas por ciudadanos que comparten una misma doctrina política de gobierno, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento del régimen democrático constitucional y ejercer una legítima influencia en la conducción del Estado, para alcanzar el bien común y servir al interés nacional. (Artículo 1°, Ley 18.603).

Son características de un partido político: •Que sus afiliados compartan criterios comunes en relación a la persona, la sociedad y el Estado. •Que escojan a los representantes que estructuren una directiva que los dirija. •Ser organizaciones permanentes, que permitan libremente la adhesión y desafiliación. •Buscar el respaldo popular para acrecentar sus fuerzas a través de elecciones libres e informadas. •Ser pluralistas y competir en forma pacífica por el poder.

□ Para afiliarse a un partido político se requiere ser ciudadano inscrito en los Registros Electorales. No podrán afiliarse a partido político alguno el personal de las Fuerzas Armadas y el de las de Orden y Seguridad Pública, los funcionarios y empleados de los diferentes escalafones del Poder Judicial, del Ministerio Público, del Tribunal Calificador de Elecciones y del Servicio Electoral. □ Cualquier ciudadano inscrito en los Registros Electorales que desee pertenecer a alguna colectividad política, debe presentarse ante el partido de su interés, acompañado de los antecedentes que cada colectividad determine. Su afiliación es materia del propio partido quien informará al Servicio Electoral. □ Ningún ciudadano podrá estar afiliado a más de un partido. Para afiliarse a otro partido se deberá renunciar expresamente a la afiliación anterior, sin cuyo requisito la nueva será nula. □ Todo afiliado a un partido político podrá renunciar a él, en cualquier momento, sin expresión de causa. La renuncia producirá la desafiliación por el solo hecho de ser presentada al presidente del partido o al Director del Servicio Electoral. En este último caso, este funcionario deberá notificar la renuncia, por carta certificada, al presidente del partido.

Cronología presidencial • En diciembre de 1989, durante los primeros comicios presidenciales en 19 años, los votantes eligieron por mayoría al candidato demócrata cristiano Patricio Aylwin • Inicia proceso transición política • Promueve reformas económicas • Crea la comisión Rettig.

Primer período de 6 años • En las elecciones presidenciales de 1993, Eduardo Frei Ruiz-Tagle resultó triunfador. • En 1994 Chile solicitó su entrada en el Cooperación Económica para Asia y el Pacífico (CEAP) y en el Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC). En 1996 logró la integración de Chile en el Mercosur

Últimas elecciones 1999 • En la primera vuelta de las elecciones presidenciales, Lagos logró una mínima diferencia de votos frente al candidato derechista Joaquín Lavín. • En una segunda vuelta el 16 de enero de 2000. Lagos logró el 51,32% de los votos emitidos.

Presidente de la República

Elaborar, Evaluar y fortalecer políticas de descentralización.

Gobierno Regional

Consejo Nacional de Desarollo

Participación de la Comunidad

Ministerio del Interior

Intendente Regional

Secretaría de Desarrollo Regional y administrativo Órgano Auxiliar del Intendente

Gabinete Regional Mantener el orden público de la Provincia

Consejo Económico, Social y Provincial

Gobernador Provincial

Elaborar y Ejecutar políticas, planes y proyectos regionales

Secretarías Regionales Ministeriales