Sg Sst 45.pdf

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA MULTISUMINISTROS INDUSTRIALES S.A.S EN LA CIUDAD DE BOGOTA.

Viviana Sofía Cifuentes Portillo María Victoria Gómez Zapata

Director Ing. Isabel Escobar Elizalde

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BOGOTÁ D.C. 2016

DISEÑO DEL SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO PARA LA EMPRESA MULTISUMINISTROS INDUSTRIALES S.A.S EN LA CIUDAD DE BOGOTA.

Viviana Sofia Cifuentes Portillo María Victoria Gómez Zapata

Proyecto para optar al título de Especialista en Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo

Director Ing. Isabel Escobar Elizalde

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE INGENIERÍA ESPECIALIZACIÓN EN HIGIENE, SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BOGOTÁ D.C.

Nota de aceptación:

____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________ ____________________________

ISABEL ESCOBAR ELIZALDE Ingeniera Industrial ESP. Higiene y Salud Ocupacional MSC.

____________________________

Msc. José Ignacio Rodríguez

Bogotá D.C. 6 Diciembre de 2016.

DEDICATORIA

A Dios por permitirnos ampliar nuestro conocimiento para que en nuestro ejercicio profesional podamos fomentar y concientizar a la población sobre la seguridad y salud en el trabajo, mediante el reconocimiento de los riesgos a los que estamos expuestos y la adquisición de una cultura de autocuidado y estilos de vida saludable.

AGRADECIMIENTOS

Queremos expresar nuestros agradecimientos a la directora de nuestro proyecto y los docentes por los conocimientos transmitidos en el desarrollo de esta especialización.

Al Gerente de Multisuministros Industriales s.a.s por abrirnos las puertas de su empresa y darnos su apoyo incondicional y la ARL Colmena por brindarnos acompañamiento durante el diseño de este SG-SST.

A todos ustedes muchas gracias.

CONTENIDO ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 11 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................................................ 13 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ....................................................................................... 14 OBJETIVOS .................................................................................................................................... 15 1. ....................................................................................................................................................... 15 4.1.

GENERAL ....................................................................................................................... 15

4.2.

ESPECIFICOS ................................................................................................................ 15

4.3. ................................................................................................................................................ 15 ALCANCE ....................................................................................................................................... 16 METODOLOGIA............................................................................................................................. 17 CAPITULO I .................................................................................................................................... 18 1.

MARCO DE REFERENCIA .................................................................................................. 18 1.1.

MARCO TEORICO ........................................................................................................ 18

1.2.

MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................... 19

1.3.

MARCO LEGAL ............................................................................................................. 23

CAPITULO II ................................................................................................................................... 27 2.

IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA................................................................................. 27 2.1.

RESEÑA HISTÓRICA ................................................................................................... 27

2.2.

MISIÓN............................................................................................................................. 28

2.3.

VISIÓN ............................................................................................................................. 28

2.4.

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO ..................................................... 28

2.5.

EQUIPOS Y MATERIALES UTILIZADOS ................................................................. 29

2.6.

PRODUCTOS ................................................................................................................. 29

2.7.

SERVICIOS ..................................................................................................................... 30

2.8. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL MULTISUMINISTROS INDUSTRIALES S.A.S. 30 3. EVALUACIÓN INICIAL DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. ...................................................................................................................................... 31 4.

5.

OBJETIVOS SG-SST ............................................................................................................ 32 4.1.

GENERAL ....................................................................................................................... 32

4.2.

ESPECÍFICOS ................................................................................................................ 32

POLÍTICAS DEL SG-SST .................................................................................................... 33

ROLES Y RESPONSABILIDADES .................................................................................... 33

6.

6.1.

FUNCIONES DE LA GERENCIA GENERAL ........................................................... 33

6.2.

FUNCIONES DE JEFES DE ÁREA ............................................................................ 34

6.3.

FUNCIONES DE LOS TRABAJADORES ................................................................. 35

6.4.

FUNCIONES ENCARGADO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO..... 36

7.

REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO ............................... 38

8.

COMITE PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – COPASST . 38

9.

COMITÉ DE CONVIVENCIA ................................................................................................ 38

10.

REQUISITOS LEGALES .................................................................................................. 39

11.

RECURSOS ........................................................................................................................ 39

11.1.

HUMANOS .................................................................................................................. 39

11.2.

FÍSICOS ....................................................................................................................... 39

11.3.

FINANCIEROS ................................................................................................................. 40

12.

COMUNICACIÓN ............................................................................................................... 40

13. COMPETENCIA LABORAL EN SST: INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO EN SST ........................................................................................................ 41 14.

CONTROL DE DOCUMENTOS ...................................................................................... 41

15.

GESTIÓN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS ................................................................ 41

15.1.

METODOLOGÍA......................................................................................................... 41

16.

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE RIESGOS 42

17.

INFORME DE CONDICIONES DE SALUD ................................................................... 45

17.1.

PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO ............................................................................ 45

18.

VIGILANCIA A LA SALUD DE LOS TRABAJADORES ............................................ 45

19.

PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA .................................................... 46

20.

PROGRAMAS DE GESTIÓN DE RIESGOS ESPECÍFICOS ..................................... 48

21.

INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA ................................ 48

22.

EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL ..................................... 48

23.

PLAN DE TRABAJO ANUAL .......................................................................................... 48

24. INDICADORES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO ................................................................................................................................. 49 25.

GESTIÓN DEL CAMBIO .................................................................................................. 51

26.

CONTRATACIONES. ........................................................................................................ 51

27.

PREVENCION, PREPARACION Y RESUESTA ANTE EMERGENCIA .................. 52

28. INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES ............................................................................................... 52 29.

AUDITORIA Y REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCION ................................................ 52

29.1.

AUDITORIA DEL CUMPLIMIENTO SG-SST ........................................................ 52

29.2.

REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN ................................................................ 53

30.

MEJORAMIENTO .............................................................................................................. 53

30.1.

ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS.................................................. 53

RECOMENDACIONES ................................................................................................................. 54 CONCLUSIONES........................................................................................................................... 55 BIBLIOGRAFÍA .............................................................................................................................. 56

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1 Normatividad vigente SST 2. .................................................................... 23 Tabla 3 Datos de la empresa ................................................................................ 27 Tabla 4 Diagnóstico Inicial SG-SST ...................................................................... 31 Tabla 5 Distribución Recurso Humano .................................................................. 39 Tabla 6 Distribución recurso físico ....................................................................... 40 Tabla 7 Distribución recurso físico ....................................................................... 40 Tabla 8 Resumen Matriz Riesgos ........................................................................ 42 Tabla 9 Indicadores SST ...................................................................................... 49 1.

ÍNDICE DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1 Mapa de procesos Multisuministros Industriales. .............................. 29 Ilustración 2 Organigrama Multisuministros Industriales s.a. ................................ 30

ANTECEDENTES

Considerando que la seguridad social integral es el conjunto de normas y procedimientos de los que disponen las personas y la comunidad para gozar de una calidad de vida digna (Corte Constitucional, 1994). El tema de la seguridad y salud en el trabajo, se enmarca dentro de los derechos sociales, cuyo nivel de satisfacción marca de una u otra manera el nivel de bienestar que goza la población de un país.

Teniendo en cuenta lo anterior y que las organizaciones se ven abocadas a los rápidos y constantes cambios del entorno en el actual mundo globalizado, se deben buscar estrategias organizacionales que permitan que las empresas de hoy sean capaces de anticiparse y adaptarse permanentemente a sus competidores, logrando el máximo aprovechamiento de sus recursos (Gonzalez, 2009). Para ello es necesaria la implementación de sistemas de gestión, que logre direccionar sus actividades en un mundo competitivo y que les permita identificarse como compañías de calidad.

Las condiciones del entorno en las organizaciones, imponen retos cada vez más elevados, lo que hace que estas aseguren el éxito y requieren de un constante cambio y reinvención para adaptarse al futuro (Gonzalez, 2009). Desde siempre ha existido la necesidad de lograr el compromiso del mundo empresarial frente a el tema de seguridad y salud de sus trabajadores, teniendo en cuenta que el talento humano es el factor relevante para la producción de bienes y servicios y para ello se requiere del desarrollo e implementación de un sistema de seguridad y salud en el trabajo que tenga un alcance global, a través del Decreto 1443 de julio de 2014, que contienen las disposiciones para la implementación del sistema, enfocado en la prevención mediante el control de factores de riesgo que puedan generar accidentes de trabajo y enfermedades laborales (Tandazo, 2011).

La empresa MULTISUMINISTROS S.A.S no está ajena a los cambios del mercado, siendo el sector industrial uno de los más importantes, es por ello que se crea la necesidad de diseñar el sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo bajo los requisitos de las normas vigentes.

De manera que se disminuyan los accidentes de trabajo y las enfermedades laborales, con un perfil de normas de calidad eficientes, el cual

proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento continuo, además permite determinar alternativas de mejoramiento en la gestión organizacional, la identificación de indicadores y el seguimiento en el proceso administrativo de la organización. Al diseñar un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo (SS-SSGT), se promueve el aumento de la productividad y de la satisfacción del cliente, además proporciona mayor bienestar y motivación a los empleados.

Así la organización puede mostrar a los clientes internos y externos el compromiso con un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo eficiente y demostrable, que le permita mantener un buen clima laboral, mejorar la imagen corporativa de la organización y la competitividad en el mercado, la calidad de vida de sus empleados, reduciendo las posibilidades de que se presenten accidentes laborales y orientando sus procesos a mejoramiento continuo.

JUSTIFICACIÓN

Un sistema de seguridad y salud en el trabajo es un proceso transversal en las organizaciones de gran relevancia en la actualidad.

En este trabajo se diseñó un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con el propósito de prevenir los riesgos laborales, evitar accidentes de trabajo y enfermedades laborales, como resultado de las condiciones del ambiente de trabajo, desde una perspectiva de distribución, permitiendo la intervención efectiva para mejorar la calidad de vida de los trabajadores y los procesos productivos, aplicando los modelos de gestión en Seguridad y Salud en el trabajo. (Ministerio del Trabajo, 2014)

Adicionalmente la legislación Colombiana en el contexto del Sistema General de Riesgos Laborales establece la obligación de controlar y minimizar los riesgos asociados al trabajo como responsabilidad fundamental del empleador. (Londoño, Diana Catalina, 2009). A nivel Nacional la legislación se rige por las normas generales del Código Sustantivo del Trabajo, leyes (9/79, 100/93, 1010/06, 1562/12,), resoluciones (2400/79, 2013/86, 1016/89, 1401/07, 1562/2012) y decretos (1295/94, 1831/94, 1443/14, 723/13, 1072/15) complementarias, entre otros.

Tanto las empresas como los empresarios están obligados a mejorar la seguridad y la salud de sus empleados mediante la prevención de riesgos laborales, evitando de esta manera que se produzcan accidentes de trabajo y enfermedades laborales que puedan afectar a la calidad de vida de los trabajadores y generar además, costos económicos. Para conseguir este objetivo las empresas tienen que poner en práctica medidas de seguridad y salud laboral basadas en la evaluación de riesgos y en la legislación pertinente.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Multisuministros industriales s.a.s, es una empresa de comercialización y transformación de algunos elementos importados en el tema de cintas y adhesivos, que ha crecido significativamente desde su fundación; cumpliendo con todos los requisitos legales exigidos en Colombia para su funcionamiento, como lo son el pago de aportes al sistema de seguridad social y cotizaciones de ARL según la clase y grado de riesgo de su actividad económica, entre otros.

Si bien Multisuministros Industriales s.a.s se ha enfocado en cumplir con toda la normatividad vigente para su funcionamiento y crecimiento, en la actualidad carece de un sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, que le permita estar en la capacidad de controlar los riesgos presentes en la organización, y brindar a sus trabajadores condiciones óptimas para el desarrollo de las labores; minimizando de esta manera los accidentes y enfermedades laborales a los que están expuestos, lo cual es de vital importancia para el adecuado funcionamiento de cualquier empresa, ya que el no contar con esto puede generar gastos, multas y hasta el cierre de la compañía por accidentes, enfermedades laborales, ausentismo, disminución de la productividad, entre otros.

Pregunta problema ¿Cómo Multisuministros industriales s.a.s puede garantizar el mejoramiento continuo de las condiciones de trabajo seguras y saludables para sus trabajadores?

OBJETIVOS 1. 4.1.

GENERAL

Diseñar el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo acorde a las necesidades existentes en Multisuministros industriales s.a.s. basado en la mejora continua para anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud de los trabajadores.

4.2. 4.3. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16.

ESPECIFICOS

Evaluar mediante diagnóstico inicial la situación actual de seguridad y salud en el trabajo en la compañía. Establecer política de seguridad y salud en el trabajo para la empresa. Definir los niveles de responsabilidad del SG- SST Identificar los peligros, evaluación y valoración de riesgos a través de la matriz de peligros. Realizar informe de condiciones de salud y perfil socio demográfico de la población trabajadora. Elaborar programa de vigilancia epidemiológica con los subprogramas que lo componen de acuerdo a los riesgos encontrados Elaborar un plan de trabajo anual en SST Elaborar programa de capacitación en SST Documentar los procedimientos, instructivos, formatos y registros internos de SST Conformar el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo de acuerdo con la reglamentación vigente y las necesidades del sistema Elaborar matriz legal Elaborar Reglamento de Higiene y seguridad industrial Elaborar plan y brigada de emergencias Establecer los indicadores de evaluación, prevención, preparación y respuesta ante emergencia. Elaborar programa de auditoria interna del SG-SST Crear mecanismos de comunicación que permitan divulgar el sistema y por ende contribuir a la cultura organizacional de la empresa.

ALCANCE

El diseño de este SG-SST será para todas las áreas de la empresa Multisuministros Industriales s.a.s e involucra a todo el personal que conforma la organización, iniciando con el diagnóstico inicial de la situación actual de la empresa estructurando todo el componente documenta del sistema.

METODOLOGIA Para el diseño del sistema se realizó un estudio de tipo descriptivo, basado en la observación y descripción de la seguridad del entorno laboral y las actividades diarias que pueden comprometer la salud de los trabajadores de Multisuministros Industriales s.a.s.

En cuanto a la población y muestra del estudio se consideró el 100% de los trabajadores actuales de la compañía (35),

Se aplicaron entrevistas para la recolección de la información empleando formularios de manera grupal e individual sobre los procesos y procedimientos ejecutados en cada área de trabajo, encuestas sobre condiciones de salud y aspecto sociodemográficos. Igualmente se hizo revisión de los documentos existentes de seguridad y salud en el trabajo ejecutados con la asesoría de la ARL.

Como fuentes secundarias, se manejó bibliografía relacionada con metodología para el desarrollo de proyectos de grado y el desarrollo del programa y textos referentes a seguridad y salud en el trabajo.

Se consultó toda la normatividad legal vigente de seguridad y salud en el trabajo y guías técnicas para identificación y valoración de los riesgos.

CAPITULO I

1. MARCO DE REFERENCIA

1.1.

MARCO TEORICO

La salud y la seguridad en el trabajo son los ejes fundamentales de cualquier organización donde se tiene en cuenta la prevención de enfermedades y accidentes, ya que estas no solo perjudican al trabajador sino también a las empresas; por este motivo se deben controlar todos aquellos riesgos que se presenten en la fuente, el medio y el individuo. Está definida como aquella disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y ambiente de trabajo, así como la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones” (Ley 1562, 2012)

En Colombia se empezó a reglamentar la salud ocupacional desde el año de 1979 con la ley 9, y la resolución 2400, en adelante se ha proferido diferentes leyes, decretos y resoluciones que buscan mejorar constantemente en este tema tan importante no solo para las organizaciones sino también para la competitividad de todo un país. Con el Decreto 1443 de 2014 se le está dando un cambio al tema de seguridad y salud en el trabajo en todo el país ya que con él se realiza el sistema de gestión de la salud y seguridad en el trabajo (SG-SST), y al ser un sistema de gestión, este debe estar basado en el ciclo PHVA.

Dentro de la documentación e implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo se debe establecer procedimientos del cómo identificar de los peligros, valorar los riesgos y determinar los controles necesarios para la mejora continua.

Los cuales se puede realizar tomando como base la NTC OHSAS 18001, el decreto 1443 de 2014 que reglamenta la ley 1562 de 2012 por el cual se dictan disposiciones para la implementación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo y la GTC 45 guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo.

1.2.

MARCO CONCEPTUAL

Entendiendo el Sistema de seguridad y salud en el trabajo como el proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. (Ministerio del Trabajo, 2014)

Se está hablando de manejar el sistema bajo un ciclo PHVA compuesto por los pasos de: planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los trabajadores, encontrando que cosas están haciendo incorrectamente o se pueden mejorar y determinando ideas para solucionar problemas, seguido del hacer en donde se implementan las medidas planificadas, para posteriormente ser verificadas, es decir revisar que los procedimientos y acciones implementados están consiguiendo los resultados deseados para finalmente actuar, realizar acciones de mejora, entendidas como aquellas acciones de optimización del sistema de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y salud en el trabajo de forma coherente con su política.

Todo esto bajo el compromiso de la alta dirección, persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa, expresada formalmente en la política de seguridad y salud en el trabajo que define su alcance y compromete a toda la organización, con el fin de que sus centros de trabajo (edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada), cumpla con las condiciones y medio ambiente de trabajo es decir, aquellos elementos, agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores, que puedan afectar la eficacia entendida como la capacidad de alcanzar el efecto que espera o se desea tras la realización de una acción, eficiencia que resulta de la relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

Finalmente se hace necesario entender los siguientes conceptos: (MInisterio de Trabajo, 2016): 

Acción correctiva: Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situación no deseable.



Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SGSST, para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política.



Acción preventiva: Acción para eliminar o mitigar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable.



Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria " por su baja frecuencia de ejecución.



Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable.



Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.



Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.



Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto -reporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora.



Descripción sociodemográfica: Perfil socio demográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores



Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.



Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.



Emergencia: Es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia del mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud.



Evaluación del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las consecuencias de esa concreción.



Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación.



Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de éste.



Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y acceso a recursos, políticas y organización con que cuenta la empresa para atender las demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.



Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e implementación del SG-SST.



Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados en el período definido, teniendo como base la programación hecha y la aplicación de recursos propios del programa o del sistema de gestión.



Matriz Legal: Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST, el cual

deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones aplicables. 

Mejora continua. Proceso recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo SST de la organización.



No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros.



Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.



Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas.



Rendición de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e instituciones informan sobre su desempeño.



Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organización.



Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por éstos.



Valoración del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado.



Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. La vigilancia es indispensable para la planificación, ejecución y. evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.

1.3.

MARCO LEGAL

La integridad de la vida y la salud de los trabajadores constituyen una preocupación de interés público, en el que participan el gobierno y los particulares (Ley 9/79).

El marco legal está dado por lineamientos constitucionales, convenios internacionales de la OIT, normas generales del Código Sustantivo del Trabajo y además por (Palomino, 2016):

Tabla 1 Normatividad vigente SST 2.

NORMA LEY 9

AÑO 1979

LEY 100

1993

LEY 55

1993

LEY 361

1997

LEY 789 LEY 797

2002 2003

LEY 962

2005

LEY 1010 LEY 1122

2006 2007

LEY 1221 LEY 1335 LEY 1503

2008 2009 2011

LEY 1562

2012

LEY 776

2012

CONTENIDO Código Sanitario Nacional para la protección del Medio Ambiente Garantizar los derechos de la persona y comunidad para obtener calidad de vida y dignidad humana Seguridad en la utilización de productos químicos en el trabajo Mecanismos de integración social de las personas con limitación. Contrato de aprendizaje Por la cual se reforman algunas disposiciones del sistema general de pensiones Ley Anti tramites (registro del Reglamento de Higiene y Seguridad) Acoso laboral Modificaciones en el Sistema General de Seguridad Social en Salud Normas para promover y regular el teletrabajo Prevención y consumo de tabaco Promueve la formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional. Por la cual se dictan normas sobre la organización, administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Profesionales.

LEY 1429

2012

1989

La presente ley tiene por objeto la formalización y la generación de empleo Se determina las bases para la organización y administración de la salud ocupacional en el país Unidad Nacional para la gestión del riesgo de desastres Sistema de prevención y atención de desastres

DECRETO 614 DECRETO 4147 DECRETO 919 DECRETO 1772 DECRETO 1295

1984

1994

Afiliación y cotización al SGRP

1994

2002

Por el cual se determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos Profesionales. Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con muerte del trabajador Tabla de clasificación de actividades económicas

DECRETO 1530 DECRETO 1607 DECRETO 2090 DECRETO 3615 DECRETO 4369 DECRETO 2566 DECRETO 884

1996

2003

Actividades de alto riesgo

2005

Afiliación de los trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral Afiliación a la Seguridad Social en empresas de servicios temporales Tabla de Enfermedades Profesionales

DECRETO 2851 DECRETO 0723 DECRETO 1443 DECRETO 1477 DECRETO 1072 DECRETO 055 RESOLUCI ON 2400 RESOLUCI ON 2013

2013

1989

2006 2009 2012

2013

Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional. Seguridad Vial

2014

Afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales y actividades de alto riesgo. Implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y la Salud en el Trabajo Nueva tabla de enfermedades laborales

2015

Decreto único reglamentario del sector trabajo

2015 1979

Reglamenta la afiliación de estudiantes al SGRL y otras disposiciones Estatuto de seguridad industrial

1986

Comité Paritario Salud Ocupacional

2014

RESOLUCI ON 1016 RESOLUCI ON 7515 RESOLUCI ON 1075 RESOLUCI ON 1995 RESOLUCI ON 256 RESOLUCI ON 156 RESOLUCI ON 2346

1989

Programas de salud ocupacional

1990

Salud Ocupacional

1992 1999

Campaña de control de la farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo Historias clínicas

2004

Brigadas de emergencia

2005

RESOLUCI ON 1401 RESOLUCI ON 2844 RESOLUCI ON 1457 RESOLUCI ON 3673 RESOLUCI ON 1409

2007

RESOLUCI ON 652

2012

RESOLUCI ON 3368

2014

DECRETO 1507

2015

DECRETO 1655

2015

Formatos del informe de accidente de trabajo y de enfermedad profesional Regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales Reglamenta la investigación de Accidentes e Incidentes de Trabajo Guías de Atención Integral de Salud Ocupacional Basadas en la Evidencia Toda empresa, deberá poner en funcionamiento el Comité Paritario de Salud Ocupacional Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Alturas Por la cual se establece el reglamento de seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas. Funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral en entidades públicas y empresas privadas Por el cual se modifica parcialmente la Resolución 1409 de 2012 y se dictan otras disposiciones. Trabajo en Alturas. Por el cual se modifica el Decreto 1072 de 2015, Único Reglamentario del Sector Trabajo, en lo referente al plazo para obtener el Registro Único de Intermediarios del Sistema General de Riesgos Laborales. Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015, Único Reglamentario del Sector Educación para reglamentar el artículo 21 de la Ley 1562 de 2012 sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo para los educadores afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio y se dictan otras disposiciones.

2007

2007 2008 2008 2012

Fuente: Cuadro de Normas generales y especificas relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo. 2016, Sena.

Finalmente la implementación del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo esta direccionada desde el Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015, debido a que este es el Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo el cual absorbió en el Libro 2, Parte 2, Titulo 4, Capitulo 6 al Decreto 1443 de 2015, “Por el cual se dictan las disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST)”.

CAPITULO II

2. IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA

Tabla 3 Datos de la empresa

Razón Social:

MULTISUMINISTROS INDUSTRIALES S.A.S.

Identificación:

Nit 830.120.839-8

Ciudad:

Bogotá

Departamento:

Cundinamarca

Dirección empresa:

Transversal 22 No. 17-22

Teléfono:

481 0055 - 277 6999

Sector Económico

Corresponde al Sector Secundario o sector industrial, que comprende todas las actividades económicas de un país relacionadas con la transformación industrial de bienes o mercancías, las cuales se utilizan como base para la fabricación de nuevos productos(Planeación, 2000)

Horarios de Trabajo

Lunes a viernes de 8 am a 5 pm Sábados de 8 a 12 pm Fuente: Autores

2.1.

RESEÑA HISTÓRICA

En el año 2003, Multisuministros Industriales s.a.s fue fundada con la intención de atender el mercado industrial ofreciendo Cintas Autoadhesivas. Inicia operaciones con tres empleados en el barrio Castilla de la Ciudad de Bogotá y con un crecimiento progresivo ha logrado posicionarse como uno de los líderes en comercialización de Cintas Autoadhesivas y como referente en venta de Adhesivos y Soluciones de Empaque. Actualmente está ubicada en el Barrio Paloquemao y son Distribuidores Autorizados de Tesa Tape Colombia y de Hernon Manufacturing entre otras y cuentan con 35 empleados dispuestos a ofrecer un buen servicio.

Dentro de las actividades que hacen a diario, está la comercialización y transformación de productos para todo tipo de fábricas, donde el mayor movimiento se tiene en las cintas adhesivas.

2.2.

MISIÓN

Somos una compañía dedicada a la comercialización de Insumos Industriales atendiendo los sectores manufactureros y de servicio, con énfasis en el cumplimiento de compromisos basados en la legalidad y las buenas prácticas comerciales. Nuestro talento humano está conformado por profesionales idóneos en los procesos industriales lo que unido a la calidad de nuestros productos nos permite identificar y satisfacer a cabalidad las necesidades de nuestros clientes. (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, 1986)

2.3.

VISIÓN

Obtener un crecimiento compuesto del 12% al 2017 para consolidarnos en el sector manufacturero y de servicios como el socio estratégico para nuestros clientes ofreciéndoles soluciones integrales a través de un portafolio de productos industriales acorde a sus necesidades

2.4.

DESCRIPCIÓN DEL PROCESO PRODUCTIVO

El proceso productivo de la empresa MULTISUMINISTROS se basa en: Comercialización de cintas y adhesivos. Los productos son importados en un 50% y comprados a proveedores locales en 50%. Un 10% de estos son transformados como es el caso del re-embobinado de plástico stretch, la impresión de cinta para sellado de cajas y la laminación y corte de cintas de doble faz.

Ilustración 1 Mapa de procesos Multisuministros Industriales.

Fuente: Sistema de gestión de calidad Multisuministros Industriales, 2015

2.5.

 

EQUIPOS Y MATERIALES UTILIZADOS

Equipos de oficina: Computadores fijos y portátiles, Impresoras Equipos Operativos: Rebobinadora de streth, 2 Rebobinadora de cinta, 2 impresoras de cinta de tres tintas, Gato hidráulico – transpollet, Bisturís, Dispensador de hernon.

2.6.

PRODUCTOS

Los principales productos son: Cintas adhesivos de todo tipo ente ellas cintas para sellado de cajas con y sin impresión, cintas de doble faz, cintas de montaje flexo gráfico, plástico stretch, adhesivos industriales tales como traba-roscas, instantáneos, acrílicos, hotmelt, plástico termo-incogible, plástico burbuja, productos de mantenimiento industrial.

2.7.

SERVICIOS

Dentro de los servicios prestados esta la instalación de cintas y tiras antideslizantes que se aplican usualmente en escaleras, pasillos o rampas de acceso peatonal.

2.8.

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL INDUSTRIALES S.A.S.

MULTISUMINISTROS

Ilustración 2 Organigrama Multisuministros Industriales s.a.

Fuente: Sistema de gestión de calidad Multisuministros Industriales, 2015

3. EVALUACIÓN INICIAL DEL SISTEMA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

Para el diseño del SG- SST, se realizó una evaluación inicial, mediante la aplicación de una de las herramientas de diagnóstico suministrada por la ARL Colmena. Haciendo un análisis de los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial de la empresa MULTISUMINISTROS SAS, observamos que todos los porcentajes son bajos (3%), dado que la empresa no cuenta con el SG-SST y por ende tampoco la implementación pertinente.

Aunque dentro de la documentación presentada se encuentran varios aspectos a resaltar puesto que, se han realizado algunas actividades tendientes al auto cuidado y protección de los empleados, como son la entrega de elementos de protección personal, capacitaciones en temas de seguridad, revisión y mantenimiento rutinario de la maquinaria y equipos .Lo cual favorece los aspectos de la seguridad y salud en el trabajo, no obstante queda bastante por hacer.

El tema específico de contratación cuenta con un porcentaje, importante lo cual destaca el compromiso de la empresa en cuanto a las obligaciones contractuales con los empleados. (Ver Anexo 1)

Tabla 4 Diagnóstico Inicial SG-SST

Fuente: Autores

4. OBJETIVOS SG-SST

4.1.

GENERAL

Fortalecer el sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, acorde a las necesidades existentes en Multisuministros Industriales s.a.s., generando un cambio cultural al interior de la organización, dando mayor oportunidad de mercado y reconocimiento por la comunidad en general. Manteniendo la salud integral de nuestros trabajadores y las condiciones ambientales de nuestro entorno.

4.2.

ESPECÍFICOS

1. Dar a conocer a los trabajadores las políticas, normas, programas y procedimientos de seguridad y salud en el trabajo, con el propósito de que adquieran el compromiso necesario que permita una mejora continua. 2. Cumplir con las leyes y reglamentaciones en materia de SST, identificando y evaluando los requisitos legales y aplicables a la compañía. 3. Identificar, evaluar y valorar peligros y riesgos con el fin de gestionar y ejercer control sobre aquellos que se encuentran presentes en la compañía. 4. Estructurar un plan de acción priorizado basado en él diagnóstico inicial. 5. Definir programas y procedimientos para intervención y control de peligros y riesgos que puedan originar accidentes de trabajo y enfermedad laboral.

6. Implementar programas de vigilancia epidemiológica con el fin de intervenir y controlar condiciones que generen accidentes de trabajo y enfermedades laborales. 7. Crear estrategias que permitan divulgar el sistema y por ende contribuir a la cultura organizacional de la empresa promoviendo la mejora continua.

5. POLÍTICAS DEL SG-SST

Se establecieron políticas SST para la empresa especificando claramente el compromiso para el mejoramiento continuo del desempeño de estos temas en sus actividades. Estas son divulgadas a los trabajadores desde el inicio de sus labores en el proceso de inducción con el fin de crear conciencia en el papel que desempeñan y sus obligaciones con el SG-SST y la legislación vigente, estableciendo el compromiso con la prevención de incidentes, enfermedades laborales, el desarrollo sostenible y el mejoramiento continuo. (Ver anexos 2, 3, 4,5)

6. ROLES Y RESPONSABILIDADES

6.1.

FUNCIONES DE LA GERENCIA GENERAL

La Gerencia General es consciente que el sistema de seguridad y salud en el trabajo debe partir desde el más alto nivel directivo y que su desarrollo efectivo no se logrará si no existen en los demás niveles administrativos de la organización, una concepción clara de la importancia de la seguridad en el proceso educativo. Es así como además de la formulación, explicación y difusión de la política Gerencial, la asignación de presupuesto y la participación activa en el desarrollo del sistema, se han determinado una serie de responsabilidades concretas en el sistema a todos los niveles de la organización: Jefes de área, Gerentes y trabajadores. Cuando se emplean contratistas, estas responsabilidades serán también usadas para establecer estándares de evaluación de desempeño y trabajo futuro.

●

Velar por el cumplimiento de la política Gerencial en seguridad y salud en el trabajo.

●

Insistir, en las reuniones con su grupo de trabajo, sobre el cumplimiento estricto de los sistemas planteados referentes a seguridad y salud en el trabajo.

●

Conocer todos los informes de accidentes en su área para asegurarse que se investiguen sus causas y se tomen las medidas de control adecuadas.

●

Asumir el liderazgo en las acciones planeadas, responsabilizándose por el cumplimiento del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, dando ejemplo a sus empleados.

●

Verificar y exigir el cumplimiento de las políticas Gerenciales y del sistema de seguridad por parte del personal a su cargo.

●

Facilitar y estimular la asistencia de sus trabajadores a capacitaciones SST, las reuniones de COPASST, Brigada de Emergencia y fomentar su participación en el desarrollo del sistema.

6.2.



FUNCIONES DE JEFES DE ÁREA

Examinar las estadísticas de accidentalidad, para mantenerse informado del récord de seguridad e insistir en que se tomen medidas apropiadas cuando las tendencias son desfavorables.



Interesarse activamente por los sistemas de adiestramiento y capacitación del personal bajo su mando.



Hacer seguimiento a las recomendaciones y correctivos establecidos para la eliminación o control de riesgos en los sitios de trabajo.



Responsabilizarse por la seguridad de su área y la del personal bajo su mando.



Seguir todas las reglas y procedimientos de seguridad de la empresa y las que el gobierno emita.



Inspeccionar continuamente las áreas de trabajo para descubrir prácticas y condiciones inseguras de trabajo y tomar las medidas necesarias para eliminar la posibilidad de accidentes de trabajo.



Participar en la elaboración de normas y procedimientos seguros de trabajo.



Velar porque se utilicen las herramientas, equipos y elementos de protección adecuados para cada tarea.



Tomar prontamente medidas correctivas cada vez que se descubra una condición ambiental peligrosa o un acto inseguro.



Brindar pleno apoyo a todas las actividades y procedimientos de seguridad.



Participar activamente en los sistemas de adiestramiento y capacitación del personal bajo su mando.



Facilitar y estimular la asistencia de sus trabajadores a las capacitaciones SST, reuniones de COPASST, brigada y fomentar su participación en el desarrollo del sistema.



Cumplir y hacer cumplir las políticas, objetivos y normas establecidos con relación al sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo



Motivar y fomentar la práctica de métodos seguros de trabajo



Velar porque todos los accidentes e incidentes sean reportados, registrados e investigados en forma adecuada



En caso de accidente de trabajo, asegurar la atención inmediata y el traslado a un centro asistencial del lesionado.

6.3. 

FUNCIONES DE LOS TRABAJADORES

Cumplir con todas las normas de Seguridad e Higiene establecidas por la Empresa.



Observar los procedimientos de seguridad y asumir un papel activo para su propia protección, la de sus compañeros y la de su Empresa.



Solicitar y/o utilizar los elementos de protección requeridos para el desarrollo seguro de su trabajo.



Informar a sus superiores condiciones, prácticas y comportamientos peligrosos en los lugares de trabajo y presentar sugerencias para su corrección.



Mejorar continuamente los procedimientos de trabajo y reportar cualquier riesgo.



Informar inmediatamente todos los accidentes y lesiones que sufran, solicitando la atención médica oportuna.



No efectuar ninguna labor que presente riesgo, sin el pleno conocimiento y destreza y/o antes de solicitar indicaciones por parte del jefe inmediato.



No efectuar labores ni operar equipos sin previa autorización.



Adherirse a los requerimientos de seguridad establecidos por la empresa, así como a las políticas, procedimientos y estándares establecidos por el Gobierno.

6.4.

FUNCIONES ENCARGADO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Asumir la Coordinación del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, asesorando a la Gerencia General en la formulación de reglas y procedimientos administrativos tendientes a mejorar la objetividad de los sistemas y en la solución de los problemas que en materia de Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial se puedan presentar; además: 

Mantener informada a la Gerencia General sobre los sistemas y situación de la seguridad y salud en el trabajo en la Empresa.



Brindar una supervisión asesora sobre el cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo.



Hacer acopio, analizar y difundir información sobre experiencias adquiridas a través de eventos ocurridos, con el fin de que se tomen medidas preventivas y se realicen estudios más profundos para tener una mejor visión de los problemas de seguridad.



Mantener un sistema educativo y promocional de la seguridad para todos los empleados de la empresa.



Efectuar inspecciones de seguridad en todas las áreas de trabajo, para descubrir condiciones y prácticas de trabajo inseguras; hacer recomendaciones concretas para corregirlas y presentar informes a la Gerencia General.



Establecer un sistema de seguimiento para asegurarse de que se han corregido condiciones, métodos y actos inseguros, de acuerdo con las recomendaciones propuestas en las inspecciones o investigación de accidentes / incidentes.



Interpretar leyes, ordenanzas y directrices de las entidades oficiales relacionadas con la prevención de accidentes y enfermedades laborales, asesorando a la Gerencia para su cumplimiento.



Investigar los accidentes fatales, inusitadamente graves y/o repetitivos, como también todos los casos importantes de primeros auxilios e incidentes graves.



Elaborar las estadísticas de accidentalidad y difundir a todos los niveles de la organización, para que se conozca la realidad de los problemas de seguridad permitiendo unir esfuerzos para la disminución de todos los índices.



Instruir y ayudar a los jefes y coordinadores de área para la realización de inspecciones de seguridad y/o investigación de accidentes / incidentes; elaborar instructivos para estos fines.



Estudiar las necesidades de elementos de protección personal y de seguridad, seleccionar y controlar para que el suministro y utilización sean correctos.



Participar en los comités donde se traten temas de seguridad y salud en el trabajo y coordinar sus actividades.



Realizar investigaciones sobre problemas especiales de seguridad.



Integrar las actividades de medicina preventiva, medicina del trabajo, higiene y seguridad industrial de la Compañía, para el control definitivo de los accidentes y enfermedades laborales.



Desarrollar campañas contra el alcoholismo, drogadicción, seguridad en el hogar, etc.



Mantener una comunicación constante con empresas asesoras en el tema y tomar parte activa en las actividades programadas por dichas organizaciones.

7. REGLAMENTO DE HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Se elaboró el Reglamento de acuerdo con las normas emitidas por la Dirección de Empleo y Seguridad Social del Ministerio de la Protección Social y se encuentra publicado en un lugar visible para los trabajadores. (Ver anexo 6)

8. COMITE PARITARIO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO – COPASST Dando cumplimiento a la resolución 2013 de junio de 1986, la empresa conformo el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo, según procedimiento establecido. (Ver anexo 7)

El comité lo conforman un (1) representante de los trabajadores y un (1) representante elegido por el empleador con sus respectivos suplentes, los cuales se reunirán periódicamente para dar cumplimiento con lo estipulado en la Resolución 2013 de junio de 1986 y 1562 de junio de 2012.

El comité es un organismo asesor, consultor, controlador y multiplicador de las políticas de seguridad y salud en el trabajo y a la vez un generador de la cultura organizacional de la empresa.

9. COMITÉ DE CONVIVENCIA

Los integrantes del comité preferiblemente deben contar con competencias actitudinales y comportamentales tales como respeto, imparcialidad, tolerancia, serenidad, confidencialidad, reserva en el manejo de la información y ética. Así mismo habilidad de comunicación asertiva, liderazgo y resolución de conflictos. (Ministerio de Trabajo, 2012)

El comité estará integrado por un representante elegido por el empleador y uno elegido por los trabajadores con sus respectivos suplente. (Ver anexo 8)

10. REQUISITOS LEGALES Uno de los compromisos de la empresa es el cumplimiento de la normatividad vigente en SST que son aplicables a la organización. Resultado de esta identificación la empresa ha definido como registro la matriz de requisitos legales que se mantiene actualizada con todos los requisitos legales y de otra índole en materia de SST. (Colmena Seguros, 2016) Cuando es pertinente los requisitos legales identificados son comunicados a los trabajadores y las partes interesadas pertinentes. (Ver anexo 9)

11. RECURSOS Multisuministros industriales s.a.s dispone de los recursos humanos, financieros, técnicos y físicos, necesarios para garantizar el cumplimiento de los objetivos establecidos en el SG- SST.

11.1. HUMANOS Tabla 5 Distribución Recurso Humano

Experto en SST Experto en Seguridad Social Integral Medico profesional en SST Profesional Brigadistas

Auxiliar SST Encargado de Recursos Humanos Medico profesional en SST Brigadista

Contratado Propio Contratado convenio Cendiatra Propio

Fuente. Autores

Se cuenta con un convenio con Cendiatra, para prestación de servicios en el área médica ocupacional, con los cuales está a disposición los servicios del área médica, de enfermería y laboratorio, como parte de los recursos humanos, con una inversión predeterminada de recursos financieros.

11.2. FÍSICOS

Se cuentan con recursos físicos para cubrir las necesidades, en cuanto al apoyo de los procesos establecidos en el sistema de gestión planteados y se dispone de recursos financieros para cubrir los requerimientos.

Tabla 6 Distribución recurso físico

Nombre equipo

Objeto

Equipo de Computo portátil Impresora Camilla Botiquín

Realización de registros, programas y controles. Impresión de documentos e informes Planes de emergencia, traslado heridos. Atención de primeros auxilios

Número de Unidades 1 1 2 2

Fuente. Autores

11.3. FINANCIEROS

La gerencia en su compromiso con el bienestar integral por sus trabajadores proporcionara y velara por los recursos necesarios para el desarrollo, planificación, aplicación y mejoramiento del SG-SST. Tabla 7 Distribución recurso físico

Nivel Desarrollo Planificación Aplicación Mejoramiento

Inversión Estimada 5.000.000 2.000.000 5.000.000 3.000.000 Fuente. Autores

12. COMUNICACIÓN Se genera un procedimiento de comunicación con el objetivo de unificar criterios y estandarizar los procesos de comunicación vitales para la seguridad y salud en el trabajo, considerando que las comunicaciones son de vital importancia en el desarrollo de todos los procesos, procedimientos para cumplir un objetivo común. (Ver anexo 10).

13. COMPETENCIA LABORAL EN SST: INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO EN SST

Se establece un programa de inducción y re inducción completa al cargo que incluye los temas relacionados al SST. Igualmente se crea un cronograma de capacitación y entrenamiento con el fin de brindar los conocimientos necesarios en seguridad y salud en el trabajo que permitan desarrollar las actividades en forma eficiente y segura. (Ver anexos 11 y 12)

14. CONTROL DE DOCUMENTOS

Este procedimiento se une con el existente en Gestión de Calidad, donde se plantean los parámetros a seguir dentro de la empresa para el manejo y conservación de la documentación. El procedimiento queda en proceso de actualización una vez termine la auditoria externa y se divulgara al personal, con el fin de implantarlo y de esta forma mantener una herramienta para el manejo y disposición documental. (Ver anexo 13).

15. GESTIÓN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS

15.1. METODOLOGÍA

El objetivo de la Matriz de Peligros es identificar los factores condicionantes, las personas, la estructura y su ubicación específica dentro de los procesos desarrollados por la empresa; evaluar las consecuencias o efectos más probables, como base para proponer soluciones selectivas, razonables y eficaces. Sirve además de apoyo para la estructuración del Plan de Acción, el cual constituye un punto clave para el buen desarrollo del sistema propuesto.

La metodología utilizada por Multisuministros Industriales s.a.s, para la Identificación de Peligros es la contenida en las normas ICONTEC que establece en la Guía Técnica Colombiana GTC 45 el procedimiento para la clasificación de los factores de riesgo, metodología que se utilizó para la elaboración de la presente Matriz de Identificación de Peligros. (Ver anexo 14)

16. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y VALORACIÓN DE RIESGOS De acuerdo con lo anotado en la Matriz de Peligros, realizada y documentada con la participación de los trabajadores de cada proceso, se concluye que los factores de riesgo prioritarios de Multisuministros Industriales s.a.s son, en orden de importancia: Tabla 8 Resumen Matriz Riesgos

TAREA GERENTE, SERVICIO AL CLIENTE, JEFE DE CARTERA, JEFE DE COMPRAS. INSTALACIÓN DE BANDAS ANTIDESLIZANTES EN EMPRESAS CLIENTES. TRANSPORTE DE MERCANCÍA GERENTE, SERVICIO AL CLIENTE, JEFE DE CARTERA, JEFE DE COMPRAS. INSTALACIÓN DE BANDAS ANTIDESLIZANTES EN EMPRESAS CLIENTES. TRANSPORTE DE MERCANCÍA TODAS LAS DEL ÁREA

ALMACENAMIENTO DE MERCANCIA GERENTE, SERVICIO AL CLIENTE, JEFE DE CARTERA, JEFE DE COMPRAS, AUXILIAR CONTABLE

DESCRIPCIÓN ACCIDENTES DE TRÁNSITO

PÚBLICO ATRACO)

INTERPRETACI ÓN DEL NIVEL DE RIESGO (NR) NO ACEPTABLE

(ROBO,

NO ACEPTABLE

TECNOLÓGICO (PRESENCIA DE OBSTÁCULOS PARA EL ACCESO A EQUIPOS DE CONTROL DE EMERGENCIAS) TRABAJO EN ALTURAS POSTURA PROLONGADA (SEDENTE)

NO ACEPTABLE

NO ACEPTABLE ACEPTABLE CON CONTROL ESPECÍFICO

GERENTE, SERVICIO AL CLIENTE, LIMPIEZA Y ASEO DE ÁREAS GERENTE, SERVICIO AL CLIENTE, ALMACENAMIENTO DE MERCANCÍA, JEFE DE CARTERA, JEFE DE COMPRAS, AUXILIAR CONTABLE GERENTE, SERVICIO AL CLIENTE, JEFE DE CARTERA, JEFE DE COMPRAS, AUXILIAR CONTABLE

ALMACENAMIENTO MERCANCÍA

DE

ALMACENAMIENTO DE MERCANCÍA, REBOBINADO. TRANSPORTE DE MERCANCÍA INGRESO Y RECOPILACIÓN DE DATOS DE ALMACENAMIENTO, JEFE DE CARTERA, JEFE DE COMPRAS, AUXILIAR CONTABLE REBOBINADO, IMPRESIÓN DE CINTAS REBOBINADO, IMPRESIÓN DE CINTAS

MOVIMIENTOS REPETITIVOS ORDEN Y ASEO

PSICOSOCIAL: CONDICIONES DE LA TAREA (CARGA MENTAL, CONTENIDO DE LAS TAREAS, DEMANDAS EMOCIONALES, SISTEMAS DE CONTROL) ALMACENAMIENTO Y BODEGAJE: PRESENCIA DE ESTANTES SIN ANCLAR MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGA

ACEPTABLE CON CONTROL ESPECÍFICO ACEPTABLE CON CONTROL ESPECÍFICO

ACEPTABLE CON CONTROL ESPECÍFICO

ACEPTABLE CONTROL ESPECÍFICO

CON

ACEPTABLE CONTROL ESPECÍFICO

CON

MOVIMIENTOS REPETITIVOS: COMPUTADOR CON TECLADO Y MOUSE EN DIFERENTES PLANOS DE TRABAJO RUIDO

ACEPTABLE CON CONTROL ESPECÍFICO

MECÁNICO: MANIPULACIÓN DE MÁQUINAS Y HERRAMIENTAS CORTANTES

ACEPTABLE CON CONTROL ESPECÍFICO

CONTROL ESPECÍFICO

IMPRESIÓN CON TINTAS FLEXOGRÁFICAS

ADAPTACIÓN

ALMACENAMIENTO MERCANCÍA

DE

GERENTE GERENTE, SERVICIO AL CLIENTE, LIMPIEZA Y ASEO DE ÁREAS. JEFE DE CARTERA, JEFE DE COMPRAS. INSTALACIÓN DE BANDAS ANTIDESLIZANTES EN EMPRESAS CLIENTES LIMPIEZA Y ASEO DE ÁREAS BODEGA ALTERNA

LÍQUIDOS, GASES, VAPORES GENERADOS POR EL USO DE TINTAS FLEXOGRÁFICAS Y SOLVENTES MECÁNICO: MANIPULACIÓN DE HERRAMIENTAS MECÁNICO: MANIPULACIÓN DE ESCALERAS EN LA ACOMODACIÓN DE MERCANCÍA ILUMINACIÓN VIRUS, BACTERIAS, HONGOS

ACEPTABLE CON CONTROL ESPECÍFICO

LÍQUIDOS, GASES, VAPORES CONDICIONES DE LA TAREA (CARGA MENTAL, CONTENIDO DE LAS TAREAS, DEMANDAS EMOCIONALES, SISTEMAS DE CONTROL)

ACEPTABLE

ACEPTABLE CON CONTROL ESPECÍFICO ACEPTABLE CON CONTROL ESPECÍFICO

ACEPTABLE ACEPTABLE

ACEPTABLE

Fuente. Autores

Cabe resaltar que esta matriz será evaluada anualmente, y revisada por el ingreso de nuevos riesgos, resultado de cambios en procesos, equipos nuevos adquisiciones o posterior a investigación de accidentes graves, fatales o por la ocurrencia de eventos catastróficos (Ver anexo 15).

17. INFORME DE CONDICIONES DE SALUD

17.1. PERFIL SOCIODEMOGRÁFICO

La población trabajadora de Multisuministros Industriales s.a.s, está conformada por un 23% de mujeres y 77% hombres, con una edad promedio de 34 años; en general el 45% de la población se encuentra casada, un 34% solteros y un 21% viven en unión libre, con promedio entre 1 y 2 hijos.

El estrato socioeconómico en el cual viven 46% pertenece a estrato 3 seguido de un 42% en estrato 2, la población restante está ubicada en estrato 4 y 6. En cuanto a nivel de escolaridad la población profesional corresponde al 37%, a nivel técnico en un 46% y la población restante tiene formación básica primaria y bachillerato. (Ver anexo 16)

18. VIGILANCIA A LA SALUD DE LOS TRABAJADORES Se propone el diseño e implementación de programas de vigilancia epidemiológica, como una herramienta estratégica y útil, porque permite conocer el comportamiento de los diferentes eventos relacionados con el proceso saludenfermedad, posibilitando el diseño e implementación de acciones que intervengan el proceso causal y el adecuado monitoreo profesional en las personas expuestas a un determinado factor de riesgo.

El papel fundamental de un programa de vigilancia epidemiológica es la recolección de información, para tomar decisiones en cuanto al control del factor de riesgo, objeto de estudio y la prevención del evento. (Jorge D. Lemus, 2000)

Como parte del proceso de investigación y diagnóstico de las condiciones de salud de los trabajadores de la empresa, se utiliza el formato de auto reporte de condiciones de salud y riesgos, con el fin de establecer patologías, incapacidades y diagnosticar las condiciones de la población trabajadora, para así definir estrategias y actividades en el área de vigilancia epidemiológica. (Ver anexo 17).

19. PROGRAMA DE VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

Basado en el PHVA, se contempla para el programa los siguientes aspectos:     

Planear Definición del evento y población a vigilar Diagnóstico de la situación Planteamiento y estructuración del programa Definición de estrategias y actividades

19.1. INSTRUMENTOS Programa de gestión de medicina preventiva y del trabajo o Exámenes médicos y paraclínicos o Controles de Botiquín o Diagnóstico de salud de la empresa o Registro de Enfermedades laborales y enfermedades comunes o Registro de accidentalidad y ausentismo Programa de gestión de Higiene y Seguridad o o o o

Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos Mediciones ambientales Investigación y análisis de accidentes trabajo Monitoreo de factores de riesgos

19.2. PLANTEAMIENTO Y ESTRUCTURACIÓN Descripción de antecedentes laborales relacionados con la enfermedad dentro de la empresa.   

Descripción de la patología Definiciones operativas Planteamiento de objetivos y metas.

OBJETIVO GENERAL

Identificar, cuantificar e intervenir el factor de riesgo que pueda generar enfermedad profesional de los trabajadores expuestos.

ESTRATEGIAS Y ACTIVIDADES

Definición de: fuentes de información, registros recursos, indicadores, pruebas y periodicidad. Análisis e interpretación de la información Determinar las actividades de intervención

HACER Etapa del ciclo en el cual se desarrollan las acciones planeadas:  

Brindar educación y capacitación Realizar el trabajo

VERIFICAR Etapa en la cual se corrobora que el desarrollo corresponda a lo planeado.  

Control de los factores de riesgo Uso de indicadores

ACTUAR Etapa en la que se emprenden acciones apropiadas para prevenir futuros errores identificados en la verificación, dado respuesta al que, quien, cuando, donde, porque, como?

(Ver anexo 18)

20. PROGRAMAS DE GESTIÓN DE RIESGOS ESPECÍFICOS

Los programas de gestión de riesgos específicos, son definidos de acuerdo a la identificación de peligros y valoración de riesgos para los riesgos prioritarios que tengan el potencial de generar accidentes de trabajo. (Colpatria, 2015)

Estos programas incluyen: Objetivos, indicadores y metas, acciones, responsable, cronogramas de actividades. (Ver anexo 19)

21. INSPECCION Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA Se cuenta con un procedimiento para realizar la inspección y mantenimiento de las instalaciones de la empresa asegurando la calidad de trabajo y prestación de servicio. (Ver anexos 20 Y 21)

22. EQUIPOS Y ELEMENTOS DE PROTECCIÓN PERSONAL Se establece el procedimiento de compras epp, el formato de registro y control de entrega de elementos protección personal, y las presentaciones de EPP. (Ver anexo 22).

23. PLAN DE TRABAJO ANUAL Cada una de las actividades programadas en el SG-SST son definidas en un plan de trabajo que se plantea anualmente, al que se le realiza seguimiento y medición de cumplimiento. (Ver anexo 23)

24. INDICADORES DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Se establecieron los indicadores de gestión que evaluara la efectividad del sistema. (Positiva ARL, 2015) Tabla 9 Indicadores SST

Tipo de indicador

Estructura

Proceso

Nombre

Definición

Política de SST

Divulgación de la política de SST

Objetivos y metas

Objetivos y metas de seguridad divulgados

Plan de trabajo anual

Áreas con Plan de Trabajo anual en SST

Responsabilidades

Asignación de responsabilidades

Identificación de peligros y riesgos

Método definido para la identificación de peligros

COPASST – C.C.L.

Funcionamiento del COPASST y Comité de Convivencia Laboral

Recursos

Asignación de Recursos Humanos

Plan de emergencias

Sedes con Plan de emergencia

Capacitación en SST

Áreas con Plan de capacitación anual en SST

Autoevaluación

Evaluación inicial del SG-SST

Ejecución del plan de trabajo

Ejecución del plan de trabajo en el SGSST

Intervención de peligros y riesgos

Intervención de los peligros identificados

Investigación de accidentes e incidentes

Porcentaje de accidentes/ incidentes investigados

Tipo de indicador

Resultado

Nombre

Definición

Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo

Es la relación entre el número total de A.T con y sin incapacidad, registrados en un periodo y el total de las HHT durante un periodo multiplicado por K (constante igual a 240.000). El resultado se interpreta como número de AT ocurridos durante el último año por cada 100 trabajadores de tiempo completo.

Índice de Frecuencia de Accidentes de Trabajo con Incapacidad

Expresa el total de AT incapacitantes ocurridos durante el último año, por cada 100 trabajadores de tiempo completo.

Índice de Severidad de Accidentes de Trabajo

Es la relación entre el número de días perdidos y cargados por accidentes de Trabajo, durante un periodo y el total de HHT durante un periodo y multiplicado por K

Índice de Lesiones Incapacitantes por A.T

Corresponde a la relación entre los índices de frecuencia y severidad de Accidentes de Trabajo con Incapacidad. Es un índice global de comportamiento de lesiones incapacitantes que no tiene unidad, su utilidad radica en la comparación entre diferentes periodos.

Tasa Accidentalidad

Relación del número de casos de accidentes de trabajo, ocurridos durante el período con el número promedio de trabajadores en el mismo período

Índice de Frecuencia de Ausentismo

Incluye Enfermedad Común, enfermedad profesional, accidente de trabajo y consulta de salud.

Tipo de indicador

Nombre

Definición

Índice de Severidad del Ausentismo

Es la relación entre los días de incapacidad por enfermedad común y el total de HHT, multiplicado por 240.000

Porcentaje de Tiempo Perdido

Muestra el porcentaje perdido en un año con relación al tiempo programado.

Cobertura de la inducción

Muestra el porcentaje de personas que reciben la inducción

Fuente. Autores

(Ver anexo 24).

25. GESTIÓN DEL CAMBIO

Se controlaran los posibles cambios que puedan surgir en la empresa, considerando el impacto en esta y en los procesos existentes. Además de establecer las actividades a cumplir con la implementación de dicho cambio. (Ver anexo 25).

26. CONTRATACIONES.

Se establece el procedimiento para selección, administración y evaluación de terceros que presten servicios en sus instalaciones que incluye: o Cumplimiento de los requisitos legales aplicables. o Capacitación previa al inicio de trabajos o Evaluación de desempeño a terceros.

27. PREVENCION, PREPARACION Y RESUESTA ANTE EMERGENCIA

Según las características de la empresa se estructuro un plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencia tomando como referencia instrumento suministrado por la ARL, contemplando el análisis de amenazas y vulnerabilidad y procedimientos básicos en caso de presentarse algún tipo de emergencia como incendio, sismo. Inundación. (Ver anexo 26).

28. INVESTIGACION DE INCIDENTES Y ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES

Se establece un procedimiento en el que se definen las responsabilidades y metodologías utilizadas para la investigación y análisis de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, estas deben llevar a la revisión de identificación y valoración de riesgos y a partir de ella a las modificaciones y ajustes del SG- SST que sean requeridos. (Ver anexos 27 Y 28).

29. AUDITORIA Y REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCION

29.1. AUDITORIA DEL CUMPLIMIENTO SG-SST

Se ha establecido realizar una auditoria interna anual al SG- SST, con el fin de determinar la eficacia de este, mediante la documentación de un procedimiento de auditorías internas que describe las actividades para llevar a cabo el control del sistema, esto con la participación del COPASST, definiendo los criterios a considerar para su ejecución.

Para cada auditoria del programa, el equipo auditor define el respectivo plan que es compartido con el área o proceso a auditar, siendo responsabilidad del líder del área auditada definir las acciones correctivas o preventivas, resultados de los hallazgos de la auditoria.

La selección de los auditores se hace garantizando su formación e independencia con el proceso auditado. (Ver anexo 29).

29.2. REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN

La revisión por la alta dirección, se realiza anualmente con el acompañamiento del encargado por la empresa para el desarrollo del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, permitiendo evaluar los niveles de cumplimiento y capacidad de satisfacer las necesidades del SG-SST, las estrategias implementadas; analizar la necesidad de realizar cambios, la suficiencia de los recursos asignados, entre otros aspectos.

30. MEJORAMIENTO

30.1. ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS

Las acciones correctivas y preventivas del Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo se integra dentro del procedimiento existente en el Sistema de Gestión de Calidad, ya que el procedimiento de ejecución de las acciones es el mismo, por ende en el documento se amplía el alcance.

El proceso de actualización se realizará posteriormente ya que el Sistema de Gestión de Calidad se encuentra en proceso de auditoria externa. (Ver anexo 30).

RECOMENDACIONES



En búsqueda de la mejora continua de la seguridad y salud en el trabajo enmarcado en el sistema de gestión , se hace indispensable nombrar un encargado del SG- SST, mantener actualizada la información, hacer seguimiento y revisión periódica del sistema con el fin de actuar oportunamente frente a nuevas necesidades.



Solicitar apoyo a la ARL Colmena, en cuanto al tema de capacitaciones y formación permitente a SST según plan de trabajo.



Realizar las mediciones ambientales pertinentes e intervenir de manera prioritaria los riesgos identificados como no aceptables en la matriz de peligros y riesgos.



Considerar el diseño de un sistema de inventarios a la empresa que le permita una adecuada planeación y a si almacenamiento mínimo de mercancía controlando y posiblemente eliminando el riesgo de trabajo en alturas.

CONCLUSIONES



Un sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo, involucra a todas las personas de una empresa, por lo tanto se debe lograr un engranaje entre todas las áreas de la misma, para que la implementación tenga el resultado esperado, en cuanto a prevención de accidentes laborales y enfermedades laborales y lograr crear conciencia sobre el autocuidado.



En el momento de avanzar en el diseño de un sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el trabajo, se toma conciencia de los riesgos y peligros a los cuales estamos expuestos, y es así como se afianza el convencimiento plano de hacer énfasis en la prevención y el autocuidado con el propósito de evitar al máximo accidentes de trabajo y enfermedades laborales.



Se consolidaron los requisitos normativos e incluyeron herramientas de diagnóstico, que permitan tener una base para medir el grado de avance del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.

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