Propuesta De Proyecto De Desarrollo

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PROPUESTA DE PROYECTO DE DESARROLLO I.- ANTECEDENTES El Plan de desarrollo local es un instrumento de gestión útil para propulsar el desarrollo social de una comunidad rural o cualquier otra comunidad que tenga una integración y unidad de propósitos generales. El P.D.L. es un instrumento válido cuando se emprende, en una comunidad, un programa destinado a: Contribuir a mejorar la calidad de vida de la población objetivo, rompiendo las dinámicas de marginalización y con énfasis en la población más desprotegida como la niñez, las mujeres y la juventud; La comunidad considerada requiere de la participación organizada de sus ciudadanos para mejorar su calidad de vida. El P.D.L. se sustenta en acciones autogestionarias donde las organizaciones barriales existentes y las que se crearen juegan un papel predominante, pues ellas tendrán la responsabilidad de organizar, promover, ejecutar, coordinar o gestionar las acciones que permiten alcanzar las metas. Se trata de acciones sencillas, posibles de realizar, pero que al hacerlas en forma colectiva, organizada y continua dan como resultado un entorno limpio, saludable, floreciente por voluntad de sus ciudadanos y liderados por sus organizaciones. La agricultura, es una actividad económica de suma importancia en los distritos que dentro de su componente geográfico tienen área rural; esta actividad donde involucran a pequeño productores es la responsable de asegurar la seguridad alimentaria de la población del país ya que la producción de los grandes fundos agrícolas su producción es destinado a mercados extranjeros. Los proceso que históricamente ha pasado nuestro país nos a traído hasta la actualidad tener un sistema productivo altamente tecnificado el cual involucran la mecanización de las labores primordiales de la agricultura, las sistematización de los criterios productivos, y el empleo de agroquímicos como medida de control fitosanitario en el control de plagas y enfermedades de los distintos cultivos, siendo el sistema actual muy diferente al que a principios de nuestra historia se daba donde el sistema productivo agroecológico primaba. La tecnificación de la agricultura a conllevado a elevar la productividad, donde la eficiencia de rendimientos en unidad de superficie básica son altos al de Ayacucho: Av. Fajardo Mz. F – Lote 11 C.P.M. Taca-Canaria-Fajardo Ica: Calle Moquegua Nº 111 Pisco: Av. Abrahán Valdelomar Mz B- Lote 15 Cel: 066-966305441/ 056-956544511/ 056-956925906

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años anteriores, prueba de ello es la rentabilidad económica de cultivos como la papa, tomate, esparrago, etc., pero a nivel mundial se ha venido anunciando y recomendando que el sobre uso de agroquímicos tienen consecuencias congénitas y letales para la salud humana y el impacto irreversible al medio ambiente. Los agroquímicos son compuestos de origen químico que muchos de ellos has sido regulado a nivel mundial a través de convenios donde el Perú es firmante para al reducción de su uso especialmente de los COP's (Compuestos Organicos Persistentes) como el DDT, Aldrín y Lindano, Parathion etílico y metílico siendo prohibidos desde el año 1991, actualmente son usado de manera indiscriminada, que obtenidos de manera ilegal y de algunas irresponsables empresas comercializadora que aun ofrecen dichos productos que han quedado como resto de lotes de años anteriores no consumidos. Los hábitos de uso de los productos químicos de uso agrícola contribuyen a la diseminación de dichos compuestos, tal es el desconocimiento de los productores que favorece la dispersión de envases en los campos agrícolas, el uso de aguas de afluentes naturales y acequias para las mezclas a aplicarse, la falta del triple lavado antes de desecharse los envases, la manipulación de menores de edad, y la falta de implementos de seguridad al momento de manipulación y aplicación de los agroquímicos. Los COP's son los productos que afectan la salud en el área rural netamente agrícola, donde han provocado enfermedades de tipo cancerígeno donde sus efectos van directamente al sistema reproductor de los varones y mujeres provocando esterilidad en varones y aborto en mujeres, mal formando niños y niñas y el impacto al medio ambiente se da ya que tienen efecto residual en la cadena trófica involucrándose así en el ciclo de vida de la fauna silvestre, los desechos peligrosos que genera esta actividad agrícola tales como envases y empaques de plaguicidas, son quemados por los agricultores/as al no existir una alternativa adecuada para su manejo y disposición final. Estos desechos son una fuente generadora de dioxinas y furanos (sustancias altamente cancerígenas), bajo todo este planteamiento se plantea la siguiente alternativa. II.- ALTERNATIVA Dado el análisis de la problemática del área rural del valle de Ica se siguiere la formulación y posterior ejecución del proyecto que lo denominaremos: “Diagnostico y Gestión Ambiental de los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP's) generados por pequeños agricultores de la zona media del valle del rio Ica” III.- ANTECEDENTES Ayacucho: Av. Fajardo Mz. F – Lote 11 C.P.M. Taca-Canaria-Fajardo Ica: Calle Moquegua Nº 111 Pisco: Av. Abrahán Valdelomar Mz B- Lote 15 Cel: 066-966305441/ 056-956544511/ 056-956925906

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En la mayoría de países de Latinoamérica se están desarrollando experiencias de gestión de envases de plaguicidas promovidos principalmente por empresas de agroquímicos y empresas exportadoras, que tienen como finalidad el manejo de los riesgos que generan los envases vacíos de plaguicidas como parte del cumplimento de su responsabilidad social y ambiental.

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En el Perú actualmente existe una experiencia de gestión de envases de plaguicidas ejecutado por el Comité para la Protección de cultivos de la Cámara de Comercio de Lima, entidad que agrupa algunas empresas de agroquímicos, que inició sus operaciones en el año 2007 en el departamento de Ica. Este programa recibe y procesa envases provenientes de empresas agroexportadoras asociadas a éste.

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En las ciudades de Piura, Chiclayo, Tarapoto, Huancayo, Cajamarca, Puno y Cañete, a través de la aplicación de encuestas para identificar las prácticas que realizan los agricultores en la disposición final de los envases de plaguicidas, indican que los agricultores y agricultoras optan por dejarlos en el campo (41%) y la quema de envases (28.8%) como prácticas más comunes (Gomero et al., 2002).

IV.- JUSTIFICACION LEGAL - Convenio de Estocolmo sobre los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP's), el cual desde su firma en mayo del 2001 y ratificación por el gobierno peruano mediante Decreto Supremo N° 0672005-RE del 12 de agosto del 2005, se promueve medidas de reducción y eliminación de estos productos que se generan a nivel industrial, agrícola y por medio de actividades no intencionales. -

La Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos a través de su reglamento confiere responsabilidad del manejo y gestión de residuos peligrosos a las autoridades sectoriales. En el caso de residuos como envases de plaguicidas que son generados por la actividad agrícola, es el Ministerio de Agricultura la autoridad competente con facultades para regular, fiscalizar y sancionar en el ámbito de la gestión y manejo estos residuos

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la Ley Nº28217, Ley para reforzar las acciones de post-registro de plaguicidas químicos de uso agrícola, otorga la responsabilidad para el manejo y disposición final de estos residuos a la empresa agroquímica Ayacucho: Av. Fajardo Mz. F – Lote 11 C.P.M. Taca-Canaria-Fajardo Ica: Calle Moquegua Nº 111 Pisco: Av. Abrahán Valdelomar Mz B- Lote 15 Cel: 066-966305441/ 056-956544511/ 056-956925906

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por ser la generadora de estos residuos, en coordinación con los gobiernos locales. V.- PROPUESTA “Diagnostico y Gestión Ambiental de los Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP's) generados por pequeños agricultores de la zona media del valle del rio Ica” VI.- COMPONETES DEL PROYECTO COMPONENTE 1: DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO DE FUENTES DE COP'S EN LA AGRICULTURA. COMPONENTE 2: EXPERIENCIA PILOTO DE MANEJO, ACOPIO Y CONFINAMIENTO DE ENVASES DE PLAGUICIDAS. COMPONENTE 3: DESARROLLO DE CAPACIDADES DE TÉCNICOS/AS, LÍDERES/ESAS CAMPESINOS/AS Y AUTORIDADES LOCALES. COMPONENTE 4: FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES DE PRODUCTORES/AS PARA LA FISCALIZACIÓN Y CONTROL CIUDADANO EN COP'S Y PROMOCIÓN DE LA AGRICULTURA ECOLÓGICA.

VII.- HORIZONTE DE PROYECTO Para que tenga un impacto en los pequeños productores se recomienda que la propuesta al momento de ejecutarse debe tener un horizonte de 2 años. VIII.- BENEFICIARIOS Los pequeños agricultores, agricultoras y sus familias de la zona media del valle de Ica y los consumidores finales de los productos agrícolas. IX.- INVOLUCRADOS - Asociación de pequeños agricultores. - Junta de regantes. - Asociaciones vecinales. - Empresas comercializadoras de agroquímicos. - Asociación de consumidores de productos agrícolas. - Municipios locales. - Ministerio de Agricultura. - SENASA. - Gobierno Regional. - Dirección Regional de Salud Ambiental. - Universidad Nacional San Luis Gonzaga de Ica. - Colegio de Ingenieros. - ONG. Ayacucho: Av. Fajardo Mz. F – Lote 11 C.P.M. Taca-Canaria-Fajardo Ica: Calle Moquegua Nº 111 Pisco: Av. Abrahán Valdelomar Mz B- Lote 15 Cel: 066-966305441/ 056-956544511/ 056-956925906

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X.- EMPRESA CONSULTORA Planificación y Gestión Consultores S.A.C. empresa especializado en trabajos de Ingeniería, Gestión del Medio Ambiente y Desarrollo Local, cuenta con el personal técnico especializado en la formulación y ejecución de proyectos ambientales, por ello plantea la propuesta en mención que va dentro de los objetivos del desarrollo sostenible. XI.- EQUIPO CONSULTOR - Wilber Alberto Curiñaupa Oré - Consultor en Gestión Ambiental y Formulación de Proyectos SNIP y Privados. -

Rodrigo Zavala Vásquez - Especialista en Agroecologia y Técnicas de Cetrería.

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Christian César Farfán Choy - Especialista en Agroecologia y Técnicas de Cetrería.

XII.- COSTO DE CONSULTORIA El monto estimado para la formulación del presente proyecto, donde se incluirán los gastos operacionales así como los honorarios del personal técnico y todos los gasto generado en la etapa de formulación del proyecto ya que el tiempo dado para la formulación es de 2 meses, donde el costo total de la propuesta es de S/. 10 000.

Ayacucho: Av. Fajardo Mz. F – Lote 11 C.P.M. Taca-Canaria-Fajardo Ica: Calle Moquegua Nº 111 Pisco: Av. Abrahán Valdelomar Mz B- Lote 15 Cel: 066-966305441/ 056-956544511/ 056-956925906