PLAN DE GOBIERNO ELECTRONICO
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VISION En el 2021 el Perú será un país desarrollado, en donde las personas disfruten del bienestar en base a su trabajo, viviendo en armonía con el medio ambiente en un país seguro, solidario y con igualdad de oportunidades. El estado será moderno y altamente integrado, simplificado, eficiente, libre de corrupción y estará centrado en el ciudadano y en el bienestar de éste.
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MISION El gobierno electrónico (e-gov) es una herramienta tecnológica para facilitar al estado cumplir de modo eficiente con su fin constitucional de velar por el bienestar del ciudadano eliminando las desigualdades y la corrupción de acuerdo a la visión al 2021.
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OBJETIVOS * Brindar al ciudadano acceso eficiente a los servicios del estado para ejercer sus derechos y cumplir sus obligaciones de modo que ambos ganen, tanto el Ciudadano como el Estado * Ofrecer al ciudadano oportunidades de desarrollo * Optimizar los procesos de la administración pública * Extender la cobertura del estado a todo el territorio * Eliminar la corrupción en la administración pública * Proporcionar información precisa y oportuna para la toma de decisiones del Estado
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ALCANCES * Proporcionar al ciudadano un portal único para acceder a todo el universo de servicios provistos por los entes del estado, así como para cumplir con todas sus obligaciones ciudadanas, de modo rápido, eficiente, seguro y con total respeto de su privacidad * Brindar a los órganos del estado, a todos sus niveles, procesos eficientes, transparentes y controlados para desempeñar sus funciones libres de corrupción * Proporcionar información precisa y oportuna a todos los niveles del estado para la toma de decisiones * Facilitar el comercio electrónico y la generación de oportunidades de trabajo, negocio y creación de riqueza para las personas naturales y jurídicas
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DIAGNOSTICO – SITUACION ACTUAL * No existen políticas formales para aplicar las tecnologías de información en el estado * La cobertura digital del territorio es incompleta * La presencia del estado es nula en la mayor parte del territorio nacional * Los sistemas se ciñen a la lógica de las entidades que los usan, careciendo de enfoque sistémico y de consideración por el ciudadano * Los proyectos de cobertura nacional no están relacionados ni integrados (ej. Huascarán, SIAF, SIGA,etc.) * Cada entidad mantiene registros independientes y desconectados de parte de los ciudadanos
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ESTRATEGIA EN 2 ETAPAS MEDIANO PLAZO : 2009 Alcances Básicos Prioritarios Adecuación de Procesos y sistemas actuales LARGO PLAZO : 2021 Reingeniería Integral del Estado centrada en el ciudadano en primer lugar y la eficiencia, control y transparencia de la administración pública en forma complementaria
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REQUISITOS PARA EL EXITO * ALTA PRIORIDAD en la Agenda Política del Gobierno * Recursos presupuestales garantizados
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ALCANCES PRIMERA ETAPA * Unificar códigos del ciudadano (DNI, RUC, ESSALUD,etc) * Hacer de RENIEC un ente certificador que garantice el no-repudio y validez legal de transacciones electrónicas * Brindar ciertos servicios de salud, educación, identidad, seguridad, justicia, programas sociales y democracia directa por medio del DNI con valor legal y con tiempo de atención garantizado * Simplificar declaración de obligaciones tributarias usando información de sistemas contables estandarizados o dando apoyo contable al ingreso en línea, obligatorios para el contribuyente según su categoría * Simplificar el pago de obligaciones tributarias mediante interconexión con la banca estatal y privada * Implantar un sistema transparente de compras para la administración pública, de uso obligatorio
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CONDICIONES PREVIAS * Lograr el cumplimiento de ciertos estándares en los sistemas de información de los organismos del estado que permitan su integración al e-gov * Reducir el aislamiento digital de la población, sobre todo en áreas remotas del territorio * Motivar y capacitar a los servidores públicos * Llevar a cabo una fuerte campaña de difusión y capacitación para el ciudadano y el contribuyente a través de la televisión, radio, diarios, internet y también por medio de las escuelas.
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BENEFICIOS INMEDIATOS * Ahorro de costos y energías al ciudadano y al contribuyente, permitiéndole dirigirlas hacia actividades productivas y promoviendo así el crecimiento de la economía y disminución de la pobreza. * Ahorros en las Compras Estatales en 20% ó más * Mejora de la Recaudación Tributaria * Reducción de la Corrupción * Reducción de la desigualdad en acceso a información y a oportunidades * Información de calidad para toma de decisiones
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AUTORIDAD AUTONOMA : * Dependiente de la Presidencia de la República * Definirá políticas y proyectos principales de Tecnologías de Información en el estado * Evaluará y proyectará empleo de tecnologías emergentes que favorezcan el desarrollo del país o el bienestar del ciudadano * Elaborará plan detallado de la 1ra y 2da etapas * Desarrollará los procedimientos y normas * Redactará y someterá al Congreso los proyectos de ley necesarios para la implantación exitosa del e-gov * Contratará el desarrollo del software que se precise * Contratará el equipamiento de infraestructura de comunicaciones y cómputo requeridos
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SEGUNDA ETAPA * Análisis de la Estructura del Estado por la misión y objetivos de cada institución así como el interés del ciudadano, el desarrollo del país y la eliminación de la corrupción y la desigualdad de oportunidades * Redefinición de los procesos del estado, su estructura organizativa y sus sistemas según los resultados del análisis * Construcción tecnológica y funcionalmente coherente e integrada a todo lo largo y ancho del estado, preparada para acompañar el desarrollo evolutivo del país y de la tecnología
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ALCANCES * Brindar el máximo de servicios al ciudadano y permitirle ejercer sus derechos a plenitud * Lograr la mayor eficiencia administrativa posible * Eliminar completamente la coima en la administración pública * Ofrecer la información más completa y oportuna para la toma de decisiones del estado * Brindar al ciudadano la información más completa y actualizada de oportunidades, de investigación y de transparencia.
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El gobierno electrónico o estado digital acelerará el crecimiento de la economía del conocimiento como pilar de un proceso democrático de desarrollo eficiente, equitativo y sostenible: “Un Perú de todos y para todos”