Faixa de Fronteira Brasil – “Campanha Gaúcha”
BASE PRODUTIVA LOCAL - 2001
Faixa de Fronteira - Brasil
Faixa de Fronteira Brasil – “Campanha Gaúcha”
Extrativismo e Silvicultura
Faixa de Fronteira - Brasil
Faixa de Fronteira Brasil – “Campanha Gaúcha
Pecuária
Faixa de Fronteira - Brasil
“Campanha Gaúcha”
DENSIDADE TÉCNICO-TECNOLÓGICA 2004
Faixa de Fronteira - Brasil
“Campanha Gaúcha”
População Economicamente Ativa e Relações de Trabalho no urbano e no rural rural
Faixa de Fronteira - Brasil
“Campanha Gaúcha” – municípios
CRESCIMENTO POPULACIONAL 2000 – 2007
Fonte: IBGE (2000 – 2007), Org: André Ferreira, Grupo RETIS/UFRJ
Brasil - Uruguay
DINÂMICA POPULACIONAL
Zona de Fronteira
CRESCIMENTO (em %): BR (1991 - 2000) URY (1996 – 2004)
Brasil - Uruguay
DINÂMICA POPULACIONAL
Zona de Fronteira
IMIGRAÇÃO INTERNACIONAL: BR (1991 - 2000) URY (1996 – 2004)
Acegua (UY) – Aceguá (BR
Tipos de Inserção das cidades de fronteira em relação ao território
Fronteira Brasil-Uruguay-Argentina
Zona de Fronteira
Nucleamentos urbanos
Cidades de Fronteira
Cidades Gêmeas e Região de Fronteira
Interações Transfronteiriças
Faixa (região) e Zona de Fronteira
Interações na Zona de Fronteira
COMERCIO EXTERIOR – Arco Sul Exportação e Importação para o Cone Sul / Exportação e Importação total municipal
EXPORTAÇÃO (2006)
IMPORTAÇÃO (2006)
em U$ 1 .000 FOB
Fonte: MDIC, Org: Grupo Retis/UFRJ
Interações na Zona de Fronteira
Tipologia das Interações Transfronteiriças
Arco Sul
Interações na Zona de Fronteira
Tipologia das Interações Transfronteiriças Capilar: Interações e integração transfronteiriças espontâneas, com trocas difusas; investimentos institucionais reduzidos, o Estado não patrocina a construção de infra-estrutura de articulação transfronteiriça. O modelo capilar é geralmente superposto pelo modelo sinaptico, principalmente nas passagens fronteiriças mais importantes. Sinapse: Alto grau de interação entre as aglomerações, apoiado pelos Estados contíguos (infra-estrutura, mecanismos de apoio ao intercâmbio, regulamentação de dinâmicas principalmente mercantis). Fluxos comerciais internacionais se justapõem aos locais.
Interações na Zona de Fronteira
Efeitos do limite internacional em cidadesgêmeas
Economia da arbitragem Flutuação cambial Diferenças de custo do trabalho Diferenças de preço do solo urbano (impostos, câmbio, regulação) Diferenças de preços de bens e serviços (impostos, câmbio; regulação) Localização de firmas e empresas em relação a essas diferenças
Milhões U$S FOB
7
COMÉRCIO EXTERIOR (1997 – 2007)
6 5 4 3 2 1 0 1997
1998
1999
2000
2001
2002
Exportação
2003
2004
2005
2006
2007
Importação
16.000
FLUXO DE CAMINHÕES (1999 – 2006)
14.000 12.000
Número de Caminhões
Interações na Zona de Fronteira
JAGUARÃO (BR) – RIO BRANCO (UY)
10.000 8.000 6.000 4.000 2.000 0
1999
2000
Exportação
2001
2002
Exportação
2003
Importação
2004
2005
2006
Importação Fonte: MDIC; Receita Federal, Org: Grupo
Interações na Zona de Fronteira
Evo lução da Tax a de Câmbio – real/U S$ e peso /US $ 19 90 - 20 05
Efeitos do limite internacional em cidadesgêmeas
Cidades de Fronteira
• Diferenças de legislação e de sistemas de controle e segurança – – – – – –
regime de fluxos de mercadoria; regime de trabalho; aduana; movimentos pendulares e imigratórios; leis ambientais; militarização
Interações na Zona de Fronteira
• Tipologia de Interações Transfronteiriças • Zonas de Integração Fronteiriça (ZIF) – Territórios especiais
Problemas e Estratégias
Temas
PROBLEMAS
TERRA
- Ausência de regularização fundiária nos municípios da faixa de fronteira impede a incorporação de uma parcela mais ampla da população nos programas e incentivos à produção agropecuária na fronteira - Restrições a propriedade da terra por estrangeiros
Atores Estratégic os
Diretrize s
•INCRA •Gabinete Institucional da Presidência da República •Ministério da Justiça •Governo Estadual •Governo Municipal
Regulariz ação fundiária na Faixa de Fronteira
Estratégias Criar política de regularização fundiária para faixa de fronteira que também incorpore os estrangeiros já estabelecidos Ampliar o acesso ao crédito rural e aos programas de desenv.agrícola Apoio às APLs Apoio à agricultura familiar
Instrumento s Flexibilização das leis de terras para a faixa de fronteira; Implantação e fortaleciment o do sistema "S" nos municípios da faixa;
Temas PROBLEMAS
Dificuldade de escoamento armazenamen to, e comercializaçã o da produção. Serviços de apoio à produção
Fragilidade da organização institucional e operacional dos governos municipais
Atores Estratégico s
BNDES, FUNPLAT PRONAF (MA) Prefeituras Ministério dos Transportes Banco do Brasil Caixa Econômica Ministério da Fazenda IBAM
Diretrizes
Fomentar produção diversificada e logística na Zona de Fronteira
Estratégias •Implantação e fortalecimento do sistema "S" nos municípios da faixa; •Financiamento de projetos de construção e/ou manutenção de estradas vicinais •Financiamento de construção de armazéns para estocagem da produção •Assessorament o comercialização da produção •Cooperação com países vizinhos em serviços de apoio à produção fronteiriça
Instrumento s
Programas de investimento em infraestrutura municipal e estadual para os municípios de fronteira
FIM