La
empresa
es
un
integrado por un recursos,
sistema
conjunto de
organizados
administrados,
para
y
producir
bienes y servicios que respondan a las necesidades de un mercado, y
obtener
un
beneficio
que
retribuya el esfuerzo y le permita desarrollarse.
Los riesgos tiene como origen: Naturales: Provenientes de la propia naturaleza lluvias
(sismos,
torrenciales,
inundaciones, deslizamientos,
etc.). Tecnológico: Producto del quehacer del hombre de manera fortuita pueden presentarse, derrame,
como
son
explosión,
Incendio,
colapso
de
estructuras, etc. Sociales:
Producidos
intencionalmente por el hombre como atentado,
secuestro,
terrorismo,
El riesgo no es malo por naturaleza y debe ser considerarlo como una “oportunidad” para mejorar y desarrollarse. Hay que manejar el riesgo y llevarlo a un nivel ACEPTABLE. Niveles del riesgo: - Aceptable. Si el resultado del siniestro es intrascendente o irrelevante para el sistema. - Tolerable. Si el resultado del siniestro afecta moderadamente al sistema. - Inaceptable. Si el resultado compromete gravemente al sistema. - Inadmisible. Si el resultado puede ocasionar la desaparición parcial o total del sistema.
Estrategias para afrontar riesgos: - Asumir (aceptar). Se permite que las condiciones continúen como están y en caso de siniestro se acepta las consecuencias. - Transferir (trasladar). Se traslada el control y responsabilidad a otra persona u organización (incluye la reposición de un bien). - Prevenir. Anticipar medidas de seguridad.
ESTUDIO DE SEGURIDAD
ANALISIS DE RIESGOS PLAN DIRECTOR DE SEGURIDAD
PLANES DE SEGURIDAD
NORMATIVAS DE SEGURIDAD
Documento resultado del examen de factores propios y externos que afectan o favorecen la seguridad de una instalación, realizado por profesionales
y
el
concurso
de
especialistas afines, para definir la problemática seguridad
operacional (riesgos
de y
vulnerabilidades) y emitir, de ser el caso,
las
pertinentes.
recomendaciones
• Reconocer
riesgos
vulnerabilidades recomendar
con
el
medidas
y fin
de
para
proteger al personal, materiales y equipos,
información
e
instalaciones, de las acciones de un adversario real o potencial o de la materialización de un riesgo. • Servir de base para la elaboración de planes y programas de seguridad.
Cuando se construye una nueva instalación.
Cuando se observa o sospecha la existencia de deficiencias en las condiciones de seguridad.
Cuando se produzcan modificaciones en la infraestructura.
Cuando no se conozca el historial de un estudio de seguridad, o el que existe ya no corresponda a la situación
Cuando se produzcan cambios en la misión que cumple la instalación o cambio en el giro del negocio.
Cuando el que existe es obsoleto por el tiempo transcurrido. Otros casos
- En instalaciones complejas, un equipo multidisciplinario (especialistas en protección de instalaciones, seguridad electrónica, incendios, ingeniería industrial, etc.). -
En instalaciones pequeñas, el especialista en seguridad integral (con asesoramiento de especialistas).
• Contar con la aceptación del más alto nivel posible de la empresa. • Designar personal para el trabajo. • Obtener
información
previa
en
forma amplia y completa (misión de la empresa, trabajadores, entorno, documentos y estadísticas).
Cada país tiene su propias normas.
El
que
Estudio
debe
detalle
los
hace
el
conocer
al
dispositivos
legales y las normas técnicas relacionadas a la actividad, para fundamentar los riesgos existentes y sus respectivas recomendaciones.
• • • • • • •
• •
Reglamento Nacional de Construcciones. Reglamento de Seguridad Industrial. Ley y Reglamento del CGBVP. Reglamento de Inspecciones Técnicas en Seguridad de Defensa Civil. Normas que sobre la materia ha dictado la OIT. Reglamento de Servicios de Seguridad Privada. Ley y reglamento sobre posesión, tenencia y uso de armas de fuego de uso civil. Ley General de Salud. Reglamento de prevención del cáncer
¿Cómo iniciar el trabajo de campo? De afuera hacia adentro o viceversa Entorno
Entorno
Local
Local
¿Cómo realizar el trabajo en edificios? De arriba hacia abajo o viceversa Azotea
Niveles
Sótano
¿Cómo particionar el trabajo de campo? • Área externa o entorno • Área perimetral o de acceso al local • Área interna • Áreas críticas o estratégicas
Ayudas que permiten objetividad al Estudio • Fotografías • Gráficos • Planos • Diagramas • Videos • Legislación
Fase Preliminar o de Coordinación Fase de Recopilación de Datos Fase de Procesamiento Fase de Formulación Fase de Sustentación
A. Fase Preliminar o de Coordinación B. Fase de Recopilación de Datos C. Fase de Procesamiento D. Fase de Formulación E. Fase de Sustentación
-
CONFORMAR EL EQUIPO
-
PLANIFICAR EL TRABAJO
-
ELABORAR CRONOGRAMA DE TRABAJO
-
GESTIONAR VISITA DE PRESENTACIÓN
-
PREPARAR EL MATERIAL DE TRABAJO
-
PREPARAR LISTADO DE VERIFICACION
-
REALIZAR VISITA PRELIMINAR
-
GESTIONAR MEDIOS Y RECURSOS
-
REPLANTEAR LAS ACTIVIDADES PREVISTAS
PLANIFICAR EL ESTUDIO ASPECTOS A CONSIDERAR: • SEGURIDAD DE LAS PERSONAS • SEGURIDAD DE LA INFORMACION • SEGURIDAD DE INSTALACIONES • SEGURIDAD DE VALORES • SEGURIDAD DE LOS PROCESOS
PLANIFICANDO EL ESTUDIO
Seguridad Perimetral o de Control de Accesos
Seguridad Externa O Adyacente
Procesos
Seguridad Interna o de Edificación Interna
Seguridad Estratégica o Específica
CRONOGRAMA DE TRABAJO N ACTIVIDAD 0º Visita de 1 coordinación 0 2 0 3 0 4
FECHA 10 Feb06
RESPONSABLE Jefe de Equipo
OBSERV.
PREPARAR EL MATERIAL DE TRABAJO
PAPELERIA,
TABLILLA
PARA
APUNTES, BOLIGRAFOS, LAPICES, CAMARA FILMADORA, OTROS.
FOTOGRÁFICA, GRABADORA,
LISTA DE VERIFICACION Es un documento de ayuda que contiene una relación detallada de informaciones que debemos recabar y documentos a solicitar, para
evitar
la
omisión
de
información vital y precisa en la elaboración de un trabajo de esta naturaleza.
Antes de iniciar el trabajo de campo, todo el equipo debe establecer qué es:
- Medio de Seguridad -
Medida de Seguridad Peligro Riesgo Acto sub. estándar Condición sub. estándar Vulnerabilidad Etc.
Como obtener información de interés: - Acudir a la Policía del sector (zonas críticas, tipos de delitos, horario, etc.) - Concurrir a la Compañía de Bomberos de la zona (estadística de incendios, capacidad de respuesta, clasificación de la zona). - Buscar información por internet. - Estadística de siniestralidad organizaciones similares. - Otras pertinentes.
de
VISITAS A LA INSTALACIÓN: OBSERVAR, PREGUNTAR, INFORMARSE, CORROBORAR, COMPROBAR, ANOTAR, GRABAR, FILMAR, FOTOGRAFIAR …
Solicitar permiso para utilizar cámara, grabadora, filmadora. A medida que se toma información (medios y medidas de seguridad) se deberán anotar los aspectos favorables y desfavorables (peligros, riesgos, actos y condiciones sub. estándares, y vulnerabilidades) observados en el entorno y en interior de las instalaciones.
Documentación: - Estudios anteriores - Planes de seguridad - Planos -Registros de Seguridad - Otros Informaciones: Fecha de construcción del local, tiempo de funcionamiento del negocio, actividades y procesos que se desarrollan, faltas y delitos cometidos en las instalaciones, áreas, recursos, procesos y personal que considera críticos para el negocio, personal de trabajadores, etc. Otras informaciones pertinentes.
METODOLOGIA PARA OBTENER INFORMACION Una de las maneras de obtener ordenadamente información es establecer áreas o zonas de estudio Perímetro o Control de Accesos
Entorno o Área Externa Procesos
Edificaciones o Áreas Internas
Áreas y/o Recursos Estratégicos
ENTORNO O AREA EXTERNA Es toda aquella zona adyacente, con influencia en la seguridad de las personas e instalación. ¿Qué peligros o riesgos existen en el entorno y pueden afectar la seguridad de las instalaciones y de los trabajadores? Bares, zonas de micro comercialización de drogas, “mercadillos”, congestionamiento vehicular, zonas de asaltos, estaciones de servicios de combustibles, gas, etc. ¿Qué factores favorecen la seguridad del local? Policía, Cía. De Bomberos, Clínicas, Guardias Privados, Defensa Civil, Cuarteles, etc.
AREA PERIMETRAL O CONTROL DE ACCESOS Zona vital para no permitir ingresos o salidas indebidas de personas, materiales, productos, vehículos, etc. Observar: - Barreras físicas - Medios humanos: Policías, Guardias Privados, etc. - Sistema de control de acceso: personal, vehículos, materiales - Iluminación y señalización - Estacionamiento externo - Equipos y medios de seguridad - Sistemas electrónicos de apoyo. - Medidas de seguridad. - Zonas restringidas - Equipos de Comunicación
BARRERAS HUMANAS SERVICIO DE GUARDIAS PRIVADOS Nº 1
PUESTO RONDA
PERSONAL ... Supervisor
2
PV 1
...... Vigilante
3
PV-2
..... Vigilante
4
PV-3
..... Vigilante
5
PV-4
...... Vigilante
6
PV - 5
TOTAL
..... Vigilante ....... .... PUESTOS Supervisor ..... Vigilantes
ARMAMENTO
RADIO PORTATIL ----
CHALECO ANTIBALA
..... Rev.
...... Radios
.....
... Escop
CHAB
EDIFICACIONES O AREAS INTERNAS Lugares en donde se desarrollan las labores productivas y/o administrativas del negocio. Recursos Humanos: propio, terceros, turnos, visitas, clientes, proveedores. Edificios: zonas, pisos, azoteas, sótanos, estacionamiento interno. – Accesos al interior – Puertas y ventanas
• PUERTAS, VENTANAS, CERRADURAS, • LLAVES, ACCESOS AUTORIZADOS. • POLITICA DE ESCRITORIOS LIMPIOS • ARCHIVOS Y DESTRUCCIÓN DE DOCUMENTOS • SEGURIDAD DE LAPTOPS, PCs. PASSWORDs. • PROTECCION DE LA INFORMACIÓN • SERVICIOS DE LIMPIEZA • EQUIPOS, INFORMACIÓN, PROCESOS, ALMACENAMIENTO Y PERSONAL CRITICO
• CCTV • CONTROL DE ACCESOS • ALARMAS ANTI INSTRUSION • CONTRA INCENDIOS • INTEGRACIÓN
UBICACION
CARACTERISTICAS
CANTIDAD DE MONITORES
FINES QUE CUMPLE
CAMARAS
EQUIPO DE COMUNICACIÓN
TIPO
• Pulsadores • • • • • • • • • • • • • •
Central de alarmas Sistema de comunicación Brigadas contra incendios Equipo de protección Extintores Red de agua contra incendios Gabinetes, mangas. Rociadores automáticos Luces estroboscópicas Señalización para incendios Ruta de evacuación Puertas contra incendios Plan contra incendios Simulacros
ENERGIA
AGUA
GAS
OTROS
CONDICIONES LUGAR INSTALAC. AÑO DE MANTTO. PERSONAL
PLAN DIRECTOR DE SEGURIDAD
PLAN ESTRATÉGICO
PLAN GENERAL DE PROTECCION
MATRIZ O MAPA DE RIESGOS
PLANES DE EMERGENCIA
PLAN DE CONCIENTIZACIÓN
PROGRAMA DE SEGURIDAD
PROTECCIÓN DE LA INFORMACIÓN
PLAN DE ENTRENAMIENTO
PLAN PARA CRISIS
REGISTROS DE SEGURIDAD
PLAN DE EVACUACIÓN
PROCEDIMIENTOS ESCRITOS
PLAN DE AYUDA MUTUA
LEGISLACIÓN Y NORMATIVA
OTROS
• Plan de evacuación • Ensayos • Luces de emergencia • Señalización • Rutas de evacuación • Brigadas
AREAS O RECURSOS CRITICOS Lugares, factores, elementos o personas donde se concentra información vital para el negocio o constituyen elementos indispensables para la continuidad del mismo. De sufrir daño cualquiera de los recursos podría generar una crisis para el negocio. Personal de Áreas Críticas Recursos económicos
Equipos Críticos
Procesos Críticos
Información Confidencial
• Plan de seguridad del VIP • Personal de resguardo capacitado • Actualización y entrenamiento de resguardos y del VIP • Medios y equipos adecuados • Coordinación con Fuerzas Seguridad.
Actividades administrativas y/u operativas que realiza toda organización para cumplir los fines previstos. ¿Qué procesos empresariales existen? • Administración
• Almacén de productos terminados
• Compras
• Marketing
• Almacén de materia prima
• Ventas
• Producción
• Cobranzas
• Control de calidad
• Distribución, u otros
OTROS ASPECTOS A TENER EN CUENTA Actividades o informaciones adicionales que son importantes para tener una visión más amplia de la importancia que la empresa le presta a la seguridad. • ¿Se ha tomado contacto con representantes de organizaciones públicas para el apoyo externo? • ¿Se cuenta con planes de respuesta? • ¿Se ha preparado al personal para casos de emergencias? • ¿Se ha establecido un acuerdo escrito de ayuda mutua con empresas vecinas?
PLANES DE RESPUESTAS
COORDINACIONES CON FUERZAS DEL ORDEN
EMERGENCIAS CONTINGENCIAS
PRIMEROS AUXILIOS
SIMULACROS
CAPACITACIÓN PERSONAL DE TRABAJADORES EMPRESAS DE APOYO PARA CASOS DE EMERGENCIA /CONTINGENCIAS
Procesar la información para establecer el problema operativo de seguridad, diferenciando riesgos, peligros, actos y condiciones sub. estándares, deficiencias y vulnerabilidades, para posteriormente elaborar las recomendaciones pertinentes.
En base a lo identificado: • Emitir recomendaciones, de ser el caso, para aquellas situaciones o problemas cuya solución sea obvia, teniendo en cuenta el costo-beneficio de la medida y sin que afecte legal, social o económicamente al entorno. • Sugerir la formulación de un análisis de riesgos para aquellos
que
merezcan
un
examen
minuciosos
detallado en cuanto a su frecuencia y severidad.
y
Control de Acceso
Aspectos de Personal Aspectos Organizativos
Aspectos de Equipamiento
Antecedentes
CONTRA LAS PERSONAS ACTOS SUB ESTANDARES
CONTRA LAS INSTALACIONES Y PRODUCCION
CONDICIONES SUB ESTANDARES
CONTRA LAS INFORMACIONES
CONTRA EL MEDIO AMBIENTE
I.
INTRODUCCIÓN
II.
GENERALIDADES
III.
INFORMACIÓN GENERAL A. SOBRE LA ZONA 1. PROVINCIA DE 2. ASPECTO SOCIO ECONOMICO B. SOBRE LA PLANTA .....
VIII. MEDIOS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD,DEFICIENCIAS, ACTOS Y CONDICIONES A.AMENAZAS MEDIOS DEYSEGURIDAD EXISTENTES SUB ESTANDARES 1.BARRERAS HUMANAS 2.BARRERAS FÍSICAS 3.EQUIPOS Y MEDIOS DE SEGURIDAD
V. VI.
A.
MEDIDAS DE SEGURIDAD
C.
DEFICIENCIAS DETECTADAS
D.
ACTOS Y CONDICONES SUB ESTANDARES
CONCLUSIONES- RECOMENDACIONES ANEXOS •
Planos
• Vistas fotográficas • Otros
FOTOGRAFIAS VIDEOS GRÁFICOS PLANOS DIAGRAMAS
SUSTENTAR EL TRABAJO
ENTREGA DEL TRABAJO