Ensayo Gestion Publica.docx

NUEVOS PARADIGMAS EN EL MANEJO PÚBLICO

El termino paradigma es utilizado para hacer para hacer referencia en caso de algo que se toma como “modelo". A partir de la década de 1960, los alcances de la noción se ampliaron y paradigma comenzó a ser un término común en el vocabulario científico y en expresiones etimológicas cuando se hacía necesario hablar de modelos de conocimiento aceptados por las comunidades científicas1 Según el famoso filosofo Platón, “los paradigmas son los modelos divinos a partir de los cuales las cosas terrestres están hechas.” Con lo anterior se abarca la temática y en concesión a los manejos en la gestión pública en Colombia como un proceso hacia un cambio de paradigma para revertir la tendencia a la privatización, mejorar la calidad de los servicios públicos, y modernizar y acreditar la función pública de la mano de perfiles técnicos cualificados, sobre todo aquellos que prestan una atención directa a la ciudadanía y son considerados básicos para el buen funcionamiento. Las empresas públicas constituyen un patrimonio importante para cualquier país del mundo. En algunos de ellos para garantizar la soberanía sobre un recurso estratégico, en otros como regulador de mercados imperfectos y para solucionar fallas de mercado y, finalmente, otra razón relevante es cuando las externalidades positivas son muy altas. En todos los países donde han funcionado bien, como en cualquier política pública, se requiere que sean dirigidas por personas honestas, con reglas de funcionamientos claros y transparentes y objetivos medibles a corto, mediano y largo plazo. En Colombia debe considerar los mecanismos que garantizarán una gestión eficiente y transparente como nuevos paradigmas para el manejo público, ya que de nada servirá contar con una evaluación económico-financiera si no se tiene suficiente información sobre los cuellos de botella que impiden decisiones racionales, ajustadas a las normas y enfocadas

1

"El punto crucial. Ciencia, sociedad y cultura naciente", reseña disponible en http://www.probidadenchile.cl/wp/?p=321

al bien común. La evaluación de las empresas públicas debe realizarse desde un enfoque integral, que incorpore las dimensiones económicas, financieras y político-institucionales, a la luz de los objetivos centrados en el bien común. Es necesario aprender de la experiencia internacional y tomar decisiones en función de la evidencia empírica, por encima de los intereses particulares y sobre todo teniendo en cuenta los objetivos del desarrollo. Según el departamento de planeación, la gestión pública podrá medirse por resultados, tendrá un accionar transparente y rendirá cuentas a la sociedad civil. El mejoramiento continuo de la Administración Pública se basará en fortalecimiento de herramientas de gestión consolidadas en un sistema integrado que permita el buen uso de los recursos y la capacidad del Estado para producir resultados en pro de los intereses ciudadanos. Estas deberán desarrollarse bajo un marco de modernización, reforma y coordinación interinstitucional.

El mejoramiento logrará un Estado que haga el mejor uso de sus recursos, con resultados sobresalientes. Un Estado eficiente y eficaz requiere de servidores comprometidos con este principio de Buen Gobierno e instituciones fortalecidas, llevando a cambios estructurales en la organización y en la gestión de las entidades, involucrando, claridad en las responsabilidades de los servidores públicos y mecanismos adecuados de seguimiento, que permitan analizar progresivamente su gestión y tomar correctivos a tiempo.

Eficiencia en la gestión de los recursos públicos: El aumento en la eficiencia en el uso de los recursos públicos requiere de estrategias múltiples y diferenciadas en la consecución y asignación de recursos presupuestales en un marco equilibrado entre criterios técnicos y políticos. Teniendo en cuenta: Consecución de recursos; No es gastar más ni menos, es gastar bien; El equilibrio técnico - político de las decisiones de gasto; y Evaluación y asignación de recursos teniendo en cuenta criterios técnicos de productividad y eficiencia.

En síntesis los modelos que han surgido a partir de los procesos de reforma desarrollados en el mundo, y principalmente en el contexto anglosajón, cuyo modelo se ha tratado de incorporar en América Latina. Tomados como referencias dichos modelos, se enfatiza en el de la Nueva Gestión Pública, el cual pretende que cada una de las acciones que realizan las entidades públicas satisfaga las necesidades de los ciudadanos al menor costo posible. Estas acciones se realizan bajo los principios de eficiencia, eficacia y economía, y en este modelo de gestión la evaluación del gasto público se convierte en una tarea fundamental de las entidades del Estado en Colombia.