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Las Reformas Educativas de la Unidad Popular (1971-1973)

“Para nosotros, toda la sociedad debe ser una escuela y la escuela debe ser parte integrante de esa gran escuela que debe ser la sociedad”. Salvador Allende

En noviembre el año 1970, el médico socialista Salvador Allende Gossens asume la presidencia de Chile luego de haber postulado al cargo en las tres elecciones anteriores, convirtiéndose en el primer presidente marxista de la historia en ser electo mediante elecciones generales en un Estado Constitucional de Derecho. Esto significó el inicio de profundos intentos en producir cambios estructurales en el orden político, económico y social del país, en conformidad con las ideas socialistas. Allende contaba con el apoyo de la Unidad Popular (UP), coalición de partidos de izquierda, quienes, junto al presidente electo, tenían el plan de realizar la “vía chilena hacia el socialismo”. Junto a diversos proyectos como la estatización de los medios de producción, la nacionalización de la minería del cobre, la aceleración de la reforma agraria, el aumento de salarios de los obreros y la modificación de la constitución, la UP propuso el proyecto de la Escuela Nacional Unificada (ENU), el cual será descrito y analizado en el presente ensayo. El proyecto ENU fue un intento de reforma educativa que se propuso cambiar el sistema educativo chileno, ya que era considerado deficiente, tradicionalista, clasista, elitista y antipopular, por lo que debía ser remplazado por un nuevo sistema orientado hacia la construcción del socialismo. Luego de análisis y reflexiones que incluyeron estudiantes, profesores, y organizaciones sociales, se llegó a la conclusión de que la educación debía ser permanente (desde la educación preescolar y durante toda la vida), democrática, participativa, pluralista y concordante con las cambiantes necesidades económicas del país. La ENU, en

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pocas palabras, significaba la integración, en un único tipo de establecimiento (llamados Unidades Escolares o Complejos Educacionales), de la educación parvularia, básica y media, y siendo ésta administrada por consejos integrados por profesores, personal auxiliar, y apoderados. Es necesario considerar el contexto sociopolítico de la época, en medio de la Guerra Fría, donde existía la disputa entre el sistema Capitalista (o neoliberal) y el sistema Socialista (marxista). La UP mostró en múltiples ocasiones admiración por los proyectos educativos de otros países socialistas, como Alemania Oriental, Checoslovaquia, Cuba, y la URSS. Siguiendo el ejemplo de dichos países, el gobierno de Allende asume como ejes de la nueva orientación educativa el desarrollo productivo de la nación, la soberanía nacional frente a la lógica económica imperialista, y la justicia social por medio de un acceso igualitario a la educación. Al ser uno de los ejes el desarrollo productivo de la nación, el proyecto ENU buscó reasignar y reestructurar los roles de la cobertura del sistema educativo, la transmisión de la enseñanza, y la construcción del conocimiento al potenciarse una educación apuntada hacia el mundo del trabajo. En resumen, los objetivos del proyecto ENU apuntaron hacia: a) Crear un sistema educativo capaz de asegurar a los trabajadores el acceso a la educación de calidad para así mejorar sus condiciones de vida. b) Valorar el trabajo manual y su complementariedad con la labor intelectual al considerar las actividades productivas como pilares fundamentales del desarrollo nacional. Enfoque que ligaba la reforma educativa con el desarrollo del área social de la economía creada en el gobierno de la UP. c) Profundizar las instancias de participación popular por medio de las decisiones que tomase la comunidad educativa. Esta debería considerar no sólo en un ámbito consultivo a los ciudadanos, sino que también debía centrarse en la toma de decisiones, para lo cual se fortalecería las organizaciones educativas comunales, regionales y nacionales.

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d) Romper con la dependencia científica y tecnológica del país en relación con los países industrializados que se materializaba en Chile con subdesarrollo, pobreza y exclusión

Como era de esperarse, esta iniciativa polarizó a la ciudadanía, apoyada por algunos, y odiada por otros, quienes consideraban que era una manera de “lavado de cerebro”, una educación ideologizada, buscando adoctrinar a los niños con el pensamiento marxista. Desde mi perspectiva, el foco, principios y objetivos del proyecto eran positivos, necesarios y bien intencionados, ya que buscó vencer la lógica reproductora de la escuela como institución al servicio del modelo capitalista, el cual se caracteriza por estratificar a la población y diferenciar sus oportunidades sociales y económicas. Entonces, se podría decir que la ENU buscaba disminuir la propiedad clasista del conocimiento, asumiendo como principal objetivo el convertir la educación en un bienestar colectivo, y no como exclusiva de un grupo social determinado. Creo que los objetivos de este proyecto son claros, complejos, idealistas, y medibles. La factibilidad es difícil de determinar ya que el proyecto nunca se vio totalmente implementado, a causa de lo que todos sabemos que ocurrió: el golpe militar, con un consiguiente fortalecimiento del sector privado, y con la municipalización de la educación, lo cual es básicamente lo contrario de los objetivos de la ENU. Considero que fue una reforma idealista, ya que desestimó la influencia externa de países como EE.UU., y su constante boicot y sabotaje a cualquier intento de instaurar el socialismo, influencia que significó una disminución en la factibilidad del proyecto. Creo que, de haber sido implementado, el éxito de los objetivos de la reforma podría haber sido fácilmente medible, ya que se podría observar el aumento de la participación ciudadana, la disminución de la estratificación socioeconómica, la disminución del analfabetismo, y un aumento en la productividad nacional.

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La manera en que esta reforma se relaciona con el contexto social, cultural y económico es evidente. Como mencioné anteriormente, el mundo se encontraba polarizado por los bandos políticos de la Guerra Fría, y para el disgusto de los Estados Unidos, Chile había elegido democráticamente a un presidente socialista, opuesto a las ideas económicas liberales. Es decir, este proyecto de reforma surgió como respuesta directa a la mercantilización de la educación, así como a su acceso restringido que reproduce la desigualdad de oportunidades. Entonces, fue un proyecto necesario para combatir estas injusticias, destinado a beneficiar a la mayoría de la población: la clase media y popular.

Diego Nicolás Gaete Cser 4to año de Psicología Universidad de Concepción