Daftarisi

DAFTAR ISI

Halaman KATA PENGANTAR ……………………………………….………………

i

DAFTAR ISI …………………………………………………….…………...

iii

DAFTAR TABEL …………………………………………………………...

vi

ABSTRAK ………………………………………………….…......................

vii

BAB I

PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang ……………………………………………...

1

1.2 Permasalahan …….………………………….……………...

5

1.3 Tujuan Penelitian .…………………………………………..

6

1.4 Manfaat Penelitian ..…………………………………….…..

6

1.5 Metodologi Penelitian ………………………………….…..

7

1.5.1 Desain Penelitian ……………………………………

7

1.5.2 Sumber Data …………………………………………

9

1.5.2.1 Data Primer …………………..……………...

9

1.5.2.2 Data Sekunder ……………………………….

11

1.5.3 Teknik Pengumpulan Data ………………………….

11

1.5.4 Teknik Analisis Data ……………………………......

12

1.5.5 Lokasi dan Waktu Penelitian ………………………..

12

iii

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Pengertian Umum ………………………….……………….

13

2.2 Pengertian Otonomi Daerah ………………………………..

19

2.3 Landasan Perundang-Undangan ………..….……………….

24

2.4 Dasar Hukum Pengangkatan Sekretaris Desa menjadi Pegawai Negeri Sipil ……………...………………………..

BAB III

25

HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 3.1 Gambaran Umum Kabupaten Grobogan ……………............

35

3.1.1 Keadaan Geografi …………..…….………………….

35

3.1.2 Keadaan Demografi …………..…….………………..

38

3.1.3 Keadaan Sosial Ekonomi …………..…….…………..

41

3.2 Gambaran Umum Sekretaris Desa …………..…….………..

45

3.2.1 Usia …………………..…….………………………...

46

3.2.2 Pendidikan ..…………………………………………..

47

3.2.3 Masa Kerja …………..…….…………………………

48

3.2.4 Penghasilan …………..…….………………………...

49

3.3 Pelaksanaan Pengisian Sekretaris Desa dari Pegawai Negeri Sipil maupun Pengangkatan Sekretaris Desa menjadi Pegawai Negeri Sipil ………………………………………..

50

3.3.1 Persyaratan dan Tata Cara Pengangkatan Sekretaris Desa menjadi Pegawai Negeri Sipil ………………….

iv

53

3.3.2 Pengangkatan Sekretaris Desa menjadi Pegawai Negeri Sipil …………………………………………...

54

3.3.3 Sekretaris Desa yang Tidak Dapat Diangkat menjadi Pegawai Negeri Sipil …………………………………

61

3.4 Dampak Pengisian Sekretaris Desa dari Pegawai Negeri Sipil maupun Pengangkatan Sekretaris Desa menjadi Pegawai Negeri Sipil ………………………………………..

68

3.4.1 Dampak Positif …………..…….……………………..

70

3.4.2 Dampak Negatif …………..…….……………………

77

3.5 Hambatan-Hambatan dalam Pelaksanaan dan Cara

BAB IV

Mengatasi …………..…….…………………………………

87

3.5.1 Hambatan-Hambatan dalam Pelaksanaan ……………

87

3.5.2 Cara Mengatasi Hambatan …………………………...

89

3.5.3 Rekomendasi Langkah-Langkah Pelaksanaan ……….

89

PENUTUP 4.1. Kesimpulan ..…….…..……………………………………

97

4.2. Saran ……………..………….………………………….…

100

DAFTAR PUSTAKA DAFTAR LAMPIRAN

v