Facultad de Economía Maestría en Gobierno y Políticas Públicas A Guideline to Policy Design Francisco Lezama
Esquema Guía general para el diseño de políticas
públicas
Supuestos Supuestos del entorno institucional de esta
clase:
No existen clientelismos ó compromisos
políticos previos. El paradigma cultural al que nos enfrentamos está delimitado por los usos y costumbres de Yucatán. El ámbito de acción queda definido para el estado de Yucatán, con todas las restricciones que ello implica. No existe la disputa partidista. Cualquier decisión será consensuada con los
Supuestos En general, para que el gobernante acepte
la existencia de un problema político y lo incorpore a la agenda pública,deben seguirse una serie de pasos. Ojo, el hecho de que se den de manera
tácita no implica que no existan.
Para efectos de esta clase, todos los pasos
previos a la elaboración del diseño de política deben estar documentados y justificados.
Pasos a seguir Los pasos que debe seguir el diseño de políticas
públicas, para que un problema logre entrar a la agenda pública, son los siguientes:
3. Plantear el problema en términos prácticos. 4. Justificar la existencia de una (s) solución (es) factible (s) para la resolución de ese problema. 5. Fundamentar claramente la conveniencia de usar las soluciones presentadas. 6. Establecer el criterio de targeting de la política. 7. Definir claramente los “mecanismos de transmisión” de la política. 8. Establecer , a priori, las variables que expresarán el impacto y los resultados de la política.
Un problema debe plantearse,
enunciativamente, de la siguiente manera:
¿En base a qué se llega a esos resultados? En general son axiomas o verdades
fundamentales que se toman por ciertas aún sin ser comprobadas.
Sin embargo, ustedes tendrán que probar
cada una de las afirmaciones que realicen para plantear un problema.
¿Pruebas de qué tipo? Tomen como ejemplo a seguir el US Housing
Model que les presenté en las primeras sesiones.
Consejo, sean deductivos. Ejercicio: Rápido, en 10 minutos, planteen
verbalmente el problema que desean atacar
¿Cómo justificar la existencia de alguna
solución factible?
Para el caso de MULTIPLICAR, ¿Existía alguna otra
solución factible para resolver el problema de la sequía?
¿Cuáles se les ocurren? ¿De qué manera pueden justificar la solución
óptima?
7. Optimización lineal 8. Análisis causal 9. Estudios de caso documentados
¿Qué soluciones se les ocurren para sus problemas? ¿Cómo podrían justificarlas? (15
¿Cómo podemos justificar algo así?
3. Targeting So, what about the targeting? Tomemos el ejemplo de “Reconocer Urbano” ARTÍCULO SEGUNDO.- Por conducto de este Programa, se
proporcionará apoyo alimenticio a las personas de 65 años de edad o más que carezcan de ingresos o que éstos sean menores al salario mínimo vigente en el Estado. Dicho apoyo consistirá en una despensa que contenga productos de consumo establecidos en la canasta básica.
De igual forma, se otorgará un incentivo económico adicional a
los beneficiarios del programa “Reconocer” que tengan más de 75 años de edad, de conformidad con las reglas de operación del propio programa y a la disposición presupuestal del mismo
ARTÍCULO TERCERO.- El programa “Reconocer” iniciará su
3. Targeting ¿Qué tipo de targeting utiliza? ¿Bajo que
criterios? ¿Qué me dicen de este?
3. Targeting ¿Cómo targetear eso?
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