CAFÉ CONFIANZA
SANTA MARTA
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El 12 de marzo de 2009 se realizó el café Confianza en la ciudad de Santa Marta, el cual tuvo lugar en el salón Bolívar de la Go‐ bernación del Magdalena. Este encuentro estuvo moderado por el vicepresidente de Consultoría del Centro Nacional de Consul‐ toría, Andrés Gordillo.. El evento contó con la participación del gerente del Proyecto Holanda, el delegado de la gobernación Ma‐
ción. Alguna de estas dificultades se han pre‐
rio Ariza, el gerente departamental de la
sentado por discriminación de tipo: racial,
contraloría General de la República Luis Agui‐
étnico, género y/o discapacidad.
lar Mejía.
•De qué maneras, las organizaciones de la
Fueron convocados como asistentes, ciuda‐
sociedad se proponen dar solución a estos
danos que han recibido formación como vee‐
problemas
dores, y funcionarios y usuarios de los secto‐
•Cómo puede la CGR apoyar a la sociedad
res salud y educación del departamento con
civil en la solución de estos problemas
la participación de 70 personas.
Con estas preguntas, se les pidió a los asis‐
En este evento, los asistentes discutieron
tentes que formularan un diagnóstico de los
tres preguntas:
problemas, que expusieran soluciones a es‐
•Qué dificultades ha encontrado usted en la
tos problemas y que por último presentaran
prestación de los servicios de salud y educa‐
sus necesidades de apoyo por parte de la Contraloría General de la República.
¿Qué es el World Café?
A continuación, presentamos los principales
La conversación del World Café es una forma intencional de crear una red viva de conversa‐ ción en torno a asuntos que importan.
aportes en los temas discutidos por cada una de las mesas, de acuerdo a los formularios
Una conversación de Café es un proceso crea‐ tivo que lleva a un diálogo colaborativo, en donde se comparte el conocimiento y la crea‐ ción de posibilidades para la acción en grupos de todos tamaños.
diligenciados por los participantes.
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4 El tamaño de cada palabra corresponde ala recurrencia del tema en las diferentes cartillas.
Mapa de los principales problemas tratados en el café confianza.
El café confianza de Santa Marta trato de
Existe una dificultad sentida anualmente y consiste en iniciar el año escolar sin la presen‐ cia de todos los docentes requeridos
manera similar los temas de salud y educa‐
Miriam Escorcia
Problemas
ción. El principal problema está relacionado
te”, derivados de la desatención en la presta‐
con temas de infraestructura. El tema del
ción de servicios de salud. Esto se asocia con
hacinamiento en los colegios, la inadecua‐
las quejas sobre la tramitología, derivada de
ción de las instalaciones, se asocia también
la falta de una red sistematizada y una base
con el tema de la dotación. Tanto en educa‐
de datos actualizada que no tiene el distrito.
ción como en salud, los asistentes hicieron
Los trámites más cuestionados son la asigna‐
caer en cuenta la falta de personal, para la
ción de citas y las dificultades que se han
atención en salud, asi como para las labores
presentado en el servicio telefónico. Igual‐
educativas. Tanto la cobertura como la cali‐
mente la adjudicación de medicamentos. En
dad de los profesionales, fueron problemas
la asignación de citas, se cuestiona la calidad
encontrados tanto en salud como en educa‐ ción. En cuanto a la cobertura, se señala en algunos casos que es muy poca, mientras que para otros, la cobertura sin calidad no es suficiente. En cuanto al profesionalismo, se menciona en algunos casos la poca capacita‐ ción de quienes prestan el servicio. En el ca‐ so de los profesores, se asocia con la baja remuneración por el trabajo educativo. En segundo lugar apareció el tema de la atención al usuario, como un llamado de
del servicio. Va desde la atención al ingresar
atención a los conocidos “viajes de la muer‐
hasta la atención de los profesionales en las instituciones prestadoras de servicios de sa‐
por falta de infraestructura los servicios no muestran calidad a las personas cada día tiene que acceder a derechos de petición para que le puedan hacer cumplimiento a sus derechos.
lud, la cual se asocia la percepción de des‐ humanización del servicio y de mercantiliza‐
María Alexandra Segrera
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instituciones estatales, y en esa medida son
nuestro sistema de prestación de salud prácti‐ camente de privatizado y con los pagos que hace el gobierno quien más se beneficia en la empresa privada.
la base de los compromisos adquiridos por los participantes del café.
Julio Alberto Lozano
La principal propuesta es la que se relaciona
ción de la salud. Se señala que la prestación
con la capacitación tanto para los funciona‐
del servicio debe tener un sentido social y no
rios como para los ciudadanos. En el primer
mediada de ahorro de insumos. Estos proble‐
caso tiene que ver con el mejoramiento de
mas se asocian con la privatización del sector
las condiciones de los profesionales en salud
y la dificultad de hacerle control social a estas entidades. Al ser un tema propuesto por el moderador, el tema de la discriminación fue referido en varias ocasiones al acceso a los servicios y a la atención de los usuarios. Sin embargo, las opi‐ niones fueron divididas, ya que para muchos no se presenta discriminación. Se habló de discriminación por la estratificación en el ac‐ ceso a la salud y la educación, y algunos hicie‐
y educación en pro de una mejor calidad. En
ron referencias a discriminación de tipo étnica
el caso de la capacitación ciudadana, es el
o racial.
llamado a fortalecer el control social a partir de la educación. Aunque capacitación y edu‐
Propuestas
cación se asocian, la primera es más puntual, La sección de propuestas corresponde a los
des del control social. Son acciones ejecuta‐
Las instituciones deben de apoyar a la comuni‐ dad hacer sentido de pertenencia de esa ma‐ nera capacitando a todas las personas que tiene iniciativa para adelantar los propósitos primordiales con algunos proyectos que tiene en mente y hacerlos realidad con la ayuda de entidades públicas y privadas y ejercer un con‐ trol.
bles tanto por la sociedad civil como por las
María Alexandra Segrera
aportes realizados en las segunda y tercera preguntas. Como tal se refiere a las acciones que frente a los problemas antes descritos puede realizarse, enfocados en las posibilida‐
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ya que la segunda corresponde al fomento
Las instituciones públicas pueden crear redes directas de sentido de pertenencia y capacitar a comunidad en cuanto al control de los entes y veedurías.
de la cultura del control social a partir del fortalecimiento de la cultura cívica en toda la
Donatila Pérez
población.
Todas estas acciones institucionales y ciuda‐
La segunda propuesta corresponde al apoyo
danas promoverían la pertenencia y la con‐ fianza. Los participantes del café insistieron en la necesidad del trabajo conjunto. Más allá de la ciudadanía y el Estado, proponen alianzas con el sector privado y las organizaciones no gubernamentales. El diálogo abierto, directo y franco hace parte de las necesidades co‐ municativas que surgen de la implementa‐ a las veedurías. Aunque algunas personas
ción del control sobre el manejo de lo públi‐
conocen esta figura, muchas no las nombran
co. El fortalecimiento de redes es la propues‐
por desconocimiento. Esto porque las vee‐
ta que en esa dirección permitiría un trabajo
durías son el lugar desde donde se difunde la
conjunto y organizado.
efectividad del uso de las herramientas lega‐
También hubo varios planteamientos sobre
les (derecho de petición, denuncia, quejas y
la comunicación y la información. Aquí cabe
reclamos) y se busca el un trabajo conjunto
la capacitación, pero su interés va más allá
con la comunidad. Son también uno de los
en términos de fortalecer la cultura de la
lugares desde donde se ejerce el control ciu‐
participación a través de campañas. Estas
dadano, eso si de la mano de los organismos
campañas también fueron propuestas como
de control, a quienes se propone el segui‐ miento y el control de temas de salud asocia‐
Que a los veedores que se le brinde la logística para poder ejercer y que se tenga en cuenta los conceptos emitidos de las organizaciones (veedurías).
dos a la inversión en infraestructura, a los beneficiarios del Sisben, y a la contratación.
Otilia Castro
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mecanismo de sensibilización en el uso de
Propiciar un dialogo abierto, directo y franco con las autoridades correspondientes para que se apropien de la problemática y tomen las acciones necesarias para la solución.
los servicios de salud, específicamente a lo que se refiere la prevención.
Eduardo Morales
Si bien se habló de la necesidad de una infor‐ mación verídica y real, transparente y de li‐
se hizo referencia anteriormente.
bre acceso para los ciudadanos, se hicieron llamados a la depuración de las bases de da‐
Compromisos
tos de usuarios del sistema de salud, ya que
Varios de los participaron asumieron el reto
su manejo es fundamental para el buen ser‐
de comprometerse en el desarrollo de tareas
vicio y el desarrollo de los trámites corres‐
tendientes al fortalecimiento del control so‐
pondientes. La comunicación fue presentada
cial. Sus compromisos van desde acciones
en varias direcciones.
cotidianas hasta compromisos instituciona‐ les. A continuación presentamos algunos de
En cuanto a la participación, se habló de las formas como esta puede desarrollarse: ren‐
ellos.
diciones de cuentas, iniciativas públicas,
Yo me comprometo como hasta ahora a se‐
construcción de presupuestos participativos,
guir participando de todos y cada una de las actividades que se me invite y a multiplicar y poner en práctica en la comunidad. Andrea Caicedo Rentería Como ciudadano y participado de los proyec‐ tos que generan proyectos me comprometo a ser celoso de las infraestructuras como co‐ laborador ciudadano. Armando Mendoza Marin
participación social en la planeación pública. Me comprometo a llevar esta inquietud a mi
Para varios asistentes, esta variedad de for‐
comunidad y reunirme con todas las perso‐
mas hace necesaria la capacitación a la cual
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Diana Torres
nas de la junta de acción comunal para un mejoramiento en la educación y la salud. Balbina Ortega
Yo me comprometo a vigilar los centros y puestos de salud de mi comunidad. Donatila Pérez Julio
Generar acción a través de panes o proyec‐ tos que promueven la concientización hacia e trabajo en salud y educación rescatando la importancia de hacer parte y arte en su recu‐
Que las veedurías que sean operativas estén haciendo capacitación y que nos den capaci‐ tación a los entes administrativos.
peración Eduardo Agudelo Byron José Botto A vigilar que en la salud se cumpla con lo es‐ Gestionar el flujo de recursos para el mejor funcionamiento en la institución y estimular la parte de talento humano para brindar un mayor servicio.
tablecido en un excelente manejo de los re‐ cursos para la educación y salud y denunciar la corrupción, no permitir desvíos de los re‐ cursos y pedirles a las administraciones dar‐
Carly Luz Jiménez
nos participación.
Participar o formar parte con gran interés y voluntad en todas y cada una de las veedur‐ ías que se conformen. Claudio Antonio Perea Chaverra
Eilfredo Quiroz Colaborar en acciones que vayan en benefi‐ cio a un mejoramiento en la salud y en la educación dándole que profesión.
Estar más atento de las anomalías generadas en las diferentes entidades, para hacer las anotaciones a tiempo, investigando a fondo el porqué de los hechos. Cosme Mattos Rodríguez Que las veedurías sean operativas y hace te‐
Elga Johana Toncel Me comprometo a gestionar para mi institu‐ ción ante los organismos autorizados públi‐ cos y privados todos los recursos financieros, fiscos y humanos necesarios para el mejora‐ miento de mi I.E.
ner un mayor control a eso me comprome‐
Jorge Luis Hernández Arrieta
tería para tener más conocimiento.
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Liderar solucionar a nivel gubernamental o
de toda la ciudad con acompañamiento de
juntando una serie de situaciones que afec‐
un funcionario de la institución la cual me
ten a las instituciones educativas.
encuentro desempleada soy Aux de enfer‐ mería.
José Antonio Llanos Molina
Otilia M Castro
Realizar gestión en otros tipos de organismos con el fin de obtener los recursos necesarios
Ser multiplicador del encuentro de entes de
para lo relacionado con infraestructura
salud y educación en la institución que perte‐ nezca, presentar informe sobre lo tratado a
José Celebre
la institución educativa distrital INEM Siendo gestor y desarrollar liderazgo ante Sara Ester Cerpa Barros
mas oficios y ser veedor de desarrollo e in‐ versión comunitaria.
A tratar de detener el virus de la corrupción a ser mejor personas y recibir la capacidad
Julio Alberto Lozano García
de las personas qeu estén dispuestas a dar‐ Seguimiento a los compromisos requeridos
les.
en este evento. Organizarnos con el apoyo Verónica Plazas
de la contraloría.
Desde mi condición ciudadana de líder y de
Miledis Yanes Lanchez
trabajadora estatal, mi compromiso está diri‐ Adquiriendo conocimientos sobre cuáles son
gido a la orientación y gestión a favor del de‐
los deberes y derechos que tenemos para
sarrollo social y el manejo correcto de los
poder exigir en cuanto a salud y educación.
recursos
Nubia Peña Carrillo
Yuincie Lamprea
Me comprometo a estar presto para formar un ente que beneficie a la comunidad Oscar Madero Mejía Me siento dispuesta a hacer cada 15 días a vigilar a todas los centros y puestos de salud
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