Cafe Confianza Santa Marta

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CAFÉ CONFIANZA

SANTA MARTA  

 



 

El  12    de  marzo  de  2009  se  realizó  el  café  Confianza  en  la  ciudad  de  Santa  Marta,  el  cual  tuvo  lugar  en el  salón  Bolívar  de  la  Go‐ bernación  del  Magdalena.  Este  encuentro  estuvo  moderado  por  el  vicepresidente  de  Consultoría  del  Centro  Nacional  de  Consul‐ toría,  Andrés  Gordillo..  El  evento  contó  con  la  participación  del  gerente  del  Proyecto  Holanda, el delegado de la gobernación Ma‐

ción. Alguna de estas dificultades se han pre‐

rio  Ariza,  el  gerente  departamental  de  la 

sentado  por  discriminación  de  tipo:  racial, 

contraloría General de la República Luis Agui‐

étnico, género y/o discapacidad.

lar Mejía. 

•De  qué  maneras,  las  organizaciones  de  la 

Fueron  convocados  como  asistentes,  ciuda‐

sociedad  se  proponen  dar  solución  a  estos 

danos que han recibido formación como vee‐

problemas

dores, y funcionarios y usuarios de los secto‐

•Cómo puede la CGR apoyar a la sociedad 

res salud y educación del departamento con 

civil en la solución de estos problemas

la participación de 70 personas. 

Con  estas  preguntas,  se  les  pidió  a  los  asis‐

En  este  evento,  los  asistentes  discutieron 

tentes que formularan un diagnóstico de los 

tres preguntas: 

problemas,  que  expusieran  soluciones  a  es‐

•Qué dificultades ha encontrado usted en la 

tos problemas y que por último presentaran 

prestación de los servicios de salud y educa‐

sus  necesidades  de  apoyo  por  parte  de  la  Contraloría General de la República.  

¿Qué es el World Café? 

A  continuación,  presentamos  los  principales 

La  conversación  del  World  Café  es  una  forma  intencional de crear una red viva de conversa‐ ción en torno a asuntos que importan. 

aportes en los temas discutidos por cada una  de  las  mesas,  de  acuerdo  a  los  formularios 

Una conversación de Café es un proceso crea‐ tivo  que  lleva  a  un  diálogo  colaborativo,  en  donde se comparte el conocimiento y la crea‐ ción de posibilidades para la acción en grupos  de todos tamaños. 

diligenciados por los participantes. 



4  El tamaño de cada palabra corresponde ala recurrencia del tema en las diferentes cartillas. 

Mapa de los principales problemas  tratados en el café confianza.  

 

 

El  café  confianza  de  Santa  Marta  trato  de 

Existe una dificultad sentida anualmente y  consiste en iniciar el año escolar sin la presen‐ cia de todos los docentes requeridos 

manera  similar  los  temas  de  salud  y  educa‐

Miriam Escorcia 

Problemas 

ción.  El  principal  problema  está  relacionado 

te”, derivados de la desatención en la presta‐

con  temas  de  infraestructura.  El  tema  del 

ción de servicios de salud. Esto se asocia con 

hacinamiento  en  los  colegios,  la  inadecua‐

las quejas sobre la tramitología, derivada de 

ción  de  las  instalaciones,  se  asocia  también 

la falta de una red sistematizada y una base 

con el tema de la dotación. Tanto en educa‐

de datos actualizada que no tiene el distrito. 

ción  como  en  salud,  los  asistentes  hicieron 

Los trámites más cuestionados son la asigna‐

caer  en  cuenta  la  falta  de  personal,  para  la 

ción  de  citas  y  las  dificultades  que  se  han 

atención en salud, asi como para las labores 

presentado  en  el  servicio  telefónico.  Igual‐

educativas.  Tanto  la  cobertura  como  la  cali‐

mente la adjudicación de medicamentos. En 

dad  de  los  profesionales,  fueron  problemas 

la asignación de citas, se cuestiona la calidad 

encontrados tanto en salud como en educa‐ ción.  En  cuanto  a  la  cobertura,  se  señala  en  algunos  casos  que  es  muy  poca,  mientras  que para otros, la cobertura sin calidad no es  suficiente.  En  cuanto  al  profesionalismo,  se  menciona en algunos casos la poca capacita‐ ción de quienes prestan el servicio. En el ca‐ so  de  los  profesores,  se  asocia  con  la  baja  remuneración por el trabajo educativo.   En  segundo  lugar  apareció  el  tema  de  la  atención  al  usuario,  como  un  llamado  de 

del servicio. Va desde la atención al ingresar 

atención a los conocidos “viajes de la muer‐

hasta la atención de los profesionales en las  instituciones  prestadoras  de  servicios  de  sa‐

por falta de infraestructura los servicios no  muestran calidad a las personas cada día tiene  que acceder a derechos de petición para que  le puedan hacer cumplimiento a sus derechos. 

lud,  la  cual  se  asocia  la  percepción  de  des‐ humanización del servicio y de mercantiliza‐

María Alexandra Segrera 



 

instituciones  estatales,  y  en  esa  medida  son 

nuestro  sistema  de  prestación  de  salud  prácti‐ camente  de  privatizado  y  con  los  pagos  que  hace  el  gobierno  quien  más  se  beneficia  en  la  empresa privada. 

la  base  de  los  compromisos  adquiridos  por  los participantes del café. 

Julio Alberto Lozano 

La principal propuesta es la que se relaciona 

ción  de  la  salud.  Se  señala  que  la  prestación 

con  la  capacitación  tanto  para  los  funciona‐

del servicio debe tener un sentido social y no 

rios como para los ciudadanos. En  el primer 

mediada de ahorro de insumos. Estos proble‐

caso  tiene  que  ver  con  el  mejoramiento  de 

mas se asocian con la privatización del sector 

las condiciones de los profesionales en salud 

y la dificultad de hacerle control social a estas  entidades.  Al  ser  un  tema  propuesto  por  el  moderador,  el  tema  de  la  discriminación  fue  referido  en  varias ocasiones al acceso a los servicios y a la  atención de los usuarios. Sin embargo, las opi‐ niones  fueron  divididas,  ya  que  para  muchos  no  se  presenta  discriminación.  Se  habló  de  discriminación  por  la  estratificación  en  el  ac‐ ceso a la salud y la educación, y algunos hicie‐

y educación en pro de una mejor calidad. En 

ron referencias a discriminación de tipo étnica 

el  caso  de  la  capacitación  ciudadana,  es  el 

o racial. 

llamado a fortalecer el control social a partir  de la educación. Aunque capacitación y edu‐

Propuestas 

cación se asocian, la primera es más puntual,  La  sección  de  propuestas  corresponde  a  los 

des  del  control  social.  Son  acciones  ejecuta‐

Las instituciones deben de apoyar a la comuni‐ dad  hacer  sentido  de  pertenencia  de  esa  ma‐ nera  capacitando  a  todas  las  personas  que  tiene  iniciativa  para  adelantar  los  propósitos  primordiales  con algunos  proyectos que tiene  en mente y hacerlos realidad con la ayuda de  entidades públicas y privadas y ejercer un con‐ trol. 

bles  tanto  por  la  sociedad  civil  como  por  las 

María Alexandra Segrera 

aportes  realizados  en  las  segunda  y  tercera  preguntas.  Como  tal  se  refiere  a  las  acciones  que  frente  a  los  problemas  antes  descritos  puede  realizarse,  enfocados  en  las  posibilida‐



 

ya  que  la  segunda  corresponde  al  fomento 

Las  instituciones  públicas  pueden  crear  redes  directas de sentido de pertenencia y capacitar  a comunidad en cuanto al control de los entes  y veedurías. 

de  la  cultura  del  control  social  a  partir  del  fortalecimiento de la cultura cívica en toda la 

Donatila Pérez 

población. 

Todas estas acciones institucionales y ciuda‐

La segunda propuesta corresponde al apoyo 

danas  promoverían  la  pertenencia  y  la  con‐ fianza.   Los  participantes  del  café  insistieron  en  la  necesidad  del  trabajo  conjunto.  Más  allá  de  la ciudadanía y el Estado, proponen alianzas  con el sector privado y las organizaciones no  gubernamentales. El diálogo abierto, directo  y  franco  hace  parte  de  las  necesidades  co‐ municativas  que  surgen  de  la  implementa‐ a  las  veedurías.  Aunque  algunas  personas 

ción del control sobre el manejo de lo públi‐

conocen esta figura, muchas no las nombran 

co. El fortalecimiento de redes es la propues‐

por  desconocimiento.  Esto  porque  las  vee‐

ta que en esa dirección permitiría un trabajo 

durías son el lugar desde donde se difunde la 

conjunto y organizado. 

efectividad del uso de las herramientas lega‐

También  hubo  varios  planteamientos  sobre 

les  (derecho  de  petición,  denuncia,  quejas y 

la comunicación y la información. Aquí cabe 

reclamos)  y  se  busca  el  un  trabajo  conjunto 

la  capacitación,  pero  su  interés  va  más  allá 

con  la  comunidad.  Son  también  uno  de  los 

en  términos  de  fortalecer  la  cultura  de  la 

lugares desde donde se ejerce el control ciu‐

participación  a  través  de  campañas.  Estas 

dadano, eso si de la mano de los organismos 

campañas  también  fueron  propuestas  como 

de  control,  a  quienes  se  propone  el  segui‐ miento y el control de temas de salud asocia‐

Que a los veedores que se le brinde la logística  para  poder  ejercer  y  que  se  tenga  en  cuenta  los  conceptos  emitidos  de  las  organizaciones   (veedurías). 

dos  a  la  inversión  en  infraestructura,  a  los  beneficiarios  del  Sisben,  y  a  la  contratación. 

Otilia Castro 



 

mecanismo  de  sensibilización  en  el  uso  de 

Propiciar  un  dialogo  abierto,  directo  y  franco  con  las  autoridades  correspondientes  para  que  se  apropien  de  la  problemática  y  tomen  las acciones necesarias para la solución. 

los  servicios  de  salud,  específicamente  a  lo  que se refiere la prevención.  

Eduardo Morales 

Si bien se habló de la necesidad de una infor‐ mación  verídica  y  real,  transparente  y  de  li‐

se hizo referencia anteriormente. 

bre  acceso  para  los  ciudadanos,  se  hicieron  llamados a la depuración de las bases de da‐

Compromisos 

tos de usuarios del sistema de salud, ya que 

Varios  de  los  participaron  asumieron  el  reto 

su manejo es fundamental para el buen ser‐

de comprometerse en el desarrollo de tareas 

vicio  y  el  desarrollo  de  los  trámites  corres‐

tendientes  al  fortalecimiento  del  control  so‐

pondientes. La comunicación fue presentada 

cial.  Sus  compromisos  van  desde  acciones 

en varias direcciones.  

cotidianas  hasta  compromisos  instituciona‐ les.  A  continuación  presentamos  algunos  de 

En cuanto a la participación, se habló de las  formas  como  esta  puede  desarrollarse:  ren‐

ellos. 

diciones  de  cuentas,  iniciativas  públicas, 

Yo me comprometo como hasta ahora a se‐

construcción de presupuestos participativos, 

guir participando de todos y cada una de las  actividades que se me invite y a multiplicar y  poner en práctica en la comunidad.  Andrea Caicedo Rentería  Como ciudadano y participado de los proyec‐ tos  que generan proyectos me comprometo  a ser celoso de las infraestructuras como co‐ laborador ciudadano.  Armando Mendoza Marin 

participación social en la planeación pública.  Me comprometo a llevar esta inquietud a mi 

Para  varios  asistentes,  esta  variedad  de  for‐

comunidad  y  reunirme  con  todas  las  perso‐

mas  hace  necesaria  la capacitación  a  la  cual 



 

Diana Torres 

nas  de  la  junta  de  acción  comunal  para  un  mejoramiento en la educación y la salud.  Balbina Ortega 

Yo  me  comprometo  a  vigilar  los  centros  y  puestos de salud de mi comunidad.  Donatila Pérez Julio 

Generar  acción  a  través  de  panes  o  proyec‐ tos  que  promueven  la  concientización  hacia  e trabajo en salud y educación rescatando la  importancia de hacer parte y arte en su recu‐

Que las veedurías que sean operativas estén  haciendo capacitación y que nos den capaci‐ tación a los entes administrativos. 

peración  Eduardo Agudelo  Byron José Botto  A vigilar que en la salud se cumpla con lo es‐ Gestionar  el  flujo  de  recursos  para  el  mejor  funcionamiento  en  la  institución  y  estimular  la  parte  de  talento  humano  para  brindar  un  mayor servicio. 

tablecido en un excelente manejo de los re‐ cursos para la educación y salud y denunciar  la  corrupción,  no  permitir  desvíos  de  los  re‐ cursos y pedirles  a las administraciones dar‐

Carly Luz Jiménez 

nos participación. 

Participar  o  formar  parte  con  gran  interés  y  voluntad en todas y cada una de las veedur‐ ías que se conformen.  Claudio Antonio Perea Chaverra 

Eilfredo Quiroz  Colaborar  en  acciones  que  vayan  en  benefi‐ cio  a  un  mejoramiento  en  la  salud  y  en  la  educación dándole que profesión. 

Estar más atento de las anomalías generadas  en  las  diferentes  entidades,  para  hacer  las  anotaciones  a  tiempo,  investigando  a  fondo  el porqué de los hechos.  Cosme Mattos Rodríguez  Que las veedurías sean operativas y hace te‐

Elga Johana Toncel  Me comprometo a gestionar para mi institu‐ ción  ante  los  organismos  autorizados  públi‐ cos y privados todos los recursos financieros,  fiscos y humanos necesarios para el mejora‐ miento de mi I.E. 

ner  un  mayor  control  a  eso  me  comprome‐

Jorge Luis Hernández Arrieta 

tería para tener más conocimiento. 



 

Liderar  solucionar  a  nivel  gubernamental  o 

de  toda  la  ciudad  con  acompañamiento  de 

juntando  una  serie  de  situaciones  que  afec‐

un  funcionario  de  la  institución  la  cual  me 

ten a las instituciones educativas. 

encuentro  desempleada  soy  Aux  de  enfer‐ mería. 

José Antonio Llanos Molina 

Otilia M Castro 

Realizar gestión en otros tipos de organismos  con el fin de obtener los recursos necesarios 

Ser multiplicador del encuentro de entes de 

para lo relacionado con infraestructura 

salud y educación en la institución que perte‐ nezca,  presentar  informe  sobre  lo  tratado  a 

José Celebre 

la institución educativa distrital INEM   Siendo  gestor  y  desarrollar  liderazgo  ante  Sara Ester Cerpa Barros 

mas  oficios  y  ser  veedor  de  desarrollo  e  in‐ versión comunitaria. 

A tratar de detener el virus de la corrupción  a  ser  mejor  personas  y  recibir  la  capacidad 

Julio Alberto Lozano García 

de  las  personas  qeu  estén  dispuestas  a  dar‐ Seguimiento  a  los  compromisos  requeridos 

les. 

en  este  evento.  Organizarnos  con  el  apoyo  Verónica Plazas 

de la contraloría. 

Desde  mi  condición  ciudadana  de  líder  y  de 

Miledis Yanes Lanchez 

trabajadora estatal, mi compromiso está diri‐ Adquiriendo conocimientos sobre cuáles son 

gido a la orientación y gestión a favor del de‐

los  deberes  y  derechos  que  tenemos  para 

sarrollo  social  y  el  manejo  correcto  de  los 

poder exigir en cuanto a salud y educación. 

recursos 

Nubia Peña Carrillo 

Yuincie Lamprea 

Me comprometo a estar presto para formar  un ente que beneficie a la comunidad  Oscar Madero Mejía  Me  siento  dispuesta  a  hacer  cada  15  días  a  vigilar a todas los centros y puestos de salud 

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