Cafe Confianza Armenia

 

CAFÉ CONFIANZA

ARMENIA  

 

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El café confianza en Armenia  El  25  noviembre  de  2008  se  realizó  el  café  Confianza  en  la  ciudad  de  Armenia,  el  cual  tuvo lugar en la Universidad La Gran Colom‐ bia. Este encuentro estuvo moderado por el  Dr.  David  Bohórquez,  Contralor  delegado  para la participación ciudadana. El encuentro  contó  con  la  participación  del  gerente  del 

en los sectores de salud y educación. 

Proyecto  Holanda,  la  alcaldesa  (e)  de  Arme‐ 2. 

nia  y  la  Gerente  de  la  Contraloría  departa‐

De qué maneras, las organizaciones de  la sociedad se proponen dar solución a 

mental del Quindío. 

estos problemas  Fueron  convocados  como  asistentes  ciuda‐ 3. 

danos que han recibido formación como vee‐

Cómo  puede  la  CGR apoyar  a  la  socie‐ dad civil en la solución de estos proble‐

dores, y funcionarios y usuarios de los secto‐

mas 

res salud y educación del departamento.  

Con  estas  preguntas,  se  les  pidió  a  los  asis‐

En este encuentro, los asistentes discutieron 

tentes que formularan un diagnóstico de los 

tres preguntas, con la metodología del World 

problemas,  que  expusieran  soluciones  a  es‐

Café: 

tos problemas y que por último presentaran  1. 

Cuales  son  a  su  juicio,  los  principales 

sus  necesidades  de  apoyo  por  parte  de  la 

problemas  de  corrupción  e  inequidad, 

Contraloría  General  de  la  República.  Cada 

¿Qué es el World Café? 

asistente diligencio una hoja en la que se de‐

La  conversación  del  World  Café  es  una  forma  intencional de crear una red viva de conversa‐ ción en torno a asuntos que importan. 

jaron por escrito las respuestas a las pregun‐

Una conversación de Café es un proceso crea‐ tivo  que  lleva  a  un  diálogo  colaborativo,  en  donde se comparte el conocimiento y la crea‐ ción de posibilidades para la acción en grupos  de todos tamaños. 

para el mejoramiento de estos temas. 

tas  y  los  compromisos  de  cada  participante 

A  continuación,  presentamos  los  principales  aportes en los temas discutidos en cada una  de las mesas. 

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6  El tamaño de cada palabra corresponde ala recurrencia del tema en las diferentes cartillas. 

Mapa de las principales ideas tratadas en el café confianza.  

 

 

La primera pregunta sobre los problemas de 

Lo que mas se dificulta en salud es la tramito‐ logía  para  autorizaciones  de  procedimientos  de todo tipo en especial procesos especializa‐ dos  

corrupción  e  inequidad  en  los  sectores  de 

Fernando Piedrahita 

Problemas 

salud y educación, arrojó mayores resultados 

frente a tratamientos más especializados. En 

en el campo de la salud. Algunos de los pro‐

estrecha relación con el tema de los medica‐

blemas  son  ubicados  en  ambos  sectores:  el 

mentos se encuentra la asignación  de  citas, 

principal es el de la asignación  de  recursos, 

y  los  trámites  necesarios  para  la  obtención 

del cual aunque no se citan casos concretos 

de las mismas. En palabras de uno de los par‐

se asocia con la baja calidad tanto de la salud 

ticipantes  “Lo  que  mas  se  dificulta  en  salud 

como  de  la  educación.  En  este  mismo  pro‐

es  la  tramitología  para  autorizaciones  de 

blema se señala la falta de recursos para las 

procedimientos de todo tipo en especial pro‐

iniciativas ciudadanas de control social. 

cesos especializados”.  

En el campo de la salud, el principal proble‐ ma  fue  el  relacionado  con  los  medicamen‐ tos. No sólo en lo que corresponde a las difi‐ cultades  que  tienen  los  usuarios  a  nivel  na‐ cional  como  el  cubrimiento  de  los  medica‐ mentos  en  los  planes  obligatorios  de  salud,  sino  con  situaciones  cotidianas  como  la  difi‐ cultad  en  la  entrega  de  drogas  y  las  filas  y  trámites necesarios. Se denuncia igualmente  la  prescripción  exagerada  del  acetaminofén,  En la asignación de citas, se cuestiona la cali‐ dad del servicio y la atención a los usuarios. 

(El  servicio  de  salud)  es  lento  muy  mediocre.  No se tiene en cuenta el tiempo del paciente,  cuando  se  da  la  cita  han  transcurrido  varios  días,  presenta  dificultades  de  enormes  para  llegar a una cita con un especialista, en el área  de  urgencias  es  un  calvario  aparte  de  que  los  usuarios  van  enfermos  son  agredidos  por  los  funcionarios. 

Va  desde  la  atención  al  ingresar  hasta  la  atención  de  los  profesionales  en  las  institu‐ ciones  prestadoras  de  servicios  de  salud.  Aunque  no  se  señalaron  casos  concretos,  lo 

Gloria Stella Quintana 

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a  la  cobertura,  se  señala  en  algunos  casos 

Si la persona no tiene Sisben porque por algún  motivo no lo ha podido tramitar o si teniéndole  no  lo  ha  llevado  en  ese  momento,  no  le  atien‐ den siendo este un derecho fundamental que el  estado debe proteger y amparar  

que es muy poca, mientras que para otros, la  cobertura  sin  calidad  no  es  suficiente.  En  cuanto  al  profesionalismo,  se  menciona  en 

María Isabel Rojas Vásquez 

algunos  casos  la  poca  capacitación  de  quie‐

cierto  es  que  es  en  el  día  a  día  en  donde  se 

nes prestan el servicio. En el caso de los pro‐

reconoce estas dificultades. A esto se asocia la 

fesores,  se  asocia  con  la  baja  remuneración 

percepción de deshumanización del servicio y 

por el trabajo educativo.  

de mercantilización de la salud. Se señala que  la prestación del servicio debe tener un senti‐ do social y no mediada de ahorro de insumos.  La  atención  profesional  se  debe  realizar  con  diagnósticos y patologías  y no según costos.  Aquí radica la mención continua a las reorga‐ nización del sistema de salud con la le  y  100  de 1993 y el llamado a su revisión en pos de la  recuperación del servicio integral de salud.  En el sector educativo, además de los proble‐

El acceso  a  los  servicios  especializados  tam‐

mas  ya  mencionados,  se  habló  de  la  dificul‐

bién fue denunciado por su dificultad, e inclu‐

tad  de  acceso  a  la  educación  superior.  No 

so  por  la  inexistencia  de  especialistas  a  los 

sólo  en  lo  que  se  refiere  a  los  cupos,  sino  a 

cuales  acudir.  El  contraste  entre  el  servicio 

los costos de ingreso así como a los créditos 

prestado a los usuarios, en donde se acentúan 

para  poder  financiar  los  estudios  universita‐

los  elementos  hasta  ahora  mencionados,  dan 

rio o técnicos.  

la  idea  de  una  discriminación  en  la  atención  en salud. 

Los recortes presupuestales afectan la calidad  de la educación pública, la cual ya se ha visto  muy desmejorada a partir de la ley de de edu‐ cación  que  permite  que  los  estudiantes  no  pierdan el año. 

Tanto la cobertura como la calidad de los pro‐ fesionales,  fueron  problemas  encontrados  tanto en salud como en educación. En cuanto 

Julio César Orozco Serna 

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El enfoque fue a su vez sobre el sistema es‐

Las  veedurías  tomadas  como  un  mecanismo  de  control,  al  cual  podemos  acceder  desde  el  campo  del  ciudadano  común,  (  denuncias,  quejas,  reclamos,)  el  escuchar  las  inquietudes  de  los  integrantes  del  barrio,  sus  problemáti‐ cas y buscar conjuntar soluciones al problema.  Dirigirse  a  las  entidades  correspondientes  y  saber  interponer  en  el  momento  indicado  los  mecanismos necesarios para una solución op‐ tima. 

colar,  destacándose  la  preocupación  por  la  deserción  escolar,  los  niveles  de  exigencia  escolar  y  las  situaciones  de  hacinamiento  presentadas en algunos establecimientos.  

Olga Lucía Salazar Toro 

rios como para los ciudadanos. En  el primer  caso  tiene  que  ver  con  el  mejoramiento  de  las condiciones de los profesionales en salud  y educación en pro de una mejor calidad. En  el  caso  de  la  capacitación  ciudadana,  es  el  llamado a fortalecer el control social a partir  de la educación. Aunque capacitación y edu‐

Propuestas 

cación se asocian, la primera es más puntual, 

La  sección  de  propuestas  corresponde  a  los 

ya  que  la  segunda  corresponde  al  fomento 

aportes  realizados  en  las  segunda  y  tercera 

de  la  cultura  del  control  social  a  partir  del 

preguntas. Como tal se refiere a las acciones 

fortalecimiento de la cultura cívica en toda la 

que  frente  a  los  problemas  antes  descritos 

población. 

puede realizarse, enfocados en las posibilida‐

Otra de las propuestas vinculadas con las ins‐

des  del  control  social.  Son  acciones  ejecuta‐

tancias  del control  ciudadano,  tiene  que  ver 

bles tanto por la sociedad civil como por las 

Las  veedurías  son    un  organismo  de  control  que podemos plantear para mirar como  esta  funcionado  todo  tanto  en  el  mecanismo  edu‐ cativo como el de la salud. 

instituciones  estatales,  y  en  esa  medida  son  la  base  de  los  compromisos  adquiridos  por  los participantes del café. 

También tenemos  las denuncias, quejas y re‐ clamos. También podemos buscar en conjunto  unas nuevas soluciones, tales como búsqueda  de recursos. 

La principal propuesta es la que se relaciona  con  la  capacitación  tanto  para  los  funciona‐

Enilse López Castaño 

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con el apoyo a las veedurías, lugar en donde 

Referente a la educación siempre hemos con‐ versado  con  el  padre  de  familia  para  que  no  dejen  a  sus  hijos  sin  estudio,  lo  que  mas  nos  tiene  preocupados  referente  a  los  profesores  no les pagan buenos salarios que se merecen. 

se reproduce el llamado al uso de las herra‐ mientas  legales  (derecho  de  petición,  de‐ nuncia,  quejas  y  reclamos)  y  se  busca  el  un 

María Filomena Castillo 

trabajo  conjunto  con  la  comunidad.  En  esta  propuesta también se ubica la asignación de 

en  términos  de  fortalecer  la  cultura  de  la 

recursos  para  las  veedurías.  Otro  tipo  de 

participación  a  través  de  campañas.  Estas 

apoyo al que se hizo referencia, fue el apoyo 

campañas  también  fueron  propuestas  como 

a  las  instituciones,  específicamente  a  la  ra‐

mecanismo  de  sensibilización  en  el  uso  de 

ma  del  poder  público  encargada  del  control 

los  servicios  de  salud,  específicamente  a  lo 

social.  En  esa  medida,  algunos  participantes 

que se refiere la prevención.  

sugirieron  la  idea  del  fortalecimiento  de  vínculos  y  redes,  con  las  cuales  coordinar  acciones conjuntas. Como propuesta institu‐ cional,  también  se  planteó  la  necesidad  de  mantener  la  continuidad  de  los  programas  relacionados con el control social. 

Se  plateó  la  necesidad  de  una  información  verídica y real, transparente y de libre acceso  para  los  ciudadanos.  Como  tal,  se  reconoce  que  este es  un  insumo en  la  lucha contra  la  corrupción.  Algunos  participantes  expusie‐ ron  las  ventajas  de  la  investigación,  como  acción que se realiza sobre esta información.  En esa medida se trata de que el control ciu‐ dadano se rija por una serie de pasos en los  que dicha información sea el insumo para la  defensa de los derechos ciudadanos.  La  comunicación  fue  presentada  en  varias  direcciones. Varios participantes propusieron  y se comprometieron a llevar la voz del con‐ trol ciudadano a sus barrios y a sus hogares. 

También  hubo  varios  planteamientos  sobre  la comunicación y la información. Aquí cabe 

Esto ante la insistencia sobre la familia como  lugar en el cual se enseñan los valores ciuda‐

la  capacitación,  pero  su  interés  va  más  allá 

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Me comprometo a conocer e investigar mas 

danos.  

a fondo sobre los diferentes puntos que nos 

En cuanto a la participación, se habló de las 

afectan.  Pedir  la  información  necesaria  para 

formas  como  esta  puede  desarrollarse:  ren‐

realizar una buena investigación. 

diciones  de  cuentas,  iniciativas  públicas,  construcción de presupuestos participativos, 

Claudia Maria Rivillas Hurtado 

participación social en la planeación pública. 

A hacerle seguimiento   al manejo del presu‐

Para  varios  asistentes,  esta  variedad  de  for‐

puesto  de  los  diferentes  entes,  para  que  se 

mas  hace  necesaria  la capacitación  a  la  cual 

cumplan razonable y éticamente los proyec‐

se hizo referencia anteriormente. 

tos.  Maria Vargas  A  socializar,  y  apoyar  las  practicas  sociales  tendientes a mejorar los sectores de salud y  educación.  Diego Fernando Rubio  Como  docente  que  he  sido  en  el  nivel  de  educación  superior,  contribuir  para  el  mejo‐ ramiento de la calidad, aumentando los nive‐ les  reexigencia  y  sensibilizando  a  los  estu‐

Compromisos 

diantes    sobre  el  papel  que  tienen  en  la  so‐ Varios de los participaron asumieron el reto 

ciedad. 

de comprometerse en el desarrollo de tareas 

Beatriz Elena Guzmán Díaz 

tendientes  al  fortalecimiento  del  control  so‐ cial.  Sus  compromisos  van  desde  acciones 

A fomentar y promover el apoyo  y fortaleci‐

cotidianas  hasta  compromisos  instituciona‐

miento de las instituciones mediante mi per‐

les.  A  continuación  presentamos  algunos  de 

manencia  en  la  entidad  a  la  que  pertenezco 

ellos. 

(secretaría de salud)  José Rubiano  Narváez 

 

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Yo como comunal a trabajar de la mano con 

Enseñar a la juventud la ética, moral y espiri‐

todos  los  entes  que  tiene  la  misión  de  velar 

tualidad  para  un  excelente  comportamiento 

por  todos  los  servicios  que  tanto  nos  hacen 

social. 

falta. 

Jhon Jairo Cardona Betancourt  Enilse López Castaño 

A  dar  continuidad  a  los  proyectos  y  progra‐

Difundir la existencia de este proyecto nacio‐

mas que se vienen desarrollando para mejo‐

nal con las personas de mi empresa y familia‐

ras con calidad y eficiencia. 

res. 

María Isabel Rojas Vásquez  Julio César Orozco Serna 

A  concientizar  a  la  comunidad  de  la  necesi‐

Apoyar  a  las  personas  encargadas  de  estos 

dad  de  trabajar  con  las  entidades  publicas 

procesos  para  poder  mejorar  así  formar  un 

aunando esfuerzos en beneficio de la comu‐

buen proyecto 

nidad. 

Gloria Patricia Buitrago Gonzáles 

Olga Lucia Salazar Toro 

A generar un control sobre la institución para  la cual fui nombrado, como veedor de la sa‐ lud su buen funcionamiento.  Jesús Villamizar Flórez  Desde el punto de vista profesional y perso‐ nal  me  comprometo  a  trabajar  en  pro  de  la  educación  y  la  salud  de  los  habitantes  del  departamento del Quindío como funcionario  de la gobernación y en la construcción de las  políticas  públicas  y  la  conclusión  de  estos  temas  Iván Darío Sánchez Galeano 

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