Bab I Ipp Pak Aswan.docx

BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Seksi Kesejahteraan Sosial maka dibuat suatu kegiatan yang dirancang pada pendidikan dan pelatihan kepemimpinan tingkat IV melalui berbagai perhitungan dan peninjauan segi kepentingan dan manfaat yang akan di capai. Melalui pengangkatan kegiatan proyek perubahan “Pelayanan Umum Nomor Khusus Rekomendasi (OM SUMENDA)

Pada Seksi

Kesejahteraan Sosial Kelurahan Sungai Ulin Kecamatan Banjarbaru Utara” diharapkan dapat menyelesaikan yang menjadi kendala dalam lingkup tugas pokok dan fungsi seksi Kesejahteraan Sosial Kelurahan Sungai Ulin Kecamatan Banjarbaru Utara. Mengingat Pentingnya memberikan kemudahan pelayanan untuk administrasi pada masyarakat terutama di bidang kesejahteraan sosial tepatnya pada permasasalahn efisiensi waktu dan tempat pelayanan pembuatan surat-surat rekomendasi. Dengan adanya inovasi ini diharapkan dapat meminimalisir permasalahan-permasalahan yang ada. Dengan melakukan koordinasi dan membentuk kelompok – kelompok dalam pembuatan layanan nomor khusus yang digunakan untuk pelayanan pembuatan surat-surat rekomendasi diharapkan dapat berjalan efektif dan efisien.

2

Efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan pemerintah daerah perlu ditingkatkan dengan lebih memperhatikan aspek – aspek hubungan antara susunan pemerintah dan antar pemerintah daerah, potensi dan keaneka ragaman daerah, peluang dan tantangan persaingan global dengan memberikan kewenangan yang seluas – luasnya kepada daerah disertai dengan pemberian hak dan kewajiban menyelenggarakan otonomi daerah dalam kesatuan system penyelenggaraan pemerintah negara. Pada saat ini masih belum terpenuhinya ketersediaan fasilitasfasilitas untuk pelayanan surat rekomendasi yang tersedia hal ini menyebabkan rendahnya kesadaran masyarakat didalam pentingnya pembuatan surat-surat rekomendasi dalam hal apapun sehingga berimbas pada hal-hal yang berkaitan pada administrasi pada instansi tingkat kecamatan/kelurahan, mengingat semakin pesat kemajuan IPTEK ini harus berimbang pada pelayanan-pelayanan administrasi secara umum di bidang kesejahteraan sosial namun rendahnya tingkat pengetahuan masyarakat dalam hal teknologi membuat Instansi Kelurahan berpikir untuk membuat inovasi yang tidak memberatkan masyarakat serta mempermudah dalam hal pelayanan dan memajukan tingkat pengetahuan masyarakat dalam hal teknologi. Secara konkrit upaya yang dilakukan terkait dengan peningkatan kapasitas dan peran serta dari masyarakat yang berpijak pada kemitraan

3

publik dalam pelayanan pembuatan surat rekomendasi tentu saja tidak mengesampingkan nilai-nilai kearifan lokal di masing – masing daerah. Sebagai

salah

satu

upaya

yang

harus

dilakukan

untuk

memaksimalkan kegiatan pelayanan pembuatan surat rekomendaisi ini maka harus

dilakukan

peningkatan

kinerja

perencanaan

dan

pengaturan

penyelenggaraan kegiatan dalam rangka tepat guna dan berdaya guna. B. Tujuan Adapun tujuan dari pelaksanaan dari proyek ini antara lain : Tujuan jangka pendek adalah sebagai berikut : 1) Melaksanakan pelayanan pembuatan surat rekomendasi melalui nomor khusus 2) Memberikan pemahaman tentang tata cara pembuatan surat rekomendasi melalui nomor layanan yang disediakan

Tujuan jangka menengah 1) Optimalnya pelayanan administrasi di kantor kelurahan 2) Mempermudah kepengurusan surat-surat rekomendasi secara umum

Tujuan jangka panjang 1) Efisiensi waktu dan tempat dalam pelayanan pembuatan surat-surat rekomendasi C. Area Proyek Perubahan Seksi

Kesejahteraan

pelayanan,penyuluhan

kepada

Sosial

mempunyai

masyarakat

yang

tugas

melakukan

membutuhkan

jasa

4

pelayanan publik serta melakukan evaluasi kegiatan pelayanan di bidang kesejahteraan sosial. Dengan adanya inovasi dalam Pelayanan Umum Nomor Khusus Rekomendasi (OM SUMENDA) diharapkan dapat dicapainya tujuan optimalisasi

kinerja

Kesejahteraan

Sosial

pada

bidang

pelayanan

administrasi serta terciptanya kemudahan untuk pembuatan surat-surat rekomendasi yang bersifat efektif dan efisien. Berdasarkan hasil identifikasi permasalahan yang dihadapi oleh kepala Seksi Kesejahteraan Sosial dengan mengacu pada penilaian AKTUAL, KEKELAYAKAN, PROBLEMATIKA, LAYAK ( APKL ) salah satu permasalahan yang menjadi prioritas untuk diselesaikan dan akan dijadikan proyek

perubahan

penyesaian

Pelayanan

Umum

Nomor

Khusus

Rekomendasi (OM SUMENDA) Pada Seksi Kesejahteraan Sosial Kelurahan Sungai Ulin Kecamatan Banjarbaru Utara. Untuk menyatakan bahwa area yang bermasalah tersebut di atas menjadi isu strategis maka dilakukan identifikasi isu strategis melalui metode analisa APKL Sebagai berikut :

5

TABEL 1 AKPL (AKTUAL, KEKELAYAKAN, PROBLEMATIK, LAYAK)

No

ISU AKTUAL

1

Belum Optimalnya Koordinasi dengan unit kerja dalam lingkup Kelurahan

A K

P

L

Total Nilai

Rangking

4

3

4

4

15

II

4

3

3

3

13

III

5

4

4

5

18

I

3

3

2

3

11

IV

dalam pelaksanaan tugas dan fungsi 2

Belum optimalnya efektivitas dan efisiensi pelayanan di Kelurahan

3

Belum optimalnya pelayanan pembuatan surat – surat rekomendasi secara umum

4

Belum optimalnya evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kegiatan pelayanan

Keterangan : A = Aktual

Skala : 1 = Kurang

Score: A =

15

P = Problematik

2 = Cukup

B =

13

K = Kekhalayakan

3 = Sedang

C =

18

L

4 = Tinggi

D =

11

= Layak

D. Manfaat Manfaat adanya proyek perubahan adalah :

6

1. Bagi Kelurahan : a) Peningkatan efektivitas dan efisiensi kinerja 2. Bagi Seksi kesejahteraan Sosial a) Terlaksananya tugas dan fungsi b) Peningkatan Kinerja 3. Bagi Masyarakat a) Memudahkan kepengurusan surat-surat secara umum b) Pengehmatan dari segi biaya, waktu, dan tenaga

Kepala Seksi Kesejahteraan Sosial yang mempunyai peran untuk Memimpin dalam perencanaan, mengatur dan mengawasi serta merumuskan kebijakan teknis kegiatan Sesuai dengan Tugas pokok dan Fungsi ( Tupoksi).

Keterangan 1. A : Aktual 2. K : Kekelayakan 3. P : Problematika 4. L : Layak

Nilai : Skala Nilai 1 s/d 5 Nilai 1 = Rendah Nilai 2 = Sedang Nilai 3 = Cukup Nilai 4 = Tinggi Nilai 5 = Sangat tinggi

Penilaian isu aktual dapat diambil lagi dari ketiga isu yang menjadi isu strategik dalam mengambil isu utama untuk dijadikan perubahan yaitu dengan menggunakan metode USG. Adapun hasil dari uji USG dapat dilihat pada tabel berikut :

7

Tabel 2 Hasil Uji USG (URGENSI, SERIOUS, GROWT)

No 1

ISU AKTUAL

Total

U

S

G

4

5

5

14

I

3

3

4

11

III

3

4

4

12

II

Nilai

Rangking

Belum Optimalnya Koordinasi dengan unit kerja dalam lingkup Kelurahan dalam pelaksanaan tugas dan fungsi

2

Belum optimalnya efektivitas dan efisiensi pelayanan di Kelurahan

3

Belum optimalnya pelayanan pembuatan surat – surat rekomendasi secara umum

Keterangan

Nilai : Skala Nilai 1 s/d 5

U : Urgensi

Nilai 1 = Rendah

S : Serius

Nilai 2 = Sedang

G : Growht

Nilai 3 = Cukup

L : Layak

Nilai 4 = Tinggi Nilai 5 = Sangat tinggi

Berdasarkan hasil analisa APKL dan USG maka yang menjadi area perubahan adalah “Belum adanya pelaksanaan perluasan kebun dan perbanyakan benih hijau pakan”.

8

E. Ruang Lingkup Ruang lingkup proyek perubahan ini meliputi kegiatan-kegiatan penting yang dilakukan dalam rangka proyek perubahan, yaitu : 1. Pelaksanaan SOP Perubahan 2. Pelaksanaan sosialisasi pembuatan surat keterangan rekomendasi melalui SMS 3. Launching Pelayanan Surat Keterangan rekomendasi Berbasis SMS F. KRITERIA KEBERHASILAN Tabel 3 Tingkat Kinerja Tujuan

Sasaran

Indikator

Satuan Ukuran

Seka Rang

Yang Akan Datang

Buah

0

1

Sosialisai

Kali

0

1

Survey

Kegiatan

0

1

Membuat Nomor Layanan Khusus Nomor HP Tersedianyan Layanan Khusus SMS

Sosialisasi mengenai pelayanan........

Terlaksananya mengenai pelayanan Surat Rekomendasi Berbasis SMS

9

Sosialisasi

Kali

0

1

Dokumen

Jenis Pelayanan

0

1

Layanan

Jenis

0

1

Pembuatan SOP Tersedianya SOP Perubahan Memberikan Layanan Khusus permohonan rekomendasi....

Tersedianya Layanan Khusus permohonan rekomendasi melalui SMS