Bab 4 - Politik

PEMBANGUNAN POLITIK DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PEMBANGUNAN POLITIK MATLAMAT

KEPENTINGAN

Pembinaan Negara Bangsa.

Modenisasi ekonomi memerlukan masyarakat nasional yang stabil dan berintegrasi dengan baik.

METODE

Pembentukan dan pelaksanaan dasar khas seperti Dasar Pendidikan asional, Dasar Kebudayaan Kebangsaan, Bahasa Kebangsaan, Rukun Negara dan pemupukan semangat nasionalisme. SAS/CTU 553

UKURAN PENCAPAIAN Diukur secara kualitatif dan kuantitatif.

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PEMBANGUNAN POLITIK Dari segi pembangunan politik, Malaysia menghadapi cabaran besar dalam membina sebuah Negara Bangsa kerana:  Migrasi  Penjajahan  Gabungan wilayah yang berbeza  Gabungan etnik yang berbeza

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

KOMPONEN-KOMPONEN DALAM SUATU SISTEM POLITIK Parti-parti politik Majlis perwakilan rakyat atau parlimen Perlembagaan Negara Pilihanraya

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

LATAR BELAKANG POLITIK MALAYSIA SEBELUM DAN SELEPAS MERDEKA SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

Kemajmukan Etnik Dalam Proses Politik Di Malaysia……

Pada tahun 2006, jumlah penduduk di Malaysia lebih kurang 26.6 juta:  Melayu – lebih kurang 55%  Cina – lebih kurang 25%  India – lebih kurang 7% Oleh itu, berlandaskan bancian, penduduk Malaysia dapat dikategorikan kepada kelompok etnik yang berbeza-beza. Mereka dapat dibezakan berdasarkan aspek kepercayaan dan agama serta aspek demografi. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

KERJASAMA POLITIK DAN HUBUNGAN ETNIK SEMENANJUNG MALAYSIA

SARAWAK

SABAH

UMNO

BERJASA

UNKO

MCA

PESAKA

USNO

MIC

PANAS

SCA

PAS

SUPP

BERJAYA

SEMANGAT 46

SNAP

PBS

IMP

SCA

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

SEMENANJUNG MALAYSIA

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PERTUBUHAN KEBANGSAAN MELAYU BERSATU (UMNO) Malayan Union mendapat tentangan hebat daripada orang Melayu di bawah pimpinan Dato’ Onn Jaafar. Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu(UMNO) telah ditubuhkan pada 11 Mei 1946 akibat penentangan terhadap pelaksanaan Malayan Union. UMNO adalah hasil gabungan pelbagai persatuan dan pertubuhan Melayu. Tujuannya adalah bagi memelihara kepentingan dan memperkukuhkan kuasa politik orang Melayu. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

MALAYAN INDIAN CONGRESS (MIC) Ditubuhkan pada penghujung tahun 1946.John Thivy adalah presiden pertama bagi parti ini. MIC ditubuhkan bagi menjaga kepentingan dan kebajikan masyarakat India di Tanah Melayu.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

MALAYAN CHINESE ASSOCIATION (MCA) Ditubuhkan pada tahun 1949.Tan Cheng Lok adalah presiden pertama. Tujuan penubuhan parti ini adalah untuk menjaga kepentingan dan kebajikan orang Cina. Pesaing utama parti ini adalah Democratic Action Party (DAP). Penubuhan MIC & MCA bertujuan membuktikan kpd Inggeris bahawa India & Cina bersedia berkerjasdama dgn Melayu dan setia kpd Tanah Melayu SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

UMNO-MCA-MIC telah bergabung bagi membentuk Parti Perikatan(walaupun UMNO, MCA & MIC adalah parti berasaskan etnik/perkauman. Pada pilihan raya Persekutuan 1955, Parti Perikatan telah menang 51 daripada 52 buah kerusi yang dipertandingkan. Ini merupakan petanda bahawa Tanah Melayu sudah bersedia untuk memperoleh kemerdekaan. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

INDEPENDENCE OF MALAYA PARTY(IMP) Diasaskan oleh Dato’ Onn Jaafar setelah ahli-ahli UMNO menolak cadangannya untuk membuka keahlian UMNO kepada semua rakyat Tanah Melayu. Ia adalah sebuah parti multi-etnik, tidak mendapat sambutan dari semua etnik.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PARTI ISLAM SEMALAYSIA (PAS) Ditubuhkan pada tahun 1951.Tujuan penubuhannya adalah untuk menubuhkan sebuah negara Islam di Tanah Melayu.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PARTI SEMANGAT 46 Merupakan sebuah parti serpihan UMNO diketuai oleh Tngku Razaleigh Hamzah.

yang

Tujuan penubuhannya adalah untuk mengembalikan semangat Melayu tahun 1946 yang didakwa telah hilang daripada UMNO di bawah kepimpinan Dr Mahathir Mohamad. Bagaimanapun, parti ini telah dibubarkan setelah kegagalannya dalam pilihan raya Parlimen 1994. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

SARAWAK

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

SARAWAK UNITED PEOPLES’ PARTY (SUPP) Merupakan sebuah parti terawal di Sarawak.

multi-etnik

dan

yang

Bagaimanapun, ia jelas dimonopoli oleh orang Cina. Parti ini mendapat galakan daripada pentadbiran kolonial sebagai langkah awal untuk pemerintahan sendiri.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PARTI KEBANGSAAN SARAWAK (SNAP) Ditubuhkan di kalangan etnik Dayak, dari kawasan Skrang- Saribas. Dipimpin oleh Stephen Kalong Ningkan.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PARTI PESAKA ANAK SARAWAK (PESAKA) Ditubuhkan oleh Temenggung Jugah. Parti ini mewakili etnik Dayak dari Rejang.

PARTI NEGARA SARAWAK (PANAS) Pimpinan Abang Haji Mustapha. Mewakili etnik Melayu dan Melanau. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PARTI RAKYAT JATI SARAWAK (BERJASA) Juga mewakili etnik Melayu dan Melanau dari Lembah Rejang. Mereka mereka.

beranggapan

PANAS

tidak

Parti ini dipimpin oleh Tuanku Haji Bujang.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

mewakili

SARAWAK CHINESE ASSOCIATION (SCA) Sebuah parti politik yang berpandangan sederhana. Semua parti di atas bergabung membentuk Parti Perikatan, kecuali SUPP. Masyarakat di Sarawak terpisah kepada beberapa parti yang berasaskan etnik dari bahagian-bahagian tertentu.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

Selepas tahun 1970,SUPP yang oleh masyarakat Cina Sarawak, teman pilihan bagi Melayu dan menubuhkan kerajaan campuran raya umum tahun 1969/71.

diterima baik telah menjadi Melanau untuk selepas pilihan

Bagi masyarakat Melayu pula, PANAS dan BERJASA telah pun bergabung membentuk Parti Bumiputera yang dipimpin oleh Abd Rahman Yakub dan Abd Taib Mahmud.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

Pada pertengahan 1970-an, parti PESAKA pula bergabung dengan Parti Bumiputera membentuk Parti Pesaka Bumiputera Bersatu (PBB). PERMAS (Persatuan Rakyat Malaysia Sarawak) ditubuhkan dan dipimpin oleh Abd Rahman Yakub,Salleh Safaruddin, Sharifah Mardiah dan Bujang Ulis. Mereka mendakwa kepentingan diketepikan oleh PBB. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

mereka

telah

SABAH

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

UNITED KADAZAN NATIONAL ORGANIZATION (UNKO) Diketuai oleh Donald Stephens (kemudian dikenali dengan Tun Fuad Stephens). Tujuan penubuhannya adalah untuk menyatupadukan Kadazan Dusun dan Bumiputera bukan Islam.

UNITED SABAH NATIONAL ORGANIZATION (USNO) Ditubuhkan bagi kepentingan etnik Bajau, Suluk dan lain-lain. Diketuai oleh Tun Dato’ Mustapha Dato’ Harun. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

SABAH CHINESE ASSOCIATION (SCA) Ditubuhkan bagi memelihara orang-orang Cina di Sabah.

kepentingan

UMNO-MCA-MIC, UNKO, USNO, SCA kemudiannya bergabung bagi membentuk sebuah parti Perikatan. Pakatan ini berjaya memenangi pilihan raya dan seterusnya membentuk kerajaan negeri Sabah yang pertama. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PARTI BERSATU RAKYAT JELATA SABAH (BERJAYA) Sebuah parti berbilang etnik dan dianggotai oleh Bumiputera Islam dan bukan Islam. Walau bagaimanapun, jelas kelihatan bahawa parti ini dimonopoli oleh Bumiputera Islam.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PARTI BERSATU SABAH (PBS) Ditubuhkan oleh Joseph Pairin Kitingan akibat tentangan terhadap kepimpinan Harris Salleh dari parti BERJAYA. Sebuah parti multi etnik, walaupun jelas didominasi oleh bumiputera Bukan Islam. Jatuh pada 17 Mac 1994. Akibat kejatuhannya, proses politik Sabah mengalami perbahan yang besar.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

UMNO berjanji, sekiranya parti tersebut berjaya merampas pemerintahan negeri, jawatan Ketua Menteri akan mengikut giliran antara Bumiputera Islam, Bumiputera Bukan Islam dan Cina. Beberapa parti politik baru tertubuh seperti Parti Bersatu Rakyat Sabah (PBRS) dan Parti Demokratik Sabah (PDS).

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

ASAS-ASAS PENTING POLITIK MALAYSIA

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

KONTRAK SOSIAL 1948 Satu persetujuan yang dicapai di antara Melayu, Cina dan India semasa mewujudkan Persekutuan Tanah Melayu 1948 di bawah naungan Inggeris.  

Kontr ak Sosial 1948

berkait rapat dengan bantahan Melayu rhadap elemen-elemen yang termaktub alam Perlembagaan Kesatuan Malaya (Malayan Union) 1946. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

 

PERKARA-PERKARA DALAM KONTRAK SOSIAL

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

 

Peruntukan-peruntukan dalam kontrak sosial tersebut menjamin peranan dan ketuanan Melayu dalam proses politik negara. Ia mengambil kira kedudukan bukan Melayu iaitu Cina dan India dalam negara yang bakal merdeka dari Inggeris. Ia dilihat sebagai hasil proses tawar menawar antara Melayu dan bukan Melayu kerana semua pihak iaitu Melayu, Cina dan India mendapat sesuatu dari proses rundingan dan persetujuan yang telah dicapai.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

PERJANJIAN MALAYSIA 1963 Merupakan satu lagi persetujuan yang telah dicapai di antara para pemimpin Malaya, Sabah, Sarawak dan Singapura semasa mereka sama-sama bersetuju untuk menubuhkan Persekutuan Malaysia. Perjanjian Malaysia tidak mengubah kontrak sosial yang telah dicapai di antara Melayu dan bukan Melayu.

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

Perjanjian Malaysia mengandungi semua tuntutan Sabah, Sarawak dan Singapura yang dipersetujui dan dimaktubkan ke dalam Perlembagaan Persekutuan Malaysia 1963. Tidak semua perkara yang dituntut oleh ketiga-tiga negeri tersebut diterima dan dimaktubkan dalam Perlembagaan. Dua puluh perkara merupakan suatu dokumen yang mengandungi tuntutan-tuntutan yang dikemukakan oleh Sabah sebagai syarat negeri itu bersetuju menyertai Malaysia. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

Antara tuntutan tersebut ialah:   

Agama: Tidak memperakukan sebagai agama rasmi negeri.



Bahasa: Bahasa Melayu adalah bahasa kebangsaan tetapi memohon supaya bahasa Inggeris boleh terus digunakan tanpa had masa.



Perlembagaan: Penggubalannya patut melibatkan semua negeri. 

  SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

suatu

agama



Imigresen: Imigresen adalah kuasa pusat tetapi soal keluar masuk ke Sabah harus dikawal oleh Sabah sendiri



Bumiputera Sabah: seperti Melayu.

SAS/CTU 553

Mendapat

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

hak

istimewa

TUNTUTAN YANG DIPERSETUJUI DALAM PERLEMBAGAAN Jadual ke 9, senarai tambahan kepada Sabah dan Sarawak dalam Senarai II (Senarai Negeri). Jadual ke 9, senarai tambahan kepada Sabah dan Sarawak dalam Senarai III (Senarai Konkuren). Perlindungan-perlindungan Sarawak.

khas

bagi

Sabah

dan

Pemberian khas kepada Sabah dan Sarawak (dalam peruntukan kewangan) SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

HUBUNGAN ETNIK SELEPAS PENUBUHAN MALAYSIA

SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

HUBUNGAN ETNIK SELEPAS PENUBUHAN MALAYSIA Usaha menggalakkan hubungan etnik rusuhan etnik 1969 amat mencabar.

selepas

Walaupun DEB telah dilancarkan bertujuan untuk memupuk suatu bentuk hubungan etnik, namun cabaran dan rintangannya tidak berkurangan. Ketegangan berasaskan etnik semasa.

SAS/CTU 553

timbul dari masa ke

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

Hubungan Etnik Selepas Penubuhan Malaysia…..

Peristiwa Kampung Medan yang berlaku awal 2000an menunjukkan perpaduan antara etnik yang telah dibina selama ini masih tidak mantap. Perpaduan dan integrasi etnik berjaya dalam bidang politik di mana ia dapat membawa semua etnik utama ke dalam proses politik dan pentadbiran. Namun kejayaan dalam bidang politik ini tidak dapat diterjemahkan kepada bidang lain terutama dari segi kemasyarakatan dan ekonomi. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

Hubungan Etnik Selepas Penubuhan Malaysia…..

Proses perpaduan dan integrasi memerlukan penglibatan langsung Kerajaan dengan dasar-dasar bersifat top-down. Dalam konteks ini, DEB dan dasar-dasar yang selanjutnya merupakan suntikan daripada Kerajaan yang cuba mewujudkan perpaduan. Kesemua dasar yang dirangka oleh kerajaan menyediakan peluang supaya semua etnik berada dalam satu dimensi fizikal yang sama, sama ada dalam bidang ekonomi, pendidikan atau perkhidmatan awam. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

KESIMPULAN Malaysia adalah sebuah negara berbilang etnik. Tiada satu golongan etnik yang dapat menegakkan kerajaan sendiri kecuali melalui kerjasama antara pelbagai etnik. Kerjasama dan penyatuan etnik merupakan matlamat utama yang perlu dicapai dalam usaha pembentukan sebuah negara bangsa. Kerjasama ini penting supaya tiada kelompok dianiayai semata-mata kerana percaturan kuasa dan politik sempit. SAS/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK

Malaysia kini sudah mencapai kestabilan politik dan perkembangan ekonomi yang seimbang antaranya hasil daripada penyatuan etnik. Kemerosotan ekonomi negara akan menjejaskan kestabilan politik. Oleh itu, survival Malaysia dari segi ekonomi dan politik bergantung kepada integrasi yang kukuh dan berpanjangan.

SAS/PMAHA/CTU 553

BAB 5 - PEMBANGUNAN POLITIK