Calle Las Águilas 312 – Surquillo. Lima 34 Telfs.: (511) 719-3555 / (511) 719-3556 / (511) 719-3554 e-mail:
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DESARROLLO DE POLÍTICAS PARA ENFRENTAR EL RIESGO SÍSMICO
JULIO KUROIWA H. Director Gerente General Disaster Risk Redcution Peru International SAC Profesor Emérito Universidad Nacional de Ingeniería E-mail:
[email protected] www.drperu-international.com
POLÍTICAS Y HERRAMIENTAS PARA LA GRD En la actualidad el Perú cuenta con políticas y herramientas para reducir sustancialmente las pérdidas humanas y económicas que originan los desastres causados por sismos, tsunamis, inundaciones y huaicos. 1. Política de Estado 32da (P.E. 32da): Gestión de Riesgo de Desastres. Aprobada en Palacio de Gobierno, por unanimidad por Acuerdo Nacional, el 17 de diciembre de 2010. 2. Según el D.S. PCM Nº 111 del 1º de Noviembre de 2012, la P.E. 32da es de obligatorio cumplimiento para todos los funcionarios del gobierno central y gobiernos regionales y locales. 3. En la adaptación del Programa Ciudades Sostenibles 1998-2015 al Programa Ciudades Resilientes (PCR) 2017-2030, se están agregando al 1ero dos nuevos atributos: -La participación efectiva de los miembros de las comunidades y que cada jefe de familia sea responsable de la revisión de la seguridad de su casa y de su ubicación, contribuyendo en la reducción de la pobreza. -Participación de la sociedad civil
PROPUESTA AL GOBIERNO CONSTITUCIONAL 2016-2021
Que todos los peruanos, en especial aquellos con menores
recursos socioeconómicos y de conocimiento, se les capacite para que puedan enfrentar un éxito los diferentes escenarios, y puedan así salvar sus vidas y proteger su integridad física.
Se propuso como meta al 2021, y sea el mejor presente del
actual Gobierno al pueblo peruano, con motivo del bicentenario de nuestra independencia. La propuesta se hizo públicamente, a través de un programa político de RPP, Canal 10 de TV.
RESPUESTA DEL DR. JORGE NIETO MINISTRO DE DEFENSA
En una entrevista con el Dr. Nieto se acordó tomar medidas eficientes y oportunas para
lograr la meta propuesta al año 2021. A través de programas de capacitación que involucren autoridades y la sociedad civil en general. El autor fue nombrado asesor personal ad-honoren del Dr. Nieto, para tratar de lograr la meta propuesta, que es posible si se trabaja en equipo.
Se acordó dar prioridad a la reconstrucción de las ciudades de la región Piura afectadas por El Niño Costero 2017, y reducir el riesgo de terremoto y tsunami en Metropolitana.
Lima
La Universidad de Piura UDEP, con buenos investigadores en Hidrología e Hidráulica, con
el apoyo de consultores piuranos, en más del 70%. Plan para la actualizar los mapas de peligro múltiple de Piura, Sullana, Paita y Talara y el desarrollo urbano seguro de dichas ciudades. El gobernador de la región Piura Ing. Reynaldo Hilbck y el vicerrector de Investigación de la UDEP Dr. Antonio Mabres están en proceso de formalizar el convenio respectivo. Recibirán asesoría técnica del autor y de su equipo de especialistas en Piura y desde Lima.
HERRAMIENTAS TÉCNICO CIENTÍFICAS DISPONIBLES EN EL PERÚ PARA LA GRD
El
Programa Ciudades Sostenibles (PCS) INDECI/PNUD 1998-2015, ha desarrollado los mapas de peligros multiamenaza, planteamiento urbano seguro y perfiles de proyectos de reducción del riesgo de 175 capitales provinciales y distritales. Ha recibido reconocimiento nacional (CAD) e internacional, 1º entre 81 proyectos presentados por países de la ALC, convocado por las NN.UU., OEA y el Banco Mundial en 2012. El PCS fue adaptado al Programa Ciudades Resilientes (PCR) en 2016-2017, al agregarle dos nuevos atributos: - Plena incorporación de las comunidades para que previa capacitación, sus miembros asuman la responsabilidad de su propia seguridad y se toman acciones efectivas para la reducción de la pobreza (educadores y policía) . - Incorporación de la sociedad civil, focalizada en los empresarios para que protejan sus inversiones y no quiebren causado por desastres, con efecto socio-económico negativo, con pérdida de empleos.
PSC INDECI/PNUD del Perú, 1ro entre 81 proyectos. Premiación en Chile 2012.
TOTAL
81
50
31
AYUDA MEMORIA RESUMIDA PRESENTADA AL SR. MINISTRO DE DEFENSA DR. JORGE NIETO MONTESINOS A. PARA REDUCIR SUSTANCIALMENTE EL NÚMERO DE VÍCTIMAS MORTALES EN LIMA
Para las casas antiguas del Centro de Lima. Reforzar dos habitaciones del callejón o quinta para que sirvan de refugio y/o
Instalar túneles prefabricados de concreto armado en los pasajes de salida. B. EN LOS ASENTAMIENTO HUMANOS QUE RODEAN LIMA POR EL NORTE, ESTE Y SUR
Reforzar las casas con columnas o pequeños muros de concreto que son de
bajo costo. Empleando el método peruano albañilería confinada que se utilizó en la reconstrucción del terremoto de Pakistán de 2005. Resumido en una publicación del MVCS del 2016.
Ambos
requieren de la participación masiva de ingenieros y arquitectos jóvenes y estudiantes de los últimos años.
C. ZONAS INUNDABLES POR TSUNAMIS EN EL CALLAO
Capacitar
a la población para que tengan conocimientos básicos sobre terremotos y tsunamis, sin duda y rápidamente enfrenten los diferentes escenarios y evacuen verticalmente hacia pisos altos de edificios designados, o sobrepasando el límite de inundación.
ENFOQUE INNOVATIVO PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
En general, a nivel internacional, en la gestión del riesgo de desastres se ha dado énfasis a la reducción de la vulnerabilidad, por ejemplo edificios mas robustos con diseño sismorresistente. R = V x P.
Después de haber estudiado in situ los daños catastróficos causados por 27 grandes desastres: sismos, tsunamis, erupciones volcánicas, deslizamientos, huracanes en las Américas y en Asia, y realizado investigaciones teóricas propias y en laboratorio por más de cuatro décadas, se ha llegado a la conclusión que es muy importante considerar el otro parámetro del riesgo: EL PELIGRO, las características físicas del emplazamiento, pero sin descuidar la reducción de la vulnerabilidad de las construcciones, haciéndolas suficientemente robustas .
EFECTO DE MICROZONA DEL TERREMOTO DE SICHUAN CHINA, DE ABRIL DE 2008
El sur de China se ve afectado por la presión que desde el sur ejerce el subcontinente Hindú, que eleva los montes Himalayas. El Terremoto de Sichuan, Mw 8.0 (USGS), dejó 69,000 víctimas mortales y 18,000 desaparecidos. Nº de heridos 356,000, con discapacidad permanente 50,000. Pérdidas económicas US$ 100,000 millones. Los daños llegaron al 100% en centros urbanos en terrenos húmedos.
La ciudad de Beichuan quedó semidestruida en el terremoto de abril de 2008, y 2 flujos de lodo y piedra en setiembre de 2008, terminaron por destruirlo. Se perdió completamente una ciudad de 180,000 habitantes, hoy abandonada, un museo a escala natural de “Donde no deben asentarse ciudades”. Por decisión de las autoridades y ex – residentes.
Efectos de la humedad en el suelo
Efectos de la humedad en el suelo
El 12/05/08 Beichuan sufrió severos daños
El 24/09/08 un huayco afectó la parte alta y media de Beichuan.
INTENSIDAD SÍSMICA Y CONDICIONES LOCALES A este fenómeno se le llama efecto de microzona. Se muestra un claro efecto de microzona ocurrido en Tambo de Mora en el sismo del 15 de agosto de 2007.
SEMINARIO INTERNACIONAL PARA COMPARTIR LAS LECCIONES DEL GRAN TERREMOTO DEL ESTE DEL JAPÓN, TOHOKU DEL 11 DE MARZO DE 2011
Memorias del Sem. Internacional, Tohoku,
14.OCT.2012. sintetiza con una redacción al estilo al estilo del Banco Mundial los resultados más relevantes de los estudios realizados por entidades oficiales y privadas del Japón y también investigadores de otros países. Enseñanzas del terremoto del Este del Japón (GEJE) o Tohoku del 11.Marzo.2011, da recomendaciones especiales para países en vías de desarrollo, como el Perú. Documento muy valioso obtenible de www.worldbank.org/wbilmegadisaster.
El Eco. Ricardo Palma Valderrama asistió al Sem. Intern. de Oct.2012, y donó al autor copias de los documentos. Se agradece. 16
SEGÚN EL GOBIERNO DEL JAPÓN, EL GRUPO DEL BANCO MUNDIAL Y EL GRUPO NOMURA. MULTINACIONAL JAPONESA DE CAPITALES DE INVERSIÓN La mejor manera de reducir pérdidas causadas por desastres es investigando pérdidas de pasados eventos en el tema de interés. Eso es lo que hemos venido haciendo durante los últimos 40 años, estudiando in situ la correlación efecto de sitio y daños en edificios e infraestructuras.
19
terremotos destructivos ocurridos en las Américas, Japón y China.
Inundaciones:
El gran desastre del Caribe Venezolano 1999, en Centro América y en Perú El Niño 1982-83, 1997-98 y 2017.
Huracanes: Katrina, MI; Andrew, FL y en Centro América. Tsunamis: Perú, Colombia y Chile. Deslizamientos: Colombia y Perú. Conclusiones: Las características físicas locales: suelo, geología y topografía tienen una importancia crucial en el grado y distribución de daños, que pueden estudiarse anticipadamente reduciendo drásticamente las pérdidas, mediante el uso inteligente del mapa de peligros multiamenaza.
LOS PUEBLOS QUE SE OLVIDAN DE PASADOS DESASTRES LO VUELVEN A SUFRIR DE MANERA MÁS SEVERA
El desastre de la ciudad de Armero, Colombia de 1985, 23,000 víctimas mortales de sus 30,000 habitantes. En 1857, un evento similar en el mismo lugar destruyó el pequeño poblado de Armero. El Gran Desastre del Caribe Venezolano de 1999. En diciembre de 1999 llovió torrencialmente en el caribe venezolano. Enormes huaicos bajaron desde la Cordillera de la Costa que causó unas 13,000 víctimas mortales y unos US$ 10,000 millones de pérdidas. En 1796, un evento similar destruyó una decena de edificios gubernamentales, caminos y puentes.
EL DESASTRE DE ARMERO, COLOMBIA, 1985.
EL DESASTRE DEL CARIBE VENEZOLANO DE 1999
RESULTADOS DE ESTUDIOS RECIENTES EN EL PERÚ 1. El BID, por encargo del MEF informó que en el Perú existe unos US$ 450,000 millones en riesgo. Las pérdidas pueden ser superiores del terremoto de Chile del 2010 que fue de más de US$ 30,000. 2. Una investigación Perú-Japón 2009-2013 reportó que en caso de un sismo de gran magnitud cerca a Lima, las víctimas serían numerosas y las pérdidas cuantiosas. CISMID FIC/UNI difunde resultados. 3. Un estudio PNUD/INDECI financiado por la Unión Europea, coincide con los resultados de 2 y sus objetivos están orientados a reducir el sufrimiento de los limeños, impulsando la recuperación temprana resiliencia, después de un gran terremoto y tsunami.
EN EL PERÚ ¿DE QUE NOS ESTAMOS OLVIDANDO? 1.
Que el 28 de octubre de 1746 ocurrió un terremoto M Richter 8.4 <> Mw 8.7~8.8 que destruyó Lima, quedando de pie sólo 25 construcciones y el Callao fue arrasado por un tsunami que mató al 95% de sus 4,000 habitantes que tenía, sólo se salvaron 200 en Agua Dulce, isla San Lorenzo y sobre la muralla que rodeaba el Callao. En 1996 vivían entre la mar Brava y el río Rímac en el Callao 130,000 personas en zona de inundación por tsunami. En la actualidad unas 135,000.
2.
Que el último terremoto destructivo que afectó Lima ocurrió en 1974 hace más de 40 años, de tal manera que la gran mayoría de la población actual no tiene experiencia de haber sufrido un terremoto. La palabra más adecuada para calificar su actitud es INDIFERENCIA.
3.
Que el 31 de mayo se 1970 en el terremoto de Ancash, murieron 67 000 personas pasando a la historia como el desastre mas mortífero de las Amenazas del siglo XX.
ZONA DE SILENCIO SÍSMICO EN EL DEPARTAMENTO DE LIMA Fuente: IGP
Círculos rojo: sismos superficiales (-60 km). Diámetros magnitud
A SEISMIC GAP OFF ECUADOR AND PERU: by Erik Flesch
Figure by Susan L. Beck. At the margin of the Pacific Ocean and the South American continent, the Nazca Plate is subducting beneath the South American plate at a rate of ~7cm/year along an eastern vector. However, subduction is not homogeneous; asperities and stuctural complications have caused segmentation of the margin, resulting in zones of differential slip, volcanism, and seismic activity. Some of these segments experience constant slip and resultant seismicity, while others such as the zone west of Ecuador and northern Peru display a seismic gap and appear to be locked — with the downgoing slab coupled to the overriding plate. This locking, as the siesmic gap tectonic model predicts, means strain is continually increasing at the locked plate interface, building up energy until the rocks are stressed beyond their strength and must inevitably fail catastrophically — creating the great-magnitude (>9.0 magnitude) earthquakes and tsunamis that have significant impacts on human populations.
HERRAMIENTAS DISPONIBLES EN EL PERÚ PARA PLANES Y MANEJO DE CONTINUIDAD DE NEGOCIOS
Desarrollo
de mapas de peligros multiamenaza, prácticos, de bajo costo, basados en el estado del arte en 1970 (Misión Científica Japonesa). Aplicaciones de las Normas de la Agencia Internacional de Energía Atómica de las NN.UU. Viena, Austria para estudio de emplazamiento de reactores nucleares (Huarangal) y su desarrollo posterior durante los últimos 30 años.
Aplicado
entre 1998 y 2015 para 175 capitales provinciales y distritales con 7.5 millones de habitantes y nuevas ciudades para empresas mineras: Antamina, Xstrata y Chinalco.
En el Perú desde 1998 se estuvo desarrollando el Programa de CIUDADES SOSTENIBLES (PCS) Atributos: Segura. Ordenada.
Eficiente en su función
y desarrollo sin afectar el medio ambiente P.ejem. mediante edificios verdes, ni el patrimonio históricocultural.
Saludable.
Atractiva cultural y físicamente.
Gobernable.
Competitiva.
Adaptación del PCS al Programa Ciudades Resilientes 2017-2030. Adición de dos nuevos atributos.
PROGRAMA DE CIUDADES SOSTENIBLES 1998 - 2015
175 ciudades con 7.5 millones de habitantes
Incluye 4 ciudades ecuatorianas Proyecto Binacional, Financ. OEA
CIUDADES SOSTENIBLES DESARROLLADAS
El Pinar, Huaraz. Antamina. Nueva Fuerabamba, Las Bambas, Apurímac. Xstrata. Nueva Morococha. Junín. Chínalco.
En implementación: Nueva Ciudad Charles Sutton. Olmos. Proyecto Emblemático del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento. Incluye principalmente efecto de sismo y El Niño
HUARAZ: AMENAZADA POR ALUDES Y EFECTO SISMICO SEVERO.
El Pinar
UBICACIÓN DE EL PINAR SOBRE SUELO FIRME, LIBRE DE INUNDACIONES Y ALUDES.
EJEMPLO CIUDAD SOSTENIBLE.
DE
El Pinar, en Huaraz. Proyecto, 2000 AUTOR: ARQ. MIGUEL ROMERO
El Pinar. Imagen satelital, 2005
El Pinar, fotografías de la construcción. 2006
HERRAMIENTAS DISPONIBLES
Norma Sismorresistente NTE 0.30/1996, 2003, 2006 y 2016 del Ministerio de Vivienda. Ha reducido sustancialmente daños estructurales en edificaciones de concreto armado.
Manuales o Guías Práctica para: Ciudades Sostenibles que incluye el desarrollo de mapa de peligros multiamenaza (PNUD 2008, 120 p.) Albañilería Confinada (PNUD 2008, 120 p.) Protección de Sistemas de Agua y Alcantarillado Asesoría SEDAPAL 2015, Proyecto Lima Norte II. Para el diseño de edificios resistentes a sismos y tsunamis. En ejecución con el auspicio de SENCICO.
EDIFICACIONES SISMORRESISTENTE
Albañilería confinada Desarrollada en el Perú en 197074, utilizado en la reconstrucción del terremoto de Pakistán de 2001, Manual del MVCS 2016 Edificios de concreto armado. Buena estructuración. Norma Sismorresistente NTE 0.30/2006. Ningún Centro educativo diseñado con esta versión sufrió daños en 2001 y 2007. En Japón, California EE.UU., Chile, más del 70% de daños son en elementos no estructurales y contenidos. En los terremotos de Tohoku, Japón 2011 y Maule, Chile 2010, los aisladores y disipadores de energía han tenido buen comportamiento.
LA ALBAÑILERÍA CONFINADA Muy eficiente para resistir sismos Es económico Fácil de construir
VERIFICADO: En Pisco el 15.Ago.2007 y barrio residencial de Ica. CONFIRMACIÓN INTERNACIONAL : 14ta Conferencia Mundial de Ing. Sísmica. Beijing, China 2008. 15ta CMIS. Lisboa Portugal 2012.
VIVIENDAS DE ALBAÑILERIA CHIMBOTE - SISMO 1970
VIVIENDAS DE ALBAÑILERIA - CHIMBOTE 1970
PARED CONFINADA
MÉTODO DE REPARACIÓN Y REFORZAMIENTO Levantamiento de Daños en Unidad de Vivienda de Albañileria Chimbote 1970
PROYECTO DE REFORZAMIENTO
ZONA RESIDENCIAL DE ICA DONDE PREDOMINA LA ALBAÑILERIA CONFINADA. CASI SIN DAÑOS EN EL SISMO 15 AGO 2007
URBANIZACIÓN CORPAC - SAN ISIDRO, LIMA – PERÚ Foto:31 Mayo 2015
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ALBAÑILERÍA CONFINADA
CHIMBOTE 1970 Aplicación
Proyecto de Reparación y Reforzamiento de la Residencia de los Padres Jesuitas en Miraflores.
EL GRAFICO ANTERIOR ES EL PRODUCTO DE
Haber estudiado en detalle 3500 viviendas de albañilería .
2500 casas con sus proyectos de reforzamiento.
reparación y
>1000 entre viviendas colapsadas o daños.
Input
que
no
sufrieron
de la tecnología japonesa de densidad de muro y efectividad de muros de corte para resistir solicitaciones sísmicas. Daños en Chimbote en casas sin columnas.
FALLAS POR COLUMNA CORTA - CC
Columna larga
Columna corta
FALLAS DE COLUMNA CORTA
Terremoto de Pisco 2007. Colegio en San José de los Molinos, Ica. El pabellón de la izquierda diseñado con la Norma Sismorresistente de 1977 falló. El pabellón del fondo diseñado con la NTE 0.30/97-03 resultó sin daños.
2cm.
2cm.
Centro Educativo seguro diseñado con la Norma Sismoresistente de 1997 / 2003. Note los muros de concreto armado en la dirección paralela a la fachada están separados 2cm de los muros bajos de relleno.
ENSEÑANZAS DE GRANDES SISMOS RECIENTES
Los hospitales, son muy vulnerables por la falla de elementos no estructurales y contenidos. En Northridge, LA. CA, 1994 y en Kobe, Japón 1995. En Chile 2010, se dañaron 79 hospitales, con pérdidas de US$ 2,773 millones, Apoyo de 10 hospitales de campaña de países amigos.
Las
pérdidas económicas en sismos de gran magnitud son cuantiosos: Chile 2010: > de US$ 30,000 millones (MM).
Japón 2011: US$ 220,000 MM. Incluyendo la descontaminación de radiación de Fukushima 1 > US$ 400,000 MM.
ESTRUCTURAL
NO ESTRUCTURAL
20%
CONTENIDOS
17%
20%
70%
62%
DAÑOS
44%
40%
48% 40%
8%
CR PROMEDIO
HOSPITAL
13%
HOTEL
18%
OFICINA
COSTO DE REHABILITACION SISMICA EN JAPON POR COMPONENTES IMPORTANCIA DE REDUCIR SUS PÉRDIDAS
AEROPUERTO INTERNCIONAL SANTIAGO DE CHILE 27-02-2010
ARCHIVO DE DATOS DE UN HOSPITAL DAÑADO
DAÑOS NO ESTRUCTURALES Y DE CONTENIDOS EN LA ADUANA DE PISCO Mw 8.0 (USGS). Intensidad VIII MMI 15.AGO.2007
DAÑOS NO ESTRUCTURALES Y DE CONTENIDOS EN LA ADUANA DE PISCO Mw 8.0 (USGS). Intensidad VIII MMI 15.AGO.2007
AISLADORES Y DISIPADORES DE ENERGIA
Municipio de los Ángeles CA. (UNIDO & Prof. Kelly UC, Berkley)
Doble sistema de aislamiento y disipación de energía. Fotos J.K.H.
AISLAMIENTO SISMICO DE EDIFICIOS PARA PROTEGER CONTENIDOS
PROTECCIÓN DE OBRAS DE ARTE EN RASCACIELOS Edificio de 43 pisos aislado en su base
LA TORRE MAYOR Santiago de Chile Tiene instalados sistemas de disipación de energía EN EL PERÚ SUNAT Miraflores 14 pisos.
Corrección de excentricidad con disipadores de energía.
Protección de contenidos centro de cómputo bajó del 9no. al 3er. piso.
SERVICIOS PUBLICOS VITALES (SPV)
Agua, Energía, Transportes y Comunicaciones.
En los terremotos de Loma Prieta, San Fco., CA, 1989: Northridge, LA, CA, 1994; Kobe, Japón 1995, Maule, Chile 2010 y TohokuJapón 2011. La energía eléctrica se cortó por varias horas y días, y el servicio de agua entre varios días y 3 meses en Kobe, donde se terminó la “paciencia oriental”. En Pisco, Perú, 2007, por largos meses. Lima con casi 10 millones de habitantes
¿Qué ocurriría sin energía y agua por varios días. Por ejemplo una semana? ¿Cómo afrontaríamos sin agua esta gran amenaza para la salud y la vida?
Sistema de trenes eléctricos en Tokio, paralizado por falta de energía. Los trabajadores volvieron a sus casas por las vías de los trenes
Congestión vehicular en Tokio por corte de Energía Eléctrica
¿CÓMO ENFRENTAR ESTOS GRAVES PROBLEMAS?
Los proveedores públicos y privados de agua y energía deben formular planes de contingencia para una rápida rehabilitación de los vitales servicios que prestan, y realizar obras para eliminar los puntos críticos de fallas. Por ejemplo: en agua potable en la planta la Atarjea; en energía, Patio de Transformadores.
Cada
familia que vive en casas o edificios de departamentos, tendrá en lo posible cisternas y tanque elevado. Preveer agua para una semana, utilizada con mucho cuidado. Importancia de proteger el puerto del Callao.
AGUA PARA LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS (AA.HH.) Y EL CALLAO
Los AA.HH., con déficit de agua, abastecida con camiones cisternas, su situación se agravará.
En
el Callao, con suelo blando y saturado de agua; la intensidad sísmica será alta y lo más probable es que se rompan las tuberías antiguas, quedando sin agua, posiblemente por largo tiempo. Coordinaciones con el Gobierno Regional del Callao para dotar de agua a los refugios temporales.
¿QUÉ OCURRIRÍA EN LIMA SIN ENERGÍA DESPUÉS DE UN SISMO?
La falta de energía genera una reacción en cadena en los otros servicios públicos vitales (SPV).
Se
interrumpe el bombeo de agua de pozos y pisos superiores de edificios.
Acceso a los edificios altos, sin ascensores a menos que se tenga generadores de energía.
Caos
en el tránsito en Lima. Se descomponen los alineamientos por falta de refrigeración
FACILIDADES ESENCIALES EN CASO DE DESASTRES (FECS) Hospitales, Centros Educativos, Centro de Operaciones de Emergencia, Cuartel de Bomberos, Delegaciones PNP
Las FECD deben ser rehabilitadas con prioridad, antes que ocurra el sismo que se espera que afecte Lima. Hospitales. Deben rehabilitarse los hospitales existentes y los nuevos hospitales deben ubicarse en lugares con peligro natural bajo, y utilizando los avances más recientes para su protección. Los hospitales deben protegerse: Para evitar daños no estructurales Daños no estructurales y contenidos, que suelen ser muy altos. Experiencia en Japón, California, EE.UU y Chile, y Gestión administrativo-organizativa, que muchos hospitales están colapsados en época normal. En caso de desastres puede ser un caos. Experiencia de hospitales en Ciudad de México 1985. Se perdieron 6000 camas de hospitales cuando eran más necesarias – OPS/OMS. Los hospitales del MINSA y la Seguridad Social más importantes deben recibir atención prioritaria. MINSA ha firmado un convenio con el CISMID de la FIC/UNI para reforzar 8 hospitales en Lima.
Hospital Edgardo Rebagliati Martins. Por su importancia y capacidad podría ser un buen caso para instalar disipadores de energía y fijar de manera seguralos equipos médicos
CENTROS EDUCATIVOS (CE) Según
estudios efectuados por INDECI/PNUD 2010-2011 financiados por la Unión Europea están identificados numerosos CE en gran riesgo para sus estudiantes.
Deben
rehabilitarse con prioridad, pues en general se usan como refugios temporales para los damnificados del área, según experiencia de Japón. Sismo de Kobe de 1995 y Tohoku-Oki, 2011.
CENTROS DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COES)
INDECI y los gobiernos regionales y provinciales deben velar por su seguridad.
CUARTELES DE BOMBEROS Y DÉLEGACIONES DE LA PNP
El
gobierno central debe velar para que continúe funcionando después de un gran sismo y tsunamis.
Anomalías de la TSM el 23 de Enero de 1998.
Anomalías de la TSM el 3 de Junio de 1998.
PIURA – CS 2009
MAPA DE PELIGROS DE TALARA – PCS
SULLANA – PCS
Con capacitación y la experiencia ganada • Resto de ciudades de la región Grau. • Luego ciudades de la región Lambayeque y Tumbes.
Muchas Gracias
JULIO KUROIWA H.
Profesor Emérito Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) Director – Gerente General Disaster Risk Reduction Peru International SAC
www.drperu-international.com
Homenaje a los 67 mil peruanos que perdieron la vida durante el terremoto de Áncash, en 1970. evitemos que una catástrofe similar se repita en el siglo XXI. 75