Vdp 4 Huong Dan Can Bo Ho Tro

Hướng dẫn

cán bộ hỗ trợ VDP

Dành cho cán bộ thực địa hỗ trợ Lập kế hoạch có sự tham gia của người dân cấp thôn bản

SMNR-CV

Bộ tài liệu đào tạo VDP

Tài liệu hướng dẫn cán bộ hỗ trợ về VDP được Dự án Phát triển lâm nghiệp xã hội (SFDP) Sông Đà và Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sơn La cùng xây dựng vào tháng 3 năm 2001. Để áp dụng tại Dự án Quản lý bền vững Tài nguyên thiên nhiên miền Trung Việt Nam, tài liệu này được Klaus Kirchmann chỉnh sửa và cập nhật tháng 7 năm 2004.

Dự án Phát triển Lâm nghiệp xã hội Sông Đà 1A Nguyễn Công Trứ Hà Nội Tel: 04 – 8214768/71 Fax: +84 (04) 8214765 [email protected] http://www.mekonginfo.org/partners/SFDP/index.htm

Dự án Phát triển Nông thôn tỉnh Đaklak 17 Lê Duẩn Buôn Ma Thuột Tỉnh Đaklak Tel.: 050 - 858431 Fax: 050 – 850236 [email protected]

Dự án Quản lý bền vững Tài nguyên thiên nhiên miền Trung Việt Nam Hòm thư PO 22, Số 6 Phan Chu Trinh Đồng Hới, Quảng Bình Tel./Fax: 052-840 771 / 72 e-Mail: [email protected]

GTZ Chương trình hành động giảm nghèo AP2015 Tầng 6 tháp Hà Nội, Hai Bà Trưng Hà Nội Tel.: +84 (04) 9344 951

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 2 / 12

Bộ tài liệu đào tạo VDP

Nội dung

Lịch làm việc 3 ngày – Lập kế hoạch phát triển thôn bản (VDP) và đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA)............................ ......................4 Phần thứ nhất: giới thiệu VDP................................................... .........................5 Phần thứ hai: Nhóm thực hiện PRA............................................................ .........6 Phần 3: Cuộc họp thôn bản .......................................................... ......................8 Lịch làm việc 1 ngày – Lập kế hoạch phát triển thôn bản (VDP) - không thực hiện đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA)........................ ...9 Các khái niệm cơ bản về hỗ trợ..................................................................... .....10 Hỗ trợ là gì?............................................................................... .......................10 Các kỹ năng chính của người cán bộ hỗ trợ ........................... ..........................10 Làm thế nào để hỗ trợ?.................................................................. ....................11 Hướng dẫn sử dụng mẫu biểu 6 [KH Giải Pháp]........................................... ...12

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 3 / 12

Bộ tài liệu đào tạo VDP

Lịch làm việc 3 ngày – Lập kế hoạch phát triển thôn bản (VDP) và đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA) Trong năm đầu tiên làm VDP chúng ta cần dành nhiều nỗ lực hơn vào việc lập kế hoạch phát triển thôn bản có sự tham gia của người dân. Một chương trình làm việc chuẩn giúp cho việc Lập kế hoạch phát triển thôn bản (VDP) thường kéo dài trong 3 ngày, bao gồm cả phần thực hiện Đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân với sự tham gia của các nhóm nông dân đại diện, và một cuộc họp thôn bản lần cuối được tổ chức để thảo luận và phê duyệt các kế hoạch thôn bản. Kết quả thu được từ việc thực hiện lập kế hoạch thôn bản: Dù công việc được thực hiện trong thời gian 3 ngày, hoặc sau đó sẽ giảm bớt xuống 1 ngày, thì công việc thực hiện lập kế hoạch thôn bản cũng cần đảm bảo được các kết quả sau: 

Kế hoạch phát triển thôn bản hàng năm, trong đó có xếp thứ tự các hoạt động ưu tiên về giới, và nếu có thể thì sẽ bao gồm phần dự trù ngân sách cho từng hoạt động. Bài Thời gian Nội dung giảng

Ngày thứ nhất

1 1.1 1.2

2.1

Giới thiệu VDP – cuộc họp toàn bộ thôn bản Giới thiệu về quy chế dân chủ cấp cơ sở và VDP Giải thích việc làm VDP như thế nào khi sử dụng công cụ đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA) Lựa chọn 15 người dân thôn bản đại diện cho nhóm thực hiện công cụ PRA Lựa chọn các công cụ PRA dựa trên cở sở các chủ đề ưu tiên tại thôn bản Nhóm thực hiện công cụ PRA Nhóm thực hiện công cụ PRA bắt đầu làm việc (chỉ những người dân thôn bản đại diện) Nghỉ trưa Nhóm thực hiện công cụ PRA tiếp tục làm việc

2.2

Phản hồi hàng ngày: điểm mạnh và một số khó khăn khi thực hiện công cụ PRA

1.3 1.4 2 2.1

1,5 tiếng

2 tiếng

Ngày thứ hai

Bài Thời gian Nội dung giảng 2.1

Nhóm thực hiện công cụ PRA tiếp tục làm việc

2.1

Nghỉ trưa Nhóm thực hiện công cụ PRA tiếp tục làm việc

2.3

Dựa trên cơ sở các kết quả PRA, tiến hành lập kế hoạch hoạt động 5 năm và hàng năm trên giấy A0, và hoàn tất các dữ liệu còn thiếu trong bảng biểu VDP

Ngày thứ ba

Bài Thời gian Nội dung giảng 3 3.1 3.2 3.3 3.4

3 tiếng

Họp thôn bản Phần tóm tắt sơ lược của nhóm thực hiện PRA và kế hoạch 5 năm tập trung vào việc quản lý tài nguyên thiên nhiên và giảm nghèo Phần trình bầy kế hoạch hoạt động hàng năm và thảo luận tập trung vào việc quản lý tài nguyên thiên nhiên và giảm nghèo Xếp thứ tự ưu tiên các hoạt động đã được nhất trí – cuộc họp riêng cho nam giới và phụ nữ Phê duyệt kế hoạch thôn bản, sao chép các mẫu biểu, niêm yết công khai kế hoạch thôn bản

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 4 / 12

Bộ tài liệu đào tạo VDP Phần thứ nhất: giới thiệu VDP Thời gian

1,5 tiếng

Thành phần tham gia

Tất cả các hộ gia đình, tối thiểu 30% phụ nữ tham gia

Tài liệu làm việc

Kế hoạch định hướng Giấy khổ lớn: câu trích dẫn củaHồ Chí Minh Giấy khổ lớn: giới thiệu chu trình VDP/CDP (Lập kế hoạch phát triển thôn bản/Lập kế hoạch phát triển xã Giấy khổ lớn: biểu trống kế hoạch phát triển thôn bản hàng năm

Các bước thực hiện

1 Giới thiệu quy chế dân chủ cấp cơ sở và VDP  Giải thích rằng trong những năm qua quy chế dân chủ cấp cơ sở là vấn đề tập trung trong chính sách của Việt Nam. Tài liệu pháp lý liên quan đến Nghị định 29 (tháng 5 năm 1998) và bản nghị định sửa đổi số 79 (tháng 7 năm 2003).  Nội dung chính của Nghị định cũng phù hợp với câu nói của Chủ tịch Hồ Chí Minh: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”.  VDP chính xác tuân thủ theo nguyên tắc này: VDP/CDP là phương pháp lập kế hoạch cấp cơ sở có sự tham gia của người dân và theo phương pháp này, người dân:



tận dụng những kiến thức bản địa của mình để đánh giá được tiềm năng, khó khăn, và trở ngại và tìm kiếm các giải pháp phù hợp



xây dựng kế hoạch phát triển hàng năm và dài hạn, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội địa phương



thực hiện và theo dõi các hoạt động với sự hỗ trợ đắc lực của cơ quan đoàn thể và các dự án phát triển nhằm cải thiện điều kiện sống của người dân và thúc đẩy phát triển địa phương

2 Giải thích việc làm VDP như thế nào khi sử dụng công cụ đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA)  Giới thiệu chu trình VDP/CDP bao gồm 6 bước trên giấy khổ lớn và giải thích toàn bộ quá trình  Giải thích PRA là gì, tại sao công cụ này là hữu ích, và cách làm như thế nào, và làm thế nào để sao chép (copy) các kết quả VDP vào bảng biểu lập kế hoạch chuẩn (cho xem ví dụ biểu mẫu trống) 3 Lựa chọn 15 người dân thôn bản đại diện cho nhóm thực hiện công cụ PRA  Để phân tích tình hình thôn bản khi sử dụng công cụ PRA thì chỉ cần một nhóm những người dân thôn bản là đủ và nhóm này nên do người dân lựa chọn  Lưu ý việc lựa chọn là một quyết định dân chủ  Có ít nhất 30% phụ nữ tham gia  Để đảm bảo được các vấn đề liên quan đến giảm nghèo, các hộ gia đình nghèo nên được lưu ý lựa chọn 4 Lựa chọn các công cụ PRA dựa trên cở sở các chủ để ưu tiên tại thôn bản  Chúng ta cũng không có quá nhiều thời gian và cũng không nhất thiết phải làm tất cả các công cụ PRA. Lựa chọn một số công cụ phù hợp bằng cách hỏi người dân về những chủ đề tương ứng nào liên quan đến phát triển thôn bản, quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, và giảm nghèo. Lựa chọn các công cụ PRA phù hợp với việc phân tích các chủ để được nêu. Giải thích cho toàn bộ người dân thôn bản là các kết quả PRA sẽ được đưa vào kế hoạch phát triển thôn bản và được coi như là một đề xuất. Sau hai ngày, thôn bản nên tổ chức một cuộc họp chính để thảo luận về kế hoạch thôn bản và cùng với tất cả các hộ gia đình quyết định về các hoạt động ưu tiên trong kế hoạch thôn bản. Một số gợi ý dành cho cán bộ hỗ trợ

Trước khi bắt đầu bài giảng, cán bộ hỗ trợ nên đọc lại “một số điều cơ bản về kỹ năng hỗ trợ” (xem phụ lục). Khuyến khích mọi thành viên tham gia tích cực thảo luận, đặc biệt là phụ nữ, và các thành viên ít nói.

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 5 / 12

Bộ tài liệu đào tạo VDP Phần thứ hai: Nhóm thực hiện PRA Thời gian Thành phần tham gia Tài liệu làm việc

Các bước thực hiện

2 ngày Những người dân đại diện trong thôn bản, tối thiểu 30% là nữ Cuốn sổ nhỏ PRA Khoảng 10 trang giấy khổ A0 và bút viết Mẫu biểu thôn bản

1 Nhóm thực hiện công cụ PRA bắt đầu làm việc  Giới thiệu lại cho nhóm thực hiện công cụ PRA ý tưởng thực hiện công cụ PRA là gì, và chỉ ra các kết quả cần phải thu được là gì (mục tiêu rõ ràng của kế hoạch hoạt động 5 năm, các hoạt động cụ thể trong kế hoạch làm việc hàng năm)  Chia nhóm thực hiện công cụ PRA thành các nhóm nhỏ (4 đến 6 người dân thôn bản trong một nhóm nhỏ) và để các nhóm lựa chọn những công cụ PRA mà họ quan tâm  Trong khi nhóm đang làm việc, đi vòng quanh và hướng dẫn họ nếu cần thiết  Khuyến khích các nhóm đặc biệt lưu ý tới các chủ đề sau o làm thế nào để giúp đỡ các hộ nghèo trong bản o quản lý bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên o công bằng giới 

Cùng làm việc với nhóm thực hiện công cụ PRA và đồng thời ngồi với trưởng bản, và hoàn thiện các dữ liệu cần thiết trong mẫu biểu của thôn bản (hầu hết là các dữ liệu cơ bản về dân số, đất đai, sản xuất nông nghiệp)

2 Phản hồi cuối ngày  Kết thúc ngày thứ nhất, cán bộ hỗ trợ ngồi lại với nhóm làm việc và hỏi xem nhóm có cảm thấy hài lòng với tiến độ công việc và liệu họ có gặp khó khăn gì không  Rút ra kết luận để tiếp tục thực hiện tốt hơn trong ngày hôm sau 3 Dựa trên cơ sở các kết quả PRA, tiến hành lập kế hoạch hoạt động hàng năm và 5 năm của thôn bản  Thông thường khi thực hiện các công cụ PRA, các mục tiêu dài hạn thường được đưa ra thảo luận. Những cuộc thảo luận như vậy thường thu được nhiều đóng góp có giá trị để xây dựng kế hoạch dài hạn. Ghi các ý kiến này thành kế hoạch 5 năm trên giấy A0  Khi nhóm thực hiện công cụ PRA làm việc, sẽ có một số hoạt động phù hợp và có thể đưa vào kế hoạch phát triển thôn bản hàng năm. Ghi các hoạt động đó vào mẫu biểu kế hoạch thôn bản trên giấy A0.  Xem xét, lưu ý nhiều hơn đến các hoạt động quan trọng chưa được đưa ra thảo luận trong khi sử dụng công cụ PRA giúp cho việc phát triển thôn bản và phục vụ công tác giảm nghèo  Không nhất thiết là phải có một bản kế hoạch thôn bản hoàn hảo. Tạm thời đây chỉ là đề xuất cho cuộc họp thôn bản, làm cơ sở nền tảng cho phần thảo luận trong cuộc họp. Một số gợi ý dành cho cán bộ hỗ

Thông thường, người dân thôn bản và cán bộ hỗ trợ hay quá lưu ý đến việc thao tác thật tốt các công cụ PRA và phần minh họa địa lý. Tuy nhiên, điều quan trọng hơn ở đây chính là những ý kiến thảo luận mang tính xây dựng cùng với các nội dung sát thực. Cuối cùng, sự phát triển thôn bản không tuỳ thuộc quá nhiều vào một tờ giấy khổ lớn trình bầy quá đẹp, mà cần tập trung suy nghĩ

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 6 / 12

Bộ tài liệu đào tạo VDP trợ

nghiêm túc và những giải pháp phù hợp thu được từ những ý kiến thảo luận.

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 7 / 12

Bộ tài liệu đào tạo VDP Phần 3: Cuộc họp thôn bản Thời gian

3 tiếng

Thành phần tham gia

Tất cả các hộ gia đình, tối thiểu 30% phụ nữ tham gia

Tài liệu làm việc

Kế hoạch định hướng Kế hoạch thôn bản phác thảo trên giấy A0 (kế hoạch 5 năm và hàng năm) và bút viết Giấy khổ lớn gồm các phần thực hiện công cụ PRA Mẫu bảng biểu cấp thôn bản (A4)

Các bước thực hiện

0 Phần chuẩn bị trước khi bắt đầu cuộc họp thôn bản



Treo kế hoạch thôn bản lên phía trước để tất cả mọi người có thể nhìn thấy (các ý kiến thảo luận về kế hoạch thôn bản là nội dung trọng tâm trong cuộc họp thôn bản)



Treo tờ giấy khổ lớn gồm các phần thực hiện công cụ PRA lên tường (chỉ nên treo ở hai bên hoặc phía sau phòng họp, vì phần này không phải là phần trọng tâm trong cuộc họp thôn bản)



Khuyến khích phụ nữ không nên ngồi lùi ở phía sau (và cũng nên yêu cầu nam giới trong thôn bản khuyến khích chị em phụ nữ cùng tham gia)

Trong các cộng đồng thôn bản các dân tộc thiểu số, cần chắc chắn rằng cán bộ hỗ trợ nói được tiếng địa phương. Nếu không thì phải đảm bảo tất cả nội dung cuộc họp được dịch cho tất cả các thành viên tham gia, đặc biệt là cho phụ nữ. 1 Tóm tắt sơ lược công cụ PRA và kế hoạch làm việc 5 năm





Hỏi lại người dân thôn bản mục đích của VDP là gì, tổng kết lại những gì đã diễn ra trong những những ngày làm việc vừa qua, và chỉ rõ kết quả cần đạt được sau cuộc họp thôn bản là gì



Mời một đại diện trong nhóm thực hiện công cụ PRA trình bầy tóm tắt các kết quả thu được. Người trình bầy có thể đề cập đến nội dung viết trên giấy khổ lớn treo trên tường. Thời gian cho phép không quá 15 phút!



Lưu ý rằng phần trình bầy này chỉ rất tóm tắt! Việc quan trọng hơn cả là tiết kiệm thời gian cho phần thảo luận về kế hoạch thôn bản!

Mời người đại diện trình bầy kế hoạch 5 năm và dành thời gian cho phần thảo luận. Không nhất thiết phải có một kế hoạch hoạt động dài hạn quá chính xác cho cả 5 năm, mà quan trọng hơn cả là thảo luận về một mục tiêu chung dài hạn của người dân thôn bản làm thế nào để phát triển thôn bản. Phần thảo luận tiếp theo về kế hoạch hoạt động hàng năm cần thiết cho phần thực hiện cụ thể. Nhưng thường thường, phần này hay bỏ qua một số điểm được đề cập trong mục tiêu phát triển dài hạn, và thường chỉ tập trung vào những lợi ích trước mắt. Kế hoạch hoạt động 5 năm cần khắc phục mặt thiếu sót này. 2 Trình bầy và thảo luận kế hoạch phát triển thôn bản hàng năm.





Trưởng bản trình bầy kế hoạch phát triển thôn bản hàng năm và đề nghị các thành viên đóng góp ý kiến, đặt câu hỏi và đề xuất thay đổi hay bổ xung



Hoàn thiện bản kế hoạch với ý kiến nhất trí của bà con thôn bản

3 Xếp thứ tự ưu tiên và dự trù kinh phí cho từng hoạt động



Tổ chức cuộc họp riêng cho nam giới và phụ nữ để có thể xếp thứ tự mức độ quan trọng của các hoạt động. Thậm chí, các thành viên cũng có thể đề xuất thêm một số hoạt động. Cuối cùng, cả nhóm nam giới và nhóm phụ nữ cùng nhất trí về các thứ tự ưu tiên các hoạt động được đưa vào kế hoạch (trong mẫu biểu lập kế hoạch, có một phần ghi chép, xếp thứ tự ưu tiên)

Dự trù chi phí cho từng hoạt động và chỉ rõ thôn bản mong đợi tổ chức, đơn vị nào sẽ hỗ trợ tài chính hay kỹ thuật. 4 Phê duyệt kế hoạch thôn bản





Hoàn thiện kế hoạch thôn bản cùng với các thứ tư ưu tiên cho từng hoạt động (và nếu có thể áp dụng cho các hoạt động bổ xung). Hỏi ý kiến nhất trí của tất cả người dân trong thôn bản để thông qua kế hoạch (kế hoạch này sau đó cũng chưa phải là kế hoạch chính thức được cấp cao hơn phê duyệt!. Đây mới chỉ là những ý kiến tập thể và yêu cầu của thôn bản)



Một bản sao (copy) trên giấy A4 được gửi lên xã, và một bản A4 được giữ lại thôn bản



Kế hoạch thôn bản trên giấy A0 cần được dán công khai trong cả năm

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 8 / 12

Bộ tài liệu đào tạo VDP Một số gợi ý dành cho cán bộ hỗ trợ

Trên thực tế sẽ có những khả năng có thể khác nhau khi xếp thứ tự ưu tiên. Nhưng trong một huyện, thì việc này nên được thống nhất thực hiện.

Lịch làm việc 1 ngày – Lập kế hoạch phát triển thôn bản (VDP) - không thực hiện đánh giá nông thôn có sự tham gia của người dân (PRA) Vào những năm tiếp theo, khi mà cộng đồng thôn bản đã quen thuộc với việc làm VDP và đã có kinh nghiệm thảo luận về kế hoạch thôn bản và không cần phải thực hiện công cụ PRA trước khi làm VDP, thì việc Lập kế hoạch phát triển thôn bản hàng năm có thể được tổ chức trong 1 ngày. Ban quản lý thôn bản cần nửa ngày để chuẩn bị và cuộc họp thôn bản sẽ được tổ chức trong một vài tiếng. Bài giảng 1

Thời gian

1/2 ngày Phần chuẩn bị của ban quan lý thôn bản

1.1

Ngày thứ nhất

1.2

2 3.1 3.2

3.3 3.4

Nội dung

3 tiếng

Đánh giá kế hoạch năm trước, đồng thời phân tích  Những hoạt động nào đã có thể được thực hiện  Những hoạt động nào không thể thực hiện  Tại sao không  Chúng ta cần phải làm gì để tiếp tục giải quyết những việc chưa làm được  Chúng ta cần cân nhắc tới những gì khi xây dựng kế hoạch thôn bản năm sau Việc đánh giá kế hoạch thôn bản năm trước được thực hiện trên một mẫu biểu riêng Thảo luận các hoạt động ưu tiên để đưa vào kế hoạch năm tới và chuẩn bị bản phác thảo kế hoạch thôn bản mới trên giấy A0. Kế hoạch thôn bản được viết trên giấy khổ lớn giúp cho việc thảo luận chi tiết trong cuộc họp thôn bản. Chú ý: Ban quản lý không cần phải phân tích kế hoạch thôn bản. Đối tượng có quyền quyết định cao nhất trong cuộc họp thôn bản chính là đại diện các hộ gia đình. Nghỉ trưa Cuộc họp thôn bản Báo cáo kết quả đánh giá việc thực hiện kế hoạch thôn bản năm trước và tạo cơ hội cho các thành viên đóng góp ý kiến về phần đánh giá Phần trình bầy bản phác thảo kế hoạch thôn bản hàng năm và tất cả thôn bản cùng thảo luận. Trọng tâm thảo luận vào việc xoá đói, giảm nghèo và quản lý nguồn tài nguyên thiên nhiên. Xếp thứ tự ưu tiên cho các hoạt động đã được bà con nhất trí – sắp xếp các cuộc họp riêng cho nam giới và phụ nữ. Và dự trù kinh phí cho từng hoạt động. Phê duyệt kế hoạch thôn bản, chép lại vào mẫu biểu có sẵn, niêm yết công khai kế hoạch thôn bản (quy trình thủ tục tương tự như những năm trước đã làm)

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 9 / 12

Bộ tài liệu đào tạo VDP

Các khái niệm cơ bản về hỗ trợ Hỗ trợ là gì? Hỗ trợ là cách hướng dẫn các cuộc thảo luận để nhóm có thể đạt được mục tiêu đề ra một cách hiệu quả. Việc hỗ trợ này khá hữu hiệu trong các cuộc họp thôn bản, những thử nghiệm trên thực địa hay trong các khoá đào tạo. Việc hỗ trợ cần dựa trên các nguyên tắc người lớn học tập từ kinh nghiệm của chính mình và cùng nhau chia sẻ kinh nghiệm. Cán bộ hỗ trợ đem những hiểu biết kỹ thuật của mình tới người dân đáp ứng nhu cầu của người dân và những nhu cầu này do chính người dân tự bàn và xây dựng lên. Hầu hết các nhóm đúc rút kinh nghiệm hay cùng thoả thuận những bước tiếp theo. Đặc biệt ở bước này, cán bộ hỗ trợ nên dành quyền cho các nhóm và không áp đặt ý kiến cá nhân mình.

Các kỹ năng hỗ trợ là một trong số những yêu cầu quan trọng nhất dành cho các cán bộ thực địa khi làm việc với nhóm bà con nông dân. Do đó, hai trang trình bầy về kỹ năng hỗ trợ nên là cơ sở nền tảng cho bất kỳ khoá đào tạo nào về các phương pháp luận có sự tham gia của người dân như Lập kế hoạch phát triển thôn bản (VDP), Phương pháp khuyến nông có sự tham gia của người dân (PAEM) hay Lâm nghiệp cộng đồng. .

Các kỹ năng chính của người cán bộ hỗ trợ

1. Điều khiển nhóm

Đây là nhiệm vụ thông thường nhất của người cán bộ hỗ trợ nhằm hướng dẫn nhóm trao đổi ý kiến và kinh nghiệm để cùng đi đến một kết quả, một ý kiến hay một kế hoạch làm việc chung. Hỗ trợ đạt kết quả tốt khi tính năng động nhóm được quan tâm đúng mức, các thành viên trong nhóm hoà đồng lẫn nhau, đặc biệt cần có sự quan tâm tới phụ nữ và người nghèo.

2. Giao tiếp

Điều khiển hoạt động nhóm dựa trên kỹ năng giao tiếp của cá nhân. Trong các kỹ năng thì kỹ năng đặt câu hỏi và lắng nghe chủ động là những kỹ năng quan trọng nhất.

3. Hiểu biết về kỹ thuật

Ngoài kinh nghiệm và kiến thức của người dân, cán bộ hỗ trợ nên đóng góp những hiểu biết của mình về kỹ thuật - tuy nhiên không đưa ra ý kiến áp đặt mà tôn trọng sự tham gia của người dân, tôn trọng ý nguyện và nhu cầu của dân.

4. Thái độ cá nhân

Sự tin cậy dành cho người dân là nền tảng quan trọng nhất đối với người cán bộ hỗ trợ. (Những người có quan điểm rằng người dân không có trình độ và không hiểu biết thì không bao giờ có thể là người cán bộ hỗ trợ tốt)..

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 10 / 12

Bộ tài liệu đào tạo VDP Làm thế nào để hỗ trợ? 1. Điều khiển nhóm

Điều khiển thảo luận nhóm       

2. Giao tiếp

Đặt ra các câu hỏi và lắng nghe chủ động   

  

3. Hiểu biết về kỹ thuật

Lắng nghe chủ động Lắng nghe theo những khía cạnh khác nhau mà người nói muốn truyền đạt trong thông điệp của họ Đặt ra các câu hỏi để thu thập thông tin, làm rõ các tình huống và quan điểm, khuyến khích sự tham gia của người dân, theo dõi quá trình hoạt động nhóm, hoặc giúp người dân nâng cao nhận thức, hay tăng cường quá trình học hỏi. Tốt hơn hết là hỏi những câu hỏi mở: Thế nào? Tại sao? Khi nào? Ai ? Cái gì? Đưa ra những ý kiến phản hồi hữu ích và mang tính xây dựng Làm rõ mọi ý hiểu lầm

Đóng góp những hiểu biết kỹ thuật     

4. Thái độ cá nhân

Làm rõ nhiệm vụ và mục tiêu của nhóm là gì. Thu thập ý kiến đóng góp từ các nhóm và giúp tổng hợp các ý kiến đó. Đồng thời mời các thành viên ít nói tham gia ý kiến và tôn trọng ý kiến đóng góp của nhau, đặc biệt là phụ nữ. Nâng cao nhận thức về công tác giảm nghèo Đứng ở vị trí trung gian để giải quyết các mâu thuẫn. Sử dụng các hình ảnh minh hoạ trực quan (cụ thể như các nhỏ, tranh ảnh, giấy A0, bảng đen, mô hình không gian 3 chiều,vv…) Giúp các nhóm tổng kết hoặc đưa ra kế hoạch hành động.

Tìm hiểu rõ những kiến thức kỹ thuật nào là cần thiết đối với người dân. Và cung cấp các thông tin và dịch vụ theo định hướng nhu cầu tới khách hàng. Đưa ra những ví dụ và trình diễn thực tế Hỏi người dân về những kiến thức bản địa của họ và làm thế nào có thể áp dụng lồng ghép Chuẩn bị tài liệu phát tay đơn giản, dễ hiểu. Không áp đặt ý kiến, mà đề xuất hiểu biết của bạn như là đóng góp cho quá trình học hỏi của người dân. Cuối cùng, người dân phải tự quyết định họ muốn áp dụng những tiến bộ kỹ thuật theo cách nào.

Chia sẻ đồng cảm      

Thể hiện sự tôn trọng của bạn với tất cả các thành viên Lắng nghe chủ động kinh nghiệm và nhu cầu của mọi người Cố gắng hiểu thấu quan điểm, cảm xúc và tình huống của các thành viên Bầy tỏ sự cảm thông, giúp cho học viên cảm nhận được sự đồng cảm Tôn trọng và quan tâm đến kinh nghiệm của người dân địa phương Tạo nên sự hiểu biết và tin tưởng lẫn nhau, khuyến khích học viên tôn trọng ý kiến nhận xét của nhau, đặc biệt là thành viên những nhóm trầm và phụ nữ. Đây là cơ sở nền tảng quan trọng để thực hiện hỗ trợ tốt.

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 11 / 12

Híng dÉn dµnh cho c¸n bé hç trî vÒ VDP

Hướng dẫn sử dụng mẫu biểu 6 [KH Giải Pháp] Đề nghị anh/chị viết ở cỡ chữ dễ đọc!

(2) Miêu tả các hoạt động một cách chi tiết. Ví dụ: anh/chị chỉ viết “thuỷ lợi” thì vẫn chưa đủ, anh/chị nên viết cụ thể là cải tiến khả năng tiếp cận nước và mở rộng hệ thống tưới tiêu sang bốn khu ruộng bậc thang mới”

KÕho¹ ch gi¶i ph¸p cho n¨m 200....

(8+9) Đối với từng hoạt động, anh/chị dành thứ tự ưu tiên của nam giới và phụ nữ (thông qua cuộc họp riêng cho nam giới và phụ nữ) 1= ưu tiên cao nhất, 2=ưu tiên thứ hai, vv

HuyÖn:.............................................

Ngµy lËp kÕ ho¹ ch th«n b¶n (VDP): ............................

(11) KH: Dự trù nguồn kinh phí hỗ trợ từ bên ngoài cần thiêt cho từng hoạt động sao cho phù hợp với kế hoạch định hướng và điền vào dòng KH

X· :....................................................

(12) Chỉ rõ đơn vị nào sẽ hỗ trợ cho hoạt động đề xuất. Ví dụ như chương trình 135 hỗ trợ cho các chương trình trên quy mô nhỏ, hay trạm khuyến nông hỗ trợ về đào tạo IPM

Th«n b¶n:

KH: kÕ ho¹ ch ®­ î c x· th«ng qua - TH: thùc hiÖn trª n thùc tÕ

§ ¸nh sè thø tù kÕ ho¹ ch th«n b¶n theo mÉu ngµnh kÕ ho¹ c 

Ho¹ t ®éng (cï ng ví i m« t¶ chi tiÕt)

§ ¬n vÞ

Sè l­ î ng

§ Þa ®iÓm

1

2

3

4

5

1

(10) Đóng góp của thôn bản có thể bằng tiến mặt, công lao động hoặc vật liệu có sẵn tại địa phương

Khung thêi gian B¾t ®Çu

KÕt thóc

6

7

¦ u tiªn

Ng©n s¸ch, tµi liÖu hay c¸c yªu cÇu dÞch vô

Nam n÷ §ãng gãp cña th«n b¶n 8

9

Hç trî bªn ngoµi

§ ¬n vÞhç trî

Ghi chÐp ®¸nh gi¸

11

12

13

10

KH TH Tr¸ch nhiÖm theo dâi:

11

Ng­ êi h­ ëng lî i (..............…ng­ êi/...............… ng­ êi nghÌ o)

KH TH Tr¸ch nhiÖm theo dâi:

Ng­ êi h­ ëng lî i (..............…ng­ êi/...............… ng­ êi nghÌ o) (ghi chó: VDP/CDP ®­ î c phª duyÖt sÏ bao gåm ch÷ký cña c¸c bªn liªn quan. Tuy nhiªn ®iÒu nµy kh«ng cã nghÜ a lµ ®· cã sù cam kÕt vÒ c¸c nguån hç trî tµi chÝnh vµ c¸c nguån kh¸c tõ bªn ngoµi. C¸c nguån ®Çu t­ sÏ ®­ î c c¸c c¬quan chøc n¨ng th«ng qua sau

Ký tªn sau héi th¶o lËp kÕ ho¹ ch cÊp x· . Ngµy:

Ban qu¶n lý th«n b¶n

Ban qu¶n lý x·

§ ¹ i diÖn cña huyÖn/tØ nh

Theo trình tự từng bước thì trước tiên là lập kế hoạch và sau đó là giám sát việc thực hiện:

Chữ ký xác nhận kế hoạch phát triển thôn bản và xã.

KH:

Chú ý: kế hoạch phát triển thôn bản chỉ thể hiện nguyện vọng, nhu cầu từ cấp cơ sở

TH:

Điền các hoạt động trong kế hoạch thôn bản (được chọn lọc sau hội thảo lập kế hoạch xã) Trong năm tiếp theo, điền những hoạt động nào đã được thực hiện, và nguồn ngân sách nào đã được phân bổ

..... .....

Khoảng trống để ghi người chịu trách nhiệm giám sát các hoạt động (1 người hay một nhóm người, như là trưởng bản, hội phụ nữ, vv). Có bao nhiêu người hưởng lợi từ hoạt động này và bao nhiều người nghèo

Hộp có đường khung để điền những nguồn hỗ trợ theo dự kiến (tổng giá trị và nguồn hỗ trợ) được xem xét trong hội thảo lập kế hoạch cấp xã. Thông tin trong hộp có đường khung này (bao gồm cả tổng giá trị và đơn vị hỗ trợ được sao chép sang biểu [X7], và tại biểu đó tổng giá trị của từng nguồn ngân sách của cả xã sẽ được tính. Thay bằng việc hỗ trợ tài chính, thì nguồn hỗ trợ bên ngoài cũng có thể là theo hình thức hỗ trợ bằng hiện vật, ví dụ như 300 cây non.

Hướng dẫn cho cán bộ hỗ trợ VDP 12 / 12