UNIVERSITATEA „LUCIAN BLAGA” – SIBIU FACULTATEA DE DREPT SPECIALIZAREA: ADMINISTRAȚIE PUBLICĂ CENTRUL TUTORIAL MIERCUREA CIUC
REFERAT LA DISCIPLINA: Drept comercial
Titlul referatului: Întrebări la drept comercial
Profesor de disciplina: Lect. Univ. dr. Andreea Târșia
STUDENT/A: Rugină Angelica Maria Anul:III
Anul universitar 2018-2019 Semestrul I
1
1. Definiția concurenței licite. Nici un act normativ din legislația noastră nu a dat o definiție concurenței licite, dar a adus precizări utile pentru un înțeles exact al termenului. Art. l din Legea nr. 11/1991 impune comercianților obligația de a-și exercita activitatea cu bună credință și potrivit uzanțelor comerciale cinstite. Din acest text se desprind doua coordonate ale concurenței licite. Prima coordonată ar constitui-o obligația de desfășurare a activității comerciale cu bună credință și potrivit uzanțelor cinstite. O a doua coordonată este aceea că manifestarea concurenței trebuie să aibă loc numai în domeniile permise, în raport de aceste două coordonate, concurența licită a fost definita ca fiind: „Forma fundamentală de concurență în cadrul căreia comportamentul competițional al agentului economic se exercită manifest, cu bună credință și potrivit uzanțelor cinstite, în domeniile permise concurenței, in scopul de a asigura existenta sau expansiunea comerțului său,,. 2. Condiții necesare existenței concurenței licite Concurență licita există dacă sunt întrunite următoarele condiții: a) comportamentul concurențial să fie evident, adică să aibă o existența concretă la un nivel de intensitate care să excludă excesul dar și absența concurentei. Numai un comportament evident sau manifest face posibilă concurență; b). comportamentul concurențial să fie exercitat cu bună-credință. Este un principiu de baza al raporturilor juridice. El presupune o stare psihologică care determina sau însoțește comportamentul concurențial, implicând: intenția corecta, diligență, licitatea și abținerea de la vătămarea altuia, cât și credință, eronată sau scuzabilă a subiectului de drept în cauza, că se comportă conform legii. Sunt opuse bunei credințe comportamentele abuzive și culpabile, caracterizate prin rea credință. Lipsa bunei credințe falsifică jocul liberei concurente, ceea ce duce la rezultate păgubitoare pentru ceilalți participanți la competiție; c). folosirea uzanțelor cinstite în activitatea comercială și industrială. Este o condiție cu un conținut moral valabil, în funcție de coordonatele morale și legale ale fiecărei societăți.. Totuși, legea fixează Vinele limite dincolo de care concurentă devine ilicită. O altă limita a uzanțelor cinstite sunt practicile ce duc la restrângerea concurentei de tipul activităților de monopol, dumping și subvenții la export. Inexistenta uzanțelor cinstite în activitatea comercială determina distorsiuni în jocul liberei concurente și falsifică rezultatele acesteia; d). obligația de desfășurare a competiției concurențiale numai în domeniile permise acesteia. Aceste activități sunt stabilite prin lege, de exemplu art. 4 din Legea nr. 21/1996 dar și prin convenția părților. Tot prin lege și convenția părților sunt determinate și domeniile închise concurenței. 2
Prin lege au fost excluse concurenței unele domenii, cum sunt: piață muncii și a relațiilor de muncă, piață monetară și piață titlurilor de valoare, în măsură în care liberă concurență pe aceste piețe face obiectul unor reglementări speciale (art. 2 alin. (4) din Legea nr. 21/1996); prețurile și tarifele practicate de regiile autonome, precum și cele practicate în cadrul activităților cu caracter de monopol național sau al unor activități economice supuse prin lege unui regim special, pot fi stabilite numai cu avizul Consiliului Concurenței (art. 4 alin. (1) din Legea nr. 21/1996). în sectoarele economice sau pe piețele unde concurență este exclusă sau substanțial restrânsă prin efectul unei legi sau datorită existenței unei poziții de monopol (art. 4 alin. (2) din Legea nr. 21/1996) Guvernul instituie forme de control. În fine, pentru sectoare economice determinate și în împrejurări excepționale, precum situații de criză, dezechilibru major între cerere și oferta și disfuncționalitate evidență a pieței, guvernul poate dispune măsuri temporare pentru combaterea creșterii excesive a prețurilor (art. 4 alin. (3) din Legea nr. 21/1996). Limitarea sau înlăturarea concurenței prin convenția părților privește un domeniu restrâns și numai în raport cu un anumit concurent. Convenția sau clauza contractuală cuprinde angajamentul explicit că nu va îndeplini o activitate profesionala în detrimentul celeilalte părți, în scopul de a asigura creditorului condiții favorabile propriului comerț. Posibilitatea unor astfel de acte juridice rezulta din principiul libertății convențiilor. O altă coordonată definitorie pentru concurența licită este și aceea că ea trebuie să se manifeste în domenii permise concurenței. În raport cu aceste precizări, definim concurență licită că fiind formă fundamentală de concurență în cadrul căreia comportamentul competițional al agentului economic se exercită manifest, cu bună credință și potrivit uzanțelor cinstite, în domenii permise concurenței, în scopul de a asigura existenta sau expansiunea comerțului său. Economia de piață se fundamentează pe existența concurenței comerciale a cărei exercitare liberă este garantată. Legea ocrotește competență onestă sau loială între producătorii de mărfuri, prestatorii de servicii, executanții de lucrări sau între distribuitorii bunurilor către consumatori. Comercianții au facultatea deplină de a se confruntă pe piață, dar numai cu bună credință și cu respectarea regulilor de comportare impuse de deontologia profesională, respectiv de uzanțele cinstite ale comerțului. Cu scopul de a menține o concurență liberă, a fost adoptată Legea nr.11/1991 privind combaterea concurenței comerciale, care reprezintă dreptul comun în materie și instituie obligația exercitării confruntării cu bună credință în raporturile comerciale. Prin urmare, formă fundamentală de concurență licita corespunde unui comportament competițional care se exercită cu bună credință și potrivit uzanțelor cinstite, într-un domeniu deschis liberei inițiative.
3
Este de menținut că prima formă de concurență licita, specifică secolului IX, este cunoscută sub denumirea de “pură și perfectă”. Concurență pură și perfectă se caracterizează prin atomicitatea pieței, omogenitatea, transparență, pluralitatea de opțiuni adică, mobilitatea factorilor de producție și neintervenția statului. În condițiile economice ale acelei vremi, concurență pură și perfectă îndeplinea rolul de regulator al fenomenelor principale ale pieței nefiind necesară intervenția statului pentru a disciplină raporturile între participanți. În prezent, componentele acestei concurente nu mai pot fi reunite astfel că rămâne doar un concept pur teoretic, un simplu ideal.
4
2. Enumerați persoanele juridice care au calitatea de comercianți potrivit Legii nr. 26/1990
Comercianții pot fi și persoane juridice: societățile comerciale, companiile naționale și societățile naționale, regiile autonome și organizațiile cooperatiste. În art. 7 din Codul comercial și în art. 1 alin. 2 din Legea 26/1990 se precizează că societățile comerciale au calitatea de comerciant. De asemenea, în art. 1 din Legea 15/7 august 1990 privind reorganizarea unităților economice de stat în regii autonome și societăți comerciale se arată: "unitățile economice de stat se organizează și funcționează, în conformitate cu dispozițiile prezenței legi sub formă de regii autonome sau societăți comerciale". Societatea comercială se constituie numai în vederea efectuării de acte de comerț (art.1. alin.1 din Legea nr.31/1990 privind societățile comerciale) Societatea comercială devine comerciant, persoană juridică, de la dată înmatriculării în Registrul comerțului, calitate în care îi revin obligațiile profesionale ale comerciantului (art.40 din aceeași lege). Societățile comerciale sunt: - constituite în temeiul Legii nr.31/1990 privind societățile comerciale; - societățile comerciale cu capital de stat înființate în baza Legii nr.15/1990 privind reorganizarea unităților economice de stat că regii autonome și societăți comerciale; - societățile bancare constituite în baza Legii nr.58/1998; - societățile de asigurări și reasigurări constituite conform Legii nr.32/2000. Regiile autonome În art. 1 Legea 26/1990 la pct. 2 se arată că regiile autonome au calitatea de comercianți. Regiile autonome se organizează și funcționează în ramurile strategice ale economiei naționale: industria de armament, energetică, exploatarea minelor și a gazelor naturale, poștă și transporturi feroviare precum și în unele domenii aparținând altor ramuri stabilite de Guvern. Ele funcționează pe baza de gestiune economică și autonomie financiară (art.3 alin.1 Legea nr.15/1990) Regiile autonome se pot înființa prin hotărâre a Guvernului (cele de interes național) sau prin hotărâre a consiliului local (cele de interes local). În actul de înființare se stabilesc: obiectul de activitate, patrimoniul, denumirea și sediul (art.4 alin.1 Legea nr.15/1990). Potrivit art. 136 din Constituția României regia autonomă poate administra bunurile proprietate publică. Regia autonomă, potrivit gestiunii economice trebuie să acopere, din veniturile provenite din activitatea să, toate cheltuielile și să obțină profit (art.6). Anual, întocmește bugetul de venituri și cheltuieli, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi.
5
Din veniturile realizate, după acoperirea cheltuielilor, constituie fondul de rezervă și fondul de dezvoltare. Profitul net obținut (este ceea ce rămâne după scăderea cheltuielilor și sumelor folosite pentru constituirea fondurilor din veniturile obținute) se varsă la bugetul de stat sau la organul administrației publice. Pentru acoperirea eventualelor deficite, regiile autonome pot beneficia de subvenții de la bugetul de stat sau de la bugetele locale. Autonomie financiară înseamnă întocmirea de către regiile autonome a planului de venituri și cheltuieli și aprobat de organele tutelare. Conducerea regiei autonome revine Consiliului de administrație, condus de directorul sau directorul general al regiei. Prin obiectul de activitate regia autonomă săvârșește faptele obiective de comerț prevăzute în art. 3 C. Com. - dobândind astfel calitatea de comerciant. Potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr.30/16 iunie 1997, regiile autonome, indiferent de subordonare, dacă nu sunt supuse procedurii de dizolvare și lichidare se reorganizează sub formă societății comerciale pe acțiuni. Societățile comerciale pe acțiuni care au că obiect activități de interes național se numesc companii naționale sau societăți naționale și se supun privatizării, statul urmând să dețină un pachet de acțiuni sau o acțiune nominativă de control. Ordonanță de urgență a Guvernului nr.88/1997 privind privatizarea societăților comerciale aprobată și modificată prin Legea nr.44/1998 a decis că regiile autonome, companiile sau societățile 939i87j naționale să rămână în continuare în coordonarea ministerelor de resort până la dată fixată în programul anual de privatizare. Într-o opinie, s-a apreciat că regiile autonome nu au calitatea de comerciant. S-au invocat, în acest sens, următoarele particularități ale regiilor autonome: - regiile autonome sunt monopol de stat fapt ce nu se regăsește în cadrul societăților comerciale; - activitatea regiilor autonome, în limitele legii, este subvenționată prin bugetul de stat, fapt ce nu se regăsește în cazul societăților comerciale; - procedura reorganizării judiciare și a falimentului nu se aplică regiilor autonome; - regiile autonome împrumuta de la comercianți numai obligația înmatriculării în Registrul comerțului, respectiv radierea, la încetarea comerțului. Regiile autonome au caracter comercial deoarece, calitatea de comerciant este acordată de legiuitor. Următoarele texte de lege prevăd acest lucru: În art.1 alin.1 din Legea nr.26/1990 se precizează expresis verbis: "comercianții sunt,.regiile autonome.".
6
Regia autonomă, deși are calitatea de comerciant, nu este societate comercială deoarece: - capitalul social nu se formează prin aportul asociaților; - statul intervine în politică economică a regiilor autonome și pentru acoperirea eventualelor deficite, acordă regiilor autonome subvenții de la bugetul de stat sau de la bugetele locale. Această intervenție nu se regăsește în cazul societăților comerciale. Textul art.1 din Legea nr.15/1990 se constituie în argumentul legal al ideii conform căreia regia autonomă nu este societate comercială: ,,Unitățile economice de stat (.) se organizează și funcționează (.) sub formă de regii autonome sau societăți comerciale". Aceeași concluzie rezultă și din textul art.1 alin.2 din Legea nr.26/1990 privind Registrul comerțului: "Comercianții sunt (.) societățile 939i87j comerciale, regiile autonome". În concluzie, regia autonomă are calitatea de comerciant, este persoană juridică, dar nu este societate comercială. Organizațiile cooperatiste Organizațiile cooperatiste din România sunt organizate în trei sisteme: - cooperația de consum, reglementată prin Legea nr.109/1996 modificată; - cooperația de credit, reglementată prin O.G. nr.97/2000; - cooperația meșteșugărească, reglementată prin Decretul - Lege nr.66/1990. Cooperația de consum Organizațiile cooperatiste de consum sunt asociații autonome, apolitice și neguvernamentale, al cărei scop principal este organizarea activității bazate pe principiul asocierii libere, nediscriminatorii. Membrii asociați sunt persoane fizice, constituite în mod liber, fără nici un fel de discriminare. În același art.1 din Legea Nr. 26/1990 se precizează, "comercianții au obligația că înainte de începerea comerțului, să ceară înmatricularea în Registrul comerțului". Mai mult, în art.47 din Legea nr.15/1990 se arată: "relațiile comerciale dintre regiile autonome se vor desfășura pe baze contractuale. Contractele (.) vor fi guvernate de reglementările cuprinse în Codul civil și Codul comercial". Așadar, regiile autonome, fiind comercianți, imprimă relațiilor dintre ele caracter comercial. Contractul ce stă la baza relațiilor comerciale dintre regiile autonome este reglementat de Codul civil , dreptul comun în materie comercială și Codul comercial. Codul comercial se aplică comercianților. Cooperativele de consum se pot organiza pe rază teritorială a uneia sau a mai multor localități. Cooperativele de consum se înființează pe baza unui act constitutiv, cu un număr minim de 15 membrii fondatori, organizarea activității fiind reglementată prin statutul cooperativei. Cooperativă de consum dobândește personalitate juridică în temeiul hotărârii judecătorești definitive, pronunțată pe baza actului de constituire și a statutului propriu și poate funcționa după înmatricularea ei la Registrul comerțului și după obținerea codului fiscal de la unitățile teritoriale ale Ministerului Finanțelor. 7
Obiectul de activitate al cooperativei de consum se realizează, în principal prin : - comerț cu amănuntul și cu ridicată; - alimentație publică, activitate hotelieră, turism ; - cumpărarea de produse de la populație și de la agenți economici și valorificarea acestora prin prelucrare sau prin comercializarea că atare, etc. Aceste activități se circumscriu faptelor de comerț obiective prevăzute în art.3 C. com. Organele de conducere ale cooperativei de consum sunt adunarea generală, consiliul de administrație și biroul executiv. Adunarea generală este organul de conducere a activității cooperativei de consum și este alcătuit din totalitatea membrilor cooperatori înscriși în cooperativă respectivă. Consiliul de administrație format de adunarea generală din administratorii aleși pe o perioada de 4 ani, coordonează activitatea cooperativei de consum. Biroul executiv conduce activitatea cooperativei de consum în perioada dintre ședințele consiliului de administrație. Cooperația de credit Cooperativă de credit este o asociație autonomă, apolitică și neguvernamentală , al căror scop principal este desfășurarea activității bancare în vederea întrajutorării membrilor lor. Organizațiile cooperatiste de credit vor desfășura activitatea bancară cu respectarea principiilor Legii nr. 58/1998 privind activitatea bancară și a reglementărilor B.N.R. Activitatea bancară în cadrul cooperativei de credit se desfășoară preponderent și cu prioritate cu și pentru membrii cooperatori. Cooperativele de credit se constituie pe baza actului constitutiv, cu un număr minim de membrii cooperatori fondatori care nu poate fi mai mic de 1000. Cooperativele de credit nu pot include în firma sau emblemă lor termenul de "banca" sau derivate ale acestuia. Cooperativă de credit dobândește personalitate juridică de la dată înmatriculării ei în Registrul comerțului, în temeiul încheierii irevocabile a judecătorului delegat acordate în baza actului constitutiv și a aprobării emise de casă centrală la care cooperativă de credit urmează să se afilieze. Încheierea judecătorului delegat se publică în Monitorul Oficial al României, Partea IV-a. Cooperativă de credit va obține, în urmă înregistrării în Registrul comerțului, codul fiscal. Cooperativele de credit funcționează numai în baza autorizației emise de Banca Națională a României în condițiile Normelor nr. 7/2000 privind autorizarea organizaților cooperatiste de credit emise de B.N.R. O cooperativă de credit va putea solicită autorizația de funcționare numai după ce a primit aprobarea de constituire de la o casă centrală, s-a înmatriculat în Registrul comerțului și s-a afiliat la respectivă casă centrală. 8
Fiecare cooperativă de credit este obligată să se afilieze la o casă centrală a cooperativelor de credit. Obiectul de activitate a cooperativei de credit îl constituie operațiile de banca și schimb - fapta obiectivă de comerț, în limita autorizației acordate și constă în : - acceptarea de depozite, de la membrii cooperatori, de la persoană fizice, întreprinderi mici și mijlocii, organizații obștești și de cult, asociații familiale, persoane fizice cu profesii liberale reglementate care domiciliază sau au sediul social și își desfășoară activitatea în rază teritorială de operare a cooperativei de credit; - acordarea și derularea de credite inclusiv credite ipotecare membrilor cooperatori; - emiterea și gestiunea instrumentelor de plata și de credit; - plăti și decontări; - transferuri de fonduri; - operațiuni de vânzare - cumpărare de valută contra monedei naționale, efectuate în numerar cu membrii cooperatori și cu alte persoane. Organele de conducere ale cooperativei de credit sunt : - adunarea generală; - consiliul de administrație; - conducătorii. Adunarea generală este organul de conducere al cooperativei de credit, alcătuit din totalitatea membrilor cooperatori. Cooperativă de credit este administrată de un consiliu de administrație, alcătuit din administratori numiți pe o perioada de cel mult 4 ani. Conducătorii cooperativei de credit sunt președintele consiliului de administrație și contabilul șef. Cooperativă de credit este angajată prin semnătură a cel puțin doi conducători, care nu pot transmite dreptul de a reprezenta cooperativă de credit, decât dacă această facultate li s-a acordat în mod expres prin actul constitutiv. Persoanele desemnate în calitatea de conducător al cooperativei de credit trebuie să fie aprobate de casă centrală înainte de începerea exercitării funcției. Cooperația meșteșugărească Cooperativele meșteșugărești sunt asociații cu caracter economic, care se constituie pe baza consimțământului, exprimat în mod liber, al persoanelor care devin membrii acestora, în scopul desfășurării activității în comun cu mijloace de producție proprietate colectivă sau închiriate. Cooperativele meșteșugărești, uniunile de cooperative meșteșugărești și Uniunea Centrală a Cooperativelor Meșteșugărești fac parte din cadrul organizațiilor cooperației meșteșugărești. Din sistemul cooperativelor meșteșugărești fac parte și cooperativele de invalizi, care au că scop integrarea în activități productive a persoanelor handicapate. 9
Activitatea cooperativelor meșteșugărești are că obiect fapte obiective de comerț: - lucrări la comandă și prestări de servicii; - producția de bunuri de consum; - achiziții, recondiționări și valorificări de bunuri de la populație; - producția de obiecte de artă populară și artizanat; - activitate productivă specifică invalizilor; - desfacerea de mărfuri; Cooperativele meșteșugărești se înființează, se organizează și funcționează potrivit statutelor adoptate de adunările generale ale acestora, pe baza statutului cadru aprobat de Congresul cooperației meșteșugărești. Recunoașterea înființării cooperativelor meșteșugărești se face de către consiliul organizației cooperatiste meșteșugărești ierarhic superioare. Acestea dobândesc personalitate juridică prin înregistrarea în Registrul comerțului. d) Alte persoane juridice și calitatea de comerciant Statul și unitățile administrativ-teritoriale, persoane juridice de drept public În art. 8 C. com. "statul, județul și comună nu pot avea calitatea de comerciant". Concepția Codului comercial este justificată dacă ne raportăm la momentul elaborării sale, când statul și unitățile administrativ teritoriale se preocupau exclusiv de serviciile publice. În zilele noastre, actele normative reglementează amănunțit intervenția statului în activitatea economică. Funcția statului de protejare a intereselor naționale prin politică economică, financiară și valutară cunoaște o creștere permanentă în economia modernă, chiar și în state cu economie de piață cu vechi tradiții. Istoria economică demonstrează din plin că în condițiile economiei de piață statul are grijă deosebită de a stimula dezvoltarea diferitelor ramuri prin pârghii economice, financiare. Intervenția statului în economie nu este în contradicție cu principiile economiei de piață. S-a susținut în țări dezvoltate economic ideea protejării economiei naționale, a industriei, a agriculturii, încurajarea acestora. În art. 136 din Constituție sunt enumerate bunurile ce fac obiectul exclusiv al proprietății publice: bogățiile de interes public ale subsolului, căile de comunicație, spațiul aerian, apele cu potențial energetic valorificabil de interes național, plajele, marea teritorială, resursele naturale ale zonei economice și ale platoului continental, precum și alte bunuri stabilite de legea organică. În art.135, Constituția României stabilește obligația statului de a asigura "cadrul favorabil pentru valorificarea tuturor factorilor de producție, protejarea intereselor naționale în activitatea economică, financiară și valutară". Statul poate prin legi speciale să asigure exploatarea exclusivă a unor activități economice pe care le desfășoară, cu titlul de monopol de stat (art.40 din Legea nr.15/1990).
10
Legea nr.3/1996 precizează activitățile ce constituie monopol de stat, în care statul, constituind societăți comerciale sau regii autonome, desfășoară fapte obiective de comerț fiind subiect al raporturilor juridice comerciale, dar nu are calitatea de comerciant: fabricarea și comercializarea armamentului, a munițiilor și a explozibililor; producerea și comercializarea stupefiantelor și a medicamentelor care conțin substanțe stupefiante; extracția, producția și prelucrarea în scopuri industriale a metalelor prețioase și a pietrelor prețioase; Județul, municipiul, orașul, comună sunt unități administrativ-teritoriale care prin consiliile locale, potrivit Legii nr.215/2001 privind administrația publică locală, au atribuții importante în domeniul economic, în sfera activității comerciale. Consiliile locale pot înființa societăți comerciale și regii autonome, exercitând în numele unității administrativ-teritoriale toate drepturile acționarului la societățile comerciale pe care le-a înființat, fără a dobândi astfel calitatea de comerciant. Potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr.30/1997, consiliul local, deși exercită drepturile ce revin statului că acționar al societăților comerciale constituite prin reorganizarea regiilor autonome de interes local, nu dobândește calitatea de comerciant. Asociațiile și fundațiile, persoane juridice de drept privat fără scop lucrativ Potrivit Ordonanței Guvernului nr.26/30 ianuarie 2000 cu privire la asociații și fundații, acestea se constituie pentru realizarea de activități de interes general, comunitar, nepatrimonial, lucrativ. Asociația se constituie din trei sau mai multe persoane, care prin acordul lor de voință, înțelegere, pun în comun, fără drept de restituire, contribuții materiale, cunoștințele sau aportul în muncă, pentru realizarea unor activități de interes general, comunitar sau, după caz, în interesul lor personal, nepatrimonial. Fundația se înființează de una sau mai multe persoane, pe baza unui act juridic între vii, ori pentru cauza de moarte, care constituie un patrimoniu afectat permanent și irevocabil realizării unui scop de interes general sau, după caz, comunitar. Asociațiile și fundațiile pot înființa societăți comerciale (art.47), cu obligația prevăzută de lege, că beneficiul realizat, dacă nu se reinvestește în societate comercială, să fie destinat exclusiv acoperirii cheltuielilor ocazionate de realizarea scopului acestora. Într-o opinie, susținută de practică Înaltei Curți de Casații și Justiție, prevederea legală ar permite asociației sau fundației să constituie societăți comerciale, că de ex.: cantine, cămine, hoteluri, librării, edituri, dar numai dacă sunt în legătură cu scopul principal al persoanei juridice. Astfel, societățile comerciale săvârșesc fapte de comerț limitându-se la principiul specialității capacității de folosință a persoanei juridice. Insuficientă textului legal permite și opinia contrară; asociațiile și fundațiile constituie societăți comerciale care au că obiect orice fapta de comerț (art.3 Cod comercial). Trebuie respectată o singură obligație: beneficiul realizat să acopere cheltuielile legate de realizarea scopului asociației sau fundației. 11
Calitatea de comerciant o au numai societățile nicidecum asociațiile sau fundațiile.
comerciale, astfel constituite, și
Dovadă calității de comerciant Într-un litigiu, conform principiului "onus probandi incumbit actori" (cine afirmă trebuie să dovedească) partea interesată, trebuie să dovedească calitatea de comerciant. Dovadă calității de comerciant diferă, după cum avem în vedere dovedirea calității de comerciant a persoanei fizice sau a persoanei juridice. Persoană fizică dovedește calitatea de comerciant prin probarea săvârșirii efective a unei fapte de comerț(dovedește actul juridic comercial încheiat sau faptul juridic civil săvârșit). În dreptul comercial, paleta mijloacelor de proba este mult mai largă decât în dreptul civil. Din art. 46 C. com. rezultă că obligațiile comerciale se pot proba cu mijloacele de proba admise de legea civilă (înscrisuri, martori, mărturisirea, prezumțiile), la care se adaugă: facturi acceptate, corespondență, telegrame, registrele părților, proba cu martori chiar și când legea civilă nu admite (pentru dovedirea actelor juridice care au o valoare mai mare de 250 lei). Hotărârea judecătorească prin care s-a stabilit că o persoană fizică are calitatea de comerciant nu poate fi opusă într-un alt litigiu. Ea singură nu constituie dovadă calității de comerciant. Existența autorizației administrative de exercitare a comerțului, documentele financiarcontabile din care rezultă calitatea de comerciant, înmatricularea în Registrul comerțului, plata unor impozite nu sunt probe în dovedirea calității de comerciant a persoanei fizice. Acestea pot fi adăugate la dovezile ce atestă efectuarea concretă a faptelor de comerț obiective. Societatea comercială dovedește calitatea de comerciant prin faptul constituirii ei în condițiile legii. Societatea comercială este persoană juridică și are calitatea de comerciant de la dată înmatriculării în Registrul comerțului(art. 40 Legea nr. 31/1990 privind societățile 939i87j comerciale modificată și republicată). Proba calității de comerciant a societății comerciale o constituie copia certificată de pe înregistrarea înmatriculării în Registrul comercial. Încetarea calității de comerciant Calitatea de comerciant a persoanei fizice încetează atunci când nu mai săvârșește efectiv fapte de comerț că profesiune obișnuită, când renunța efectiv la profesiunea de comerciant. Calitatea de comerciant a persoanei fizice nu încetează când: - comerciantul săvârșește fapte de comerț în lipsa obținerii autorizației de exercitare a comerțului; - comerciantul s-a radiat din Registrul comerțului; Calitatea de comerciant a societății comerciale încetează atunci când societatea comercială s-a radiat din Registrul comerțului. 12
3. Registrul – jurnal reprezintă evidența scriptica ținută de comerciant: a. Zilnic, pentru toate operațiunile comerțului său b. Lunar, pentru inventarul patrimoniului său c. Anual, pentru indicarea situației financiare a rezultatelor obținute de comerciant în activitatea sa
În privința registrelor de contabilitate avem două feluri de sisteme legislative. În primul sistem nu se prevede ce anume registre trebuie să țină un comerciant (legile germanice). După aceste reglementări, comerciantul trebuie să țină atâtea registre câte sunt necesare comerțului său. Ținerea și organizarea contabilității diferă de la un comerciant la altul în funcție de dezvoltarea comerțului său. În al doilea sistem se prevede un număr de registre pe care orice comerciant trebuie să le țină. Art. 20 din Legea nr. 82/1991 consacră obligația tinerii registrului jurnal, registrului inventar și a registrului Cartea mare. Legea dă dreptul Ministerului Finanțelor Publice de a excepta de la folosirea unora dintre aceste registre de către persoanele obligate să organizeze și să țină contabilitatea proprie. Deci, în reglementarea actuală nu se mai impune ținerea registrului copier prevăzut în dispozitiile Codului comercial, întrucât utilitatea acestuia a fost preluată de alte forme mai adecvate scopului avut. Art. 21 din Legea nr. 82/1991 prevede că registrele de contabilitate se utilizează în strictă concordanță cu destinația acestora și se prezintă în mod ordonat și completate astfel încât să permită în orice moment identificarea și controlul acțiunilor patrimoniale efectuate. În cazul folosirii sistemelor informatice de prelucrare automată a datelor, comerciantul trebuie să respecte normele contabile, stocarea și păstrarea sub forma suporturilor tehnice și controlul datelor înregistrate în contabilitate. Comerciantul este obligat ca timp de 10 ani de la data încheierii exercițiului comerțului să păstreze registrele de contabilitate și documentele justificative în arhiva proprie. a) Registrul jurnal este un document contabil obligatoriu care servește pentru înregistrarea sau jurnalizarea operațiilor necesare desfășurării activității în ordinea efectuării lor în timp. Operațiunile pe care le face comerciantul se înscriu zilnic și se înregistrează așa cum prevedea Codul comercial „ce are să ia și ce au să dea și în general tot ce primește și plătește sub titlu“. Legiuitorul a urmărit ca mențiunile să se facă „fără omisiuni sau modificări, adică complet real“. În principiu, înregistrările se fac în bloc când avem o serie de operațiuni de aceeași natură, cum ar fi vânzările zilnice de mărfuri. În practică, în cazul unui comerț de amploare, există anumite registre uzuale în care sunt trecute operațiunile și numai după aceea contabilul le trece în registrul jurnal, chiar la două-trei zile.. Potrivit legii, lunar, în registrul 13
jurnal se înscriu și cheltuielile făcute de comerciant pentru nevoile proprii și ale familiei sale. Prin aceste înregistrări se poate verifica dacă respectivul comerciant nu a făcut cheltuieli exagerate în dauna creditorilor săi. Registrul-jurnal (Cod 14-1-1) este, potrivit legii contabilității nr. 82/1991 republicată, unul dintre registrele contabile obligatorii și trebuie completat și prezentat în așa fel încât să fie posibilă, în orice moment, identificarea și controlul operațiunilor contabile înregistrate. Compania are libertatea de a prezenta Registrul-jurnal sub formă de registru, foi volante sau listări informatice. Operațiunile de aceeași natură sau realizate în același loc de activitate, pot fi recapitulate într-un document centralizator, denumit jurnal auxiliar, care stă la baza înregistrării în Registrul-jurnal. Se pot întocmi jurnale auxiliare pentru: operațiuni de casă și bancă, decontări cu furnizorii sau clienții, diferite situații privind facturile sau fluxurile de numerar sa. Orice înregistrare în Registrul-jurnal trebuie să cuprindă elemente cu privire la: felul, numărul și data documentului justificativ, explicații privind operațiunile respective și conturile sintetice debitoare și creditoare în care s-au înregistrat sumele corespunzătoare operațiunilor efectuate. Registrul-jurnal se păstrează în unitate timp de 10 ani de la data încheierii exercițiului financiar în cursul căruia au fost întocmite, iar în caz de pierdere, sustragere sau distrugere, trebuie reconstituite în termen de maximum 30 de zile de la constatare. 1.Serveşte ca: - document contabil obligatoriu de înregistrare cronologică și sistematică a modificării elementelor de activ și de pasiv ale unităţii. 2.Întocmire: - Se întocmește de către persoanele prevăzute la art. 1 din Legea contabilității nr. 82/1991, republicată, într-un singur exemplar. - Numerotarea filelor registrelor se va face în ordine crescătoare, iar volumele se vor numerota în ordinea completării lor. - Se întocmește lunar, prin înregistrarea cronologică a documentelor în care se reflectă mișcarea elementelor de activ și de pasiv ale unității. - În cazul în care unitatea folosește jurnale auxiliare, totalul lunar al fiecăruia se poate trece în registrul-jurnal. 14
- Registrul-jurnal se editează la cererea organelor de control sau în funcție de necesitățile unității. - În cazul în care o unitate are subunități dispersate teritorial care conduc contabilitatea până la balanța de verificare, registrul-jurnal se poate conduce de către subunități, cu condiția înregistrării acestuia la nivelul subunității. - În coloana 1 se înscrie numărul curent al operațiunilor înregistrate începând de la 1 ianuarie, sau de la începutul activității, până la 31 decembrie, sau încetarea activității. - În coloana 2 se trece data (anul, luna, ziua) când se efectuează înregistrarea în registru. - În coloana 3 se trece felul documentului (factura, chitanța, jurnalul privind operațiunile de casă și bancă, jurnalul decontărilor cu furnizorii etc.), precum și numărul și data acestuia. - În coloana 4 se trece felul operațiunii, dându-se explicațiile în legătură cu operațiunea respectivă. Această coloană se completează numai atunci când este cazul. - În coloanele 5 și 6 se trece simbolul conturilor debitoare și, respectiv, creditoare. - În coloanele 7 și 8 se trec sumele totale, debitoare și creditoare din documentul respectiv (bon, factură, jurnal auxiliar, notă de contabilitate etc.). - Lunar se totalizează sumele debitoare și sumele creditoare. 3.Circulaţie: - Nu circulă, fiind document de înregistrare contabilă. 4.Arhivare: - Se arhivează la compartimentul financiar-contabil. - În condițiile conducerii contabilității cu ajutorul sistemelor informatice de prelucrare automată a datelor, fiecare operațiune economico-financiară se va înregistra prin articole contabile, în mod cronologic, după data de întocmire sau de intrare a documentelor în unitate.
15
4. Definiți dobânda remuneratorie
Noțiunile de dobânda remuneratorie Actul normativ abrogă OG nr. 9/2000 privind nivelul dobânzii legale pentru obligații bănești, stabilind raportarea dobânzii legale la rată dobânzii de politică monetară, precum și reglementarea distinctă a dobânzilor la împrumuturi și a celor datorate pentru neexecutarea obligației la scadență. OG 9/2000 făcea referire doar la modul de determinare a ratei dobânzii în cazul întârzierii la plata obligațiilor bănești. Că element de noutate, noul actul normativ reglementează în mod distinct două categorii de dobânzi: – dobânda legală remuneratorie, că echivalent al folosirii capitalului în cazul împrumuturilor, și – dobânda penalizatoare, că sancțiune a neachitării sumelor datorate la scadență, atât în cazul împrumutului , cât și în cazul altor obligații contractuale. Dobânda datorată de debitorul obligației de a da o suma de bani la un anumit termen, calculată pentru perioada anterioară împlinirii termenului scadenței obligației, este denumită dobânda remuneratorie. Dobânda datorată de debitorul obligației bănești pentru neîndeplinirea obligației respective la scadență este denumită dobânda penalizatoare. Actul normativ menționează că prin dobânda se înțelege nu numai sumele socotite în bani cu acest titlu, ci și alte prestații, sub orice titlu sau denumire, la care debitorul se obligă drept echivalent al folosinței capitalului. Dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești În cazul în care, potrivit dispozițiilor legale sau prevederilor contractuale, obligația este purtătoare de dobânzi remuneratorii și/sau penalizatoare, după caz, și în absența stipulației exprese a nivelului acestora de către părți, se va plăti dobânda legală aferentă fiecăreia dintre acestea. Rată dobânzii legale remuneratorii se stabilește la nivelul ratei dobânzii de referință a Băncii Naționale a României, care este rată dobânzii de politică monetară stabilită prin hotărâre a Consiliului de administrație al Băncii Naționale a României. Rată dobânzii legale penalizatoare se stabilește la nivelul ratei dobânzii de referință plus 4 puncte procentuale. 16