TERMINOS DE REFERENCIA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS CONSULTORÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO A NIVEL DE FICHA TECNICA. “PROYECTO: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA CAPITAL DEL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO DE AQOSA DEL DISTRITO DE CARAPO – HUANCA SANCOS - AYACUCHO”
1. LA FINALIDAD.El Término de Referencia tiene como finalidad fundamental señalar y establecer las condiciones y requerimientos técnicos mínimos bajo cuales el equipo técnico desarrollara los estudios de Pre inversión a través de Ficha Técnica Simplificada para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión según INVIERTE PE. 2. ANTECEDENTES La Municipalidad Distrital de Carapo, viene desarrollando el estudio de Inversión a nivel de Ficha Técnica Simplificada para la Formulación y Evaluación de Proyectos de Inversión: “CREACION DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA CAPITAL DEL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO DE AQOSA DEL DISTRITO DE CARAPO – HUANCA SANCOS - AYACUCHO” Municipalidad distrital de Carapo, se constituye como la Unidad Ejecutora a través de la Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural, enmarcándose en los fines de esta Institución, que es promover e impulsar el desarrollo socioeconómico sostenido, urbanístico y social armónico revalorando los patrones culturales, la prestación de servicios públicos y administrativos e impulsando las obras de infraestructura básica, y crear prioritariamente las condiciones, que permitan elevar el nivel de vida de los sectores de menores ingresos del distrito, promoviendo además la participación de la inversión privada. 3. JUSTIFICACIÓN La Localidad de Aqosa es uno de los Centros Poblados del Distrito de Carapo que cuenta con adecuados Calles urbanístico con servicios de Agua Potable y Alcantarillado, actualmente no reúne las condiciones adecuadas de las calles para transitar, se busca resolver el problema de la Inadecuada transitabilidad vehicular y peatonal en las calles de la zona urbana de Centro Poblado de Aqosa, del Distrito de Carapo, debido que existe un alto grado de inseguridad en la población al momento de transitar por esta vía. Por esta razón se propone a la Municipalidad Distrital de Carapo de emprender la meta del proyecto: “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN LA CAPITAL DEL CENTRO POBLADO DE AQOSA DEL DISTRITO DE CARAPO – HUANCA SANCOS - AYACUCHO”, con el fin de contar con un acceso de transitabilidad vehicular y peatonal en las calles de la zona urbana más adecuado de acuerdo a sus necesidades.
4. BASE LEGAL Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones INVIERTE.PE Decreto Legislativo N° 1252 el 01 de diciembre de 2016, y entró en vigencia desde el 24 de febrero del año 2017. Ley N° 30518 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2016 Ley Nº 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM – Texto Único Ordenado1 d e la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM – Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado. Código Civil, Titulo II Obligaciones de hacer - Art. 1150-1151 Reglamento Nacional de Edificaciones. 5. UBICACIÓN Región Provincia Distrito
: Ayacucho : Huancasancos : Carapo
6. OBJETIVOS. Tiene por objeto determinar los alcances técnicos para la realización del estudio de Pre Inversión a Nivel de Ficha Técnica Simplificada de acuerdo con las normas, estándares y pautas del gestión de inversiones INVIERTE PE, que permita desarrollar el fortalecimiento de capacidades de gestión a las autoridades de la Municipalidades, JASS, personal de salud, familias. En el presente término de referencia se describe en forma general los alcances y actividades propias del estudio, que sin embargo no deben considerarse limitativas. El consultor podrá ampliarlo y/o mejorarlo (sin reducir sus alcances), si su aporte constituye la mejor manera de realizar el estudio. 7. RÉGIMEN LEGAL APLICABLE.El vínculo contractual que existe entre la Entidad Contratante y el Contratado se regirá por lo dispuesto en el Código Civil y demás Normas Vigentes. 8. PERFIL Y EQUIPO DE PROFESIONALES Para la elaboración de la presente consultoría se contara con el Equipo Técnico propuesto, quienes se encargaran de la elaboración del proyecto de inversión pública: “MEJORAMIENTO DEL SERVICO DE GESTION DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA PROVINCIA DE HUANTA – REGIÓN AYACUCHO”. El equipo técnico estará conformado por: - 01 Jefe de Proyecto Encargado de liderar el equipo, para elaborar el diagnóstico de la situación actual en cuanto al contenido del PIP: el resumen ejecutivo, el diagnóstico de la situación
actual, la formulación y evaluación del PIP: Ficha Técnica, Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas por Especialidad y Costo de Inversión Programación del proyecto. Sera el profesional responsable del contenido del Proyecto. Perfil Profesional: Profesional en ciencias económicas o ingeniería Profesional titulado, colegiado y habilitado. Experiencia mínima de 4 años en la formulación de proyectos en general y proyectos sociales. Contar con estudios de maestría o especialización en gestión pública. Contar con estudios de especialización y/o diplomados en formulación y evaluación de proyectos de inversión pública. - 01 Especialista en formulación de proyectos de inversión Encargado en consolidar la información obtenida de campo, para elaborar el proyecto en cuanto al resumen ejecutivo, el diagnóstico de la situación actual, la formulación y evaluación, dimensionamiento de las metas a proponer en el PIP. Perfil Profesional: Economista Profesional titulado, colegiado y habilitado Contar con estudios de especialización y/o diplomados en formulación y evaluación de proyectos de inversión pública. Experiencia de haber elaborado mínimamente cinco (05) estudios de pre inversión de proyectos en general. - 01 Ingeniero Civil Encargado de elaborar el costo de inversión del proyecto, y demás cargos que se le asignara. Perfil Profesional: Ingeniero Civil. Profesional titulado, colegiado y habilitado Contar con estudios de especialización y/o diplomados en formulación y evaluación de proyectos de inversión pública. Experiencia de haber elaborado mínimamente cinco (05) estudios de pre inversión de proyectos en general. - 01 Especialista en Agua y Saneamiento Encargado de coordinar con las autoridades comunales, JASS, responsables de ATMs y realizar el diagnóstico de la situación actual sobre la calidad de agua potable. Perfil Profesional: Profesional titulado en ciencias biológicas y/o ingeniería. Profesional titulado, colegiado y habilitado Acreditar 03 años de experiencia de trabajo en el sector público o privado, 02 años de trabajo en saneamiento básico o desarrollo rural, promoción social, responsable de ATM, facilitador en saneamiento básico rural. Acreditar capacitación en temas de gestión pública, desarrollo social.
- 01 Especialista Social Encargado de coordinar con las autoridades comunales, JASS, responsables de ATMs y realizar el diagnóstico de la situación actual en conjunto con el jefe de proyecto y el especialista en agua y saneamiento. Perfil Profesional: Profesional titulado en ciencias sociales. Profesional titulado, colegiado y habilitado Acreditar 04 años de experiencia de trabajo en el sector público o privado, 03 años de trabajo en saneamiento básico o desarrollo rural, promoción social, responsable de ATM, facilitador en saneamiento básico rural. Acreditar capacitación en temas de gestión pública, desarrollo social.
- 01 Asistente Técnico Encargado de apoyar en el desarrollo de los cotos de inversión, cotizar y demás funciones que le otorgue el jefe de proyectos. Perfil Profesional: Bachiller en ingeniería civil. Conocimiento del programa S10. 9. ALCANCES DEL CONSULTOR El consultor seleccionado será responsable del adecuado planeamiento, programación y conducción del estudio de Pre Inversión, así como la calidad técnica de todo el estudio bajo estándares, que deberá ser ejecutado en concordancia con la normatividad vigente nacional. El consultor será directamente responsable de la calidad de servicios que preste y de la idoneidad del personal a su cargo, así como el cumplimiento de la programación, logro oportuno de las metas previstas y adopción de las previsiones necesarias para el cumplimiento del contrato.
10. PRESUPUESTO El valor referencial para la elaboración del estudio pre inversión del proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICO DE GESTION DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA PROVINCIA DE HUANTA – REGIÓN AYACUCHO”. Asciende a la suma de S/. 25,000.00 (Veinticinco mil con 00/100 Nuevos Soles). Incluido impuestos y cualquier otro concepto que puede incidir en el costo de la consultoría. CARGO ECONOMISTA INGENIERO CIVIL ANTROPOLOGO ESPECIALISTA EN AGUA Y SANEAMIENTO ASISTENTE TECNICO COSTO DIRECTO
UNIDAD DE CANTIDAD MEDIDA 01 MES 1 01 MES 1 01 MES 1 01 MES 1 01 MES 1
COSTO UNITARIO 4000 4500 4000 4500 2500
COSTO TOTAL 8000 4500 4000 4500 2500 23500
GASTOS GENERALES UTILIDAD IGV TOTAL VALOR REFERENCIAL
2350 1880 4230 31960
11. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Nombre del Proyecto: “MEJORAMIENTO DEL SERVICO DE GESTION DE AGUA Y SANEAMIENTO EN LA PROVINCIA DE HUANTA – REGIÓN AYACUCHO”. Presupuesto : Meta :
Participativo 0035 Estudios de Pre Inversión
12. LUGAR Y FORMA DE PRESENTACION DEL ESTUDIO DEFINITIVO. a. SUPERVISÓN DEL ESTUDIO La Oficina Regional de Estudios e Investigación se hará cargo de la Supervisión del Estudio, por intermedio del Responsable de la Meta de Pro Inversión. Asímismo, el Inspector de la Subgerencia de Supervisión y Liquidación de obras verificará los plazos y términos del contrato, el TDR y la documentación sustentatoria para emitir su opinión de conformidad. b. DE LOS INFORMES A PRESENTAR La presentación de los informes se realizará como sigue: A. Proyecto de Inversión Pública a nivel de Perfil: Primer Informe Será presentado en un plazo de treinta (30) días calendarios contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato. Corresponde a la presentación del estudio a nivel de Ficha Tecnica Simplificada y registrado en el Banco de Proyectos. Comprenderá los aspectos de acuerdo a los Contenidos Mínimos de gestion invierte pe. Y el presente Término de Referencia. El estudio será presentado en original debidamente firmado con su respectivo CD, el cual contendrá los archivos correspondientes al estudio en los formatos originales en los que fueron creados (*.cad, *.xls, *.doc, *.pdf, etc.) de manera ordenada y detallada. Informe Final Será presentado inmediatamente después de la declaratoria de VIABILIDAD del Estudio del Perfil por parte de la Oficina Regional de Estudios e Investigación. Este informe deberá contar con la conformidad otorgada por el responsable de la Oficina Regional de Estudios e Investigación o quien haga las veces. El Consultor deberá entregar los siguientes documentos en el informe final: 1. Ficha Tecnica, Resumen Ejecutivo, formato 02 y anexos debidamente firmado: Un (01) original y dos (02) copias con sus respectivos CD’s, conteniendo los archivos correspondientes al estudio de manera ordenada y detallada, con una memoria explicativa indicando la manera de restituirlo totalmente. 2. Todos los documentos que sustenten el informe, así como las hojas de cálculo, tablas y otros, que hayan servido en la producción de los documentos presentados. Deben
ser presentados en los formatos originales en los que fueron creados (*.cad, *.xls, *.doc, *.pdf, etc.). 3. El Formato correspondiente impreso y en medio digital en formato Microsoft Office. REVISIÓN.El Evaluador revisará la Ficha tecnica simplificada, en el plazo que estipula la directiva y comunicará sus observaciones al Consultor de ser el caso. El periodo que permanece la Ficha Tecnica Simplificadal en la Oficina Regional de Estudios e Investigación del Gobierno Regional para su evaluación, aprobación y/o viabilización no es materia de contabilización dentro de los plazos señalados para la ejecución del contrato. La Municipalidad Provincial de Huanta a traves de la UF será la responsable del monitoreo y seguimiento del estudio de pre inversión. LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES.De existir observaciones en la Ficha Tecnica Simplificada presentado, se le dará al consultor un plazo prudencial en función a su complejidad para realizar el levantamiento y subsanaciones requeridas. Dicho plazo no podrá ser mayor a siete (07) días calendario, y se contará a partir de la recepción de las observaciones por parte del consultor. Si pese al plazo otorgado, el consultor no cumple a cabalidad con el levantamiento de observaciones, la Municipalidad Provincial de Huanta lo emplazará notarialmente para que satisfaga a cabalidad tal requerimiento en un plazo de dos (02) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las penalidades correspondientes por incumplimiento. APROBACIÓN.La Municipalidad Provincial de Huanta revisará, aprobará y/o viabilizará el Proyecto de inversión Pública a nivel de Ficha Tecnica Simplificada a través de la Oficina de Estudios e Investigación. 6. PLAZO DE EJECUCIÓN Se realizará en un plazo de treinta (30 días calendarios), contabilizados a partir de la suscripción de la contrata por parte de la Municipalidad Provincial de Huanta, y representante de la empresa, Incluye el tiempo necesario para consultas, coordinaciones y aprobaciones intermedias. 7. FORMA DE PAGO El pago se efectuará una vez presentado el estudio y vez dada la conformidad respectiva del Jefe de la División de Formulación, Estudios y Obras. 8. RESPONSABILIDAD DEL PRESTADOR DEL SERVICIO En caso de incumplimiento se aplicara una penalidad por demora en la ejecución de la prestación de servicio, se aplicara la penalidad por cada día de atraso hasta por un monto máximo equivalente al ocho por ciento (8.3%), del monto del contrato; calculable de acuerdo a la penalidad diaria. Conforme al código Civil. Penalidad diaria =
0.10 x M.T.
0.1 x 12 días 9. REQUISITOS MÍNIMOS DE LA PERSONA NATURAL DEL PRESTADOR DE SERVICIO Deberá acreditar los siguientes requisitos como mínimo: Título Profesional, Colegiado Experiencia en trabajos similares, como mínimo en 10 proyectos. Disponibilidad inmediata PERFIL PROFESIONAL N° Profesional encargado 01 Ingeniero Químico, Con más de 05 años de 1 experiencia como mínimo. *De p r e f e r e n c i a c o n e x p e r i e n c i a e n la elaboración de EMS, de proyectos de inversión pública y/o estudios definitivos.
Persona l 01
10. CONDICIONES DE LOS RECURSOS El prestador del servicio debe contemplar en su propuesta los costos por los trabajos de la digitalización y documentación del estudio e informes. 11. PRESENTACION DEL ESTUDIO La presentación del Informe Final del Estudio, se efectuará de la siguiente forma: Informe adjuntando los Resultados del Análisis de Agua realizados por un laboratorio Certificado por el Instituto Nacional de Calidad (INACAL) y anexar los recibos de pago realizados al laboratorio acreditado. 12. RESPONSABILIDAD DEL PRESTADOR DEL SERVICIO El prestador de servicio asumirá la responsabilidad técnica total por los servicios profesionales prestados para la elaboración del estudio:
Huanta, 18 de Enero de 2019