INTEGRACIÓN REGIONAL
¿Qué entendemos por integración regional?
Procesos por los cuáles las naciones o regiones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas exteriores e internas, de forma independiente entre sí, buscando tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos órganos centrales
Características de Integración Regional
Los sujetos son los Estados soberanos. El proceso integrador es de forma voluntaria y deliberada. El proceso debe avanzarse por etapas, es decir, debe ser gradual. Las etapas deben ser cada vez más profundas y dispersas; para la progresividad y la convergencia del proceso. El proceso de integración se inicia con acercamientos económicos, pero lentamente y dependiendo de cada proceso.
Tipología de Integración Gian Franco Pasquino establece tres tipos: Integración territorial: (Obediencia) Extensión del poder hacia un territorio. Se puede dar por: Conquista, Fusión, Irradiación. Integración Nacional: (Aceptación) Creación de una identidad común a todos los grupos étnicos, lingüísticos, religiosos y regionales con el fin de que se sientan parte de la misma comunidad política. Integración Social: Superación de la divergencia entre élites y masas, entre gobernantes y gobernados. Esta divergencia no adquiere importancia política mientras las masas acepten como justo el gobierno de las élites.
Clasificación de la integración según sus grados
Zona de preferencias arancelarias Zona de libre comercio Unión aduanera Mercado común Unión económica Integración económica completa
ANTECEDENTES LA INTEGRACION REGIONAL EN LA HISTORIA
Si las instituciones son las reglas del juego, las organizaciones son los jugadores.” Veamos ahora cómo podemos adaptar el enfoque teórico de North a la historia de la integración regional en América Latina.
Haas enfatizaba que las identidades, los intereses y el comportamiento constituyen el núcleo del proceso de integración. (wendt 1992: 420-421) El estado era considerado el agente central del cambio económico que utilizaba a la integración como el instrumento para alcanzar el desarrollo. ahora el proceso de integración latinoamericano, lo primero que destaca la importancia del entramado de actores, especialmente no gubernamentales, necesarios para un verdadero proceso de integración regional.
REGIONALIZACION
INTEGRACION REGIONAL
DESARROLLO REGIONAL
DESCENTRALIZACION
• DESARROLLO REGIONAL Sugiere un proceso donde se cruzan todos los factores sociales, económicas y políticas. • REGIONALIZACION Es un proceso técnico y político por el cual se busca delimitar ámbitos regionales que serían los receptáculos territoriales de los gobiernos regionales. • DESCENTRALIZACION Es una manera de manejar el poder político y de realizar una gestión administrativa a través del cual el estado reparte sus facultades o atribuciones, obligaciones y recursos, para generar principalmente el desarrollo.
FUNCIONES GENERALES DE LOS GOBIERNOS REGIONALES
1. Función normativa y reguladora. 2. Función de planeamiento. 3. Función administrativa y ejecutora. 4. Función de promoción de las inversiones. 5. Función de supervisión, evaluación y control.
LOS GOBIERNOS REGIONALES ESTRUCTURA ORGÁNICA
EL CONSEJO REGIONAL
EL CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL
LA PRESIDENCIA REGIONAL
INTEGRACION REGIONAL EN EL PERÚ
EN EL PERU SE HAN CREADO Y APROBADO A CINCO REGONES, QUE AGRUPAN A DIFERENTES DEPARTAMENTOS, LAS CUALES SON:
REGION NORTE: Integrada por Piura, Tumbes y Lambayeque
REGION NORORIENTE: Comprendida por Ancash, Huanuco, Pasco, Junín y Lima provincias
REGION HUANCAVELICA AYACUCHO ICA
REGION CUZCO APURIMAC
REGION TACNA PUNO AREQUIPA
5 REGIONES APROBADAS
REGION NORTE REGION NORORIENTE REGION Huan, Ayacu, Ica REGION Cuzco Apurimac REGION Tacna, Puno, Areq
REGION NORTE
OCHO RAZONES QUE SUSTENTAN SU INTEGRACIÓN 1. Ochenta millones de dólares más para el crecimiento regional. 2. Región líder con productos líderes 3. La Región Norte: el segundo destino turístico del país 4. Carreteras, energía, medio ambiente e información para la integración regional. 5. Región Norte: punto de encuentro de la integración macro regional. 6. Mejorar en educación y salud para incrementar la competitividad (y viceversa). 7. Ataque frontal a la desnutrición: 71 mil niños en esa dramática situación. 8. Una gestión democrática, eficiente y transparente.
REGION NOR ORIENTE OCHO RAZONES QUE SUSTENTAN SU INTEGRACIÓN 1. Mejor integración vial y energética 2. Cadenas productivas y desarrollo de la agro exportación 3. Reducción de la pobreza, el analfabetismo y la desnutrición 4. Turismo y artesanía: de 6 millones de soles como valor bruto a 61 millones en los próximos años 5. Actividad minera: inversión privada y relevancia tributaria 6. La pesca y la acuicultura: nuevo eje de desarrollo regional 7. Incremento de actividad financiera e ingresos propios 8. Espacios articulados para incrementar la inversión
REGION HUANCAVELICA, AYACUCHO, ICA SIETE RAZONES QUE SUSTENTAN SU INTEGRACIÓN
1. Más turismo 2. Más ingresos de inmediato 3. Reunión de tres economías con potencial 4. Gran complementariedad productiva 5. Alianza estratégica entre gobiernos regionales 6. Se consolidarán los corredores económicos 7.Disminución de la pobreza y fortalecimiento de la democracia
REGION APURIMAC CUZCO SIETE RAZONES QUE SUSTENTAN SU INTEGRACIÓN 1. Región turística líder en Latinoamérica 2. Gracias a Camisea y Las Bambas, el PBI regional aumentará en casi siete mil millones de soles 3. Suelos propicios para el agro y la forestación 4. Una diversidad de ecosistemas que fortalece las cadenas productivas 5. El mejoramiento de vías de acceso como pilar de la integración 6. Lucha frontal contra la pobreza y el reconocimiento de la población marginada. 7. El Canon energético y turismo mejorarán la gobernabilidad y la relación gobierno regional-gobiernos localessociedad civil
REGION TACNA, AREQUIPA, PUNO OCHO RAZONES QUE SUSTENTAN SU INTEGRACIÓN 1. Un mercado interno de 3 millones de personas 2. Ciento veinte millones de dólares adicionales para la economía de la región 3. Solución de problemas estructurales 4. Consolidación de los corredores económicos 5. Los clusters: asociaciones estratégicas que mejorarán la producción 6. Una región líder en Sudamérica 7. Disminución de la pobreza: un objetivo central 8. La Macro región Sur ya funciona.