Swm Cost

‫الكلفة المالية لدارة النفايات الصلبة البلدية‬ ‫إعداد المهندس عبد الهادي النجار‬

‫النظام المتكامل للتخلص من النفايات‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫الجمع‬ ‫النقل‬ ‫الفرز‬ ‫الترحيل‬ ‫المعالجة‬ ‫الطمر‬

‫المتطلبات الساسية لنجاح نظام إدارة نفايات صلبة‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫الموارد المالية‬ ‫المشاركة الشعبية‬ ‫التخطيط و الدارة‬ ‫التجهيزات و الليات‬ ‫السياسة البيئية و العامة‬ ‫التشريعات‬

‫حالت المقارنة‬ ‫‪‬‬

‫مدينة حمص السورية‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫تعداد السكان ‪ 700‬ألف نسمة‬ ‫كمية النفايات اليومية ‪ 800‬طن‬ ‫ناتج الفرد ‪ 0.5‬كغ‬ ‫الجمع يومي أو أكثر من مرة في اليوم بالطريقة التقليدية نصف اللية‬ ‫أسلوب المعالجة الساسي هو الطمر‬ ‫الصعوبات الساسية‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫الجمع‬ ‫المشاركة الشعبية‬

‫حالت المقارنة‬ ‫‪‬‬

‫مدينة كوبي اليابانية‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫تعداد السكان مليون نسمة‬ ‫كمية النفايات البلدية اليومية ‪ 1315‬طن‬ ‫ناتج الفرد ‪ 1.75‬كغ‬ ‫الجمع نصف أسبوعي بالطريقة التقليدية نصف اللية بدون حاويات‬ ‫أسلوب المعالجة الساسي هو الحرق‬ ‫الصعوبات الساسية‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫عدم توفر الراضي‬ ‫المشاركة الشعبية‬

‫حالت المقارنة‬ ‫‪‬‬

‫مدينة سان ميكسان الفرنسية و محيطها‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫تعداد السكان ‪ 50‬ألف نسمة‬ ‫كمية النفايات اليومية ‪ 70‬طن‬ ‫ناتج الفرد ‪ 1.55‬كغ‬ ‫الجمع أسبوعي أو نصف أسبوعي و تستخدم الطرق التالية‪:‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫الطريقة التقليدية‬ ‫مراكز النظافة‬ ‫الجمع التطوعي‬

‫أسلوب المعالجة الساسي هو التدوير و الطمر‬ ‫الصعوبات الساسية‬ ‫‪‬‬

‫طبيعة النفايات‬

‫توزع كلفة إدارة النفايات الصلبة‬ ‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫‪‬‬

‫في جميع إدارات النفايات الصلبة نادراً ما تقل كلفة الجمع عن ‪%50‬‬ ‫من كلفة النظام ككل‪.‬‬ ‫و بالتالي و من وجهة نظر اقتصادية فإن تخفيض الكلفة يجب أن‬ ‫يستهدف تحسين خطة الجمع‪.‬‬ ‫كلفة الطمر تبلغ بشكل متوسط ‪ %10‬من كلفة النظام و هذا يتبع‬ ‫لسلوب الطمر المتبع‪.‬‬ ‫بشكل عام إدارة النفايات الصلبة في جميع أنحاء العالم عبارة عن‬ ‫خدمة مدعومة من الحكومة‪.‬‬

‫توزع كلفة إدارة النفايات الصلبة في الوليات المتحدة‬ ‫استناداً إلى دراسة هيئة النفايات الصلبة لشمال أمريكا‬

‫‪50%‬‬

‫الععجمعع‬ ‫الععتعععرحيععل‬ ‫الععطمر‬ ‫الععتعععجهيععزات‬ ‫إداريععة و عامة‬

‫‪15%‬‬

‫‪4%‬‬

‫‪19%‬‬ ‫‪12%‬‬

‫توزع كلفة إدارة النفايات الصلبة في مدينة سان ميكسان‬ ‫استناداً إلى دراسة تطوير خطة تدوير النفايات‬

‫‪53%‬‬ ‫‪2%‬‬

‫الععجمعع‬ ‫الععتعععرحيععل‬ ‫الععطمر‬ ‫الععفعععرز و الععمععالععجة‬ ‫أخرى‬

‫‪17%‬‬

‫‪17%‬‬ ‫‪11%‬‬

‫توزع كلفة إدارة النفايات الصلبة في مدينة حمص‬ ‫استناداً إلى تقديرات عام ‪2003‬‬

‫‪55%‬‬ ‫‪5%‬‬

‫الععجمعع اللعععي‬ ‫الععجمعع الععيععدوي‬ ‫الععتعععرحيععل‬ ‫الععطمر‬ ‫أخرى‬

‫‪10%‬‬

‫‪0%‬‬

‫‪30%‬‬

‫كلفة التخلص من طن واحد من النفايات‬ ‫ل‪.‬س‪14,520 .‬‬ ‫‪14000‬‬

‫ل‪.‬س‪12,000 .‬‬

‫‪12000‬‬ ‫‪10000‬‬ ‫‪8000‬‬ ‫‪6000‬‬ ‫‪4000‬‬ ‫‪2000‬‬

‫ل‪.‬س‪500 .‬‬ ‫حمص‬

‫سععان ميععكعسععان‬

‫كعوبعععي‬

‫‪0‬‬

‫توزع النفقات في مدينة سان ميكسان‬ ‫رقم البند‬

‫الوصف‬

‫النفقات‬

‫‪2100‬‬

‫جمع نفايات منزلية‬

‫‪1,051,215.00 €‬‬

‫‪20.03%‬‬

‫‪2110‬‬

‫جمع نفايات انتقائية‬

‫‪346,215.00 €‬‬

‫‪6.60%‬‬

‫‪35,463.00 €‬‬

‫‪0.68%‬‬

‫‪43,860.00 €‬‬

‫‪0.84%‬‬

‫‪31,355.00 €‬‬

‫‪0.60%‬‬

‫‪511,425.00 €‬‬

‫‪9.75%‬‬

‫‪62,600.00 €‬‬

‫‪1.19%‬‬

‫‪64,995.00 €‬‬

‫‪1.24%‬‬

‫‪792,575.00 €‬‬

‫‪15.11%‬‬

‫‪1,344,810.00 €‬‬

‫‪25.63%‬‬

‫‪887,410.00 €‬‬

‫‪16.91%‬‬

‫‪2600‬‬

‫اتصالت‬

‫‪75,145.00 €‬‬

‫‪1.43%‬‬

‫‪-‬‬

‫المجموع‬

‫‪5,247,068.00 €‬‬

‫‪100%‬‬

‫‪2120‬‬ ‫‪2200‬‬ ‫‪2300‬‬ ‫‪2310‬‬ ‫‪2320‬‬ ‫‪2330‬‬ ‫‪2350‬‬ ‫‪2400‬‬ ‫‪2520‬‬

‫جمع نفايات طبية‬ ‫متفرقات‬

‫معالجة صرف صحي‬ ‫الترحيل‬

‫كمبوست‬

‫محطة الترحيل‬ ‫مركز الفرز‬

‫مراكز نظافة‬

‫معالجة ‪SMITED‬‬

‫النسبة‬

‫مصادر استرداد كلفة إدارة النفايات الصلبة في مدينة سان ميكسان‬

‫‪55%‬‬

‫رسععم العنععظافعععة لععلعمنععازل‬ ‫رسععم العنععظافعععة الععتععجاري‬ ‫بععيعععع العمواد العقععابععلعة لععلعتععدويععر‬ ‫إيععكعو أمبععلج ع‬ ‫أجور فعععرز‬ ‫مسععاعدات‬

‫‪17%‬‬

‫‪1%‬‬

‫‪19%‬‬ ‫‪5%‬‬

‫‪3%‬‬

‫إيكو أمبلج‬

‫مصادر استرداد كلفة إدارة النفايات الصلبة في مدينة حمص‬

‫‪5%‬‬

‫‪10%‬‬

‫رسععم الععنععظافعععة لعلععمنععازل‬

‫‪60%‬‬

‫رسععم الععنععظافعععة العتععجاري‬ ‫مجلعس الععمديععنععة‬ ‫مسععاعدة‬

‫‪25%‬‬

‫رسم النظافة المنزلي في مدينة سان ميكسان‬ ‫عدد الشخاص‬

‫‪1‬‬

‫‪2‬‬

‫‪3‬‬

‫‪4‬‬

‫‪5‬‬

‫‪6‬‬

‫‪7‬‬

‫‪8‬‬

‫‪RS‬‬

‫مرة أسبوعيا ‪ +‬حاوية مشتركة‬

‫‪134 €‬‬

‫‪161 €‬‬

‫‪188 €‬‬

‫‪208 €‬‬

‫‪228 €‬‬

‫‪235 €‬‬

‫‪241 €‬‬

‫‪248 €‬‬

‫‪161 €‬‬

‫مرة أسبوعيا ‪ +‬حاوية مفردة‬

‫‪154 €‬‬

‫‪181 €‬‬

‫‪208 €‬‬

‫‪228 €‬‬

‫‪248 €‬‬

‫‪255 €‬‬

‫‪261 €‬‬

‫‪268 €‬‬

‫‪181 €‬‬

‫مرتين أسبوعيا ‪ +‬حاوية مشتركة‬

‫‪168 €‬‬

‫‪194 €‬‬

‫‪221 €‬‬

‫‪241 €‬‬

‫‪261 €‬‬

‫‪268 €‬‬

‫‪275 €‬‬

‫‪281 €‬‬

‫‪194 €‬‬

‫مرتين أسبوعيا ‪ +‬حاوية مفردة‬

‫‪188 €‬‬

‫‪214 €‬‬

‫‪241 €‬‬

‫‪261 €‬‬

‫‪281 €‬‬

‫‪288 €‬‬

‫‪295 €‬‬

‫‪302 €‬‬

‫‪214 €‬‬

‫رسم النظافة المنزلي في مدينة حمص‬ ‫(القانون المالي رقم ‪ 1‬لعام ‪)1994‬‬ ‫‪‬‬

‫يتراوح الرسم بين ‪ 500 – 75‬ل‪.‬س للمنزل في العام‬

‫متطلبات تحسين توفير و استرداد الكلفة‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫رفع مقدار رسم النظافة ضمن حدود القانون‪.‬‬ ‫وضع قانون مالي يأخذ بعين العتبار الكلفة الحقيقية للخدمة المقدمة و القدرة المالية للمواطن‪.‬‬ ‫ضبط الحالت المتمثلة بوضع علمة التدوير‪.‬‬ ‫تطبيق مبدأ الملوث يدفع و إنشاء مؤسسات مشتركة تتولى تطبيق هذا المبدأ‪.‬‬ ‫تعزيز المشاركة الشعبية و رفع وعي المواطن‪.‬‬ ‫التقييم و التطوير الدائم لخطط الجمع‪.‬‬ ‫ل يوجد ما يقال عنه (استثمار في معالجة النفايات)‪.‬‬ ‫معالجة النفايات الصلبة تتطلب دراسة جدوى متكاملة‪.‬‬ ‫استبدال الليات المهتلكة بآليات مستوردة يساهم في توفير القطع الجنبي على المدى الطويل‪.‬‬ ‫بعض المعالجات المكلفة قد تكون حلول لمشاكل غير موجودة أصلً‪.‬‬