LA UNIVERSIDAD COMO ORGANIZACIÓN
UNIVERSIDAD SIMON BOLÍVAR
La Planificación y Evaluación Institucional: …una necesidad para el cambio… Centro IGLU-Caribe Santo Domingo, 25 de julio de 2006
LOS SISTEMAS DE ENSEÑANZA SUPERIOR TIENEN QUE ACRECENTAR SU CAPACIDAD DE VIVIR DENTRO DE UN CONTEXTO CARACTERIZADO POR LA INCERTIDUMBRE, DE CAMBIAR Y DE SUSCITAR EL CAMBIO, DE RESPONDER A LAS NECESIDADES SOCIALES, Y DE PROMOVER LA SOLIDARIDAD Y LA EQUIDAD. Unesco, Octubre de 1998 Declaración Mundial sobre la Enseñanza Superior para el Siglo XXIVisión y Acción
MANEJAR LA UNIVERSIDAD, ES PREVER E IMPLEMENTAR EL CAMBIO EN EL DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES. Federico Mayor Director General, UNESCO
La Organización Napoleónica Frente a La Organización Contemporánea NAPOLEONICA/CLASICA
CONTEMPORANEA
Sistema Cerrado
Sistema Abierto
Objeto y Entorno (Estables)
Objeto y Entorno (Inestables)
Finalidad: Orden
Finalidad: Eficacia, Resultados
Unitaria
Descentralizada
Jerarquizada
Aplastada
Todos Procesos: Reglamentados
Reglamentación pero Implementación Flexible PERSONAS
- Subordinadas a estructuras - Autónomas - Pasivas - Con iniciativa CONCEPCIÓN ORGANIZACIONAL BASADA EN -
Previsibilidad de los Comportamientos Estandarización de las operaciones Centralización de la decisiones Exclusión de todo juicio discrecional Temor o rechazo de la innovación
-
Adaptación a la situación concreta Flexibilidad operacional Descentralización Responsabilización de los agentes Innovación y creatividad
TRANSFORMACIÓN DE LAS UNIVERSIDADES Gerencia Tradicional No se conoce lo que se quiere (Misión) No se sabe cómo hacerlo (Estrategia) No se tiene los recursos con que hacerlo (Recursos) No se tiene voluntad para hacerlo (Compromiso)
Necesidad
CAMBIO
GERENCIA TRADICIONAL PLANIFICACIÓN
* Proceso de especialistas * Ajeno a la responsabilidad de autoridades * Sin vinculación con el funcionamiento institucional
las
Ejemplos: Cálculos y estimación del presupuesto Programación de actividades
EVALUACIÓN
* Hecho por expertos * Administrador no es el Es necesaria Responsable Se fomenta * Agencias especializadas
Se justifica
Ejemplos: Elaboración de diagnósticos Calificación
GERENCIA MODERNA PLANIFICACIÓN
* Imprescindible * Racionaliza el sueño
(Visión)
gerenciales
EVALUACIÓN metas-
Rendición de Cuentas un a cuentas a Estado)
Acreditación
* Instrumenta las responsabilidades (Misión) * Acuerdo con la comunidad (Compromisos) Verifica cumplimiento de objetivosobligatoria Permite conocer éxitos y fracasos en procesocompetitivo (rendición la sociedad y al
Sistema de reconocimiento Certificación de méritos Ubicar en términos de calidad
Nivel individual
EJERCICIO
Al comparar las características esenciales de una universidad tradicional y una contemporánea En un puntaje de 1 a 10 ¿Dónde ubicarías a tu universidad? ¿Por qué? Nivel grupal Cada participante expone brevemente su opinión Registrar los resultados del nivel individual Comparar, analizar y sintetizar estos resultados (Relator) Nivel grupal Cada relator presenta brevemente los resultados del grupo
GESTIÓN ESTRATÉGICA
Gestión Institucional
Acción dirigida al Cumplimiento de las metas
o bi am C
Planificación Evaluación
Manejo del Cambio Gestión del Cambio
L i d e r a z g o
GESTIÓN ESTRATÉGICA PARA LA BÚSQUEDA DE LA CALIDAD
Proyecto de Desarrollo Institucional
DEBER SER CALIDAD INSTITUCIONAL SER Objetivos-Metas ¿Qué Hace?
HACER ¿Cómo lo hace?
EL CONCEPTO DE CALIDAD
CALIDAD como
ADECUACIÓN A UN PROPÓSITO Efectividad del cumplimiento
SATISFACCIÓN NECESIDADES USUARIOS
Utilidad y pertinencia
RENDICIÓN DE CUENTAS Eficiencia de los recursos
CAMBIO Planes estratégicos Palnes de Gestión Planes operativos
Cumplimiento objetivos y metas Valor agregado
CRITERIOS DE EVALUACIÓN ESTADO COORDINADOR UNIVERSIDADES S SO R CU ICOS E R BL PÚ
PE RT INE NC IA
MISIÓN VISIÓN
OBJETIVOS Insumos
PROCESO
Eficiencia
Productos
METAS
Resultados
USUARIOS
COMUNIDAD
Eficacia Efectividad Impacto
EVALUACIÓN INTERNA CALIDAD GLOBAL
EVALUACIÓN EXTERNA
Una característica distintiva
DESCENTRALIZACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD DE LA PLANIFICACIÓN fundamentada en el PRINCIPIO DE LA SUBSIDIARIEDAD:
TIENEN LAS RESPONSABILIDADES ESTRATÉGICAS DE LOS EQUIPOS MAS CERCANOS A LA ACCIÓN
LOS CINCO INGREDIENTES-CLAVES DEL CAMBIO •
UN CONTENIDO y UNA VISIÓN es decir, un plan basado en diagnóstico y evaluación
•
UNA ESTRATEGIA MOVILIZADORA es decir, “didáctico”
5.
UNA RED DE RESPONSABLES grupo representativo de la institución
7.
UN LIDERAZGO RECTORAL y de la red de responsables
5.
EL TIEMPO es decir, agenda y calendario realista
LA “IMPROVISACIÓN ESTRATÉGICA” Supone: GESTIÓN POR RESULTADOS RESPONSABILIDAD del personal INFORMACION DISPONIBLE para todos PENSAMIENTO ESTRATEGICO permanente FINES Y OBJETIVOS CLAROS DESTACANDO LOS PROCESOS FLUJO CONTINUO REFLEXIÓN/ACCIÓN MUY ADAPTADA A:
LAS ACTIVIDADES NO RUTINARIAS