Saberes Da Terra_minist Educ E Cult

ANEXO VII

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO SECRETARIA DE EDUCAÇÃO CONTINUADA, ALFABETIZAÇÃO E DIVERSIDADE SECRETARIA DE EDUCAÇÃO PROFISSIONAL E TECNOLÓGICA

SABERES DA TERRA

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS INTEGRADA COM QUALIFICAÇÃO SOCIAL E PROFISSIONAL PARA AGRICULTORES (AS) FAMILIARES

Brasília Outubro de 2005

SUMÁRIO 1. Apresentação 2. Educação e juventude no Campo: breve diagnóstico 3. O Programa Nacional de EJA integrada com qualificação social e profissional 3.1. Finalidade 3.2. Metas 4. Objetivos 4.1. Geral 4.2. Específicos 5. Público Beneficiário 6. Aspectos Legais 7. Base conceitual de referência 8. Projeto Político Pedagógico Integrado 8.1. Princípios político-pedagógicos 8.2. Organização curricular 8.2.1 Estrutura do currículo 8.2.3. Diretrizes orientadoras do ensino fundamental 8.2.4. Organização dos tempos e espaços formativos 8.2.5. Carga horária 8.2.6. Avaliação 9. Certificação 10. Inscrição, matrícula e organização das turmas 11. Recursos humanos 12. Formação continuada de educadores e gestores 13. Material didático/publicações 14. Estrutura operacional do programa 14.1. Gestão e parcerias 14.2. Instituições proponentes 14.3. Monitoramento e avaliação 13.4. Financiamento 14.5. Sistema de comunicação e informação 15. Plano de implementação do programa 15.1. Cronograma de implementação 16. Referências Bibliográficas

03 06 09 10 10 10 10 11 11 11 16 22 22 24 29 29 31 33 34 34 35 35 36 37 38 39 39 39 41 41 42 42 43

1. Apresentação A construção de uma política educacional que reconheça as necessidades próprias e a realidade diferenciada do campo constitui-se uma das prioridades do atual Governo Federal. Neste sentido, respeitando o direito dos povos do campo1 à Educação, bem como suas características, necessidades e pluralidade (de gênero, étnico-racial, cultural, geracional, política, econômica, territorial etc.), a Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade (SECAD) e a Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica (SETEC) em parceria com o Ministério do Desenvolvimento Agrário por meio da Secretaria da Agricultura Familiar (SAF) e da Secretaria de Desenvolvimento Territorial (SDT) e com o Ministério do Trabalho através da Secretaria de Políticas Públicas de Emprego (SPPE) e da Secretaria Nacional de Economia Solidária (SENAES) apresentam o programa Saberes da Terra2: Programa Nacional de Educação de Jovens e Adultos para Agricultores/as Familiares integrada com Qualificação Social e Profissional. A ênfase na agricultura familiar se justifica pela importância histórica, social e econômica que esta modalidade de organização social e produtiva apresenta no campo brasileiro. A agricultura familiar é uma forma de organização do trabalho que tem o controle sobre as decisões que se referem à cultura e criação a serem exploradas. O trabalho é restrito ao grupo familiar e a produção destina-se ao sustento da própria família, o que leva ao entendimento da auto-produção, o que não exclui produzir para a o mercado. A terra onde trabalha, para o agricultor familiar, significa uma extensão de si mesmo na produção da existência. A agricultura familiar por outro lado é uma atividade econômica fundamental para o desenvolvimento sócio-econômico do campo e do país. O Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária (INCRA) e o Fundo das Nações Unidas para a Agricultura e Alimentação (FAO) apresentam dados que revelam que aproximadamente 85% do total de propriedades rurais do país

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Estão sendo considerados como povos do campo: agricultores/as familiares, assalariados, assentados ou em processo de assentamento, ribeirinhos, caiçaras, extrativistas, pescadores, indígenas, remanescentes de quilombos. 2 Na palavra terra está contida a questão do “trabalho” e as especificidades da agricultura familiar. A palavra “saberes” indica a diversidade dos sujeitos sociais do campo e suas diversas formas de saber: educacional, profissional, cultural, social, etc.

pertencem a grupos familiares. São 13,8 milhões de pessoas que têm na atividade agrícola praticamente sua única alternativa de vida, em cerca de 4,1 milhões de estabelecimentos familiares, o que corresponde a 77% da população ocupada na agricultura. Cerca de 60% dos alimentos consumidos pela população brasileira vêm desse tipo de produção rural. A

implementação

deste

programa

se

orienta

pelos

seguintes

pressupostos: ü

A educação de jovens e adultos como um direito dos povos do

ü

A educação de jovens e adultos como política pública nos

campo;

sistemas de ensino; ü

A educação de jovens e adultos como estratégia de fortalecimento

do desenvolvimento sustentável com enfoque territorial; ü

O trabalho e a qualificação profissional como direito dos povos

ü

A educação como afirmação, reconhecimento, valorização e

do campo;

legitimação das diferenças culturais, étnico-raciais, de geração, de gênero, de orientação sexual e sócio-ambiental; ü

A existência de sujeitos sociais que possuem projetos políticos e

pedagógicos próprios.

O programa se destina a desenvolver uma política que fortaleça e amplie o acesso e a permanência de jovens agricultores (as) familiares no sistema formal de ensino oferecendo oportunidades de elevação de escolaridade, qualificação social e profissional e o desenvolvimento da solidariedade e da cidadania. “A integração da qualificação profissional com as políticas públicas de educação tem como propósito contrapor-se à separação entre educação básica (fundamental, média e de jovens e adultos) e formação profissional”. A proposta pedagógica está fundamentada no eixo curricular articulador Agricultura Familiar e Sustentabilidade que dialogará com os eixos temáticos: Agricultura familiar: etnia, cultura e identidade; Desenvolvimento sustentável e solidário com enfoque territorial; Sistemas de produção e processos de trabalho no 4

campo; Economia solidária e Cidadania, organização social e Políticas Públicas. A opção pelo eixo articulador Agricultura Familiar e Sustentabilidade justifica-se pelo público beneficiário – agricultores familiares – e pela concepção de desenvolvimento sustentável e solidário com enfoque territorial, na perspectiva de re-significação do trabalho e da vida no campo. O Programa será desenvolvido em parceria entre os entes federados estaduais ou municipais com a participação efetiva de organizações não-governamentais e movimentos sociais do campo com experiência na integração em Educação de Jovens e Adultos e qualificação social e profissional. O Programa será desenvolvido em âmbito nacional de modo a atingir inicialmente a meta de cinco mil educandos (5.000), para os quais, há uma previsão orçamentária na ordem de dez milhões de reais (R$ 10.000.000,00). A demanda de escolarização para jovens e adultos do campo, na faixa etária entre 15 e 29 anos, é de aproximadamente oitocentos mil (800.000) o que exigirá a re-edição do programa em dimensões ampliadas.

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2. A Educação e Juventude no Campo: breve diagnóstico

Cerca de 32 milhões de brasileiros vivem no campo e encontram-se em franca desvantagem, tanto em termos de capital físico (recursos financeiros), quanto de capital sociocultural (escolaridade e freqüência á escola) em comparação à população urbana. Do ponto de vista do capital físico, a desigualdade de oportunidades fica evidenciada quando se constata que o rendimento médio mensal do trabalhador do campo corresponde a 38% do rendimento médio do trabalhador urbano. No que se refere ao capital sociocultural, o nível de instrução e o acesso à educação desta população são importantes indicadores da desigualdade social existente entre o campo e a cidade. Embora a legislação determine a obrigatoriedade da educação para crianças na faixa etária de 7 a 14 anos e tenha ampliado a duração do Ensino Fundamental para oito anos, a escolarização das populações do campo ainda apresenta uma situação problemática e desigual. De modo geral, as escolas possuem instalações precárias e improvisadas e oferecem apenas as séries iniciais do Ensino Fundamental. Aproximadamente 80% das classes são multisseriadas com professores unidocentes pouco qualificados e mal remunerados. A organização curricular desconsidera a realidade das pessoas do campo e a sua diversidade sociocultural. Estes, entre outros fatores têm contribuído sobremaneira com a baixa escolarização no campo, demonstrando a histórica incapacidade do Estado brasileiro em atender dignamente a demanda de escolarização dessas populações. Indicam também que a educação praticada no meio rural brasileiro tem contribuído pouco com as necessidades de desenvolvimento dessas populações. Segundo o Censo Demográfico (2000) 29,8% da população do campo com 15 anos ou mais é analfabeta, enquanto que na área urbana o indicador é de 10,3%. A Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD, 2001) aponta que aproximadamente 95% das crianças da área rural na faixa etária de 10 a 14 anos encontram-se na escola, entretanto a taxa de distorção idade-série revela que 50% dos

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estudantes está com idade superior à adequada; o que chega a uma defasagem de até 64,3% no segundo segmento do Ensino Fundamental. Esta defasagem indica que as trajetórias escolares das crianças do meio rural são caracterizadas pelas interrupções e reprovações decorrentes na maioria das vezes do ingresso precoce como mão-de-obra familiar. Dados do IBGE (2001) indicam que o percentual da população com 15 anos e mais de idade sem instrução ou com menos de um ano de estudo, corresponde a 16,2 milhões de pessoas. Entre as faixas mais jovens, os dados também preocupam: na faixa etária de 15 a 19 anos, 21,7% dos jovens não concluíram o equivalente às quatro séries iniciais do ensino básico e 66,7% não completaram os oito anos de escolaridade obrigatória. Os índices para a faixa etária de 20 a 24 anos, apesar de melhores, confirmam o fenômeno da escolarização tardia e do atraso devido à repetência: 20,1% não concluíram as quatro séries iniciais e 55,9% não adquiriram a escolaridade básica de oito anos. Quando comparados os indicadores das populações do campo e das populações urbanas constata-se que a escolaridade média da população do campo com 15 anos ou mais corresponde a 3,4 anos, menos que a metade da média estimada para a população urbana que é de 7 anos de escolarização. Os índices do analfabetismo também apontam uma distância considerável: somente 66% dos jovens de 15 a 17 anos freqüentam a escola; 29,8% da população adulta rural é analfabeta enquanto que na zona urbana esse índice é de 10,3%. Nesses dados não estão incluídas aquelas pessoas com menos de quatro séries do ensino fundamental. Por outro lado, nas últimas décadas ampliaram-se iniciativas educacionais

desenvolvidas

pelos

movimentos

sociais

e

organizações

não-

governamentais do campo (ANARA, CEFFA’s, CONTAG, FETRAF SUL/CUT, MAB, MST, RESAB, etc.)3. A disseminação de tantas iniciativas educacionais vai se configurando como um terreno de experimentação de diferentes concepções educativas e de propostas pedagógicas; e até mesmo de produção teórica sobre a educação do

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ANARA – Associação Nacional pela Reforma Agrária. CEFFA’s – Centros Familiares de Formação em Alternância CONTAG – Confederação dos Trabalhadores na Agricultura FETRAF SUL – Federação dos Trabalhadores na Agricultura Familiar da Região Sul CUT – Central Única dos Trabalhadores MAB – Movimento dos Atingidos por Barragens MST – Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra RESAB – Rede de Educação do Semi-Árido Brasileiro

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campo. Mesmo com abrangências limitadas a suas áreas de intervenção, estas organizações têm apresentado avaliações positivas nos processos de escolarização que realizam4, além de apresentarem propostas pedagógicas e organizações curriculares coerentes e adequadas aos tempos e espaços da vida cotidiana das pessoas do campo. Há também um intenso envolvimento destas organizações e movimentos com a formação continuada de professores e de monitores responsáveis pela condução das propostas pedagógicas o que se diferencia significativamente dos processos formativos convencionais. O Censo Demográfico 2000 aponta um total de aproximadamente 34 milhões de jovens no Brasil concentrados na faixa etária dos 15 aos 24 anos5. Entretanto, se tomada como referência a faixa etária compreendida dos 15 aos 29 anos, de acordo com este Censo o total de jovens é de aproximadamente 47.939.723 indivíduos. CARNEIRO (2005) analisando a pesquisa “O perfil da juventude 6

brasileira” considera que os dados levantados permitem a informação sobre questões de extrema importância, embora a referida pesquisa tenha trabalhado com uma amostra reduzida de jovens rurais (19% do total da população pesquisada – 669 jovens rurais). Em relação ao trabalho e formação profissional dos jovens a pesquisadora destaca que 90% dos jovens entrevistados não passaram por nenhum curso de capacitação e a profissionalização é feita por meio do aprendizado direto na prática; 95% considera a escola importante para o seu futuro profissional e 80% para conseguiram um emprego hoje; somente 30% dos jovens residentes no campo e que trabalham na cidade têm carteira de trabalho assinada; os demais são assalariados sem registro ou fazem “bico”; dos que trabalham ou trabalharam (independe do local de residência), 42% ganham meio salário mínimo e 27% ganham entre meio e um salário mínimo; dos 24% que trabalham no campo, 14% estão inseridos em estabelecimentos

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A FETRAF SUL/CUT, no período de 1999 a 2002 realizou a escolarização de aproximadamente 4 mil agricultores familiares/as na Região Sul do Brasil na modalidade EJA, com qualificação profissional e atuou na formação continuada de aproximadamente 150 educadores e técnicos envolvidos no projeto Terra Solidária. A CUT também desenvolveu o Projeto Semear na Bahia. - As Escolas Famílias Agrícolas (EFAs) possuem 127 unidades em funcionamento e atendem a aproximadamente 10.779 estudantes atendidos, 25.400 famílias. - As Casas Familiares Rurais (CFRs) possuem 91 unidades em funcionamento (Queiroz, 2004) 5 As estatísticas brasileiras consideram essa faixa etária, em outros países da América Latina e da Europa, o limite fica em torno dos 30 anos. No Brasil, a CONTAG (Confederação Nacional de Trabalhadores na Agricultura) considera 32 anos como idade limite. 6 Desenvolvida e coordenada pelo Instituto Cidadania em 2004.

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de agricultura familiar, enquanto apenas 8% são assalariados sem registro e 2% são ajudantes familiares sem remuneração. Entre outros aspectos que a pesquisadora apresenta, 24% dos jovens demandam por atividades culturais (cinema, teatro, shows etc), apesar de ocuparem os fins de semana assistindo TV, ajudando em casa ou encontrando os amigos; 60% dos jovens rurais declararam ler ou assistir noticiários sobre política; 81% dos jovens rurais nunca participaram de associações ou grupos comunitários. Na compreensão dos jovens a ausência de espaços de lazer é um dos fatores pela avaliação negativa do campo e do desejo de migrar do mesmo modo em que manifestam o desejo de permanecer na localidade de origem, desde que ocupados em atividades não agrícolas. As moças são mais motivadas a migrar para a cidade pelos seguintes motivos: a ausência de valorização na unidade produtiva familiar e a possibilidade de romper com o modelo de vida de suas mães, visto como extremamente árduo e sem reconhecimento social. Os elementos apresentados acima fortalecem a importância da implementação de políticas públicas que incidam diretamente sobre tão significativa parcela da população brasileira – a juventude.

3. O Programa Nacional de Educação de Jovens e Adultos, integrada com Qualificação Social e Profissional para Agricultores (as) Familiares. O presente programa atenderá prioritariamente a jovens na faixa etária de 15 a 29 anos, prioritariamente, agricultores/as familiares, por meio da modalidade de Educação de Jovens e Adultos em curso de Ensino Fundamental considerando a demanda existente no município. A organização do trabalho pedagógico na modalidade Educação de Jovens e Adultos deverá integrar conhecimentos da educação geral com formação inicial e continuada por meio de metodologias adequadas aos tempos e espaços da realidade das populações que este programa deseja atender ou seja, – os/as agricultores/as familiares.

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3.1. Finalidade O Programa Nacional de Educação de Jovens e Adultos para Agricultores/As Familiares tem como finalidade proporcionar formação integral, prioritariamente ao jovem do campo, por meio de: - Elevação de escolaridade, tendo em vista a conclusão do ensino fundamental; - Qualificação social e profissional (formação inicial e continuada) Com esses dois eixos pretende-se atingir o desenvolvimento da identidade cultural, da solidariedade e da cidadania dos jovens e adultos participantes do programa, bem como, de seus núcleos familiares e comunidade.

3.2. Metas O Programa tem como meta inicial

atender

a

cinco

mil

(5.000)

agricultores (as) familiares.

4. Objetivos

4.1. Objetivo Geral Desenvolver uma política de Educação do Campo que possibilite a jovens e adultos agricultores familiares excluídos do sistema formal de ensino a oportunidade de escolarização na modalidade de Educação de Jovens e Adultos, integrando ensino fundamental e qualificação social e profissional.

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4.2. Objetivos Específicos - Elevar a escolaridade e proporcionar a qualificação profissional inicial de agricultores(as) familiares - Estimular o desenvolvimento sustentável como possibilidade de vida, trabalho, subsistência e constituição de sujeitos cidadãos. -

Fortalecer o desenvolvimento de propostas pedagógicas e

metodologias adequadas à educação de jovens e adultos no campo. - Realizar formação continuada em metodologias e princípios políticos pedagógicos voltados às especificidades do campo para os educadores envolvidos no programa - Fornecer e publicar materiais pedagógicos que sejam apropriados para o desenvolvimento da proposta pedagógica.

5. Público Beneficiário Prioritariamente jovens na faixa etária de 15 a 29 anos que atuam na agricultura familiar, residentes no campo e que não concluíram o Ensino Fundamental ou que tenham freqüentado programas de alfabetização.

6. Aspectos Legais A legislação educacional brasileira apresenta uma vasta base legal para a instituição de políticas públicas diferenciadas para o atendimento escolar das pessoas que vivem e trabalham no campo. Adaptar o calendário escolar às condições climáticas e ao ciclo agrícola, contextualizar a organização curricular e as metodologias de ensino às características e realidades da vida dos povos do campo são determinações da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 9394/96 (LDBEN). Desse modo, o presente

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programa trata da implementação da Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional 9394/96. Em seu Art. 4º, a referida lei estabelece O dever do Estado com a educação escolar pública será efetivado mediante a garantia de: I - ensino fundamental, obrigatório e gratuito, inclusive para os que a ele não tiveram acesso na idade própria; (...) VII - oferta de educação escolar regular para jovens e adultos, com características e modalidades adequadas às suas necessidades e disponibilidades, garantindo-se aos que forem trabalhadores as condições de acesso e permanência na escola; Determina em seu Art. 5º que “o acesso ao ensino fundamental é direito público subjetivo podendo qualquer cidadão, grupo de cidadãos, associação comunitária, organização sindical, entidade de classe ou outra legalmente constituída, e, ainda, o Ministério Público, acionar o Poder Público para exigi-lo”. Para assegurar a obrigatoriedade escolar o poder público deverá criar “formas de acesso aos diferentes níveis de ensino, independentemente da escolarização anterior” (Art. 5º § 5º). Garante a Lei no seu Art. 37 que “A educação de jovens e adultos será destinada àqueles que não tiveram acesso ou continuidade de estudos no ensino fundamental e médio na idade própria”. § 1º. Os sistemas de ensino assegurarão gratuitamente aos jovens e aos adultos, que não puderam efetuar os estudos na idade regular, oportunidades educacionais apropriadas, consideradas as características do alunado, seus interesses, condições de vida e de trabalho, mediante cursos e exames. § 2º. O Poder Público viabilizará e estimulará o acesso e a permanência do trabalhador na escola, mediante ações integradas e complementares entre si. Reconhecendo as especificidades da educação do campo, a Lei estabelece no seu Art. 28o que: Na oferta de educação básica para a população rural, os sistemas de ensino promoverão as adaptações necessárias a sua adequação às peculiaridades da vida rural e de cada região, especialmente: I - conteúdos curriculares e metodologias apropriadas às reais necessidades e interesses dos alunos da zona rural; II - organização escolar própria incluindo a adequação do calendário escolar às fases do ciclo agrícola e às condições climáticas; 12

III - adequação ao trabalho na zona rural; Sobre as formas de organização da Educação Básica a lei prevê em seu Art. 23 que A educação básica poderá organizar-se em séries anuais, períodos semestrais, ciclos, alternância regular de períodos de estudos, grupos não-seriados, com base na idade, na competência e em outros critérios, ou por forma diversa de organização, sempre que o interesse do processo de aprendizagem assim o recomendar (...) § 2º. O calendário escolar deverá adequar-se às peculiaridades locais, inclusive climáticas e econômicas, a critério do respectivo sistema de ensino, sem com isso reduzir o número de horas letivas previsto nesta Lei. (Art. 23º).(grifos nossos) Esse aspecto é de fundamental importância, pois, a simultaneidade entre trabalho e escolarização possibilita a permanência dos estudantes na escola o que torna a adequação do calendário escolar um fator determinante para o acesso e progressão dos estudantes no sistema educacional. A LDBEN Lei nº 9394/96, ao se referir a Educação de Jovens e Adultos define que Os sistemas de ensino assegurarão gratuitamente aos jovens e aos adultos que não puderam efetuar os estudos na idade regular, as oportunidades educacionais apropriadas, consideradas as características do alunado, seus interesses, condições de vida e de trabalho, mediante cursos e exames (§ 1º do Art. 37)

O caráter profissionalizante do programa de EJA para jovens e adultos agricultores/as familiares de que trata este projeto é assegurado legalmente com os seguintes Artigos da LDBEN Lei nº 9394/96: Art. 39º. A educação profissional, integrada às diferentes formas de educação, ao trabalho, à ciência e à tecnologia, conduz ao permanente desenvolvimento de aptidões para a vida produtiva. Parágrafo único. O aluno matriculado ou egresso do ensino fundamental, médio e superior, bem como o trabalhador em geral, jovem ou adulto, contará com a possibilidade de acesso à educação profissional. Art. 40º. A educação profissional será desenvolvida em articulação com o ensino regular ou por diferentes estratégias de educação continuada, em instituições especializadas ou no ambiente de trabalho. Art. 41º. O conhecimento adquirido na educação profissional, inclusive no trabalho, poderá ser objeto de avaliação, 13

reconhecimento e certificação para prosseguimento ou conclusão de estudos.(grifos nossos) O Decreto n. 5.154/2004 que regulamenta os Art. 39 a 41 da LDBEN apresentados acima, determina que a educação profissional será desenvolvida por meio de cursos e programas de formação inicial e continuada nos formatos capacitação, aperfeiçoamento, especialização e atualização em todos os níveis de escolaridade, ofertados segundo itinerários formativos, objetivando o desenvolvimento de aptidões para a vida produtiva e social (Art. 3º). Estabelece ainda o § 2º do Art. 3º do Decreto que os cursos mencionados (...) articular-se-ão preferencialmente, com cursos de educação de jovens e adultos, objetivando a qualificação para o trabalho e a elevação do nível de escolaridade do trabalhador, o qual, após a conclusão com aproveitamento dos referidos cursos, fará jus a certificados de formação inicial ou continuada para o trabalho. O Plano Nacional de Educação (lei 10.172/2001), prevê que o Estado deve Assegurar, em cinco anos, a oferta de educação de jovens e adultos equivalente às quatro séries iniciais do ensino fundamental para 50% da população de 15 anos e mais que não tenha atingido este nível de escolaridade. Assegurar, até o final da década, a oferta de curso equivalentes às quatro séries finais do ensino fundamental para toda a população de 15 anos e mais que concluiu as quatro séries iniciais. Estabelecer programa nacional de fornecimento, pelo Ministério da Educação, de material didático-pedagógico, adequado a clientela, para os cursos em nível de ensino fundamental para jovens e adultos. Assegurar que os sistemas estaduais de ensino, em regime de colaboração com os demais entes federativos, mantenham programas de formação de educadores de jovens e adultos. Dobrar em cinco anos e quadruplicar em dez anos a capacidade de atendimento nos cursos de nível médio para jovens e adultos.

De acordo com o Art. 3º das Diretrizes Operacionais para a Educação Básica nas Escolas do Campo. Resolução do CNE/CEB nº 01/2002,

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O Poder Público, considerando a magnitude da importância da educação escolar para o exercício da cidadania plena e para o desenvolvimento de um país cujo paradigma tenha como referências a justiça social, a solidariedade e o diálogo entre todos, independentemente de sua inserção em áreas urbanas ou rurais, deverá garantir a universalização do acesso da população do campo à Educação Básica e à Educação Profissional de Nível Técnico. O Art. 7 da Resolução CNE/CEB nº 1 de 03/04/2002 determina ainda que É de responsabilidade dos respectivos sistemas de ensino, por meio de seus órgãos normativos, regulamentar as estratégias específicas de atendimentos escolar do campo e a flexibilização da organização do calendário escolar, salvaguardando, nos diversos espaços pedagógicos e tempos de aprendizagem, os princípios da política da igualdade.

A Resolução 01/2002 do CNE/CEB, em seu Art. 6º estabelece que O Poder Público no cumprimento das suas responsabilidades com o atendimento escolar e à luz da diretriz legal do regime de colaboração entre a União, os estados, o Distrito federal e os municípios, proporcionará Educação infantil e Ensino Fundamental nas comunidades rurais, inclusive para aqueles que não o concluíram na idade prevista, (...).

O recente Decreto 5478/05 que trata do Programa de Integração da Educação Profissional ao Ensino Médio, na modalidade de Educação de Jovens e Adultos – PROEJA, estabelece no Art 1º parágrafo único que: O PROEJA abrangerá os seguintes cursos e programas: I – formação inicial e continuada dos trabalhadores; e II – educação profissional técnica de nível médio As possibilidades e, mais que isso, as exigências apontadas pela legislação educacional brasileira, aliadas a uma proposta de educação brasileira que coloca na agenda pública de um governo democrático popular a diversidade, a inclusão e a cidadania fortalecem a importância e necessidade de uma política de Estado para as populações do campo.

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7. Base conceitual de referência

O Programa de EJA para Agricultores (as) Familiares caracteriza-se por levar em conta as especificidades do campo, e as condições dos jovens e adultos agricultores/as familiares. Para responder efetivamente a esse desafio é preciso explicitar as concepções que fundamentam o programa, entre elas a concepção de campo, educação do campo, educação de jovens e adultos, desenvolvimento sustentável, trabalho, economia solidária e qualificação social e profissional. O campo constitui-se num universo socialmente integrado ao conjunto da sociedade brasileira e ao contexto atual das relações internacionais. Não está se supondo, portanto, a existência de um universo isolado, autônomo em relação ao conjunto da sociedade e que tenha uma lógica exclusiva de funcionamento e reprodução. Porém, o campo mantém particularidades históricas, sociais, culturais e ecológicas, que o diferencia. Desse modo, o campo é um espaço rico e diverso, que tem suas particularidades e ao mesmo tempo é produto e produtor de cultura. É essa capacidade produtora de cultura que o constitui em espaço de criação do novo e do criativo. É um espaço emancipatório, um território fecundo de construção da democracia e da solidariedade, ao transformar-se no lugar não apenas das lutas pelo direito a terra, mas também, pelo direito à educação, à saúde, á organização da produção, pela preservação, etc. O conceito de campo pode ser melhor compreendido a partir do conceito de território como o lugar marcado pelo humano. São lugares simbólicos permeados pela diversidade cultural, étnico-racial, pela multiplicidade de geração e recriação de saberes, de conhecimentos que são organizados com lógicas diferentes, de lutas, de mobilização social, de estratégias de sustentabilidade. Assim, o desenvolvimento humano e o fortalecimento do capital social, por meio dos vínculos sociais, culturais e

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de relações de pertencimento a um determinado lugar, a um espaço vivido são imprescindíveis para o desenvolvimento territorial sustentável7. Tendo como referência esse entendimento é que se concebe a educação do campo como toda ação educativa que incorpora os espaços da floresta, da pecuária, das minas e da agricultura, mas os ultrapassa ao acolher a si os espaços pesqueiros, caiçaras, ribeirinhos e extrativistas e fundamenta-se nas práticas sociais constitutivas dessas populações: os seus conhecimentos, habilidades, sentimentos, valores, modo de ser e de produzir, de se relacionar com a terra e formas de compartilhar a vida. Mais do que um perímetro não-urbano expressa um conjunto de possibilidades que dinamizam a ligação dos seres humanos com a própria produção das condições da existência social e com as realizações da humanidade. Toda essa diversidade de coletivos humanos apresenta formas específicas de produção de saberes, conhecimentos, ciência e tecnologias, valores, culturas. A educação desses diferentes grupos tem especificidades que devem ser respeitadas e incorporadas nas políticas públicas e nos projetos pedagógicos. Todavia, o campo e a cidade ou o rural e o urbano são apreendidos como dois pólos de um continuum, com especificidades que não se anulam e nem se isolam, mas, antes de tudo, articulam-se. A Resolução Nº 1/2002 do CNE/CEB que estabelece as Diretrizes Operacionais para a Educação Básica nas Escolas do Campo, expressa no Art. 2º § Único que: A identidade da escola do campo é definida pela sua vinculação as questões inerentes a sua realidade, ancorando-se na temporalidade e saberes próprios dos estudantes, na memória coletiva que sinaliza futuros, na rede de ciência e tecnologia disponível na sociedade e nos movimentos sociais em defesa de projetos que associem as soluções exigidas por essas questões à qualidade social da vida coletiva no país. (grifos nossos)

Assim, a educação do campo deve compreender que os sujeitos têm história, participam de lutas sociais, têm nome e rostos, gêneros, raças, etnias e gerações diferenciadas. O que significa que a educação precisa levar em conta as pessoas e os conhecimentos que estas possuem.

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MDA. Proposta técnica de intercâmbios de experiências inovadoras de educação e cultura para o fortalecimento do desenvolvimento territorial, s.d. (mimeo.)

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Dois aspectos precisam ser considerados na Educação do Campo: o primeiro, diz respeito à superação da dicotomia entre rural e urbano e, o segundo, a necessidade de recriar os vínculos de pertença dos sujeitos ao campo. Esses dois aspectos somados à diversidade dos povos do campo exigem um processo educativo que afirme a educação como um processo ao longo da vida. O Art. 3º da Declaração de Hamburgo realizada em 1997, na qual foram firmados compromissos pautados na concepção de educação de jovens e adultos na perspectiva da educação continuada ao longo da vida afirma que

A educação de adultos engloba todo o processo de aprendizagem formal ou informal, onde pessoas consideradas “adultas” pela sociedade desenvolvem suas habilidades, enriquecem seu conhecimento e aperfeiçoam suas qualificações técnicas e profissionais, direcionando-as para a satisfação de suas necessidades e as de sua sociedade. A educação de adultos inclui a educação formal, a educação não-formal e o espectro da aprendizagem informal e incidental disponível numa sociedade multicultural, onde os estudos baseados na teoria e na prática devem ser reconhecidos.

Essa concepção permite superar a educação de jovens e adultos como uma política compensatória, cujo único papel é repor a escolarização de pessoas que não tiveram acesso à escola em idade apropriada. Ela deve “contemplar os diferentes espaços de aprendizagem, formais ou não-formais, por meio dos quais os [jovens] e adultos possam desenvolver suas aptidões, conhecimentos e qualificações”. Desse modo, a EJA deve possibilitar “a transformação dos indivíduos em sujeitos com maior autonomia e melhores condições de enfrentamento das questões que envolvem a sociedade8”. Jovens e adultos são pessoas que já trazem um saber acumulado de décadas de vida e trabalho. São pessoas orientadas principalmente para o trabalho. Sua ocupação principal não é estudar, mesmo quando entram em um curso de EJA. A Resolução CNE/CEB 1/2000 que estabelece as Diretrizes Curriculares Nacionais para a EJA determina no Art. 5º, parágrafo único que (...) a identidade própria da Educação de Jovens e Adultos considerará as situações, os perfis dos estudantes, as faixas etárias 8

MEC. Educação de Jovens e Adultos, 2004, p. 1 (Mimeo.)

18

e se pautará pelos princípios de eqüidade, diferença e proporcionalidade na apropriação e contextualização das Diretrizes Curriculares Nacionais e na proposição de um modelo pedagógico próprio de modo a assegurar: I. quanto à eqüidade, a distribuição específica dos componentes curriculares a fim de proporcionar um patamar igualitário de formação e restabelecer a igualdade de direitos e de oportunidades face ao direito à educação; II. quanto à diferença, a identificação e o reconhecimento da alteridade própria e inseparável dos jovens e dos adultos em seu processo formativo, da valorização do mérito de cada qual e do desenvolvimento de seus conhecimentos e valores; III. quanto à proporcionalidade, a disposição e alocação adequadas dos componentes curriculares face às necessidades próprias da EJA com espaços e tempos nos quais as práticas pedagógicas assegurem aos seus estudantes identidade formativa comum aos demais participantes da escolarização básica.

As Diretrizes Curriculares para a EJA destacam também que, o perfil dos (as) estudantes que freqüentam a EJA é diferente dos estudantes presentes nos cursos regulares e recomendam que “o perfil dos estudantes da EJA e suas situações reais devem constituir o núcleo da organização da proposta pedagógica” a ser desenvolvida. Para tanto, o desafio deste programa é integrar em sua organização curricular trabalho e elevação de escolaridade. O trabalho será o princípio educativo que orientará, teóricometodologicamente, o desenvolvimento das ações. Considerando aqui o trabalho como produção da existência humana na relação com a natureza, num processo de hominização de homens e mulheres. Por se tratar da especificidade de jovens e adultos é que a relação entre trabalho e educação deve ser o mote. O trabalho como prática social que organiza o processo formativo na EJA e que tem como referência o desenvolvimento sustentável e solidário com enfoque territorial e a economia solidária. Entendendo que a economia solidária corresponde a uma diversidade de atividades econômicas e sociais – produção, distribuição, consumo, poupança e crédito – organizadas sob a forma de cooperativas, federações e centrais cooperativas, associações e empresas autogestionárias, movimentos, organizações comunitárias, redes de cooperação e complexos cooperativos. Isto é, pela propriedade coletiva dos meios de

19

produção de bens ou prestação de serviços e pela participação democrática nas decisões dos membros da organização ou empreendimento9. A II Conferência Nacional por uma Educação do Campo ao tratar da educação profissional estabelece que esta deverá atender as mais diversas situações e exigências do campo, quais sejam: a) “ proporcionar através de atividades educativas condições de trabalho e geração de renda para que os (as) jovens consigam viver com dignidade no campo e possam ter acesso aos bens culturais e sociais produzidos pela humanidade; b) ajudar na formação de lideranças para que estas possam estimular e orientar o desenvolvimento técnico agroecológico em geral e comunitário, em particular, sem perder seus valores históricos e culturais; c) despertar no jovem a valorização do campo como ambiente de criação e vida; d) preparar o (a) jovem para participar conscientemente e com preparo técnico fundamentado em um novo modelo de desenvolvimento do meio rural; e)proporcionar conhecimentos teóricos e práticos na agricultura, pecuária, pesca, no extrativismo e outras culturas, destinados a possibilitar que a economia das comunidades e das regiões seja viável economicamente, com uso de técnicas adequadas para a recuperação e preservação do meio ambiente”10. A qualificação profissional (relação social construída pela interação dos agentes sociais do trabalho em torno da propriedade, significado e uso do conhecimento construído no e pelo trabalho) é um complexo construto social. Por ser intimamente ligado à produção e reprodução da força de trabalho têm um enorme papel na possibilidade dos indivíduos adentrarem, permanecerem ou serem excluídos do processo produtivo (embora estas relações possam extrapolar a esfera da produção). Isto significa que não podemos tratar a formação como algo exclusivamente do mundo do trabalho ou do mundo da educação. Trata-se de percebê-la como um ponto de intersecção, para o qual devem confluir diversas abordagens e contribuições, entre elas a dos sujeitos trabalhadores. O Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) afirma que a qualificação pode ser entendida como:

9

MTE. Plano Nacional de Qualificação: termo de referência em economia solidária, s.d. (mimeo.) Texto base da II Conferência Nacional por uma Educação do Campo, 2004, p. 24

10

20

a)

parte indissolúvel das Políticas de Trabalho, Emprego e Renda, sejam

elas urbanas ou rurais; públicas ou privadas; resultem em relações assalariadas, empreendedoras individuais ou solidárias; b)

uma forma de educação profissional (formação inicial e continuada),

devendo estar articulada com a educação de jovens e adultos, a educação do campo e a educação profissional de nível técnico e tecnológico; c)

um processo de construção de políticas afirmativas de gênero, etnia e

geração, ao reconhecer a diversidade do trabalho e demonstrar as múltiplas capacidades individuais e coletivas; d)

uma forma de reconhecimento social do conhecimento do trabalhador,

ou seja, de certificação profissional e ocupacional, que deve estar articulada com classificações de ocupações, profissões,carreiras e competências; e)

uma necessidade para o/a jovem e o/a adulto/a, em termos de

orientação profissional para sua inserção no mundo do trabalho; f) um objeto de disputa de hegemonia, com a negociação coletiva da qualificação e certificação profissionais devendo integrar um sistema democrático de relações de trabalho.

Por esta multidimensionalidade, a qualificação nunca é apenas “profissional” (dimensão técnica), mas sempre “social” (dimensão sociolaboral). Falase, portanto, em qualificação social e profissional para denominar as ações de formação voltada para uma inserção autônoma, solidária e empoderada no mundo do trabalho. A qualificação social e profissional permite a inserção e atuação cidadão no mundo do trabalho, com efetivo impacto para a vida e o trabalho das pessoas11”. Para isso, faz-se necessário no decorrer do processo formativo “a promoção de atividades políticopedagógicas baseadas em metodologias inovadoras dentro de um pensamento emancipatório de inclusão, tendo o trabalho como princípio educativo; o direito ao trabalho como um valor estruturante da cidadania; a qualificação como uma política de inclusão social e um suporte indispensável do desenvolvimento sustentável, a associação entre a participação social e a pesquisa como elementos articulados na construção desta política e na melhoria da base de informação sobre a relação trabalhoeducação-desenvolvimento.Isso possibilita a melhoria das condições de trabalho e da qualidade social de vida da população12. 11 12

MTE. Plano Nacional de Qualificação 2003-2007, 2003, p. 24. Idem, 2003, p. 25.

21

8. Projeto Político Pedagógico Integrado

8.1. Princípios políticos-pedagógicos13 Os princípios político-pedagógicos que dão sustentação ao programa serão desenvolvidos sob orientação das Referências para uma Política Nacional de Educação do Campo e das Diretrizes Curriculares Nacionais. São eles:

I)

a escola formadora de sujeitos articulada a um projeto de

emancipação humana Pauta-se pela necessidade de estimular os sujeitos da educação em sua capacidade de criar com outros um espaço humano de convivência social desejável. Possibilitando aos sujeitos constituírem-se enquanto ser sociais responsáveis e livres, capazes de refletir sobre sua atividade, capaz de ver e corrigir os erros, capaz de cooperar e se relacionar eticamente, porque não desaparece nas suas relações com o outro. Portanto, a educação como formação humana é também uma ação cultural. Esse processo que envolve atitudes, valores e comportamentos que devem refletir também na dimensão institucional de forma permanente e sistemática e deve atravessar toda a vida escolar. II)

a valorização dos diferentes saberes no processo educativo

A escola precisa levar em conta os conhecimentos que estudantes, seus núcleos familiares e comunidades possuem estabelecendo um diálogo permanente com os saberes produzidos nas diferentes áreas de conhecimento. Tais conhecimentos precisam garantir elementos que contribuam para uma melhor qualidade de vida. III)

a compreensão dos tempos e espaços de formação dos sujeitos

da aprendizagem

13

MEC. Referências para uma Política Nacional de Educação do Campo, 2004.

22

A Educação no Campo ocorre tanto em espaços escolares como fora deles. Envolve saberes, métodos, tempos e espaços físicos diferenciados. Portanto, não são apenas os saberes construídos na sala de aula, mas também aqueles construídos na produção, na família, na convivência social, na cultura, no lazer e nos movimentos sociais. A sala de aula é um espaço específico de sistematização, análise e de síntese das aprendizagens, se constituindo assim, num local de encontro das diferenças, pois, é nela que se produzem novas formas de ver, estar e se relacionar com o mundo. IV)

a escola vinculada à realidade dos sujeitos

A escola do campo é uma concepção que está vinculada à realidade dos sujeitos, realidade esta que não se limita ao espaço geográfico, mas que se refere, principalmente aos elementos socioculturais que constituem os modos de vida desses sujeitos. Construir uma educação do campo significa pensar numa escola sustentada no enriquecimento das experiências de vida, não em nome da permanência nem da redução destas experiências, mas em nome de uma reconstrução dos modos de vida, pautada na ética da valorização humana e do respeito à diferença. Uma escola que possibilite aos seus alunos/as a condições de optarem sobre o lugar onde desejam viver V)

a

educação

como

estratégia

para

o

desenvolvimento

sustentável Os paradigmas da sustentabilidade supõem novas relações entre as pessoas e a natureza, entre os seres humanos e os demais seres dos ecossistemas. A educação para o desenvolvimento leva em conta a sustentabilidade ambiental, agrícola, agrária, econômica, social, política, cultural, a eqüidade de gênero, racial, étnica e intergeracional. Pensar a educação na relação com o desenvolvimento sustentável é pensar a partir da idéia de que o local, o território pode ser reinventado através das suas potencialidades. Uma das formas de trazer à tona essas potencialidades está na revitalização da importância do coletivo como método de participação popular de gestão das políticas e das comunidades onde vivem. VI)

a autonomia e colaboração entre os sujeitos do campo e o

sistema nacional de ensino Para implementar políticas públicas que fortaleçam a sustentabilidade dos povos do campo é preciso estar atento para a diversidade existente entre os povos do 23

campo. O que significa que não se pode construir uma política de educação idêntica para todos os povos do campo. Neste sentido, adquire importância a ampla participação dos movimentos sociais e organizações da sociedade civil na construção das políticas educacionais para que a identidade do campo na sua complexa diversidade e o compromisso com um projeto de desenvolvimento sustentável para o mesmo estejam intrinsecamente articulados aos projetos pedagógicos.

VII)

o trabalho como princípio educativo

O trabalho como princípio educativo orientará o desenvolvimento do programa, de modo a resgatar os valores do trabalho coletivo contribuindo para a autonomia e o empoderamento dos jovens agricultores familiares.

8.2. Organização curricular Antes de ser uma proposta pré-definida, o currículo orienta-se pelo diálogo constante com a realidade, na interação dos sujeitos com a comunidade, estruturando-se em questões desencadeadoras que articulam os conteúdos a partir da realidade prática dos alunos. Esta concepção está em sintonia com o Plano Nacional de Qualificação: 2003-2007 (2003, p. 30) quando orienta que uma educação integral do/a trabalhador/a que supere as práticas de qualificação profissional tidas como treinamento operacional, imediatista, segmentado e pragmático requer •

um projeto pedagógico que tenha como eixos gerais articuladores dos temas do trabalho e da cidadania, para propiciar para os/as educandos/as uma articulação virtuosa entre sua inserção no mundo do trabalho e sua participação social e política;

•

uma construção curricular que envolva as dimensões técnico-científica, sociopolítica, metodológica e éticocultural

Para que a formação seja de fato integrada é necessário construir uma ponte entre os saberes da educação geral e os da qualificação social e profissional de modo a garantir a apropriação das tecnologias específicas. A observação dos processos de transformação presentes no campo, das temáticas de gestão e de controle dos 24

processos produtivos, da organização do trabalho e da organização da produção em constante diálogo com as áreas de estudo que compõem o ensino fundamental. Nesta perspectiva a organização curricular está fundamentada no eixo curricular articulador Agricultura Familiar e Sustentabilidade que dialogará com os eixos temáticos: Agricultura familiar: etnia, cultura e identidade; Desenvolvimento sustentável e solidário com enfoque territorial; Sistemas de produção e processos de trabalho no campo; Economia solidária e Cidadania, organização social e políticas públicas. Os eixos temáticos agregam conhecimentos da formação profissional e das áreas de estudos para a elevação de escolaridade. A formação integrada pretendida visa atender à expectativa de uma formação inicial e continuada que aponte para itinerários formativos. Nela, a atualização dos conhecimentos necessários ao mundo do trabalho no campo sempre em mudança, deve necessariamente reconhecer, por um lado, o saber acumulado pelos (as) agricultores(as) familiares em sua cultura e sua trajetória e, por outro, a dimensão tecnológica e organizacional cada vez mais presente no campo. Considerando ainda, que a agricultura familiar é uma atividade produtiva complexa, os profissionais que atuam nesta atividade se revestem de uma particularidade que os diferenciam dos trabalhadores urbanos ou agricultores que atuam nas propriedades de grande porte que dependem de mão de obra externa maior que a mão de obra da família. A propriedade do agricultor familiar é pequena, poucos módulos rurais para a manutenção de todos, então, tradicionalmente este busca, neste espaço, produzir praticamente tudo que é necessário à existência dos seus, os alimentos, o lazer e o abrigo. Existe uma forte solidariedade mecânica entre os membros destas sociedades e uma relativa solidariedade orgânica, os membros das famílias se substituem com relativa facilidade não é necessário uma divisão muito rígida das atividades. O modo de produção está fundado no trabalho solidário da família consangüínea e a família comunitária, a circulação de moeda é menor que a circulação de mercadorias e serviços, os trabalhos organizados na base dos mutirões, traição ou sopreza, troca de dias, aluguel de mão de obra entre outras formas representam o universo do trabalho. O agricultor familiar diferentemente dos profissionais do século 21 que são especialistas em nas suas áreas de atividade, agrega em si diversas especializações. Ele é naturalmente pluriativo isto significa, na maioria das vezes, ser ao mesmo tempo:

25

agricultor, pecuarista, pescador, construtor, administrador, comerciante, industriador14, artesão, ecologista, extrativista, líder comunitário. A educação urbana tende a formação do especialista com a divisão do mundo do trabalho e segmentando as atividades produzindo indivíduos que se aplicam exclusivamente a uma área dentro de um ramo de atividade, quanto maior o número de anos escolares e especialização maior é a valorização profissional. A

formação/qualificação

do

agricultor

familiar

se

reveste

de

particularidades que precisam ser levadas em conta na construção dos projetos educativos, que atendem esta população, as ações vivenciais do campo são mais integradas que nas cidades. Para o desenvolvimento da qualificação profissional inicial foi construído um arco ocupacional que congrega um conjunto de atividades diversas que são realizadas pelos agricultores familiares. Arcos de ocupações são conjuntos de ocupações relacionadas, ou seja, que possuem base técnica comum. Estes arcos podem abranger as esferas da produção e da circulação (produção rural, agroindústria, comércio, prestação de serviços), garantindo uma formação mais ampla e aumentando as possibilidades de inserção ocupacional do/a trabalhador/a, seja como agricultor familiar, assalariado, auto-emprego ou associado/cooperativado (economia solidária). No processo de escolarização cada instituição ao elaborar o projeto educativo promoverá, junto com os educandos, estratégias para a escolha das atividades que são privilegiadas na região ou aquelas que potencialmente poderão ser desenvolvidas. Estabelecer mecanismos de análise para determinar aquilo que não está sendo desenvolvido, mas que existem possibilidades concretas ou interesse em desenvolver, os educadores e professores através de consultas aos educandos poderão encontrar quais são as atividades a serem escolhidas como tema de estudo. As ocupações de um arco estão descritas individualmente na Classificação Brasileira de Ocupações - CBO15, mas não necessariamente estão contidas na mesma família ocupacional. As ocupações individuais propostas estão sendo cotejadas com as ocupações trabalhadores (as) rurais no Cadastro Geral de Empregados e Desempregados do Mercado Formal (CAGED) em todo o país de modo a orientar a

14

Aquele que industria, ou seja, que tem habilidade ou aptidão para realizar algo, especialmente para executar trabalho manual; arte, destreza, perícia capacidade de criar, de produzir com arte, habilidade, sensibilidade; artifício, criatividade, engenho ato de colocar essas habilidades em prática; ação, atividade, obra. 15 http://www.mtecbo.gov.br.

26

escolha dos arcos. Entretanto, como o CAGED só retrata o assalariamento e a propriedade rural formal, cada território poderá escolher dentre as opções possíveis, de acordo com a realidade local ou regional. O arco de ocupações rurais servirá como eixo orientador e facilitador do processo de formação social e profissional dos/as trabalhadores/as rurais. Embora um arco possa apresentar um número maior de ocupações, a presente proposta trabalha com cinco (5) ocupações. As ocupações descritas no arco têm como base a Resolução N º 4/1999 do CNE quando tratava das orientações profissionais e habilitações permitidas nas Escolas Agrotécnicas Federais.

Arco

Ocupações 1. Culturas 2. Pecuária

Produção Rural

3. Extrativismo 4. Agroindústria 5. Aqüicultura

O arco produção rural deverá contemplar de modo transversal estudos em meio ambiente, e, gestão e administração.

As áreas de estudos chamadas a dialogar com os eixos temáticos são: Linguagens, Linguagem Matemática, Ciências Humanas e Ciências da Natureza. Estas estabelecem um diálogo entre si ao mesmo tempo em que cada uma delas contribui para ampliar a compreensão das práticas sociais. As práticas sociais como produtoras de significados servirão de referência para que as áreas de estudos resignifiquem o conteúdo de sua contribuição na explicitação da temática estudada. Uma das perguntas que orientará as relações entre as áreas de estudos e os eixos temáticos será: - Quais as contribuições da História, da Biologia, da Geografia, da Matemática entre outras, para a compreensão e explicação dos conhecimentos presentes nos eixos temáticos? Quais as articulações desses conhecimentos com o arco ocupacional?

27

A inclusão das áreas de estudos na estrutura curricular é resultado da concepção de educação que rejeita as limitações das práticas de qualificação profissional tradicionais. Objetiva a formação de um profissional que se aproprie da cultura e conhecimento humano e, que compreenda técnica, ciência e cultura como partes de uma única realidade, criada pela capacidade do homem pensar e atuar sobre o mundo, pela sua capacidade de produzir cultura, técnica e conhecimento. Os conteúdos do currículo do ensino formal são trabalhados em um processo de reflexão e aprofundamento das questões desencadeadas pelos temas específicos de cada grupo de educandos. Os conceitos desenvolvidos nos cursos dialogam com a experiência vivida pelo/a agricultor/a familiar. A articulação do saber do aluno e com as diferentes áreas do conhecimento deve possibilitar a vivência de novos valores e o desencadeamento de ações coletivas. Proposições de conhecimentos que poderão ser desenvolvidos nos eixos temáticos ao longo do processo formativo: • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

o ser humano e suas relações com a terra; a trajetória histórica dos(as) agricultores(as) no desenvolvimento agrário brasileiro; desenvolvimento rural sustentável: a construção histórica do conceito de desenvolvimento e da agricultura familiar; desenvolvimento sustentável com enfoque territorial; os fatores limitantes e potenciais da agricultura familiar (método, terra, tecnologia, capital, trabalho, diversidade cultural); a construção da visão sistêmica; a interpretação de paisagens; o trabalho e seus significados; os instrumentos de políticas públicas; as relações sociais de gênero, raça/etnia, classe e geração; financiamento e crédito; agroecologia e desenvolvimento sustentável; economia solidária; cooperação; agroindústria; mercado; gestão agrícola; gestão para grupos de cooperação; cooperativas de crédito;

28

8.2.2. Estrutura do currículo

Desenvolvimento sustentável e solidário com enfoque territorial

Agricultura familiar: etnia, cultura e identidade

Linguagens

Agricultura Familiar e sustentabilidade

Ciências Humanas

Sistemas de produção e processos de trabalho no campo

Linguagem Matemática

Ciências da Natureza Economia Solidária

Cidadania, organização social e políticas públicas

8.2.3. Diretrizes Orientadoras para o Ensino Fundamental O Programa apresenta algumas diretrizes pautando-se pela LDB 9394/96. O Ensino Fundamental deverá contemplar os conhecimentos contidos nos eixos temáticos: a) Agricultura familiar: cultura, etnia e identidade; b) Sistemas de produção e processos de trabalho no campo; c) Desenvolvimento sustentável e solidário com enfoque territorial; d) Economia solidária; e) Cidadania, organização social e políticas públicas. A complexidade da abordagem deverá levar em conta a realidade local e a realidade do grupo de educandos. A elevação de escolaridade associada à qualificação social e profissional deverá possibilitar aos educandos:

29

-

Desenvolver a capacidade da leitura e da escrita e o seu uso na

interpretação da realidade e na satisfação das necessidades cotidianas. -

Reconhecer e valorizar a linguagem de seu grupo social como

instrumento adequado e eficiente na comunicação cotidiana, na elaboração artística e nas interações com pessoas de outros grupos sociais que se expressem por meio de outras formas de linguagem. -

Reconhecer a relação entre conhecimento científico e o

conhecimento acumulado dos trabalhadores em sua trajetória escolar, de trabalho e de vida. -

Compreender as Ciências como processos de produção do

conhecimento e como atividades humanas, históricas, associadas a aspectos de ordem social, econômica, política e cultural. -

Formular questões, elaborar diagnósticos e propor soluções para

problemas reais enfrentados na agricultura familiar colocando em prática conceitos, estratégias, procedimentos e atitudes desenvolvidas no processo formativo. -

Conhecer a diversidade das formas de arte da cultura local,

regional, nacional e internacional como expressão e comunicação de indivíduos e grupos. -

Potencializar a ação dos agricultores familiares como agentes de

desenvolvimento, buscando ampliar o seu protagonismo na construção de estratégias de intervenção e de fortalecimento do desenvolvimento sustentável e solidário com enforque territorial. -

Estimular a vivência de relações organizativas que contemplem

novas formas de organização do trabalho e da produção na perspectiva da cooperação e associativismo. -

Refletir sobre o papel e a importância da organização e

representação política da agricultura familiar num processo de desenvolvimento. -

Refletir sobre o funcionamento do Estado, a constituição e a

identificação dos espaços públicos, bem como suas instituições. -

Aprofundar a relação entre conhecimento científico e o

conhecimento acumulado dos trabalhadores em sua trajetória escolar, de trabalho e de

30

vida para a construção de novos referenciais tecnológicos baseados também nos fundamentos e princípios da agroecologia.

8.2.4. Organização dos tempos e espaços Formativos A Resolução CNE/CEB nº 1 que institui as Diretrizes Operacionais para a Educação Básica nas Escolas do Campo estabelece no Art. 7º:

§ O ano letivo, observado o disposto nos arts. 23, 24 e 28 da LDB, poderá ser estruturado independentemente do ano civil. § As atividades constantes das propostas pedagógicas das escolas preservadas as finalidades de cada etapa da educação básica e da modalidade de ensino prevista, poderão ser organizadas e desenvolvidas em diferentes espaços pedagógicos, sempre que o exercício do direito à educação escolar e o desenvolvimento da capacidade dos alunos de aprender e de continuar aprendendo assim o exigirem. A integração de atividades efetivadoras do processo de ensino e aprendizagem, traduzidas na estrutura curricular, além de contemplar atividades em sala de aula, onde os conteúdos da escolarização são integrados aos de formação profissional, devem também contemplar atividades extra-sala, denominadas ações comunitárias.

A partir, das necessidades apontadas pelos educandos, dos estudos

realizados, das discussões suscitadas nas aulas regulares é no espaço das ações comunitárias que os educandos, planejam e realizam atividades que envolvam a comunidade e instituições próximas e discutem alternativas coletivas de geração de emprego e renda e políticas de desenvolvimento sustentável. Para atender a especificidade da modalidade EJA e da Educação do Campo é preciso assegurar que a organização dos tempos e espaços formativos sejam adequados àquela realidade assegurando assim, as estratégias específicas de atendimento escolar do campo e a flexibilização da organização do calendário escolar. Essa flexibilização pode acontecer sob a forma da alternância, por exemplo, considerada uma das mais adequadas metodologias para atender as peculiaridades das populações do campo. 31

A alternância é uma metodologia desenvolvida pela conjugação de períodos alternados de formação na escola e na família e pelo uso de instrumentos pedagógicos específicos. Isto é, o tempo escola, corresponde ao período em que o estudante permanece efetivamente interno ao espaço da unidade escolar em contato com o saber sistematizado, planejando e recebendo orientações em sua ação pelos/as educadores/as, neste período, os estudantes planejam a execução de projetos experimentais que serão desenvolvidos em suas propriedades. O tempo família, corresponde ao período em que o estudante é motivado a partilhar seus conhecimentos e suas experiências em sua família ou local comunitário desenvolvendo seu projeto experimental sob planejamento e acompanhamento pedagógico dos/as educadores/as. No Brasil, a alternância é experienciada há mais de trinta anos, e um resultado positivo que pode ser destacado, é o fato de que a maioria dos ex-alunos têm permanecido no meio rural desenvolvendo atividades na agricultura ou noutras áreas. Os espaços formativos são espaços privilegiados de articulação entre o estudo, a pesquisa e propostas de intervenção. Devem, portanto, ser organizados de modo a estimular/desenvolver: •

Resgate da auto-estima: desenvolver diferentes modalidades de

expressão: leitura, escrita, audição, fala, teatro, desenhos, movimento corporal. •

Resgate das culturas étnicas: superação do modelo branco-

masculino. Verificar e valorizar as diferenças. Identificar os mecanismos de desigualdades étnico-raciais existentes na sociedade brasileira. •

Reconstrução da identidade pessoal: suas histórias familiares,

pessoais, suas formas de resistência ao longo de suas vidas, a construção do sujeito de direitos. Descobrir-se como ser histórico. Sentido de pertencimento. •

Desenvolver o espírito coletivo: trabalhar em grupos grandes e/ou

pequenos mais do que individual, sem descartar este, pois ele também é importante. •

Superação dos valores de dominação: a sala de aula deve

desenvolver-se enquanto um exercício e uma aprendizagem de democracia e da superação de valores e preconceitos que fortaleçam as desigualdades (gênero, geração, classe, raça/etnia, identidade sexual, religiosidade, etc.) •

Constituir fóruns de discussão e avaliação com a participação de

todos. 32

•

Desenvolver a solidariedade: na ajuda mútua para aprendizagem,

para desenvolver tarefas de várias naturezas, troca de informações nas pesquisas. •

Desenvolver a autonomia: através do estímulo à pesquisa, da

elucidação de dúvidas, da construção de propostas, das iniciativas em sala de aula e fora dela, do trabalho em grupo. A carga horária obrigatória ofertada pela proponente é de 3200 horas. Destas, no mínimo 2400 horas serão presenciais, correspondendo àquelas atividades pedagógicas que envolvem o grupo de estudantes, professores e educadores. As 800 horas não presenciais correspondem à preparação dos estudos, à aplicação prática dos conhecimentos na sua família ou comunidade. Os professores orientarão os educandos numa ação integrada entre as áreas de estudos e a qualificação social e profissional. Para isso contarão com formação inicial e continuada, além de materiais didáticos estruturados de acordo com as diretrizes curriculares do programa. As atividades do ensino fundamental estarão sob responsabilidade de dois (02) professores (Linguagens, Linguagem Matemática, Ciências Humanas, Ciências da Natureza) e um (01) educador responsável pela Qualificação Profissional. Cada profissional terá uma carga horária correspondente a 30 horas, sendo que destas, 20 horas são de atividades com as turmas e 10 horas de atividades de planejamento do trabalho pedagógico e atendimento a estudantes. Cada professor, sob responsabilidade da coordenação pedagógica, deverá assumir duas áreas de estudo.

8.2.5. Avaliação A avaliação abrange todos os momentos e recursos que o professor utiliza no processo de ensino-aprendizagem, tendo como objetivo principal o acompanhamento do processo formativo dos educandos, verificando como a proposta pedagógica vai sendo desenvolvida ou se processando, na tentativa da sua melhoria, ao longo do próprio percurso. A avaliação não privilegia a mera polarização entre o “aprovado” e o “reprovado”, mas sim a real possibilidade de mover os alunos na busca das novas aprendizagens. Muito embora exista a preocupação com a escolaridade, o processo de ensino-aprendizagem traz no seu bojo a concepção que não separa a

33

avaliação da aprendizagem. São partes constitutivas de um mesmo processo. A avaliação nesse sentido ocorre como parte do processo de construção do conhecimento. A avaliação neste programa é considerada um processo coletivo, cumulativo, contínuo, permanente e flexível de obtenção e julgamento de informações de natureza quantitativa e qualitativa, e tem como princípios: -

a coerência entre a prática avaliativa, os objetivos e o desenvolvimento metodológico;

-

o processo contínuo e permanente de participação de educandos e professores

-

o processo de diagnóstico permanente da prática pedagógica servindo de orientador das ações pedagógicas subseqüentes;

-

o processo transparente, discutido e acordado entre os envolvidos com o propósito de identificar as dificuldades e a superação destas;

-

a utilização de diferentes procedimentos e instrumentos de avaliação;

-

o processo avaliativo vai além da aferição de conhecimentos incluindo atitudes, comportamentos, compromisso com o estudo e com a ação comunitária.

9. Certificação

Terá direito à certificação, o educando que concluir com aproveitamento o processo formativo e obtiver a freqüência mínima de 75% (setenta e cinco por cento) da carga horária. Os concluintes do ensino fundamental receberão certificação em Ensino Fundamental com Qualificação Profissional Inicial em Produção Rural. A certificação estará sob responsabilidade das Escolas Agrotécnicas Federais e CEFETs Agrícolas, seguindo a regulamentação da instituição certificadora.

34

10. Inscrição, matrícula e organização das turmas

Será de responsabilidade do (a) proponente a inscrição, a matrícula e a organização das turmas. Cada turma deve ser constituída de no mínimo 20 alunos e o máximo de 30 alunos. São critérios para inscrição e matrícula no programa. Para inscrever-se no Programa de EJA, os interessados deverão: •

apresentar noções de leitura e escrita e noções matemáticas (que

possam ser detectados através de preenchimento de ficha de inscrição, preenchida pelo próprio interessado); •

ser agricultores familiares, na faixa etária, prioritária entre 15 e 29

•

residir ou trabalhar nas regiões de abrangência do programa

anos;

especialmente em municípios localizados nos territórios rurais;

11.

•

não ter concluído o Ensino Fundamental;

•

não estar matriculado em curso regular

Recursos Humanos

Atuarão no programa: coordenadores pedagógicos, professores e educadores. Os Coordenadores pedagógicos terão como função a orientação, o planejamento e o acompanhamento das atividades pedagógicas realizadas pelos(as) professores(as). Cada proponente oferecerá como contrapartida um(a) coordenador(a) pedagógico(a) que ficará responsável por dez (10) turmas de educandos. O(a) coordenador(a) deverá ter como perfil: -

Ser professor (a) na rede pública ou contratado por esta 35

-

Formação/habilitação em licenciatura

-

Experiência em EJA

-

Disponibilidade para participar de formação continuada

-

Participação em movimentos sociais e ou associações comunitárias locais.

A seleção de professores (as) deverá levar em conta seguir os seguintes critérios: -

Habilitação em uma das áreas do currículo previsto neste programa

(Linguagens, Linguagem matemática, Ciências Humanas, Ciências da Natureza) ou habilitação em curso de magistério (ensino médio) -

Disponibilidade de tempo para formação, planejamento e execução das

atividades previstas no Programa -

Participação em movimentos e ou associações comunitárias locais.

-

Experiência em educação de jovens e adultos

A seleção de educadores para o desenvolvimento da qualificação profissional deverá levar em conta os seguintes critérios: -

Habilitação em Ciências Agrárias ou com reconhecido saber em

agricultura familiar. -

Disponibilidade de tempo para formação, planejamento e execução das

atividades previstas no Programa. -

12.

Participação em movimentos e ou associações comunitárias locais.

Formação continuada de professores, educadores e coordenadores

poedagógicos

A formação de professores (as), educadores/as e coordenadores (as) deve garantir a avaliação permanente do processo pedagógico, a socialização das 36

experiências vivenciadas pelas turmas e a elaboração do planejamento das atividades do curso. Objetiva a construção de um quadro de referência e a sistematização de concepções e práticas político-pedagógicas e metodológicas que orientem a continuidade do processo. Portanto, a formação de formadores precisa estar centrada no desenvolvimento metodológico do currículo integrado na EJA. A formação continuada será de responsabilidade das Escolas Agrotécnicas, IES públicas e comunitárias e organizações não-governamentais e movimentos sociais do campo em parceria com as secretarias municipais e estaduais da educação. A formação continuada deverá prever: -

uma etapa inicial de formação de no mínimo oitenta horas (80);

-

seminários estaduais de no mínimo trinta horas (30) cada, realizado em

módulos, totalizando um mínimo de duzentas horas (180); -

reuniões semanais de planejamento; Os conteúdos e metodologias deverão contemplar

a) Concepções, desenvolvimento curricular e metodológico do programa. b) O eixo articulador Agricultura familiar e sustentabilidade e suas relações com os eixos temáticos, áreas de estudo e formação profissional. c) O exercício da reflexão sobre a prática pedagógica na modalidade Educação de Jovens e Adultos: organização do trabalho pedagógico em EJA (planejamento, currículo, metodologia, avaliação, sistematização, etc). d) Temas contemporâneos (diversidade, desenvolvimento sustentável com enfoque territorial, direitos humanos, relações étnico-raciais, relações de gênero, juventude, entre outros).

37

Proposição de assuntos a serem tratados na etapa inicial de formação de no mínimo oitenta horas (80):

Carga Horária 30 horas

10 horas

Eixos Temáticos

Conteúdos

Apresentação e discussão Projeto político pedagógico integrado

Princípios pedagógicos do programa Concepção de Eja Organização curricular (arco ocupacional, estrutura do currículo) Diretrizes orientadoras para o ensino fundamental Organização dos tempos e espaços formativos

Avaliação Formação continuada Elaboração de Material Didático Agricultura Principais conceitos: familiar: etnia, agricultura familiar, etnia, cultura e identidade identidade, cultura Conceito de produção coletiva e alternativa; inserção no mercado de trabalho na ótica de sustentabilidade;

10 horas

Desenvolvimento sustentável e solidário com enfoque territorial

10 horas

Sistemas de produção e processos de trabalho

Principais conceitos; geografia física e humana da região; economia mundializada e perspectivas de desenvolvimento; economia solidária; história do estado modos de produção (conceituação marxista) e estrutura fordista e taylorista de produção e as mudanças ocorridas nos últimos 20 anos: o chamado "toyotismo";

Áreas de ensino

Orientar e planejar a relação entre eixos temáticos e seus conteúdos com as áreas do ensino

Orientar e planejar a relação entre eixos temáticos e seus conteúdos com as áreas do ensino

Orientar e planejar a relação entre eixos temáticos e seus conteúdos com as áreas do ensino

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10 horas

Economia solidária

Conceitos: economia solidária, cooperativismo Formas de cooperação

10 horas

Conceitos: cidadania, Cidadania, organização social e organização social e políticas públicas; políticas públicas organização societária capitalista; sociedade de classes; diferenciação entre políticas públicas e ações governamentais; história dos movimentos sociais do campo

Orientar e planejar a relação entre eixos temáticos e seus conteúdos com as áreas do ensino Orientar e planejar a relação entre eixos temáticos e seus conteúdos com as áreas do ensino

13. Material Didático/publicações

Os

materiais

deverão

ser

construídos

envolvendo

professores,

educadores, coordenadores e educandos, considerando a realidade local e regional, numa parceria entre Escolas Agrotécnicas, IES públicas e comunitárias, movimentos sociais e organizações da sociedade civil sem fins lucrativos do campo, com experiência nos temas previstos no currículo do programa.

14. Estrutura operacional do programa

14.1. Gestão e parcerias A política do Governo Federal, no campo da educação, é de prioritariamente fortalecer os sistemas públicos, priorizando os entes federativos – estados e municípios. No caso deste programa, as parcerias com as Secretarias Estaduais e Municipais de Educação estarão sendo ampliadas com a participação de Escolas Agrotécnicas, escolas comunitárias, IES públicas e comunitárias e organizações da sociedade civil sem fins lucrativos e movimentos sociais que atuam no campo e que apresentem experiência no desenvolvimento de Educação de Jovens e Adultos. São estas últimas que nos últimos anos têm desenvolvido propostas pedagógicas inovadoras 39

e metodologias que integram no currículo a escolarização, a formação profissional e práticas de cidadania. A participação dessas organizações é de fundamental importância para o sucesso do programa. A gestão nacional do Programa será exercida por uma Coordenação Nacional

constituída

pelo

Ministério

da

Educação

(MEC),

Ministério

do

Desenvolvimento Agrário (MDA) e Ministério do Trabalho e Emprego (MTE) e representações de movimentos sociais e por uma Coordenação Estadual constituída por organismos estaduais dos referidos Ministérios e representações de movimentos sociais e organizações não-governamentais com experiência em EJA. Em alguns estados já estão em pleno funcionamento os Comitês ou Grupos Executivos Estaduais de Educação do Campo. Estes resultam dos seminários estaduais de educação do campo e são constituídos de representantes de movimentos sociais do campo, Undime e Secretarias Estaduais de Educação. Além de significarem uma forma de permear as estruturas dos estados federados com a estratégia da esfera pública, projetam ações de divulgação e implementação das Diretrizes Operacionais da Educação Básica para as Escolas do Campo nas estruturas municipais de educação. Desse modo, os Comitês ou Grupos Executivos podem se constituir numa importante referência para a articulação e construção da proposta pedagógica deste Programa a ser desenvolvido nos estados. São atribuições da Coordenação Nacional: -

Definir em comum acordo com os Ministérios parceiros (MTE,

MDA) sobre a gestão política, financeira, administrativa e pedagógica; -

Garantir a articulação das ações do programa com o conjunto das

políticas de educação; -

Mobilizar e articular o programa junto aos diferentes ministérios e

poderes públicos; -

Apoiar e orientar as coordenações estaduais e municipais;

-

Selecionar os projetos de EJA integrada com formação social e

-

Realizar os convênios com os proponentes

profissional;

A Coordenação Estadual é a instância responsável por:

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-

Representar a Coordenação Nacional no âmbito do estado

-

Divulgar o Programa no estado

-

Coordenar as atividades didático-pedagógicas do programa

-

Acompanhar e avaliar as ações do Programa no estado

-

Apoiar e orientar os (as) coordenadores pedagógicos municipais

-

Construir parcerias com as IES públicas e comunitárias, Escolas

Agrotécnicas e organizações da sociedade civil sem fins lucrativos do campo para a formação continuada dos professores, educadores e coordenadores pedagógicos. -

Planejar em conjunto com as instituições parceiras a formação

continuada dos professores, educadores e coordenadores pedagógicos.

14.2. Instituições Proponentes

A execução do Programa estará sob responsabilidade das Secretarias Estaduais e Municipais de Educação, organizadas em consórcio, com Escolas Agrotécnicas, Escolas Comunitárias, IES públicas e comunitárias e organizações da sociedade civil sem fins lucrativos do campo que tenham experiência na realização de programas de Educação de Jovens e Adultos. A proponente no estado (Secretarias Estaduais e Municipais de Educação) será responsável pela construção do projeto político pedagógico em parceria com os demais envolvidos (Escolas Agrotécnicas, escolas comunitárias, IES públicas e comunitárias, movimentos sociais e organizações sociais sem fins lucrativos) com experiência em educação de jovens e adultos.

14.3. Monitoramento e avaliação O sistema de monitoramento e avaliação tem como objetivo acompanhar a implementação do programa em sua área de abrangência prevista no projeto com vistas a ajustes e correções imediatas, além de realizar encontros técnicos 41

para prestação de contas dos recursos recebidos. Para tal, o monitoramento acompanha a implantação e a operacionalização desde o início do desenvolvimento do curso. Monitora todo o processo de execução do curso e subsidia o desenvolvimento pedagógico dando apoio para uma ação mais efetiva. O monitoramento e a avaliação identificam processos e resultados, compara dados de desempenho e propõe ajustes aos projetos. Busca, ainda, apreender o projeto desde a sua formulação, estendendo-se à sua implementação, execução e aos resultados e impactos produzidos. Essa avaliação contínua e sistemática contribuirá para o fortalecimento do programa e das organizações. A avaliação aqui concebida vai além de um mero procedimento burocrático de prestação de contas. Este processo tem resultado em aprendizado social das organizações envolvidas na formação dos professores além de apoiar a gestão dos cursos e sistematizar dados que contribuem para o aprimoramento do trabalho junto aos jovens do campo.

14.4. Financiamento

O programa financiará: a)

A formação continuada dos (as) professores (as), educadores (as)

e coordenadores (as) pedagógicos (as) envolvidos no programa; b)

Materiais didáticos para uso dos professores (as) e educadores

c)

Materiais didáticos para uso dos educandos (as);

d)

Despesas com recursos humanos

e)

Publicações específicas

f)

Ações

(as);

educativas

complementares

(viagens

de

estudo,

intercâmbio)

42

14.5. Sistema de comunicação e informação

Com o objetivo de dar visibilidade ao Programa é indispensável a criação de uma página na internet que funcione como um sistema organizado de informação onde a Coordenação do Programa possa disponibilizar dados como:

• informações gerais referentes ao curso; • projeto de trabalho; • contados por área de atuação; • endereços e dados pessoais dos participantes; • matrícula dos alunos; • número de professores envolvidos; • escolaridade dos professores; • locais de funcionamento de turmas; • links com outros sites, selecionados de acordo com o interesse do programa; • especificidades das localidades; projetos implementados ou criados a partir da implantação do trabalho no campo.

15. Plano de Implementação do Programa

O Plano de Implementação do Programa de EJA organiza-se em quatro fases integradas que darão sustentação à execução do programa. São elas: FASE 01 - Convocação de projetos: divulgação de edital e recebimento de projetos FASE 02 - Análise de projetos FASE 03 - Execução: assinatura de convênios com os proponentes

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15.1. Cronograma de implementação

Outubro 2005

Novembro

Dezembro 2005 Janeiro 2006 Fevereiro

2005

Convocação de

Março 2006

2006

X

projetos Análise

de

X

projetos Assinatura

de

X

convênios Formação de

X

professores Início das

X

turmas

15. Referências Bibliográficas

BRASIL. Congresso Nacional. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional nº 9394/96. _______. Congresso Nacional. Plano Nacional de Educação. Lei nº 10.172/2001 _______. Congresso Nacional. Decreto nº 5154/2004 _______. Conselho Nacional de Educação/Câmara de Educação Básica. Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação de Jovens e Adultos. Parecer nº 11 aprovado em 10 de maio de 2000. _______. Conselho Nacional de Educação/Câmara de Educação Básica. Diretrizes operacionais para a educação básica nas escolas do campo. Resolução nº 1 de 03 de abril de 2002. _______. Ministério da Educação. Educação de jovens e adultos. (s.d.). (mimeo). 44

_______. Ministério da Educação. Referências para uma política nacional de educação do campo: caderno de subsídios. (2004). _______. Ministério do Desenvolvimento Agrário. Proposta técnica de intercâmbio de experiências inovadoras de educação e cultura para o fortalecimento do desenvolvimento territorial sustentável. (s.d.). (mimeo). _______. Ministério do Trabalho e Emprego. Plano Nacional de Qualificação: termo de referência em economia solidária. (s.d). (mimeo). ____________________________________. (2003). Plano Nacional de Qualificação: 2003-2007. PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. (2005). Programa Nacional de Inclusão de jovens: educação, qualificação e ação comunitária.(mimeo.) _______. Secretaria Geral da Presidência da República. (2005). Projovem: Programa nacional de inclusão de jovens: educação, qualificação e ação comunitária. _______. Coleção Educação para Todos. Educação de jovens e adultos: uma memória contemporânea (1996-2004). (2004). Declaração de Hamburgo sobre educação de Adultos – V Confitea. Brasília: UNESCO/MEC. CARNEIRO, Maria José. (2005). Juventude rural: projeto e valores. (mimeo.) FEDERAÇÃO DOS TRABALHADORES NA AGRICULTURA FAMILIAR DA REGIÃO SUL. (2001). Terra Solidária: Projeto Político Pedagógico. (Org. Joana Célia dos Passos). Florianópolis: Escola Sindical Sul da Cut. ______________________________________________________________.(2005). Projeto Terra Solidária de educação integral para a agricultura familiar. INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. (2000). Censo Demográfico. _________________________________________________________.(2001). Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio. PROJETO SEMEAR. (2004). Educação e profissionalização dos agricultores familiares visando o desenvolvimento sustentável. Bahia: DEQ/FAT/PNQ/MTE: FASE. QUEIROZ. João Batista Pereira. (2004). Construção das escolas famílias agrícolas no Brasil: ensino médio e educação profissional. Universidade de Brasília (Tese de Doutorado). 45

II CONFERÊNCIA NACIONAL DE EDUCAÇÃO DO CAMPO. (2004). Texto Base. Luziânia, Go.

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