Resume Adm Pembangunan.docx

RESUME ADMINISTRASI PEMBANGUNAN Administrasi Pembangunan adalah seluruh usaha yang dilakukan oleh suatu Negara bangsa untuk bertumbuh, berkembang, dan berubah secara sadar dan terenca dalam semua segi kehidupan dan penghidupan Negara bangsa yang bersangkutan dalam rangka pencapaian tujuan akhirnya. Usaha para pakar untuk mengembangkan teori administrasi pembangunan sesungguhnya telah mulai setelah Perang Dunia II berakhir kemudian berlanjut secara lebih intensif pada decade enam puluhan. Setelah Perang Dunia II, timbul pola baru dalam hubungan antarbangsa di dunia. Pola Pertama ialah bahwa di satu pihak ada Negara-negara yang menang pada Perang Dunia tersebut yaitu Negara-negara sekutu dan pihak lain ada Negaranegara yang kalah Pola Kedua yang timbul dalam hubungan antarnegara ialah bahwa di satu pihak terdapat Negara-negara bekas jajahan yang memperoleh kemerdekaannya dengan berbagakaan dan atau melalui meja perundingan. Kerja sama dalam hubungan antarbangsa sebagai bagian integral politik luar negeri 1. Bantuan di bidang politik 2. Bantuan di bidang ekonomi 3. Bantuan di bidang militer 4. Bantuan di bidang teknik Sepuluh tantangan utama di masa depan 1. Globalisasi Ekonomi 2. Masalah Pengangguran 3. Tanggung jawab social sebagai tantangan 4. Pelesarian lingkungan hidup

5. Peningkatan Mutu hidup 6. Penerapan morma-norma moral dan etika 7. Keanekaragaan tenaga kerja 8. Konfigurasi demografi 9. Penguasaan dan pemanfaatan ilmu pengetahuan daneknologi 10. Bidang politik sebagai tantangan Masing-masing Negara menggunakan gaya sendiri merumuskan tujuan yang ingin dicapainya itu. Umumnya pencapaian tujuan tersebut merupakan proses yang antara lain berarti bahwa: 1. Tujuan tersebut bersifat ideal 2. Cakupannya adalah seluruh segi kehidupan dan penghidupan semua warga Negara bangsa 3. Waktu tercapainya tidak bisa ditentukan dan biasanya hanya dikatakan satu kali kelak 4. Dinyatakan secara kualitatif dan 5. Bentuknya masih abstrak. Ciri-ciri yang demikian upaya pencapaiannya pada umumnya dilakukan dengan pendekatan pentahapan artinya tujuan akhir tersebutdijabarkan menjadi tujuan jangka panjang, tujuan jangka menengah dan tujuan jangka pendek. Wahana dan mekanisme terbaik yang dimiliki oleh suatu Negara bangsa untuk mencpainya ialah dengan menyelenggarakan berbagai kegiatan pembangunan. Pentingnya Pembangunan Politik Benang merah dari pembangunan politik adalah kedaulatan di tangan rakyat. Di negara berkembang seringkali muncul kelabilan politik. Labilnya politik tersebut

dalam suatu negara salah satunya diakibatkan dari ekstrimitas sipil/militer yang dapat menghambat pembangunan. Tujuan Pembangunan Bidang Politik Adapun beberapa tujuan dari pembangunan politik, yaitu : 1. Meningkatkan komitmen nasional agar mengutamakan kepentingan nasional 2. Menyusun program pembangunan nasional yang bebas dari kepentingan politik 3. Meyakinkan tidak adanya satu lembaga konstitusional yang terlalu dominan, melalui mekanisme “checks and balances” 4. Mencegah timbulnya satu partai politik 5. Adanya oposisi yang membangun politik yang sehat 6. Meningkatkan kreativitas dan inovasi di bidang politik untuk mempercepat pembangunan nasional 7. Meningkatkan pendidikan politik melalui partai, bermuara pada pemilihan aspirasi politik yang sesuai keinginan rakyat. Tahap –tahap Perkembangan Politik Organsky menjelaskan tahap-tahap perkembangan politik, yakni melaui empat tahap : 1. Tahap politik unifikasi primitif 2. Politik industrialisasi, 3. Politik kesejahteraan nasional 4. Politik Berkelimpahan . Arah Kebijakan Politik Indonesia Menurut Garis-garis Besar Haluan Negara 1999-2004 arah kebijakan pembangunan politik adalah: 1. Politik Dalam Negeri

2. Hubungan Luar Negeri (Politik Luar Negeri) Pembangunan ekonomi dalam rangka pembangunan nasional 1. Pembangunan Ekonomi sebagai Prioritas Nasional tuntutan dalam penentuan prioritas

pembangunan

nasional

bagi

negara-negara

yang

sedang

membangun pada umumnya merujuk pada bidang ekonomi. Tuntutan demikian

dapat

dipahami

keterbelakangan

dari

negara-negara

kenyataan

tersebutpaling

yang terlihat

ada

bahwa

dalam

bidang

ekonomi. Berbagai ciri keterbelakangan negara dalam bidang ekonomi antara lain: 1.Banyaknya rakyat yang hidup dibawah garis kemiskinan.2.Terjadi kesenjangan sosial antara orang yang tergolong kaya raya dan miskin.3.Produk Domestik

Kotor

(Gross

Domestic

Product)

rendah

akibat

produktivitasnasional yang rendah.4.T ingka t p en d id ika n ra kya t m a sih re n d ah . Da lam b id a n g e ko nom i, t in gka t pendidikan berkaitan dengan tersedia tidaknya tenga kerja yang terampil.5.Perekonomian yang masih bersifat tradisional dalam arti berkisar pada kegiatanpertanian. Dimana tingkat produktivitas pertanian pun masih rendah.6.Kegiatan perekonomian lain seperti perikanan, peternakan, holtikultura hanya b e ro rie n t a si

p ad a

p e me nu h an keb u tu h an se nd iri d a n t id a k d itu ju kan p ad a pemenuhan kebutuhan pasar. 7.Komoditi yang dihasilkan untuk dijual kepasaran dan diekspor bentuknya masihb e r u p a b a h a n m e n t a h d a n b u k a n p r o d u k jadi.

Hal

ini

pengolahan tambah

produk

dikarenakan

modern

yang

tidakdikuasainya seharusnya

tersebut.8.Infrastruktur

yang

teknik-teknik

d a p a t meningkatkan nilai mutlak

diperlukan

untuk

pertumbuhan ekonomi seperti jalan,sarana transfortasi, dan sarana komunikasi belum

memadai.9.Pertumbuhan

penduduk

yang

tinggi

dan

tidak

terkendali.10.Tingkat kewirausahaan yang rendah. 2. Strategi Pembangunan EkonomiStrategi pembangunan ekonomi dipengaruhi oleh banyak faktor seperti :a)Presepsi para pengambil keputusan tentang prioritas pembangunan yang berkaitan dengan sifat keterbelakangan yang dihadapi masyarakatb)Luas wilayah kekuasaan negara

Beberapa Aspek Utama Pembangunan Sosial Dan Budaya a)

Bahasa

b)

Adat istiadat dan tradisi

c)

Persepsi tentang kekuasaan

d)

Hubungan dengan alam

e)

Lucos of control

f)

Pandangan tentang peranan wanita

g)

Sistem keluarga besar(extended family sistem) Pada dasarnya sasaran pembangunan di bidang pertahanan dan keamanan

adalah untuk menjamin bahwa suatu negara bangs mampu untuk 1. Menjamin integritas nasionalnya, 2. Menjamin keutuhan teritorial wilayah kekuasaan negara, 3. Menjamin kehormatannya sebagai negara yang merdeka dan berdaulat, 4. Memiliki kemampuan mengangkis serangan yang datang dari luar, 5. Mematahkan

berbagai

usaha

memecah

persatuan

dan

kesatuan

negara,bangsa seperti dalam bentuk subversi, pemberontakan, dan separatisme yang mungkin timbul di dalam negeri, 6. Memelihara ketertiban umum, serta 7. Menjamin krlangsungan hidup negara bangsa yang bersangkutan. Pembinaan Ketahanan Nasional 1. Faktor geografis 2. Faktor penduduk 3. Faktor kekayaan alam 4. Faktor ideologi nasional 5. Faktor politik

6. Faktor ekonomi 7. Faktor sosial budaya, dan 8. Faktor kekuatan militer 1.

Fungsi Pemerintah Terhadap Warga

o

Negara sebagai political state

o

Negara sebagai legal state

o

Negara sebagai walfare state

o

Negara sebagai administrative state

2.

Peran Pemerintah Dalam Pembangunan Nasional

o

Stabilisator

o

Inovator

o

Modernisator

o

Pelopor

o

Pelaksana sendiri

3.

Fungsi Pemerintah Terhadap Warga

o

Sebagai negara politik (political state):

o

Memelihara ketertiban dan keamanan

o

Fungsi pertahanan dan kedaulatan negara

o

Fungsi diplomatik

o

Fungsi perpajakan

4.

Sebagai Negara Hukum (Legal State):

o

Perlindungan jiwa dan harta

o

Perlakuan tidak diskriminatif

o

Kesamaan di muka hukum

o

Penyelesaian konflik atau persoalan melalui jalur hukum

o

Tidak tercabutnya hak sebagai warga negara oleh siapapun termasuk

negara o

Kebebasan menjalankan hak

5.

Sebagai Negara Sejahtera (Welfare State):

o

Terjamin sejahtera lahir dan batin

o

Semakin kecilnya jarak kesenjangan ekonomi

o

Pola distribusi perekonomian yang semakin merata

o

Pembangunan yang merata hingga pelosok dan pedalaman

o

Peningkatan kecerdasan/ pendidikan

o

Pekerjaan yang layak

o

Penghasilan yang wajar

o

Kesehatan yang mudah dan murah

o

Jaminan bagi anak terlantar dan kurang mampu

6.

Sebagai Negara Administratif (Administrative State):

o

Adminstrative service

o

Public service

o

Pelayanan yang mudah dan murah

o

Media informasi yang bervariasi dan aktual

o

Biaya komunikasi yang murah bahkan gratis

o

Pusat pengaduan yang tersedia dan mudah diakses

7.

Peran Pemerintah Dalam Pembangunan Nasional

o

Stabilisator:

o

Bidang politik

o

Bidang ekonomi (a. ekonomi tumbuh wajar b. suku bunga tidak tinggi

c. rendahnya inflasi d. kesempatan berusaha makin luas e. industrialisasi berlangsung baik f. kebijakan moneter menguntungkan) o

Bidang keamanan

o

Bidang sosial budaya

8.

Modernisator:

o

Penguasaan iptek

o

Kemahiran manajerial

o

Kemampuan mengolah kekayaan alam sendiri

o

Sistem pendidikan yang handal

o

Landasan kehidupan politik demokratis

o

Visi jelas tentang masa depan

o

Rakyat yang diberdayakan

o

Bersedia menerima perubahan

9.

Pelopor:

o

Pelopor dalam bekerja

o

Pelopor dalam kejujuran

o

Pelopor dalam disiplin

o

Pelopor taat aturan

o

Pelopor peduli lingkungan

o

Pelopor dalam jiwa sportif

o

Pelopor efesiensi dan tidak boros

o

Pelopor terampil, kreatif dan inovatif

10.

Pelaksana:

o

Terkait hajat hidup orang banyak(Air, Tanah, Udara, Jalan, Dan lain-

lain) o

Sumber kekayaan alam

o

Urusan agama

o

Persenjataan

o

Rahasia negara

Ciri-ciri kegiatan pembangunan ialah dilaksanakan secara sadar,komprehensif, terencana, bertahap, dan berkesinambungan. Sembilan langkah Hal administrasi pembangunan yaitu : 1. Penumbuhan motivasi untuk membangun 2. Perumusan dan pengambilan keputusan politik 3. Peletakan dasar hukum 4. Perumusan rencana pembangunan nasional 5. Merinci rencana menjadi program kerja 6. Penentuan proyek-proyek pembangunan 7. Implementasi kegiatan pembangunan 8. Penilaan hasil-hasil yang dicapai serta 9. Penciptaan dan penggunaan suatu sistem umpan balik

Aparatur yang berdaya guna,aparatur yang berhasil guna,aparatur yang produktif,aparatur profesional,aparatur

yang yang

bersih,aparatur

yang

kreatif,aparatur

berwibawa,aparatur

yang

inovatif,aparatur

yang

yang

transparan,aparatur yang tanggap,aparatur yang peka,aparatur yang antisipasif dan proaktif, aparatur yang mempunyai Visi, Banyak Negara yang sudah membangun administrasinya menunjukan bahwa aspek-aspek administrasi Negara yang menjadi sasaran pembangunan ialah a.

Pengembangan kelembagaan (institution building)

b.

Manajemen sumber daya manusia (human resource management)

c.

Pengembangan Kemampuan (capacity building)

d.

Pengembangan citra positif (image building)

e.

Budaya organisasi (organizational culture)

KESIMPULAN Dari hasil pembahasan tentang resume administrasi pembangunan ini, maka diambil kesimpulan bahwa : Pada dasarnya administrasi pemangunan merupakan cabang dari Administrasi Negara, dan Administrasi pembangunan lahir dari sebuah kebutuhan negara-negara berkembang untuk membangun dan memperbaiki tatanan kehidupannya.administrasi

pembangunan

diperlukan

sekali

dalam

segala

aspek,seperti politik,ekonomi social budaya,bahkan berpengaruh pada pertahanan dan

keamanan negara.dapat diliat

dari

pengertiannya :”seluruh

usaha

yang

dilakukan oleh suatu Negara bangsa untuk tumbuh,berkembang dan berubah secara sadar dan terencana dalam semua segi kehidupan dan penghidupan Negara bangsa yang bersanagkutan dalam rangka pencapaian tujuan akhirnya” kita membutuhkan

administrasi pembangunan utnuk menata lingkungan agar segala kegiatannya berjalan dengan baik dan terorganisir.efektif dan efisien.