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PRE-ENTREGA INFORME FINAL TRABAJO DE TÍTULO POR CONVALIDACIÓN EXPERIENCIA LABORAL TÉCNICO DE NIVEL SUPERIOR EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

MI EXPERIENCIA EN LA PRACTICA LABORAL DE TECNICO EN ADMINISTRACION PUBLICA EN UNIDAD DE ABASTECIMIENTO DEL HOSPITAL DE PUERTO AISÉN

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-Nombre del o la estudiante: Claudia A. Figueroa Aguilar -Nombre del docente guía: Claudia a. Tapia Flores -Escuela: Desarrollo Social -Carrera: Técnico de Nivel Superior en Administración Pública. -Nombre de la asignatura: Trabajo de Título -Institución: IACC -Fecha de entrega: 25 de marzo de 2019

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ÍNDICE:

Introducción:............................................... Error! Bookmark not defined. Capítulo I ...............................................................................................Error! Bookmark not defined. Presentación de la institución: ..........................................................Error! Bookmark not defined. 1.1.-Nombre de la Institución .......................................................Error! Bookmark not defined. 1.2.-Ámbito al que pertenece .......................................................Error! Bookmark not defined. 1.3.-Misión ....................................................................................Error! Bookmark not defined. 1.4.-Visión......................................................................................Error! Bookmark not defined. 1.5.- Valores: .................................................................................Error! Bookmark not defined. 1.6.- Indicar si es una institución centralizada o descentralizada .Error! Bookmark not defined. Trabajos citados ....................................................................................Error! Bookmark not defined. 1.7.- Cantidad de trabajadores de toda la institución...................Error! Bookmark not defined. 1.8.- Cantidad de trabajadores del área donde se desempeñó su Práctica Laboral ............Error! Bookmark not defined. 1.9.- Aspectos generales: ..............................................................Error! Bookmark not defined. 1.10.- Objetivos: ............................................................................Error! Bookmark not defined. Capítulo II ..............................................................................................Error! Bookmark not defined. 1.- Presentación del ámbito de su desempeño laboral que convalido por práctica laboral ...Error! Bookmark not defined. 1.1.- Características del programa o ámbito donde se desempeña. .......... Error! Bookmark not defined. 1.2.- Cargo desempeñado. ............................................................Error! Bookmark not defined. 1.3.- Periodo en el cargo. ..............................................................Error! Bookmark not defined. 1.4.- Objetivos de su cargo. ...........................................................Error! Bookmark not defined. 1.5.- Actividades desarrolladas a raíz de su cargo y acciones relevantes susceptibles de identificar. .....................................................................................Error! Bookmark not defined. 2.- Integración Teórica /Practica: ................................................................................................. 10 Capítulo III ...........................................................................................Error! Bookmark not defined.1

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3.1.- Seleccione una temática o ámbito de desempeño de su experiencia Laboral: .............Error! Bookmark not defined.1 a) Establece y explica la aplicación de los aportes realizados producto del desarrollo de su formación teórica, procedimental y actitudinal, en su experiencia laboral............................12 b) Identifica y explica otros conocimientos necesarios de incorporar o reforzar en el plan de estudio de su carrera para abordar de mejor manera la temática o ámbito de desempeño seleccionado, siempre y cuando corresponda....................................................................13 c)

Analiza su experiencia laboral, identificando acciones concretas que lleva a cabo y la relación de éstas con su formación teórica, procedimental y actitudinal desarrollada en su carrera, a través de sus distintas asignaturas, precisando cuáles son estas....................................14 d) conclusiones.....................................................................................................................15 e) Recomendaciones.............................................................................................................16 f) Referencias........................................................................................................................17

INTRODUCCION A continuación, les expondré la Institución donde realicé mi practica laboral, en la cual pude desarrollar todo lo aprendido durante estos dos años de estudio de Administración Pública. Desarrolle labores en el Hospital de mediana complejidad de Puerto Aisén, específicamente en la Unidad de Abastecimiento, la cual se relaciona directamente con todos los servicios del hospital, quienes necesitan y exigen los recursos en forma oportuna y adecuada para lograr un mayor rendimiento y calidad en la atención de los usuarios. La diversidad de medicamentos, insumos mèdico-Quirùrgico, prótesis, insumos de laboratorio, reactivos químicos, insumos de radiología, son almacenados en las bodegas del establecimiento. Paralelo a lo anterior, existe otro ámbito de adquisiciones que, si bien no va en directo uso a los pacientes, son indispensables para el desarrollo de la actividad hospitalaria, como son insumos de aseo, escritorio, computacionales, repuestos, alimentos, formularios, los que tambièn se almacenan en bodegas del hospital. La complejidad del sistema de abastecimiento, requiere de normas y procedimientos que regulen y cautelen las diferentes transacciones u operaciones que deban ejecutarse, de tal manera que,

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asegure la eficiencia y la eficacia de los recursos financieros. Para que el proceso sea óptimo debe considerar desde la especificación clara y precisa de las necesidades hasta la entrega de los productos solicitados en condiciones satisfactorias. Es aqui donde comienzan nuestras labores de administración y requerimientos de insumos para los distintos servicios y unidades.

Capítulo I

Presentación de la institución:

1.1 Nombre de la Institución Hospital de Puerto Aisén

1.2 Ámbito al que pertenece: ABASTECIMIENTO

1.3 Misión: “Somos una Red de Salud preocupada de contribuir a mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Región de Aysén, a través del control de factores que puedan afectar la salud y, de acciones que den respuesta a las necesidades de salud de las personas, respetando la idiosincrasia regional; con un enfoque integral con énfasis en la promoción y prevención, tendiendo al autocuidado del individuo, su comunidad y su medio ambiente; haciendo uso eficaz y eficiente de los recursos, aplicando los avances científicos y tecnológicos disponibles, en un ambiente de respeto, confianza, calidad y participación.”

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1.4 Visión: “La Red Asistencial de Salud de la Región de Aysén, propenderá a que la población de esta región sea más saludable y con mejor calidad de vida, anticipando la solución de los problemas sanitarios, de manera solidaria, equitativa y participativa.” (www.minsal.cl)

1.5 Valores:

El Hospital de Puerto Aisén posee un conjunto de valores tales como< VALORES INSTITUCIONALES: 1. Responsabilidad Social: Toda nuestra actividad como organización sanitaria debe generar valor, para la sociedad. Nos comprometemos, con la comunidad en la satisfacción de sus necesidades sanitarias, con los recursos disponibles. 2. Excelencia: Afrontamos como desafío el lograr niveles ejemplares de excelencia en nuestra gestión hacia nuestros usuarios. 3. Integridad: Utilizamos en el desempeño de nuestro trabajo los más altos estándares en el comportamiento individual y colectivo, siendo honestos y transparentes en nuestro actuar, manteniendo la palabra empeñada, cumpliendo la legislación vigente y actuando siempre con seriedad y austeridad en cada una de las partes. 4. Ambiente innovador: Estamos comprometidos con la creatividad y la iniciativa individual y colectiva, tomando decisiones, de acuerdo con nuestra misión y visión. 5. Respeto: Brindamos una atención de excelencia, respetando los valores y derechos de nuestros usuarios externos e internos. 6. Responsabilidad Financiera: Estamos comprometidos con la excelencia en la gestión financiera, como un medio para poder servir mejor a nuestros usuarios. 1.6 Indicar si es una institución centralizada o descentralizada: El Servicio de Salud Aysén es un organismo funcionalmente descentralizado que se encuentra dotado de personalidad jurídica y de patrimonio propio para la realización de las acciones de salud establecidas por mandato legal.

(Fuente: Oficio del Gabinete Presidencial N° 001, de 26 de enero de 2015.)

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1.7 Cantidad de trabajadores de toda la institución: Alrededor de 435 funcionarios

1.8 Cantidad de trabajadores del área donde se desempeñó su Práctica Laboral: 11 funcionarios

1.9 Aspectos generales:

Implementar y normar los procedimientos de abastecimiento y adquisiciones de acuerdo a la legislación vigente, de tal manera que se facilite el eficiente uso de los recursos humanos, financieros, optimizando los procedimientos de compras, almacenamiento y distribución de los artículos, permitiendo un adecuado control.

1.10 Objetivos: El Hospital de Puerto Aisén tiene como objetivo proporcionar a los usuarios de bajos recursos ecònomicos una atención médica hospitalaria, innovadora y profesional. Entregando a través de nuevas tecnologias una atención completa. Suscitar a la ciudadanía la prevención de enfermedades y mantener una buena salud, para lograr esta iniciativa se realizar cada cierto tiempo campañas de vacunación, campañas de información sobre comida saludable y programas dentales, etc.

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Capítulo II

2.1 Presentación del ámbito de su desempeño laboral que convalido por práctica laboral a) Características del programa o ámbito donde se desempeñó: La practica la homologue en mi lugar de trabajo, en la Unidad de Abastecimiento, la cual se rige por leyes, reglamentos o normas en materias de compras o adquisiciones, disponibilidad presupuestaria (Ítem), plazos de pago a proveedores.

b) Cargo desempeñado:

Administrativo a contrata grado 22° en la Unidad de Abastecimiento

c) Periodo en el cargo: Desde 07 de noviembre de 2013 a la fecha. Alrededor de 6 años

d) Objetivos de su cargo: 

Recepcionar documentación, verificar que cada documento venga con su respaldo, controlar y resguardar documentación de acuerdo a las normativas vigentes y ser entregadas por libro

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a quienes corresponda, ingresar información foliada y fechada de documentación a un archivo Excel de respaldo.

e) Actividades desarrolladas a raíz de su cargo y acciones relevantes susceptibles de identificar:

1.- Resoluciones: Se realizan a través del sistema informático, para ser autorizadas y recepcionadas las compras con sus respectivas facturas. 2.- foliado de documentación: Se folean las solicitudes de compra para tener un orden y conocimiento de compras solicitadas por los servicios y unidades de salud. 3.- recepciones de insumos: En bodega se recepcionan cajas con insumos entregados por transportistas, las cuales se verifican con facturas, una vez revisadas se firman facturas para proceder a realizar resoluciones. 4.- creación de artículos y proveedores en el sistema informático: Cuando no tienen código los artículos, ya que a veces son productos nuevos, se procede a crear código y si no existe el proveedor en el listado de proveedores ingresados en el sistema informático, se procede a crear e ingresar al proveedor nuevo. 5.- compras en el portal de mercado público: Como primera opción se ingresa a la plataforma para comprar insumos a través del convenio marco, de acuerdo a las cantidades solicitadas también se puede proceder a licitar o se realiza convenio de suministro. 6.-Recepciones de facturas y entrega de estos a Depto. Contabilidad: Una vez realizado el tramite total de las resoluciones, se procede a recepcionar y finalmente se entrega por libro al Depto. De Contabilidad. 7.- Resguardar copias de documentación, tanto en papel como ingresar a planilla Excel de respaldo

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2.2 Integración Teórica /Practica:

En estos años de experiencia laboral y de acuerdo con el perfil de técnico en administración pública, consideró que varios de los conocimientos otorgados a través de este curso, han sido un gran aporte, ya que en mi lugar de trabajo se utilizan herramientas como Gestión Digital, se desarrollan labores administrativas a través de programas informáticos, los cuales se registran variadas informaciones con sus respectivos respaldos de acuerdo a las normativas vigentes y conforme a lo indicado por la contraloría. Al hablar de gestión digital se hace mención a la connotación estratégica del Gobierno Electrónico, la referencia se orienta a los efectos y transformaciones que son posible lograr a través del uso planificado y adecuado de las tecnologías. Entre éstos, se puede destacar la creación de mecanismos que mejoran la participación de los ciudadanos en la gestión del Estado; el fomento de la eficacia, la eficiencia y la transparencia del quehacer institucional; la mejora de la calidad de atención a los usuarios; la promoción del acceso al uso de la tecnología; y el reforzamiento del liderazgo de las instituciones públicas en la modernización tecnológica del país.

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Capítulo III

3.1 Seleccione una temática o ámbito de desempeño de su experiencia Laboral: El ámbito o temática del cual hablaré es de la capacitación de los funcionarios públicos en servicio, se deben tomar en cuenta las historias laborales de todos y cada uno de los involucrados, lo que implica partir de las competencias preexistentes y de las experiencias previas de los participantes en otras iniciativas de capacitación. Del mismo modo debe considerar prioritariamente la necesidad natural del ser humano de encontrar satisfacción en el trabajo. Se trata entonces de potenciar a los servidores públicos, no sólo desde una perspectiva de rendimiento, sino también desde una óptica de significación del trabajo y del desarrollo de las capacidades que cada uno posee. La capacitación debe estar concebida para detectar los cambios, identificar las necesidades que surgen de éstos y definir una estrategia para enfrentarlos de acuerdo con los objetivos institucionales. La capacitación debe ser entendida como un proceso continuo, dirigido a proporcionar conocimientos y desarrollar competencias destinadas a mejorar el desempeño y la calidad de vida en el trabajo, factores claves que permiten a una institución lograr sus objetivos. Por tanto, el resultado que busca la capacitación es el desarrollo, tanto de las personas como de la institución.

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a) Analiza su experiencia laboral, identificando acciones concretas que lleva a cabo y la relación de éstas con su formación teórica, procedimental y actitudinal desarrollada en su carrera, a través de sus distintas asignaturas, precisando cuáles son estas.

El Estatuto Administrativo: Todos los funcionarios públicos estamos regidos por este reglamento, ya sea para nuestro actuar, el cual debe ser intachable, como para nuestros beneficios. Esta asignatura me permitió reconocer el proceso de soporte para la mejora en la toma de desiciones. Tecnologías aplicadas: para la administración: Esta asignatura fue una de mis grandes aliadas ya que entre las labores que realizó se encuentra una planilla de registro Excel de toda la documentación que llega durante el día, así se lleva un control de donde se encuentra el documento y en qué proceso de encuentra, en momentos de añadir información me fue de gran utilidad. Matemática, nivelación matemática y estadisticas, esta materia siempre está presente en las labores que realizó, ya que recibimos facturas y debemos verificar la cantidad de insumos, valores unitarios y totales. Introducción a la contabilidad, finanzas públicas, auditoría y control de gestión, licitaciones y contratos: me han servido para interiorizarme de las normativas por las cuales se rigen, ya que en la Unidad de adquisiciones se realizan compras a través del Mercado público como Licitaciones, convenio marco y tratos directos, por lo cual se debe interiorizar y trabajar de acuerdo a los presupuestos existentes y de las necesidades que tienen cada servicio al cual se abastece.

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b) Establece y explica la aplicación de los aportes realizados producto del desarrollo de su formación teórica, procedimental y actitudinal, en su experiencia laboral.

Formación Teórica: A través de esta formación me han entregado herramientas para desenvolverme en forma satisfactoria al realizar procesos administrativos, manejo de equipos computacionales y Microsoft Office para las funciones diarias de la Unidad de Abastecimiento. Formación Procedimental: Capacidad de trabajo en equipo y resolución de consultas derivadas del presupuesto de la institución y cada programa, deuda total e ingresos de la institución. Formación Actitudinal: Buena comunicación tanto con usuarios internos como externos en relación a información solicitada el área financiera.

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c) Identifica y explica otros conocimientos necesarios de incorporar o reforzar en el plan de estudio de su carrera para abordar de mejor manera la temática o ámbito de desempeño seleccionado, siempre y cuando corresponda. Hoy Chile, se encuentra en un periodo en el cual la transparencia de las Instituciones públicas obliga a documenta de forma correcta los documentos, pero no señala las formas de como se debe organizar internamente, salvo lo dispuesto en algunos cuerpos legales, sobre la eliminación de documentos públicos, y almacenaje, pero relacionado a ciertos organismos públicos. Seria de gran utilidad incorporar alguna materia sobre gestión documental, para tener una base de como proceder a estructurar y que sirvan de apoyo para una mejor gestión documental de los procesos administrativos.

d) En base a su formación teórica y su experiencia laboral, sugiere nuevas formas para abordar la temática o ámbito de desempeño que seleccionó de su desempeño laboral, siendo coherente con las características de su lugar de trabajo.

De acuerdo a las labores que realizó en la Unidad de Abastecimiento del Hospital de Puerto Aysén, en el cual ejecuto labores administrativas donde se utilizan herramientas del Mercado público, tales como Licitaciones, compras a través de Convenio Marco o Mini-Compras y de acuerdo con la asignatura de Licitación y Contratos, me ha sido posible agilizar con mayor conocimiento las Ordenes de Compra, aplicando todo lo aprendido. Al igual gestión Digital y Tecnologias aplicadas a la administración, han sido una herramienta necesaria para agilizar los tiempos de entrega de documentación al departamento de contabilidad ya que se trabaja con facturas, las cuales por Oficio del Ministerio de hacienda se cuenta con tan solo 45 días para ser canceladas.

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Igualmente he podido llevar registros digitales y en papel de todos los antecedentes que respalda una licitación. La complejidad del sistema de abastecimiento, requiere de normas y procedimientos que regulen y cautelen las diferentes transacciones u operaciones que deban ejecutarse, de tal manera que se asegure la eficiencia y la eficacia de los recursos financieros.

CONCLUSIÓN:

La práctica profesional sin duda fue una experiencia enriquecedora, me permitió desplegar múltiples habilidades y estrategias diversas , pude determinar y poner en práctica los conocimientos adquiridos durante estos dos años de estudio, cuyas materias me incentivaron a mejorar como profesional, me permitió comprender acerca de la estructura de la administración pública, mediante los reglamentos tanto internos como externos por cuales se rigen, encontré los espacios necesarios para poder proponer una forma de trabajo original y con sentido. Considero que el ejercicio de sistematizar mi propia experiencia me permitió ver y concretizar los aprendizajes de la formación del quehacer profesional en la práctica. Finalmente, me parece necesario resaltar la importancia que un proceso de sistematización de la propia práctica puede tener para un profesional. En mi caso, este proceso de reconstruir y analizar mi experiencia se transformó en un ejercicio decisivo para perfilar los sentidos profesionales, aquellos elementos éticos, políticos que están presentes en toda práctica social, y en la cual pretendo desempeñarme por el resto de mi vida.

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RECOMENDACIONES:

A pesar que la era tecnológica facilita enormemente los procesos al interior de las empresas privadas e instituciones públicas en todas sus dimensiones, una gran cantidad de la información que se genera al interior de estas se debe almacenar en papeles. Este proceso es fundamental que pueda ser organizado de manera tal que cada usuario que tenga acceso a los documentos de forma oportuna y eficaz, de forma tal de no impactar negativamente en la productividad. Poder crear hoy un sistema de gestión documental permitirá poder controlar de mejor forma el volumen de documentos que se generan día a día, así mismo, aumentar la productividad de forma eficiente y eficaz esto orientada a la disminución de tiempo en la búsqueda y recuperación de la información. También establecer las directrices a todos los involucrados en cuanto a cómo se creará un documento, como se clasificará, y cuáles serán las formas de almacenamiento y recuperación. Ayudará demás a la disminución en costos en papel, estableciendo que documentación es necesaria que sea impreso, esto va en beneficio tanto para la institución (financieramente) como para quienes administran los documentos, evitando tiempos innecesarios en archivar, verificar el estado del documento etc. Así mismo poder evitar desabastecimiento por no controlar la documentación recibida externamente (facturas). Por otra parte, poder realizar un SGD permite que este se valla controlando y adaptando continuamente, y adecuándose a las necesidades de la institución.

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REFERENCIAS: 

https://www.minsal.cl/puerto-aysen



http://modernizacion.hacienda.cl/proyectos/archivo-nacional-gestion-documental-delestado



Oficio del Gabinete Presidencial N° 001, de 26 de enero de 2015.



Machado, Andrés, 1999.



https://es.ccm.net/contents/606-calidad



Cruz Mundet, J. 2006, La gestión de documentos en las organizaciones.



https://es.wikipedia.org

http://modernizacion.hacienda.cl/proyectos/archivo-nacional-gestion-documental-del-estado 

Ley 19880 de 2003, establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los órganos de la administración del Estado. 

Ley N°20285 de 2008 sobre acceso a la información pública.



DFL N°5.200/1929



Decreto N°2.421/1964



Circular N°028704/1981



Ley N°19.880/2003

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Ley N°20.285/2008

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Norma ISO N°15489

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