Experiencias internacionales en materia de gobierno electrónico Gestión Digital Instituto IACC 24 de diciembre de 2018
Desarrollo INSTRUCCIONES:
Formule
un mapa
conceptual, donde
exponga
iniciativas
desarrolladas a nivel mundial, desagregadas en iniciativas que fomenten 1. Provisión de servicios públicos; 2. Calidad de la democracia y; 3. Fomento de Iniciativas público-privadas
MAPA CONCEPTUAL
Iniciativas desarrolladas a nivel mundial de Gobierno Electrónico
Provisión de Servicios Pùblicos
Otorga la aproximación de la Administración pública con la ciudadanía, simplificando el acceso de información y ejecución de trámites en línea.
Estados Unidos
Australia
Singapur Noruega Brasil
iniciativa de firma digital e introducciòn de un portal de compras del Estado para organismo y Empresas. Portal electrónico de gobierno http://australia.gov.au / Singpass o el acceso personal de singapur Proyecto e-Noruega Gobierno Estadual de Bahía
Calidad de la Democracia
Consolida la gobernabilidad, refuerza la democracia participativa, representativa. Aporta al mejoramiento en la calidad de vida de la ciudadanía.
Nueva Zelanda
Sudàfrica
Cànada
Plataforma electrónica para elecciones (Información de candidatos) Permite Consultar y revisar leyes y proyectos de leyes, formulaciones políticas públicas. Government on-line Chiefinformation officer (CIO)
Fomento de iniciativas Público Privada
Reduce el tiempo de los diversos trámites que realiza la ciudadanía, aumentando eficiencia, eficacia y costos de los procedimientos, transparentado la gestión pública y privada.
Reino Unido
Egipto
China México
Oficina del e-envoy
Sitios Wb de internet estatal
Gobierno local de gobierno electrónico
Sistema de contratación de servicios y bienes denominado Compranet
Las nuevas tecnologías de información y comunicaciones abren perspectivas insospechadas para el quehacer de las organizaciones, observándose ya una clara tendencia hacia el funcionamiento en redes, compartiendo recursos y configuraciones flexibles que permiten satisfacer requerimientos cambiantes. A diferencia de otras organizaciones, el gobierno desempeña funciones de muy diversa naturaleza, siendo en algunos contextos regulador, en otros el iniciador, y en otros un interlocutor del sector privado, al que ayuda a mejorar la gestión de sus actividades comerciales. En los últimos años, Chile ha logrado una apertura económica importante basada en los Tratados de Libre Comercio establecidos con la Unión Europea, Corea, Estados Unidos, EFTA, Centroamérica y México; mientras que acuerdos similares con China, India, Nueva Zelanda y Singapur. Estos acuerdos han traído mayores oportunidades de inversión para el país, así como el desarrollo de nuevos negocios y empresas. Exigen también más y mejores servicios para la ciudadanía, para las empresas nacionales e internacionales y para los otros Gobiernos, por parte del Estado chileno. El Gobierno electrónico es el uso de la tecnología de la información y de la comunicación en el estado, el gobierno electrónico es un gobierno de mayor eficiencia, de proximidad, el estado está permanentemente comunicado con toda la ciudadanía. Las ventajas para los ciudadanos son múltiples, hay ventajas en cuanto a la información permanente que reciben, es la posibilidad de estar permanentemente comunicados con los funcionarios, es la posibilidad de participar de campañas tendientes a saber que piensan los ciudadanos sobre una política de estado, pero también tiene una contracara, el estado sabe que es lo que piensa el ciudadano, en cuanto a su gestión, en cuanto a los reclamos que se realizan, saben que piensan entorno a las propuestas que lleva adelante el estado y esto le permite individualizar a los ciudadanos y también dirigir políticas públicas frente a ellos, por lo tanto hay una relación directa frente a los ciudadanos.
Iniciativas de provisión de servicios públicos: El objetivo de esta iniciativa es entregar es innovar e invertir en nuevos modelos de gobierno, de manera que los servicios entregados proporcionen formas más eficientes, convenientes, fáciles y baratas para el ciudadano. La personalización de los servicios debe hacer posible la inclusión de todo tipo de personas, entre las que se incluyen a los extranjeros y los discapacitados. Apunta en base a su accesibilidad a Internet, el nivel tecnológico que ofrece el Estado a los ciudadanos para realizar sus trámites, es decir, el nivel de desarrollo tecnológico a través del cual se proveen y gestionan los trámites públicos. Para obtener el nivel de accesibilidad tecnológica real de atención al ciudadano, se requiere contrastar ambos niveles, el del ciudadano y el que ofrece el trámite público. Como ejemplo de iniciativas orientadas hacia los ciudadanos se encuentran los países de Australia y Estados Unidos. En chile se ha innovado a través del portal de Chile-atiende, el de Servicio de Impuestos Internos, Fonasa, la Tesorería General de la República, el del Servicio de Registro Civil e Identificación, entre otros.
Iniciativas que contribuyen a fortalecer la calidad de la democracia: La realidad de la democracia se logra mediante la constitución fuerte de un estado de derecho, pero no basta: también depende de la participación de los ciudadanos para el control efectivo del poder. Una sociedad capaz de imponer sus intereses y de influir efectivamente en las decisiones gubernamentales es requisito para lograr un sistema que satisfaga las necesidades de libertad e igualdad que fundamentan la democracia. Desde un punto de vista público, el objetivo del conocimiento es fortalecer una serie de aspectos de la convivencia humana, pero ese conocimiento debe ser representado de manera participativa a través del uso de las esferas de poder que le otorga las nuevas tecnologías. Es cierto que la libertad, en autodeterminación, es uno de los fundamentos de la democracia; pero ella es posible en la medida que los ciudadanos reconozcan su capacidad de influir en la toma de decisiones políticas y de que efectivamente participen del proceso creador. La libertad, además, es fundamento de la privacidad y, como vimos, a través de ésta regresa lo público. Por lo tanto, la libertad en el uso de las nuevas tecnologías del conocimiento y la información, y la libertad en el ejercicio del poder que ellas le otorgan al ciudadano, fortalecerá el proceso democrático. En esta iniciativa de mejora a la calidad de democracia, se encuentra Sudàfrica, ya que ha implementado un mecanismo de consulta en el proceso de formulación de políticas públicas. La información moderna y las tecnologías de la comunicación ofrecen la perspectiva de grandes mejoras en la velocidad y eficacia con que el gobierno se comunica con el ciudadano. Haciendo a los gobiernos más accesibles y responsables, el gobierno electrónico puede ayudar a incrementar la confianza del ciudadano en aquellos que lo gobiernan.
Iniciativas de interrelación público-privadas: La acción del Estado no puede comprenderse
a
cabalidad
sin
considerar
un
contexto
de
cooperación
y
retroalimentación constante con el sector privado. Es así como, al igual que en la clásica relación de fomento, las estrategias de desarrollo se conciben y producen a partir de un esfuerzo conjunto con actores privados. No estamos ante un Estado empresario ni tampoco subsidiario, sino cooperante. Ejemplos de esta iniciativa se encuentran los países como: El Reino Unido tiene por objetivo del gobierno, en materia de Gobierno Electrónico la modernización de su acción, de acuerdo con los últimos desarrollos en materia de comercio electrónico, respondiendo a las necesidades de los ciudadanos y de las empresas. El gobierno federal de México ha puesto en marcha el sistema Compranet para la contratación de bienes por parte del gobierno. La iniciativa está orientada a combatirla corrupción mediante la automatización de los procesos de compra. En China, la creación de la "sociedad de la información" es vista como el fundamento de sus planes de Gobierno Electrónico. La idea es que los miembros de la sociedad, ciudadanos, empresas, escuelas, administración pública, operen bajo el principio de la información,
convirtiéndose
las
redes
y
las
tecnologías
de
información
y
comunicaciones en parte del trabajo diario y de la vida cotidiana de las personas (Pacific Council, 2002). En Egipto en materia de Gobierno Electrónico se ha centrado en una redefinición de la relación entre gobierno y ciudadanos. Este país ha iniciado la implementación de procesos más accesibles en la prestación de servicios estatales. Un ejemplo de ello son los procedimientos para registrar nacimientos y obtención de copias de certificados
de nacimiento y defunción, los cuales se encuentran disponibles tanto telefónicamente como vía Internet En chile un claro ejemplo de esta iniciativa encontramos a Chilecompra, Ventanilla Única de Empresas, Factura Electrónica, entre otras.
Bibliografía 1. Materia Semana 7 Gestión Digital Iacc 2018. 2. Recursos Adicionales: Contenidos Semana 6 y Recursos Adicionales Semana 7 3. instituto Científico de Gobierno Electrónico. Ranking Mundial e-Gobierno 2016. 4. http://exa.unne.edu.ar/informatica/SO/M