Plan De Comunicacion Interna

Facultad de Ciencias de la Comunicación Carrera Profesional de Ciencias de la Comunicación Informe Final de Suficiencia para optar el Título Profesional de Licenciado en Ciencias de la Comunicación

“Propuesta de plan de comunicación interna para mejorar la identidad del personal administrativo de la Municipalidad Distrital de Asia, 2019”. Bachiller: DELZO HUISA JUAN CARLOS

Lima – Perú

2019

1

DEDICATORIA Culminar mi formación profesional, ha sido uno de mis mayores anhelos, es por ello que dedico este trabajo de investigación a mi familia especialmente a mi madre, por ser mi apoyo y sostén en cada momento de mi vida. A mi tía y mis hermanos que supieron apoyarme incondicionalmente y estuvieron pendientes de mí en todo momento. A mis amigos por sus buenos deseos. Y a todas las personas que de una u otra manera han contribuido con esta investigación.

2

INDICE

3. Agradecimiento 4. Resumen ejecutivo 5. Palabras Claves -

Comunicación interna

-

Identidad corporativa

-

Servicio Público

-

Trabajador Municipal

-

Municipalidad

6. Índice 1. Caratula 2. Dedicatoria 3. Agradecimiento 4. Resumen ejecutivo 5. Palabras Claves 6. Índice 7. Introducción 8. Capítulo 1: Problema de la Investigación 8.1. Diagnóstico: 8.2 Justificación: 8.3 Objetivos: 8.3.1 Objetivos Generales: 8.3.2 Objetivos específicos: 8.4 Limitaciones: 9.

Capitulo II: Fundamentos: 9.1 Antecedentes del estudio: 9:2 Desarrollo de la temática correspondiente al tema investigado 9.3 Definición conceptual

3

10. Capitulo III: Ejecución del proyecto profesional 10.1. Título del proyecto 10.2 Análisis del diagnóstico 10.3. Descripción del proyecto 10.4. Identificación de audiencia 10.5 Estrategias 10.6 Mensaje y descripción de contenidos 10.7. Plan de difusión, divulgación o distribución 10.8. Presupuesto y financiamiento 10.9 Cronograma de actividades 10.10 Esquema de plan de monitoreo 11. Conclusiones: 12. Recomendaciones 13. Bibliografía 14. Anexos

4

7. Introducción En

las

últimas

décadas,

muchos

procedimientos

administrativos

han

evolucionado, la administración municipal ahora brindan mejores técnicas y la comunicación ha puesto al alcance de las instituciones muchas herramientas que pueden facilitar la comunicación interna empresas. Sin embargo,

y por ende la productividad de las

hay instituciones que aún mantienen estilos

comunicacionales anacrónicos. En la Municipalidad de Asia, no son extrañas las debilidades de todas las municipalidades de la Región, sin embargo, una característica de nuestra institución es su visión hacia el progreso, la cual se trata de cumplir desde un enfoque netamente administrativo y político. Pero son mal usadas las técnicas de comunicación, por no existir un departamento integrado especializado en las competencias respectivas. Tal vez la errada distribución del presupuesto evita la formalización de este departamento o sección, necesario en todas las instituciones para lograr un clima saludable desde el punto de vista de la comunicación interna, que inevitablemente se refleja el exterior a través de la percepción que tienen los clientes usuarios de los servicios de los trabajadores de la Municipalidad de Asia. Sin embargo, existe el espíritu de cambio en las autoridades y eso es lo que nos anima a presentar esta revisión del plan de comunicaciones que a la larga sirva de base para lograr la visión trazada y los objetivos institucionales.

5

Tema: Comunicación Interna para mejorar la Identidad Corporativa del personal administrativo de la Municipalidad Distrital de Asia durante el primer trimestre del 2019. Problema: 8.3.1 Problema General: ¿Cómo un plan de comunicación interna mejoraría la identidad del personal administrativo de la Municipalidad Distrital de Asia, 2019? 8.3.2 Problemas específicos: 

¿En qué medida un plan de comunicación interna estratégica se relaciona la identidad del personal administrativo de la Municipalidad Distrital de Asia,



2019? ¿De qué manera un plan comunicación interna operativa se relaciona con la identidad del personal administrativo de la Municipalidad Distrital de Asia,



2019? ¿En que forma un plan comunicación interna táctica se relaciona con la identidad del personal administrativo de la Municipalidad Distrital de Asia, 2019?

8. Capítulo 1: Problema de la Investigación 8.1. Diagnóstico: Asia, es uno de los 16 distritos que conforman la provincia de Cañete. La Municipalidad de Asia actualmente son 65 trabajadores administrativo entre ellos 28 funcionarios y 7 trabajadores estables, los demás son personales asistentes.

6

Su estructura orgánica es la siguiente:

La actual gestión municipal fue elegida en las elecciones de octubre del 2018, y recién lleva tres meses al mando de la alcaldía y está en manos del Señor José Alcántara Malásquez. Un sondeo preliminar de las opiniones de los colaboradores muestran un descontento, ellos opinan que su alcalde debe ser más abierto a las opiniones y

7

solicitudes de sus trabajadores. Así mismo, manifiestan que están dispuestos a participar en los programas que sean necesarios para mejorar la situación actual de su comuna. Base legal: Ley N° 28874 Ley que regula la publicidad estatal. Ley N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades. Ley N° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General. Descripción del problema: A través de los años el concepto de comunicación interna ha cambiado, hoy ya no se trata de que los directivos expliquen que sucede con la compañía, se trata de que los colaboradores puedan definir qué es lo que pasa. Sin comunicación, no puede haber identidad. El ser humano por naturaleza posee necesidades sociales como es ser parte de la sociedad, relacionarse con otras personas, pertenecer a grupos sociales entre otros. De acuerdo a Ramírez, G. (2016) (año y pagina) la comunicación es un elemento clave, para satisfacer las necesidades, por otro lado, las organizaciones en la actualidad se mantienen constantemente comunicándose entre sí, ya sea internamente, con clientes externos, proveedores, o miembros de la sociedad. En el caso de la Municipalidad de Asia, no se está desarrollando un plan integral de comunicación, además no existe una unidad o área

específica que se

encargue de la comunicación interna de la institución. Por lo cual, no se cumplen los objetivos institucionales referidos a lograr una identidad férrea de los colaboradores y que cada uno de ellos actúe y difundan sus opiniones según lo programado por un plan de comunicaciones. Características del problema: De acuerdo con el INEI (2017) en 25 de los 27 departamentos la opinión que tienen los pobladores de su Municipio es muy mala o mala, que los gobiernos regionales y locales no cumplen las expectativas de los pobladores. Así por ejemplo, Tumbes destaca por ser el departamento con mayor percepción negativa

8

(82%), en segundo lugar Ica con un 78% y Lima con un 45%. Por tanto, la labor de la municipalidad es en nuestro país es cuestionada, y generalmente esto se debe a una mala ejecución de los planes de comunicación y en muchos casos, ni siquiera existe un plan, sino solamente actividades espontáneas que tratan de suplir la tareas del comunicador. Hay una comunicación vertical que entorpece el trabajo de los colaboradores y no hay un presupuesto integral para las acciones comunicacionales, actualmente los gastos de comunicación son cubiertos por el área de logística. Entorno: Los cambios en el entorno son tan vertiginosos y complejos y exigen respuestas rápidas

a

las

nuevas

necesidades

de

pobladores,

clientes,

usuarios,

contribuyentes, etc. En ese sentido, las organizaciones requieren movilizar sus esfuerzos hacia una nueva dirección; comprometer a su recurso humano en alcanzar una visión que responda a las necesidades de sus públicos, y para ello es necesario construir una cultura corporativa que implique valores compartidos y comportamientos acordes con dichos valores. Social Todos los componentes de la sociedad de Asia, están a la expectativa de ser considerados como integrantes de una comunidad que elige y participa activamente de las decisiones de su municipio. Sin embargo, cuando perciben que no son bien recibido y atendidos, se sienten desplazados y no colaboran con su municipio. Cultural Las municipalidades por principio son las difusoras de la cultura, preservan el patrimonio de la región e incentivan su cuidado y reconocimiento de los valores, sin embargo, hemos encontrado ciertos descuidos en este nivel, hay muchos lugares tradicionales que están abandonados, e inclusive la gestión del turismo es mínima. En todo esto la municipalidad podría incursionar decididamente para mejora la cultura en el distrito y en la provincia de Cañete.

9

Económico La municipalidad de Asia como gestoras de ingresos por arbitrios, uso de calles, lugares turísticos y otros, está dejando de recibir altos recursos porque no tiene un plan de comunicación adecuado. Desde la municipalidad, los colaboradores podrían actuar como difusores de los servicios del distrito de Asia, impulsando actividades que generen más recursos propios y den la oportunidad a las unidades familiares para que usen todos los recursos de Asia.

Posibles causas: 

La falta de identidad de los trabajadores.



La falta comunicación.



Los trabajadores no ofrecen un buen servicio.



No dan una información correcta a los contribuyentes.



Desinformación.



No utilizan canales de comunicación.

Consecuencia o efecto: Una inadecuada gestión comunicacional que evita el incremento de la identidad de los colaboradores del municipio.

10

Árbol del problema: La municipalidad Distrital de Asia tiene un problema evidente, y mediante el árbol del problema, se puede identificar cuáles son las causas y los efectos que ocasionan. La información que a continuación presentamos permitirá identificar las posibles soluciones.

Falta de comunicación Efectos (3)

Falta de Identidad

Tergiversación de la información

Comunicación Interna para optimizar la Identidad Corporativa del personal administrativo de(3) la Municipalidad Distrital de Asia durante el primer trimestre Causas del 2019. falta de identidad

falta comunicación

Pocos canales de comunicación

8.2 Justificación: Comunicacional La relevancia de esta investigación está en que los resultados del estudio contribuirán a identificar la situación actual de la comunicación interna y la identidad corporativa en la Municipalidad Distrital de Asia; asimismo, los resultados pueden ser considerados para tomar medidas preventivas o correctivas en relación a las políticas de comunicación interna como, también a las estrategias comunicacionales. La información es sumamente importante para la comunidad de Asia, porque el afianzamiento de su identidad y búsqueda de compromiso institucional, expresados en su Plan de Desarrollo Institucional son requisito para el crecimiento de todos los pobladores de Asia. Metodológica Este trabajo es una investigación cuantitativa, por tanto los pasos y criterios metodológicos se plantean en los siguientes términos: en primer lugar, se procede

11

con la operacionalización de las variables: descripción de los indicadores. En segundo lugar, se indica la tipificación de la investigación que es un estudio correlacional de tipo transversal. Refrendado por la obtención de datos a través de una encuesta de opinión de los colaboradores de la municipalidad de Asia. Personal Como colaborador del área de comunicación e imagen institucional, sería totalmente gratificante que este trabajo se socialice y llegue a manos de todos los involucrados con las decisiones gubernamentales. Así mismo, que sirva de inicio para otras investigaciones de los colegas comunicadores.

8.3 Objetivos: 8.3.1 Objetivos Generales: Determinar cómo un plan de comunicación interna mejorará la identidad del personal administrativo de la Municipalidad Distrital de Asia. 8.3.3 Objetivos específicos: 

Determinar en qué medida un plan de comunicación interna estratégica se relaciona la identidad del personal administrativo de la Municipalidad



Distrital de Asia, 2019. Establecer en que forma un plan de comunicación interna táctica mejoraría la identidad del personal administrativo de la Municipalidad Distrital de Asia,



2019. Evidenciar de qué manera un plan de comunicación interna operativa mejoraría la identidad del personal administrativo de la Municipalidad Distrital de Asia, 2019.

8.4 Limitaciones

12

Una limitación se encontró al tratarse de una sola organización (Municipalidad de Asia), por lo que sus resultados no pueden ser generalizados a las demás organizaciones. Escasa bibliografía sobre identidad corporativa sobre la gestión municipal.

9.

Capitulo II: Fundamentos: 9.1 Antecedentes del estudio: 9:2 Desarrollo de la temática correspondiente al tema investigado 9.3 Definición conceptual

10. Capitulo III: Ejecución del proyecto profesional 10.1. Título del proyecto 10.2 Análisis del diagnóstico 10.3. Descripción del proyecto 10.4. Identificación de audiencia 10.5 Estrategias 10.6 Mensaje y descripción de contenidos 10.7. Plan de difusión, divulgación o distribución 10.8. Presupuesto y financiamiento 10.9 Cronograma de actividades 10.10 Esquema de plan de monitoreo 11. Conclusiones: 12. Recomendaciones 13. Bibliografía 14. Anexos

13

14