Sitios Patrimonio De La Humanidad Y Preservación De Sus Valores

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Taller : Mecanismos de Financiamiento para Sitios de Patrimonio Mundial y otras Areas Protegidas

M.S.Pataro

M.S.Pataro

“Valores de los sitios del patrimonio mundial” Parque Nacional Iguazú 7al 9 de Noviembre de 2007 Maria Susana Pataro (Ministerio de Relaciones Exteriores,Comercio Internacional y Culto/Admnistracion de Parques Nacionales Republica Argentina) Argentina)

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Objetivos de la Presentacion ƒOrígenes y principios básicos de la Convención del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural ƒDefinición de Patrimonio Mundial. ƒValor Universal Excepcional. Criterios ƒAutenticidad e Integridad ƒPrincipales amenazas ƒProteccion y manejo ƒSinergia con otras Convenciones y Programas ƒValores de los Sitios culturales/naturales/ mixtos en America del Sur ƒBibliografia y links de interes 2

Origenes de la Convencion del Patrimonio Mundial

•

Idea nacida despues de la Primera Guerra Mundial

•

Fusion de dos movimientos:

¾ Centrado en la preservacion de los sitios culturales,

Abu Simbel (Egipto)

y otro ¾ en la preservacion de la naturaleza 3

™Compartir responsabilidades en la preservacion de sitios excepcionales

Templos de Abu Simbel y Philae (Egipto)

UNESCO

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PATRIMONIO MUNDIAL Los estados parte en la Convencion reconocen que los sitios Localizados en su territorio nacional e inscritos en la Lista del Patrimonio Mundial,sin perjuicio de la soberania o la propiedad nacionales, constituyen un patrimonio universal en cuya proteccion la comunidad internacional entera tiene el deber de cooperar.

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VALOR UNIVERSAL EXCEPCIONAL (Oustanding Universal Value) “…Significa una importancia cultural y/o natural tan excepcional Que trasciende las fronteras nacionales y que presenta el mismo caracter inestimable para las generaciones actuales y futuras del conjunto de la humanidad. En ese sentido , la proteccion de ese patrimonio es de la mayor importancia para toda la comunidad internacional ” “Al inscribir un bien en la LPM se adopta una declaracion de valor universal excepcional que constituira la referencia principal en el futuro para la proteccion y gestion eficaces del bien” (D.P. parrafos 49/53) 6

Obligaciones de los Estados Parte en la Convencion (Art. 5 Convencion) • IDENTIFICAR, PROTEGER, CONSERVAR, REHABILITAR Y TRANSMITIR A LAS GENERACIONES FUTURAS EL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL • ELABORAR INVENTARIOS NACIONALES (LISTAS INDICATIVAS) • ATRIBUIR AL PATRIMONIO UNA FUNCION EN LA VIDA COLECTIVA • INTEGRAR LA PROTECCION DEL PATRIMONIO EN LOS PROGRAMAS DE PLANIFICACION LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL • INSTITUIR SERVICIOS DE PROTECCION, CONSERVACION Y REVALORIZACION • IMPULSAR ESTUDIOS E INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNICA • CREAR CENTROS NACIONALES O REGIONALES DE FORMACION 7

El Patrimonio Mundial en el 2007

851 sitios distribuidos en 141 Estados: 660 culturales, 166 naturales y 25 mixtos (Fuente: www.thesalmons.org)

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El Patrimonio Mundial en America Latina y el Caribe 2007

ƒ117 sitios (2 transfronterizos): ƒ 80 culturales ƒ 34 naturales ƒ

3 mixtos

ƒ

4 en la lista en peligro

¾http://whc.unesco.org/en/list 9

Definicion de “Patrimonio Cultural” Articulo 1 de la Convencion -los Monumentos : obras arquitectonicas, de escultura o de pintura monumentales, elementos o estructuras de caracter arqueologico, inscripciones, cavernas y grupos de elementos, que tengan un Valor Universal Excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia, - los Conjuntos : grupos de construcciones, aisladas o reunidas, cuya arquitectura, unidad e integracion en el paisaje les de un Valor Universal Excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la ciencia, - Los Lugares : obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza asi como las zonas, incluidos los lugares arqueologicos ,que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista historico, estetico, etnologi10 co o antropologico.

Criterio (I) para Patrimonio Cultural Rapa Nui (Chile, 1995)

ƒ Representar una obra maestra del genio creador humano Brasilia (Brasil, 1987)

(D.P. parrafo 77)

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Criterio (II) para Patrimonio Cultural

Quebrada de Humahuaca (Argentina, 2003)

ƒ Atestiguar un intercambio de valores humanos considerable, durante un periodo concreto o en un area cultural del mundo determinada, en los ambitos de la arquitectura o la tecnologia, las artes monumentales, la planificacion urbana o la creacion de paisajes

(D.P. parrafo 77)

Quito historico (Ecuador, 1978)

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Criterio (III) para Patrimonio Cultural Tiwanaku (Bolivia,2000)

ƒAportar un testimonio unico,o al menos excepcional, sobre una tradicion

cultural

o una civilizacion viva o desaparecida. (D.P. parrafo 77)

Cueva de las Manos, (Argentina,1999)

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Criterio (IV) para Patrimonio Cultural

Misiones jesuiticas (Arg/Brasil,1983-84)

ƒ Ser un ejemplo

eminentemente representativo de un tipo de construccion o de

conjunto arquitectonico o tecnologico, o de paisaje que

ilustre uno o varios periodos significativos de la historia humana;

Colonia del Sacramento (Uruguay,1995)

(D.P. parrafo 77) 14

Criterio (V) para Patrimonio Cultural ƒ Ser un ejemplo destacado de

Misiones de Chiquitos (Bolivia, 1990)

formas tradicionales de asentamiento humano o de utilizacion de la tierra o del

mar, representativas de una cultura (o de varias culturas), o de interaccion del hombre con el medio, sobre todo cuando este se ha vuelto vulnerable debido al impacto provocado por cambios irreversibles; (D.P. parrafo 77)

Quebrada Humahuaca (Argentina, 2003)

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Criterio (VI) para Patrimonio Cultural

Cartagena (Colombia,1984)

ƒ Estar directa o materialmente

asociado con acontecimientos o tradiciones vivas, ideas, creencias u obras artisticas y literarias que tengan

una importancia universal excepcional. (El Comite considera que este criterio deberia utilizarse preferentemente de modo conjunto con los otros criterios); (D.P. parrafo 77)

Potosi (Bolivia,1987)

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Definicion de “Patrimonio Natural” Articulo 2 de la Convencion -Los Monumentos Naturales constituidos por formaciones Fisicas y biologicas o por grupos de esas formaciones que Tengan Valor Universal Excepcional esde el punto de vista Estetico o cientifico, -Las Formaciones Geologicas y fisiograficas y las zonas estrictamente delimitadas que constituyan el habitat de especies , animal y vegetal, amenazadas, que tengan un Valor Universal Excepcional desde el punto de vista estetico o cientifico, -Los Lugares Naturales o las Zonas naturales estrictamente delimitadas, que tengan un Valor Universal Excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la consevacion o de la belleza natural. 17

Criterio (VII) para Patrimonio Natural

P.N.Iguazu (Argentina, 1984)

ƒ Representar fenomenos naturales o areas de belleza

natural e importancia estetica excepcionales;

Los Glaciares(Arg.1981)

(D.P. parrafo 77) 18

Criterio (VIII) para Patrimonio Natural

Los Glaciares (Argentina,1981)

- Ser ejemplos eminentemente

representativos de las grandes fases de la historia de la tierra, incluido el testimonio de la vida, de procesos geologicos en curso en la evolucion de las formas terrestres oIschigualasto/Talampaya (Argentina, 1999) de elementos geomorficos o fisiograficos significativos (D.P. parrafo 77) 19

Criterio (IX) para Patrimonio Natural

Galapagos, (Ecuador,1978/ 2001)

ƒSer ejemplos eminentemente representativos de procesos ecologicos y biologicos en curso en la evolucion y el desarrollo de los ecosistemas terrestres, Pantanal (Brasil, 2000) acuaticos, costeros y marinos y las comunidades de vegetales y animales terrestres, acuaticos, costeros y marinos (D.P. parrafo 77)

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Criterio (X) para Patrimonio Natural

Islas del Atlantico:F.Noronha (Brasil, 2001)

ƒ Contener los habitats naturales mas representativos y mas importantes para la diversidad biologica, compren didos aquellos en los que sobreviven especies amenazadas que tienen un Valor Universal Excepcional desde el punto de vista de la ciencia o de la conservacion (D.P. parrafo 77)

Peninsula Valdes (Argentina, 1999)

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Integridad y/o autenticidad (D.P.parrafos 79-85)

Autenticidad

- Los bienes propuestos con arreglo a los criterios (i)-(vi) deben reunir las condiciones de autenticidad; - Segun el tipo de patrimonio cultural y su contexto cultural, puede estimarse que un bien reune condiciones de autenticidad si su valor cultural se expresa de forma fechaciente y creible a traves de diversos atributos, tales como: •Forma y diseno •Materiales y substancia •Uso y funcion •Tradiciones, tecnicas y sistemas de gestion •Localizacion y entorno •Lenguas y otras formas de patrimonio inmaterial •Espiritu y sensibilidad, y 22 •Otros factores internos y externos

Integridad - Todos los bienes propuestos para entrar en la Lista del Patrimonio Mundial deben cumplir las condiciones de integridad. - La integridad mide el caracter unitario e intacto del Patrimonio natural y/o cultural y de sus atributos. Por ello para examinar las condiciones de integridad de un sitio es preciso evaluar en que medida el bien: -(a) posee todos los elementos necesarios para expresar el Valor Universal Excepcional; -(b) tiene un tamaño adecuado que permita la representacion completa de las caracteristicas y los procesos que transmiten la importancia del bien; -(c) Acusa los efectos adversos del desarrollo y/o las ne23 glicencias .

No olvidar los valores de los sitios

Niagara Falls (EEUU/Canada)

Parque Nacional Iguazu (Argentina)

www.upload.wikimedia.org), 24

Y siguiendo con los valores…

Iluminacion noctura Niagara Falls (Canada/EEUU) (www.holiday.travel.biz)

Cataratas del Iguazu A la luz de la luna (www.clarin.blog)

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Amenazas mas frecuentes ƒ Desarrollo agricola e industrial c/ uso de pesticidas y fertilizantes ƒ Grandes obras publicas ƒ Mineria ƒ Tala ilegal ƒ Presion humana en los limites del sitio ƒ Inexistencia o inadecuacion del plan de manejo ƒ Modificacion del estatuto juridico del sitio ƒ Turismo masivo ƒ Establecimientos turisticos que ignoran las particularidades del sitio (escasez de agua, paisaje cultural, etc) ƒ Caza ilegal, introduccion de especies exoticas ƒ Cambio climatico 26

Proteccion y gestion de los bienes del P.M. ƒ Deben garantizar que el Valor Universal Excepcional y las condiciones de autenticidad/integridad se mantengan o mejoren en el futuro ƒ Deben contar con mecanismos de proteccion y gestion legislativos, reglamentarios, institucionales y/o tradicionales adecuados que garanticen su salvaguarda a largo plazo ƒ En el caso de los bienes inscritos bajo los criterios (I) a (VI) los limites deberan incluir todas las areas y los atributos que sean expresion tangible directa del Valor Universal Excepcional, ademas de las areas que,considerando posibilidades futuras de investigacion, podrian contribuir a su comprension y a mejorar esta. 27 sigue…

Proteccion y gestion ƒEn el caso de los bienes propuestos para los criterios (vii) – (x) los limites tendran en cuenta las necesidades de espacio de los habitats, las especies y los procesos O fenomenos ƒLos limites prodran coincidir con una o varias zonas protegidas y cuando la conservacion adecuada del bien lo requiera contar con una zona de amortiguamiento ƒCada bien debera contar con un plan de gestion adecuado Que especifique como se conservara el Valor Universal Excepcional, preferentemente por medios participativos ƒLos bienes del Patrimonio Mundial pueden dar cabida a Usos diversos siempre que sean ecologica y culturalmente

sustentables

(D.P. parrafos 96/119)

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1) Valores de los sitios naturales del patrimonio mundial America del Sur Argentina ƒParque Nacional Iguazu (1984) (vii) y (x) ƒIschigualasto/Talampaya (2000) (viii) ƒLos Glaciares (1981) (vii) y (viii) ƒPeninsula Valdes (1999) (x) Bolivia ƒParque Nacional Noel Kempff Mercado (2000) (ix) y (x) Brasil ƒReservas boscosas SE Atlantico (1999) (vii),(ix)y (x) ƒIslas del Atlantico:F.de Noronha y Atolon das Rocas (2001) (vii),(ix) y (x) ƒComplejo de Conservacion de Amazonia Central (2000-03) (ix) y (x) ƒCerrado (2001) (ix) y (x) ƒReservas Boscosas Costa Atlantica (1999) (ix) y (x) sigue 29

Valores de los sitios naturales del patrimonio mundial America del Sur (continuacion) * Sitio inscripto en la Lista en peligro ƒParque Nacional do Iguacu 1986) (vii) y (x) ƒArea Conservacion del Pantanal (2000) (vii),(ix) y (x) Colombia Parque Nacional Los Katios (1994) (ix) y (x) Santuario de Fauna y Flora de Malpelo (2006) (vii) y (ix) Ecuador ƒIslas Galapagos (1978/2001) (vii),(viii),(ix) y (x)* ƒParque Nacional Sangay (1983) (vii),(viii),(ix) y (x) Peru ƒParque Nacional Huascaran (1985) (vii) y (viii) ƒParque Nacional Manu (1987) (ix) y (x) Venezuela ƒParque Nacional Canaima (1994) (vii),(viii),(ix) y (x) 30

2) Valores de los sitios culturales del patrimonio mundial America del Sur Argentina ƒCueva de las Manos, Rio Pinturas (1999) (iii) ƒEstancias de Cordoba y Manzana Jesuitica (2000) (ii) y(iv) ƒMisiones Jesuiticas Guaranies (1983/84) (iv) ƒQuebrada Humahuaca (2003) (ii),(iv) y (v) Bolivia ƒCiudad de Potosi (1987) (ii),(iv) y (vi) ƒFuerte de Samaipata (1998) (ii) y (iii) ƒCiudad Historica de Sucre (1991) (iv) ƒMisiones Jesuiticas de Chiquitos (1990) (iv) y (v) ƒTiwanaku (2000) (iii) y (iv) ƒ

sigue…2

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Valores de los sitios culturales del patrimonio mundial America del Sur continuacion…. Brasil ƒBrasilia (1987) (i) y (iv) ƒCentro Historico Salvador de Bahia (1985) (iv) y (vi) ƒCentro Historico de Sao Luis (1997) (iii),(iv) y (v) ƒCentro Historico Ciudad Diamantina (1999) (ii) y (iv) ƒCentro Historico Ciudad de Goias (2001) (ii) y (iv) ƒCentro Historico Ciudad de Olinda (1982) (ii) y (iv) ƒCentro Historico Ciudad de Ouro Preto (1980) (i) y (iii) ƒMisiones Jesuiticas Guaranies (1985) (iv) ƒSantuario Bom Jesus do Congonhas 91985) (I) y (iv) ƒParque nacional Serra da Capivara (1991) (iii) (iii

sigue 32

Valores de los sitios culturales del patrimonio mundial America del Sur continuacion * Sitio inscripto en la Lista en peligro Chile ƒIglesias de Chiloe (2000) (ii) y (iii) ƒBarrio Historico Puerto Valparaiso (2003) (iii) ƒOficinas Salitreras Humberstone Sta Laura (2005)(ii) (iii)y (iv) * ƒParque nacional Rapa Nui (1995) (i),(ii) y (v) ƒCiudad minera Sewell (2006) (ii) Colombia ƒCentro Historico Sta.Cruz Mompox (1995) (iv) y (v) ƒParque Nacional Tierradentro (1995) (iii) ƒParque Arqueologico San Agustin (1995) (iii) ƒCartagena (1984) (iv) y (vi) Ecuador ƒCiudad de Quito ((1978) (ii) y (iv) 33 ƒCentro Historico Cuenca (1999) (ii),(iv) y (v)

i

Valores de los sitios culturales del patrimonio mundial America del Sur … continuacion Paraguay ƒMisiones Jesuiticas (1993) (iv) Peru ƒCiudad de Cuzco (1983) (iii) y (iv) ƒChavin (1985) (iii) ƒChan Chan (1986) (i) y (iii) * ƒLineas y Geoglifos Nasca(1994) (i),(iii) y (iv) ƒCentro Historico Arequipa (2000) (i) y (iv) Uruguay ƒColonia del Sacramento (1995) (iv) Venezuela ƒCoro y su puerto(1993) (iv) y (v) * ƒCiudad Universitaria de Caracas (2000) (i),(ii),(iii) y (iv) 34

3)Valores de los sitios mixtos del patrimonio mundial America del sur Peru ƒSantuario Historico de Machu Picchu (1983) (i),(iii),(vii) y (ix) ƒParque Nacional Rio Abiseo(1990/92) (iii),(vii),(ix) y (x)

Fuente: http//:whc.unesco.org/list 35

Categorias internacionales en America Latina y el Caribe ¾117 sitios del patrimonio mundial de los cuales 33 total o parcialmente humedales 18 “ “ “ MAB 4 “ “ “ RAMSAR+MAB ¾203 humedales de valor internacional de los cuales 33 total o parcialmente SPM 30 “ “ “ MAB 4 “ “ “ SPM+ MAB ¾111 reservas de biosfera de las cuales 26 total o parcialmente RAMSAR 18 “ “ “ SPM 4 “ “ “ RAMSAR+SPM ¾http://www.unesco.org/mab/BRs/brs_whc.shtml

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Lecturas y links de interes •Convención del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural, Paris, 1972 •Directrices Prácticas para la aplicación de la Convención del Patrimonio Mundial, versión 2005. •Declaración de Budapest, Budapest, 2002 ƒManual práctico para administradores de sitios del Patrimonio Mundial, Arthur Pedersen. Manuales, Serie 1 , 2002 ƒInforme Periódico 2004 América Latina y el Caribe. Papers Nro 18 ƒClimate Change and World Heritage. World Heritage reports Nro 22, 2007 •http://www.whc.unesco.org •www.unesco.org/mab •www.unesco.org/uy •www.icomos.org •www.iccrom.org •www.UICN.org •www.ramsar.org • www.cbd.int

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M.S.Pataro

Chimpance- JGI Goma RDC

“Valores de los sitios del Patrimonio mundial” Iguazu, Noviembre 2007

Muchas gracias! Maria Susana Pataro (Ministerio de Relaciones Exteriores, comercio

Internacional y Culto/ Administracion de Parques Nacionales Republica Argentina)

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